Иницијатива за Афрички соларни појас: Кинеска геополитичка шаховска игра између енергетске доминације и обезбеђивања сировина

Афрички соларни појас – Кинеска иницијатива за сарадњу Југ-Југ у борби против климатских промена

Афрички соларни појас је кинеска иницијатива за сарадњу Југ-Југ у борби против климатских промена, званично покренута у септембру 2023. године на првом Афричком климатском самиту у Најробију, у Кенији. Програм има за циљ проширење децентрализованог снабдевања соларном енергијом у афричким земљама, посебно како би се обезбедила електрична енергија руралним подручјима без приступа мрежи.

Циљеви и обим

Кина је обећала 100 милиона јуана (приближно 14 милиона америчких долара) између 2024. и 2027. године како би опремила најмање 50.000 афричких домаћинстава соларним енергетским системима. Овај програм представља стратешки помак Кине ка „малим и лепим“ пројектима – мањим, децентрализованим иницијативама усмереним на социјалне користи, за разлику од традиционалних великих пројеката иницијативе „Појас и пут“.

Иницијатива има за циљ не само снабдевање домаћинстава електричном енергијом, већ и опремање инфраструктурних објеката попут школа и здравствених центара соларном енергијом, чиме се побољшавају услови живота локалног становништва.

Земље учеснице и напредак

Од свог покретања, Кина је потписала билатералне меморандуме о разумевању (МОУ) са неколико афричких земаља. Земље партнери укључују:

• Чад: 4.300 соларних система
• Сао Томе и Принцип: 3.100 фотонапонских система
• Того
• Мали: Инсталација 1.195 соларних кућних система ван мреже и 200 соларних уличних светиљки у селу Кониобла
• Бурунди: 4.000 соларних система (договорено на самиту FOCAC 2024. године)

Кина је такође водила разговоре са укупно десет афричких земаља, укључујући Кенију, Нигерију, Гану и Буркину Фасо. Очекује се да ће споразуми постигнути у тих пет земаља обезбедити приступ електричној енергији за приближно 20.000 домаћинстава.

Уграђивање у шири контекст

Афрички соларни појас је део шире стратегије Кине да „озелени“ своје стране инвестиције у енергетски сектор. Кина се 2021. године, заједно са 53 афричке државе и Афричком унијом, обавезала у „Декларацији о сарадњи Кине и Африке у борби против климатских промена“ да више не финансира нове пројекте термоелектрана на угаљ у иностранству и да ће уместо тога повећати инвестиције у чисту енергију у Африци.

Кинеске компаније су већ инсталирале преко 1,5 гигавата фотонапонских електрана у Африци. Међу водећим пројектима су соларна електрана од 50 MW у Гариси, у Кенији (која производи преко 76 милиона kWh годишње), и пројекат од 100 MW у Кабвеу, у Замбији, највећи те врсте у земљи.

Афрички соларни појас: Турбопуњач за енергетску транзицију Африке и Кине

Упркос потенцијалу, и Кина и њени афрички партнери суочавају се са значајним изазовима у имплементацији. Стручњаци указују на тешкоће као што су недостатак поузданих података за идентификацију потражње за електричном енергијом, развој одрживих пословних модела за децентрализоване пројекте обновљивих извора енергије и изградња локалних техничких капацитета за рад и одржавање.

Афричко тржиште соларне енергије ипак показује значајан раст: 2,4 GW нових соларних капацитета инсталирано је 2024. године, а очекује се повећање од 42% за 2025. годину. Континент поседује 60% најбољих светских соларних ресурса, али тренутно користи само делић тог потенцијала – 2023. године само 3% производње електричне енергије потицало је из соларне енергије.

Афрички соларни појас представља важан корак ка откључавању огромног соларног потенцијала Африке, а истовремено се бори против енергетског сиромаштва – око 600 милиона људи на континенту тренутно живи без приступа електричној енергији.

Кинеска енергетска офанзива у Африци: Стратешки оквир глобалне промене моћи

Глобална енергетска транзиција отворила је нову геополитичку арену у којој Кина игра доминантну улогу. Афрички соларни појас, званично најављен на првом Афричком климатском самиту 2023. године, представља много више од филантропског пројекта заштите климе. Са почетном обавезом од 100 милиона јуана за електрификацију 50.000 афричких домаћинстава путем соларних система ван мреже између 2024. и 2027. године, Кина успоставља стратешки наратив који повезује три фундаментална економска циља: отварање нових тржишта за вишак соларне индустрије, обезбеђивање критичних сировина за сопствену енергетску транзицију на дужи рок и консолидацију својих геополитичких сфера утицаја у мултиполарном светском поретку.

Размере ове стратегије постају јасне тек у контексту кризе прекомерних капацитета у Кини. До краја септембра 2025. године, кинеска соларна индустрија достигла је инсталирани производни капацитет од 1,1 теравата, што је отприлике 1,5 пута више од укупног вршног оптерећења америчке електроенергетске мреже. Ова драматична прекомерна производња, подстакнута годинама владиних субвенција и управљања индустријском политиком, довела је до пада цена соларних модула од преко 30 процената у 2024. години и колективних губитака од 2,8 милијарди долара за шест највећих кинеских произвођача соларне енергије само у првој половини 2025. године. У том контексту, Африка постаје незаобилазан излаз за кинеске извозне вишкове: између јуна 2024. и јуна 2025. године, континент је увезао соларне панеле капацитета 15 гигавата из Кине, што је повећање од 60 процената у односу на претходну годину.

Паралелно са тим, Кина већ контролише 15 од 17 рудника кобалта и бакра у Демократској Републици Конго, инвестирала је преко 4,5 милијарди америчких долара у пројекте литијума у ​​Зимбабвеу, Малију и Намибији од 2021. године и доминира 72 процента глобалног тржишта кобалта, као и 60 до 70 процената прераде литијума и графита. Ова вертикална интеграција вађења сировина, прераде и производње готових производа ствара ланац зависности који далеко превазилази традиционалне колонијалне обрасце екстракције и успоставља нови облик технолошке и индустријске хегемоније.

У вези са овим:

• Кинеска економија у кризи? Структурни изазови земље у развоју

Историјске линије развоја: Од иницијативе „Појас и пут“ до Партнерства за зелени развој

Корени Афричког соларног појаса леже у иницијативи „Појас и пут“, покренутој 2013. године, која је до 2024. године уложила преко билиона америчких долара у инфраструктурне пројекте у више од 150 земаља. У Африци су се ове инвестиције у почетку фокусирале на велике пројекте фосилних горива: између 2000. и 2021. године, кинеске политичке банке – Извозно-увозна банка Кине и Кинеска развојна банка – обезбедиле су 182 милијарде америчких долара кредита, од чега је 15 процената искоришћено за пројекте енергије из фосилних горива, а 12 процената за хидроелектране, док је мање од једног процента отишло у соларну и енергију ветра.

Одлучујућа прекретница догодила се 2021. године када је председник Си Ђинпинг најавио крај кинеског финансирања термоелектрана на угаљ у иностранству. Ова објава је мање последица изненадног открића о животној средини, а више међусобног деловања неколико фактора: међународне критике кинеског угљеничног рекорда, све већег паритета трошкова обновљивих извора енергије, презадужености неколико афричких земаља партнера и стратешке потребе за развојем нових тржишта за своје домаће прекомерне капацитете. Декларација о сарадњи Кине и Африке у борби против климатских промена, коју су 2021. године усвојиле Кина, 53 афричке државе и Афричка унија, означила је формални прелаз на Партнерство за зелени развој.

На Форуму о сарадњи Кине и Африке 2024. у Пекингу, ово преусмеравање је добило конкретан облик у финансијској обавези од 50,7 милијарди америчких долара за период од 2024. до 2027. године, која се, међутим, значајно разликовала од претходних обавеза: удео чистих кредита је смањен у корист комбинације трговинског финансирања, директних корпоративних инвестиција и циљане развојне помоћи. Ова промена одражава и успоравање кинеске економије – раст БДП-а је пао са двоцифрених стопа у 2000-им на испод пет процената у 2024. години – и лекције научене из неуспелих мега-пројеката као што је етиопска железница Адис Абеба-Џибути, која, упркос укупним трошковима од 4 милијарде америчких долара, никада није постала профитабилна и довела је до дуготрајних преговора о реструктурирању дуга.

Историјски развој кинеског ангажовања у Африци може се стога окарактерисати као еволуција од екстракције оријентисане на ресурсе, преко мега-инфраструктуре финансиране дуговима, до хибридне стратегије која комбинује пројекте мањег обима са дугорочним индустријским продором.

Економски механизми деловања: актери, подстицаји и системска динамика

Економски модел који стоји иза кинеског Соларног појаса заснован је на сложеној констелацији актера и структура подстицаја које комбинују државно вођство са ширењем приватног сектора. На кинеској страни, активна су три главна играча: државне политичке банке, попут Извозно-увозне банке Кине, финансирају велике пројекте концесионим кредитима, док државне корпорације попут PowerChina, China Jiangxi Corporation и CMOC баве се техничком имплементацијом и све више се диверзификују у вађење сировина. Приватне компаније попут LONGi, JA Solar и Trina Solar доминирају производњом модула и, суочене са смањењем маржи на домаћем тржишту, агресивно траже страна тржишта.

На афричкој страни, пејзаж актера се знатно разликује: Док земље попут Марока, Јужне Африке и Египта имају успостављена министарства енергетике, регулаторна тела и делимично приватизована комунална предузећа, подсахарској Африци често недостаје институционални капацитет за преговарање о сложеним структурама финансирања. Соларни пројекти укупног капацитета девет гигавата тренутно су у развоју у 45 од 54 афричке државе, при чему пет земаља – Алжир, Ангола, Египат, Јужна Африка и Замбија – чине 70 процената овог капацитета.

Тржишни механизми који стоје иза ове експанзије прате специфичан образац: Кина нуди интегрисане пакете који комбинују финансирање, технологију, изградњу, а често и рад – модел који западни конкуренти ретко реплицирају. Ови пакети се обично нуде по повлашћеним стопама – са каматним стопама између два и четири процента и роковима доспећа од 15 до 20 година – али су често везани за кинеске извођаче радова и опрему и укључују непрозирне клаузуле у вези са колатералом и решавањем спорова.

Економски покретачи на кинеској страни су очигледни: Прво, извоз вишка производних капацитета стабилизује домаће компаније и радна места. Друго, инфраструктурни пројекти обезбеђују дугорочна права приступа сировинама – често кроз кредите подржане ресурсима где се за отплату користе нафта, бакар или литијум. Треће, технолошка зависност афричких енергетских система од кинеских стандарда, патената и резервних делова ствара трајне пословне односе.

На афричкој страни, три главна фактора покрећу потражњу: Прво, огромни јаз у електрификацији – 600 милиона људи, 43 одсто становништва, живи без приступа електричној енергији, са посебно драстичним дефицитима у подсахарској Африци, где живи 85 одсто неелектрифицираног светског становништва. Друго, структурно недовољно финансирање енергетског сектора, где су традиционални западни донатори и мултилатералне банке смањили своје обавезе након финансијске кризе 2008. године. Треће, обавезе у вези са климатском политиком према Париском споразуму и Агенди 2063 Афричке уније, које постављају амбициозне циљеве за обновљиву енергију без обезбеђивања адекватних инструмената финансирања.

Системска динамика овог аранжмана генерише и позитивне и негативне повратне спреге: Позитивни ефекти настају услед брзог смањења трошкова – цене соларних панела пале су за преко 90 процената од 2010. године, што пројекте чини одрживим чак и у регионима са мање капитала. Негативна динамика је резултат појаве ефеката технолошке везаности, који ометају каснију диверзификацију, и акумулације националног дуга, што је у неколико случајева већ довело до криза реструктурирања дуга.

Тренутна ситуација: Подаци, индикатори и структурни изазови

Квантитативни инвентар Афричког соларног појаса открива и импресивну динамику раста и сталне структурне проблеме. Између 2020. и 2024. године, у Африци је идентификовано 84 енергетска пројекта које је финансирала или изградила Кина, са укупним капацитетом од преко 32 гигавата и инвестицијама од најмање 33 милијарде америчких долара. Ови пројекти су географски распоређени у 30 земаља, са регионалним концентрацијама у Јужној Африци (35 пројеката), Западној Африци (22), Источној Африци (16), Централној Африци (6) и Северној Африци (5).

Дистрибуција технологије показује јасну доминацију обновљивих извора енергије: хидроенергија и соларна енергија предводе портфолио, а допуњују их гас, ветар, угаљ, геотермална енергија, биомаса и експериментални системи енергије таласа. Посебно је значајан брзи пораст пројеката који користе искључиво соларну енергију: 2,5 гигавата соларних капацитета инсталирано је на континенту 2024. године, а прогнозе предвиђају скок на 3,4 гигавата 2025. године – повећање од 42 процента. До 2028. године, очекује се да ће инсталирани соларни капацитет у Африци порасти на преко 23 гигавата, што је више него удвостручење тренутног нивоа.

Трговински биланси илуструју економску асиметрију односа: Билатерална трговина између Кине и Африке достигла је обим од 222 милијарде америчких долара у првих осам месеци 2025. године, што је повећање од 15,4 процента у поређењу са истим периодом претходне године. Међутим, кинески извоз у Африку порастао је за 24,7 процената на 140,79 милијарди америчких долара, док је афрички извоз у Кину повећан за само 2,3 процента на 81,25 милијарди америчких долара. То је резултирало трговинским дефицитом од 59,55 милијарди америчких долара за Африку за само осам месеци – што је скоро једнако укупном дефициту од 61,93 милијарде америчких долара за 2024. годину.

Обим кинеских инвестиција у сировине подвлачи њене стратешке приоритете: Кина је 2020. године увезла 90 процената кобалта из Демократске Републике Конго, а до 2024. године Обала Слоноваче је била трећи највећи добављач руде никла у Кини. У Зимбабвеу, који се може похвалити највећим резервама литијума у ​​Африци и петим највећим резервама литијума на свету, кинеске компаније попут Zhejiang Huayou Cobalt, Sinomine Resource Group и Chengxin Lithium Group инвестирале су преко милијарду америчких долара од 2021. године. Само рудник литијума Goulamina у Малију, којим управља Gangfeng Lithium, почео је са производњом крајем 2024. године са планираним годишњим капацитетом од 506.000 тона концентрата литијума у ​​првој фази, са могућношћу проширења на милион тона.

Изазови се манифестују на неколико нивоа: Прво, стопе електрификације остају ниске упркос огромним инвестицијама – 18 од 20 најмање електрификованих земаља света налази се у Африци, при чему неке земље имају мање од 10 процената свог становништва приступ електричној енергији. Друго, у подсахарској Африци раст становништва надмашује напредак електрификације, тако да је апсолутни број људи без приступа електричној енергији ефикасно стагнирао са 569 милиона у 2010. на 571 милион у 2022. Треће, многи пројекти пропадају због недостатка економске исплативости – на пример, кенијска железница стандардног колосека не генерише довољно прихода да покрије оперативне трошкове, а камоли да сервисира кредит од 3,6 милијарди долара.

Ситуација са дуговима се паралелно погоршава: спољни јавни дуг Африке порастао је са 305 милијарди америчких долара у 2010. години на 702 милијарде америчких долара у 2020. години, са 24 на 40 процената БДП-а региона. Удео Кине се процењује на 12 процената, са апсолутним обимом кредита од 182 милијарде америчких долара између 2000. и 2023. године. Међутим, многи од ових кредита су структурирани непрозирно, користе извоз робе као колатерал и садрже клаузуле које отежавају реструктурирање дуга са мултилатералним институцијама.

Упоредне студије случаја: Различити развојни путеви у Кенији, Мароку и Етиопији

Диференцирана анализа различитих развојних путева у интеграцији кинеских соларних инвестиција открива важност институционалних оквира, стратешког одређивања приоритета и преговарачке моћи за исход таквих партнерстава.

Кенија представља релативно успешан случај адаптивне енергетске политике. Земља производи 87 процената своје електричне енергије из обновљивих извора, при чему енергија ветра, сунца и геотермалне енергије задовољавају сав раст потражње од 2018. године. Водећи пројекат, соларна електрана Гариса снаге 55 мегавата, изграђена је 2018. године од стране корпорације China Jiangxi за 136 милиона америчких долара, а финансирала га је Извозно-увозна банка Кине. Покривајући 85 хектара, електрана снабдева 70.000 домаћинстава и највећа је соларна електрана повезана на мрежу у источној и централној Африци. Између 2010. и 2024. године, у Кенији је реализовано 44 кинеска енергетска пројекта, првенствено који укључују изградњу далековода и производних капацитета. Кенија је углавном избегавала велике пројекте фосилних горива, фокусирајући се уместо тога на децентрализована решења за обновљиве изворе енергије која омогућавају електрификацију руралних подручја.

Успех Кеније заснива се на неколико фактора: амбициозној националној енергетској стратегији, која је започета 2006. године геотермалним програмом; функционалном регулаторном телу; и разноликој структури донатора која ствара могућности за преговоре. Ипак, Кенија је 2024. године увезла 96 одсто својих соларних панела, 81 одсто својих литијум-јонских батерија и 21 одсто својих електричних возила из Кине, што показује значајну технолошку зависност.

Мароко следи фундаментално другачију стратегију, ону усмерену на технолошки суверенитет и регионално лидерство. Земља је друга у Африци по пројектима обновљивих извора енергије и циљ јој је да преко 50 процената своје енергетске мешавине добије из обновљивих извора до 2025. године и 80 процената до 2030. године. Соларни комплекс Нур Уарзазат, једна од највећих концентрованих соларних термалних електрана на свету капацитета 580 мегавата, снабдева 1,3 милиона домаћинстава, опслужује два милиона људи и годишње елиминише 800.000 тона емисије угљен-диоксида. Кључно је да је Мароко намерно диверзификовао своју технологију у пројекту Нур, сарађујући са шпанским, немачким и саудијским конзорцијумима уместо да се ослања искључиво на кинеске добављаче.

Марокански приступ комбинује велике соларне термалне енергије са енергијом ветра – ветроелектрана Џбел Лахдид је 2024. године додала 270 мегавата – и амбициозне извозне пројекте попут кабла Xlinks до Велике Британије, који има за циљ транспорт мароканске соларне и енергије ветра до Европе путем подморског кабла од 3.800 километара. Ова стратегија одражава географску предност Марока, његове историјске везе са Европом и намерно позиционирање као енергетског моста између Африке и Европе.

Етиопија, с друге стране, илуструје ризике исхитрене, дугом финансиране експанзије. Кина је инвестирала преко четири милијарде америчких долара у енергетски сектор Етиопије између 2011. и 2018. године, што чини преко 50 процената новододатих производних капацитета. Обновљиви извори енергије сада чине 90 процената инсталираних капацитета Етиопије, у односу на 33 процента у 2010. години. Кинеске компаније су финансирале и изградиле велике хидроелектране и ветроелектране, укључујући брану Велике етиопске ренесансе, највећи хидроелектрански пројекат у Африци са 6.450 мегавата.

Међутим, ово агресивно задуживање довело је до дужничке кризе: Етиопија дугује разним повериоцима приближно 30 милијарди америчких долара, а ММФ сматра да је одрживост њеног дуга неодржива. Етиопска влада је била приморана да прогласи неиспуњавање обавеза 2020. године и од тада је укључена у дуготрајне преговоре о реструктурирању дуга у оквиру Заједничког оквира Г20, при чему се Кина у почетку опирала великодушном отпису дуга. Паралелно са тим, очекивана економска трансформација која је резултат приступа енергији није достигла пројектоване нивое због недостатка пратеће индустријализације и тржишних реформи.

Поређење ова три случаја показује да успешно управљање кинеским енергетским инвестицијама захтева институционалне капацитете, стратешку диверзификацију и реалне процене економске исплативости. Земље које интегришу кинеске инвестиције у шире националне развојне стратегије и негују алтернативне партнере постижу боље резултате од оних које опортунистички прихватају максималне обиме кредита без адекватног капацитета апсорпције или стратегија отплате.

Наша стручност у Кини у развоју пословања, продаји и маркетингу - Слика: Xpert.Digital

Фокус индустрије: B2B, дигитализација (од AI до XR), машинство, логистика, обновљиви извори енергије и индустрија

Више информација овде:

• Експертски пословни центар

Тематски центар који нуди увиде и стручност:

• Платформа знања која покрива глобалне и регионалне економије, иновације и трендове специфичне за индустрију
• Збирка анализа, увида и основних информација из наших кључних области фокуса
• Место за стручност и информације о актуелним дешавањима у пословању и технологији
• Чвориште за компаније које траже информације о тржиштима, дигитализацији и иновацијама у индустрији

Ризици, поремећаји и структурне асиметрије моћи

Фундаменталне контрадикције кинеског Афричког соларног појаса манифестују се на економском, друштвеном и еколошком нивоу, постављајући фундаментална питања о природи овог развојног партнерства.

Дебата о дужничкој замци доминира критичком дискусијом. Иако кинески званичници и неки истраживачи тврде да Кина држи само 12 процената спољног дуга Африке – у поређењу са 35 процената које држе западни приватни повериоци – и стога је наратив о дужничкој замци преувеличан, овај став превиђа неколико проблематичних димензија. Прво, кинески кредити су често структурирани непрозирно, користе нејавне уговорне услове, укључују одрицање од суверенитета у решавању спорова и користе стратешку имовину попут лука или рудника као залог. Друго, позајмљивање се често одвија без ригорозних анализа одрживости дуга које примењују мултилатералне институције, чиме се акумулирају додатни терет за већ јако задужене земље.

Треће, случајеви реструктурирања дуга у оквиру Заједничког оквира Г20 показују да кинески повериоци прихватају знатно мање великодушне услове од традиционалних чланица Париског клуба, чиме се одлаже опоравак задужених земаља. Случајеви Замбије и Етиопије документују године застоја у преговорима, јер је Кина у почетку захтевала третман упоредив са третманом мултилатералних развојних банака, став који игнорише фундаменталне разлике у мандатима и структурама ризика.

У вези са овим:

• Две Кине, две истине: Зашто треба критички посматрати званичне економске податке

Социјална димензија кинеских енергетских пројеката покреће значајна питања. Кршење радних права, неадекватни здравствени и безбедносни стандарди и недостатак локалног запошљавања су сталне критике. Замбијски хидроенергетски пројекти које финансира Кина доживели су протесте замбијских радника због лоших услова рада. Систематске анализе показују да је у Африци створено само 76.000 радних места у области обновљивих извора енергије - мање од једног процента од 10,3 милиона радних места у овом сектору широм света. Ово одражава праксу увоза кинеске радне снаге за кључне позиције и запошљавања локалних радника првенствено на неквалификованим пословима.

Међународна агенција за енергију предвиђа да ће подсахарској Африци бити потребно четири милиона нових радних места у области обновљивих извора енергије до 2030. године како би се постигли циљеви нето нулте емисије до 2050. године. Међутим, постоји озбиљан недостатак квалификованих радника, а постојећи програми обуке су фрагментирани и недовољно финансирани. Политике локалног садржаја, попут оне Нигерије утврђене у Закону о електричној енергији из 2023. године, која налаже локално учешће у производњи и монтажи соларних панела, батерија и компоненти ветротурбина, су изузеци. Њихово спровођење често не успева због недостатка административних капацитета и недостатка локалних добављача способних да испуне кинеске стандарде квалитета и трошкова.

Утицај великих кинеских пројеката на животну средину је двосмислен. Док соларне електране, по дефиницији, раде са ниским емисијама, пројекти мега-хидроелектрана узрокују значајну еколошку и друштвену штету: присилно расељавање, уништавање екосистема, измене хидролошких система и прекограничне сукобе око водних ресурса. Велика етиопска ренесансна брана, на пример, изазвала је вишегодишњи сукоб са Египтом, који зависи од Нила и страхује од егзистенцијалне претње по своје снабдевање водом.

Вађење сировина у Кини за сопствену енергетску транзицију ствара додатна оптерећења за животну средину у Африци: Рудници кобалта у Демократској Републици Конго често раде без одговарајућих еколошких прописа, загађујући воду и земљиште тешким металима. Рударство литијума у ​​Зимбабвеу троши велике количине воде у регионима који већ имају мало воде. Иронија да кинеска транзиција на зелену енергију одржава праксе екстракције смеђег метала у Африци све је више предмет разматрања еколошких група.

Геополитичка димензија се манифестује у технолошкој зависности и стратешкој рањивости. Афрички енергетски системи који се ослањају на кинеске компоненте, софтвер, одржавање и резервне делове стварају дугорочне зависности које је тешко диверзификовати. Стандарди и патенти уграђени у ове системе могу повећати трошкове или спречити будућа проширења или интеграције са технологијом која није кинеског порекла. У случају сукоба – на пример, тензија око Тајвана или поморских територијалних спорова у Јужном кинеском мору – Кина би теоретски могла да поремети ланце снабдевања или прекине техничку подршку, угрожавајући енергетску безбедност Африке.

Дефицити у транспарентности и управљању су структурни. Кинески принцип неусловљавања – обећање да неће захтевати политичке или економске реформе, као што то чине западни донатори – афричке владе често приказују као предност. Међутим, овај став такође олакшава сарадњу са ауторитарним режимима којима недостаје одговорност, што подстиче корупцију, злоупотребу средстава и очување екстрактивних елита. У Зимбабвеу, на пример, приходи од литијума првенствено користе владајућој елити ЗАНУ-ПФ, док становништво једва профитира.

Развојни путеви и револуционарни сценарији

Будући развој Афричког соларног појаса биће одређен интеракцијом технолошких, економских, геополитичких и климатских фактора, који омогућавају неколико алтернативних сценарија.

Основни сценарио постепеног ширења пројектује наставак постојећих трендова: Кина учвршћује своју позицију као доминантни добављач соларне технологије, финансирања и изградње у Африци, са инсталираним капацитетом који се повећава на 50 до 70 гигавата до 2030. године. Африка наставља да првенствено увози готове производе, док локални производни капацитети остају маргинални и ограничени на монтажне операције. Стопе електрификације споро расту, али су испод циља одрживог развоја 7.1.1 универзалне електричне енергије до 2030. године, са 400 до 500 милиона људи који и даље немају приступ. Приступ Кине сировинама је ојачан даљим аквизицијама литијума, кобалта и елемената ретких земаља, а вертикална интеграција од рудника до батерија и електричних возила постаје готово завршена.

Овај сценарио подразумева растући трговински дефицит између Африке и Кине, одржавање образаца вађења сировина без значајног стварања вредности и све веће ефекте технолошке везаности. Геополитички, то би ојачало кинески утицај на мултилатералним форумима, јер економски зависне афричке државе подржавају кинеске ставове о Тајвану, људским правима или територијалним споровима.

Сценарио диверзификације би се материјализовао ако би западни актери значајно инвестирали у Африку и створили истинске алтернативе кинеским понудама. Иницијатива ЕУ „Глобална капија“ обећала је 300 милијарди евра за инфраструктуру у земљама у развоју, са фокусом на Африку. Америчка иницијатива „Моћ Африке“ и Корпорација за финансирање развоја могле би се проширити под геополитичким притиском. Ако би се ова обећања материјализовала – историјски гледано, западне инфраструктурне обавезе често су биле недовољно финансиране и отежане бирократијом – Африка би могла да бира између конкурентских понуда, преговара о бољим условима и постигне технолошку диверзификацију.

Међутим, ово би захтевало да западне понуде буду конкурентне по цени, што је тешко с обзиром на веће трошкове рада и капитала у Европи и Северној Америци, и да реплицирају интегрисане пакете финансирања, изградње и рада који чине конкурентску предност Кине. Јапан, Јужна Кореја, Индија и земље Персијског залива такође би могле да се појаве као алтернативни партнери, посебно у технолошким областима као што су водоник или напредни системи батерија.

Сценарио индустријализације Африке би се појавио ако би афричке земље колективно и стратешки инсистирале на стварању локалне вредности. Афричка континентална зона слободне трговине (AfCFTA), која је оперативна од 2021. године, теоретски ствара јединствено тржиште од 1,3 милијарде људи са БДП-ом од 3,4 билиона америчких долара. Ако би ово тржиште било заиста интегрисано, могло би омогућити економију обима, чинећи локалну производњу соларних панела, производњу батерија и производњу компоненти одрживом.

Нигерија већ показује да локална производња соларне енергије може бити четири процента јефтинија од кинеског увоза када се користе царине и локалне сировине. Ниски трошкови индустријске електричне енергије у Етиопији (2,7 америчких центи по киловат-сату) нуде конкурентске предности за енергетски интензивне фазе производње, као што је производња плочица. Јужноафричка електрана Серафим од 300 мегавата показује техничку изводљивост. Ако би афричке државе увеле ограничења извоза непрерађених критичних минерала, као што је Зимбабве учинио за сирови литијум 2022. године, могле би да приморају Кину да их прерађује локално.

Међутим, реализација овог сценарија захтева огромна улагања у техничку обуку, индустријску инфраструктуру и истраживање, као и превазилажење фрагментираних националних политика у корист регионалне координације. Историјски гледано, иницијативе за афричку интеграцију су углавном разочарале, а постојеће елите имају користи од статуса кво извоза сировина без ризика индустријске трансформације.

Кризни сценарио би могао бити изазван неколико поремећаја: Глобална рецесија или кинеска финансијска криза драстично би смањиле кредитне токове ка Африци. Ескалација сукоба на Тајвану или тензија у Јужном кинеском мору могла би довести до западних санкција против извоза кинеске технологије, дестабилизујући афричке енергетске системе. Екстремни догађаји повезани са климатским променама – убрзане суше, поплаве или циклони – могли би учинити велике пројекте непрофитабилним и покренути дужничке кризе. Технолошки поремећај, попут продора у перовскитним соларним ћелијама, које се могу производити децентрализовано и уз ниска капитална улагања, могао би поткопати кинеску доминацију и омогућити афричку самодовољност.

До сценарија сукоба система би дошло ако би Глобални Југ, предвођен Кином, успоставио алтернативни модел развоја који експлицитно одбацује западне норме о управљању, транспарентности и људским правима. Кинеска реторика о мултиполарном систему, Глобалној развојној иницијативи и Иницијативи „Појас и пут“ као контрамоделу западном неолиберализму добија на снази у Африци, посебно имајући у виду њену историју експлоатације кроз колонијализам и програме структурног прилагођавања ММФ-а. Уколико би се овај јаз продубио, могли би се појавити паралелни технолошки стандарди, системи финансирања и трговински блокови, што би значајно ометало глобалну сарадњу у области заштите климе и развоја.

У вези са овим:

• Соларни цунами у Кини и енергетски шок у Кини: Шта нова реформа цена значи за ВАШУ индустрију

Могућности за деловање ка одрживијем енергетском партнерству

Анализа Афричког соларног појаса открива потребу за значајним корекцијама курса на свим странама како би се остварили позитивни потенцијали и минимизирали идентификовани ризици.

За афричке владе и Афричку унију, координисана стратегија преговора је од суштинског значаја. Стварање заједничке преговарачке платформе под окриљем АУ, аналогно Париском клубу поверилаца, ујединило би преговарачку моћ и спречило динамику трке ка дну, где земље прихватају мање повољне услове из страха од губитка инвестиција у корист суседних држава. Стандардизовани минимални захтеви за уговоре о зајмовима – клаузуле о транспарентности, процене одрживости дуга, квоте локалног садржаја и еколошки и социјални стандарди – требало би да се спроводе колективно.

Спровођење и спровођење робусних политика локалног садржаја је кључно. Нигеријски Закон о електричној енергији из 2023. године нуди модел који заслужује проширење: прописе за локално учешће у производњи, инсталацији, одржавању и раду соларних система, у комбинацији са улагањима у техничку обуку и истраживање. Оснивање регионалних центара изврсности за фотонапонску технологију, батеријске системе и интеграцију мреже могло би убрзати пренос знања и смањити ослањање на спољне стручњаке.

За Кину, ово представља репутационе и дугорочне економске подстицаје за промене политике. Побољшање транспарентности уговора о зајмовима, учешће у мултилатералним иницијативама за отплату дуга под условима упоредивим са онима традиционалних донатора и интегрисање робусних еколошких и друштвених стандарда у све пројекте ублажило би критике и омогућило одрживија партнерства. Већ најављени помак ка малим и лепим пројектима требало би интензивирати и допунити истинским трансфером технологије: заједничким подухватима са локалним компанијама које не само да склапају већ и пројектују и иновирају, истраживачком сарадњом и постепеном локализацијом фаза производње.

Кина би могла значајно да појача своју меку моћ проактивним решавањем проблема електрификационог јаза у Африци, не првенствено кроз велике пројекте за урбане центре и индустрију, већ кроз скалабилна ванмрежна решења за 450 милиона руралних Африканаца без приступа електричној енергији. Најављених 100 милиона јуана за 50.000 домаћинстава у Афричком соларном појасу је практично симболично с обзиром на дефицит од 600 милиона људи. Повећање овог програма десет пута на милијарду јуана достигло би 500.000 домаћинстава, што је и даље само 0,3 одсто погођених, али би било финансијски минимално за Кину и имало би максималан утицај на локални квалитет живота и имиџ Кине.

За западне актере и мултилатералне институције, ови налази имплицирају потребу да понуде кредибилне алтернативе, не само реторичке. Глобална капија ЕУ и иницијатива САД „Изградимо бољи свет“ морају прећи са најава на спроведене пројекте, са конкурентним условима и убрзаним процесима одобравања. Интеграција финансирања развоја са приступом трговини – на пример, проширене преференције „Све осим оружја“ за прерађене производе зелене технологије из Африке – промовисале би индустријализацију Африке.

Трилатерални формати сарадње између Кине, западних актера и Африке, како се повремено помиње, могли би да обједине стручност и ресурсе: Кина обезбеђује исплативу опрему, европске стандарде и прописе, а афричка тржишта и сировине, све уграђено у транспарентне структуре управљања са више заинтересованих страна. Пилот пројекти у овом формату могли би да покажу да је сарадња могућа упркос геополитичким тензијама и да је повољнија од конкуренције са нултим збиром.

Стратешке могућности се отварају за инвеститоре и компаније у нишним сегментима: напредне технологије батерија, софтвер за интеграцију у мрежу, зелени водоник, решења циркуларне економије за соларне модуле, специјализовани финансијски производи и осигурање обновљивих извора енергије на граничним тржиштима. Брзи раст афричких тржишта соларне енергије – пројектован на 42 процента у 2025. години – сигнализира атрактиван потенцијал поврата за играче који толеришу ризик.

Основни изазов остаје трансформација из екстрактивног у генеративни модел који претвара афричке сировине и соларне ресурсе у одрживо стварање вредности, индустријски развој и широко распрострањени просперитет, уместо стварања нових зависности. Афрички соларни појас може бити катализатор ове трансформације ако све заинтересоване стране препознају потребу за истинским партнерством, које превазилази краткорочне партикуларне интересе. У супротном, ризикује да овековечи историјске обрасце неоколонијалне екстракције под маском зелене технологије, са дугорочним дестабилизујућим последицама по Африку, Кину и глобални климатски режим.

☑️ Наш пословни језик је енглески или немачки

☑️ НОВО: Преписка на вашем матерњем језику!

Konrad Wolfenstein

Ја и мој тим смо срећни што вам можемо бити на располагању као ваш лични саветник.

Можете ме контактирати попуњавањем контакт форме овде или једноставно позовите на +49 89 89 674 804 ( Минхен) . Моја имејл адреса је: [email protected]

Радујем се нашем заједничком пројекту.

☑️ Подршка малим и средњим предузећима у стратегији, консултацијама, планирању и имплементацији

☑️ Креирање или реорганизација дигиталне стратегије и дигитализације

☑️ Проширење и оптимизација међународних продајних процеса

☑️ Глобалне и дигиталне B2B платформе за трговање

☑️ Пионирски развој пословања / Маркетинг / Односи с јавношћу / Сајмови