Забрана друштвених медија? Тренд ка забранама друштвених медија: Како Европа жели да заштити малолетнике – тренутно стање и развој догађаја

Заштита од зависности или губитка учешћа? Дебата о дигиталним старосним границама се интензивира

Европа тренутно пролази кроз динамичну политичку дебату о будућности деце и младих у дигиталној сфери. Инспирисана глобалном иницијативом Аустралије, унутар Европске уније расте притисак да се драстично ограничи приступ малолетника друштвеним мрежама као што су ТикТок, Инстаграм и Снепчет. Вођене алармантним налазима истраживања о психолошком стресу, зависном понашању од „бесконачног скроловања“ и сајбер малтретирању, државе чланице трагају за ефикасним механизмима заштите. Међутим, пут напред је далеко од јединственог: Док Европски парламент позива на општу минималну старост од 16 година, а Комисија ради на техничким решењима за верификацију старости, стварност на терену је већ фрагментирана.

Грчка, пионир у овој области, већ је увела забрану за особе млађе од 16 година, док су Француска и Шпанија на ивици увођења сличног законодавства за 15-годишњаке и 16-годишњаке, респективно. Друге земље, попут Данске и Аустрије, разматрају диференциране моделе који захтевају родитељски пристанак, док Немачка остаје неодлучна због сложених техничких и медијско-педагошких питања. Централни изазов остаје исти свуда: Како се ефикасна заштита од манипулативних дизајна платформи и штетног садржаја може технички спровести, а да се потпуно не спречи дигитално учешће младих и развој њихове медијске писмености? Дебата постоји унутар тешке тензије између неопходне репресије технолошких компанија и слобода млађе генерације.

оквир дебате у ЕУ

У Европској унији, питање минималне старости за коришћење друштвених мрежа за децу и младе све се више третира као политички приоритет од 2024/2025. године. Одлучујући фактор је у почетку била глобална иницијатива Аустралије, која је била прва земља која је увела свеобухватну забрану за особе млађе од 16 година. Овај модел је послужио као политичка референтна тачка у ЕУ, подстичући и Комисију и неколико држава чланица да разговарају или чак усвоје сопствена правила.

У новембру 2025. године, Европски парламент је усвојио извештај по сопственој иницијативи у којем се, између осталог, позива на јединствену минималну старост од 16 година за коришћење друштвених медија. Истовремено, предлаже се да деца и млади узраста од 13 до 15 година смеју да користе друштвене медије само уз родитељски пристанак. Међутим, ова резолуција још увек није правно обавезујућа; већ је упућена Европској комисији, позивајући је да развије конкретне предлоге за законску минималну старост и обавезну проверу старости.

Дебата у Бриселу заснива се на истраживању које показује да око четвртина малолетника у Европи показује проблематично коришћење паметних телефона и друштвених мрежа. Критике се првенствено фокусирају на бесконачно скроловање фидова, аутоматске функције аутоматског репродуковања, агресивне алгоритме за препоруке и системе новчаних награда осмишљене да подстакну прекомерну употребу. На нивоу самита, државе чланице ЕУ позивају на ефикаснију заштиту деце и младих од психолошког стреса, онлајн малтретирања, сексуализованог насиља и манипулативног садржаја – и разматрају законска ограничења приступа као једну од опција.

Европски правни оквир: Закон о дигиталним услугама и планирани додаци

Централни инструмент је Закон о дигиталним услугама (DSA), који је на снази од фебруара 2024. За веома велике онлајн платформе, DSA захтева да спроводе систематске анализе ризика за децу и младе и да предузму одговарајуће мере, као што су посебна подешавања за заштиту деце, провера старости и повећана модерација. Међутим, критиковано је да ови прописи нису довољни да потпуно забране одређене штетне праксе, као што су елементи дизајна који изазивају зависност или превише персонализовано оглашавање за младе.

У том контексту, Европски парламент и неколико влада се залажу за опсежније измене правила. Планови, између осталог, укључују:

• јединствене старосне границе за друштвене мреже,
• обавезна употреба система за проверу старости,
• забрана одређених функција које изазивају зависност за малолетнике, као што су бесконачно скроловање или аутоматско репродуковање видео записа,
• као и јачу одговорност и, ако је потребно, санкције, укључујући и ограничења приступа за платформе које не испуњавају захтеве.

Паралелно, Европска комисија ради на апликацији за верификацију која ће омогућити корисницима да провере да ли су старији од минималне старости без откривања тачног датума рођења. Ова апликација је тренутно у фази тестирања и намењена је да служи као техничка основа за систем за верификацију старости широм Европе.

Француска: Забрана путовања за особе млађе од 15 година

У Француској је дебата о забрани друштвених мрежа за децу најдаље одмакла. Влада председника Емануела Макрона поднела је нацрт закона којим би се онлајн платформе попут Инстаграма, ТикТока, Фејсбука и Снепчета учиниле неприступачним деци млађој од 15 година. Народна скупштина је већ усвојила основни принцип забране за млађе од 15 година; нацрт закона сада треба да усвоји Сенат и очекује се да ће ступити на снагу 1. септембра 2026. године, на крају летњих распуста.

Образовни и научни ресурси, онлајн енциклопедије и сервиси за приватне поруке попут WhatsApp-а или функције за размену порука на платформама су изузети од забране. У образложењу владе наводе се бројне студије које утврђују везу између интензивног коришћења друштвених медија и психолошког стреса, промена у обрасцима спавања, сајбер малтретирања и приступа проблематичном садржају.

Међутим, законска имплементација подлеже Закону о дигиталним услугама и потенцијалним преиспитивањима од стране Европског суда правде. Француска се тако позиционирала као једна од водећих земаља у Европи које желе експлицитно да законом успоставе старосне границе за онлајн платформе.

Грчка: забрана је већ на снази за особе млађе од 16 година

Грчка је тренутно једина земља у Европи у којој је већ на снази забрана друштвених медија за децу и тинејџере. Од краја октобра 2025. године, друштвене мреже попут Фејсбука, ТикТока, Инстаграма и X (раније Твитер) су блокиране за све кориснике млађе од 16 година. Ово се спроводи путем владине апликације која спречава приступ друштвеним медијима на паметним телефонима које користе особе млађе од 16 година; сервиси за размену порука углавном остају употребљиви.

Грчка влада правда пропис потребом заштите деце од психолошког стреса, малтретирања на мрежи и приступа насилном или сексуално експлицитном садржају. Истовремено, наглашава да деца не треба да буду потпуно искључена са интернета, већ да треба да имају приступ безбедним образовним и комуникационим платформама.

Грчки модел је послужио као пример широко распрострањене техничке имплементације у другим земљама ЕУ, као што су Шпанија и Португал. Међутим, критичари су изразили забринутост у вези са могућностима техничког праћења и практичном спровођењем; посебно, алтернативни уређаји или коришћење ВПН-ова могли би да заобиђу блокаду.

Шпанија: планирана забрана за млађе од 16 година

У Шпанији је најављена слична свеобухватна забрана за млађе од 16 година. Влада планира да спречи децу и тинејџере млађе од 16 година да имају директан приступ друштвеним мрежама као што су Инстаграм, ТикТок или Фејсбук. Премијер Педро Санчез је нагласио да је овај приступ у складу са директивом ЕУ о заштити малолетника и, истовремено, ставља већи нагласак на одговорност платформи да спроведу проверу старости.

Шпанија се тако позиционира као део „коалиције оних који су спремни да прихвате политику дигиталне регулације“, залажући се за заједничке старосне границе широм ЕУ. Истовремено, у Мадриду су у току дискусије о томе како појачати одговорност оператера друштвених медија за илегални садржај као што су говор мржње или злостављање деце.

Шпански нацрт закона још није у потпуности спроведен, али је политички циљ – технички спроводива забрана за особе млађе од 16 година – јасно дефинисан.

Данска: Старосна граница од 15 година уз родитељски пристанак

У Данској се разматра национални модел који такође предлаже старосну границу од 15 година за приступ одређеним друштвеним мрежама. Деца млађа од 15 година више не би имала неограничен приступ платформама попут Инстаграма или ТикТока; изузетак би био могућ за децу од 13 до 14 година уз родитељски пристанак.

Данска влада тврди да ће ово заштитити децу и младе од примарних економских интереса оператера платформи и од психолошког стреса, који се манифестује проблемима са концентрацијом, поремећајима спавања и повећаним менталним напрезањем. Парламентарне дебате су углавном биле без сукоба, јер већина странака дели концепт „дигиталног безбедног простора“ за децу.

Истовремено, критички се примећује да је спровођење старосне границе у глобалном платформском окружењу технички изазовно, а улога родитеља и школа у образовању о медијској писмености се снажније наглашава.

Искористите предности Xpert.Digital-овог опсежног, петоструког стручног знања у свеобухватном пакету услуга | Истраживање и развој, XR, односи с јавношћу и оптимизација дигиталне видљивости - Слика: Xpert.Digital

Xpert.Digital поседује дубинско знање у различитим индустријама. То нам омогућава да развијемо прилагођене стратегије прецизно усклађене са захтевима и изазовима вашег специфичног тржишног сегмента. Континуираном анализом тржишних трендова и праћењем развоја у индустрији, можемо деловати проактивно и понудити иновативна решења. Комбинација искуства и стручности ствара додатну вредност и пружа нашим клијентима одлучујућу конкурентску предност.

Више информација овде:

• Искористите предности 5 области стручности компаније Xpert.Digital у једном пакету – већ од 500 евра месечно

Остале државе чланице ЕУ: Расправе и нацрти

Неколико других земаља ЕУ разматра или разговара о сличним прописима, али неке поступају опрезније од Француске, Грчке или Шпаније.

• Аустрија разматра смањење минималне старосне границе за неограничен приступ друштвеним мрежама на 14 година, уз строжу контролу коришћења за млађу децу. Влада је приметила сличне иницијативе у Француској и Шпанији, али наглашава потребу за институционалним оквиром који штити независност правосуђа и слободу изражавања.
• Португал је увео закон којим би се од деце млађе од 16 година захтевало да користе друштвене мреже само уз изричиту сагласност родитеља. Ова регулатива би допунила постојеће услове коришћења платформе, који већ захтевају минималну старост од 13 година, али се ретко примењују у пракси.
• Италија расправља о строжим старосним ограничењима, посебно у вези са контролом платформи и борбом против шокантног садржаја и реклама које величају насиље. Међутим, још увек није усвојена потпуна забрана попут оних у Грчкој или Француској.

Генерално, очигледно је да се државе чланице ЕУ крећу у правцу где старосне границе, провера старости и заштита од психолошког стреса постају централни елементи регулације. Истовремено, све су већи позиви да се на нивоу ЕУ успоставе јединствени стандарди како би се избегле националне варијације и како би оператери платформи могли да управљају имплементацијом.

Немачка: Савети и политички ставови

У Немачкој тренутно не постоји општа забрана друштвених медија за децу и младе. Иако савезна влада препознаје потребу за акцијом у вези са заштитом младих на мрежи, она не сматра законски прописану минималну старост од 16 година реалистичном у кратком року. На јавној расправи Одбора за петиције, наглашено је да су правна, практична и питања медијског образовања превише сложена да би се једноставна забрана одмах спровела.

Међутим, ЦДУ је поднео предлог страначкој конференцији Бундестага којим захтева законску минималну старост од 16 година за отворене платформе друштвених медија уз обавезну проверу старости. Ово је оправдано потребом заштите од психолошког стреса, говора мржње, екстремистичке пропаганде и манипулативног оглашавања. СПД тежи да одбаци овај приступ, тврдећи да је потпуна забрана нереална и да би могла да омета развој медијске писмености.

Уз политичку дебату, именована је стручна комисија која ће испитати ризике и могућности друштвених медија за малолетнике и развити препоруке за правне и образовне мере. Очекује се да ће ова комисија до јесени 2025. године поднети конкретне предлоге, који би могли послужити као основа за потенцијалну измену закона.

Техничка имплементација и практични изазови

Кључни проблем са било којом забраном друштвених медија је техничка имплементација. Већина платформи већ захтева минималну старост од 13 година у својим условима коришћења, али искуство показује да деца често фалсификују свој датум рођења да би користила налоге. Без обавезне провере старости, забрану је тешко спровести у пракси.

Европска комисија и неколико држава чланица се стога ослањају на комбинацију:

• обавезна провера старости (онлајн или путем апликација),
• Алати за верификацију који раде без предаје осетљивих података,
• Пластичне личне карте за децу и младе су забрањене и
• Партнерства са школама и локалним заједницама за подршку забранама.

Критичари истичу да сваки облик провере старости покреће питања о заштити података и надзору. Истовремено, они наглашавају да су техничке блокаде само део решења; медијска писменост, укљученост родитеља, школски програми и стручни савети остају кључни.

Ефекти, критика и друштвена дискусија

Увођење забрана друштвених медија за децу и тинејџере је веома контроверзно. Заговорници тврде да су такве забране неопходна заштитна мера од проблема менталног здравља, малтретирања на мрежи, поремећаја у исхрани, поремећаја спавања и екстремистичког садржаја. Аустралија и Немачка су навеле као примере позитивних ефеката, напомињући да је од увођења таквих забрана блокирано неколико милиона налога који припадају особама млађим од 16 година, а коришћење одређених платформи од стране младих је значајно смањено.

Критичари, међутим, виде ризике:

• Деца и млади се могу повући у мање контролисане просторе или тамне мреже.
• Забрана би могла да омета развој медијске писмености и да не смањи коришћење, већ само да га потисне у други план.
• Оператери платформи би могли да смање своје постојеће мере заштите младих након забране, јер се ослањају на законску блокаду.
• Деца и млади би имали мање могућности да свесно и одговорно користе дигиталне медије, што би дугорочно могло да ослаби медијску писменост.

Агенције за медијско образовање и омладинске организације стога упозоравају на искључиво репресивни приступ. Оне наглашавају да друштвене мреже не нуде само ризике, већ и важне просторе за размену, развој идентитета, политичко учешће и креативно изражавање. Само блокирање приступа може померити проблеме без решавања њихових основних узрока – као што су манипулативни дизајни, механизми зависности или недостатак подршке медијској писмености у школама и породицама.

Позиције младих људи

Сами млади људи су подељени у овој дебати. Многи сматрају друштвене мреже суштинским делом свог свакодневног живота и друштвених веза – организују састанке, размењују информације о темама везаним за школу или политичким питањима и користе платформе као просторе за креативно изражавање. Истовремено, многи пријављују велике дистракције, проблеме са концентрацијом, недостатак сна и осећај заробљености у петљама скроловања и видео записа.

Неке студије интервјуа показују да млади људи сами препознају потребу за границама, али више воле обавезујућа школска правила, јасна правила код куће или побољшану медијску писменост него општу законску забрану. Неки се плаше да би забрана довела до „игре жмурке“ са родитељима и школама, уместо да им помогне да се самоуверено и критички крећу кроз дигитални простор.

Политички и друштвени контекст

Европска дебата о забранама друштвених медија постала је део ширег дискурса о дигиталном самоопредељењу, правима деце и регулацији платформи. С једне стране, тврди се да млади имају право на заштиту од психолошког преоптерећења, малтретирања и манипулативних пословних модела. С друге стране, наглашава се да деца и млади истовремено имају право на дигитално учешће, образовање и развој медијске писмености – а да је ово последње тешко могуће без приступа дигиталним просторима.

Стога многе заинтересоване стране заговарају мешовити приступ:

• јасне законске старосне границе и обавезујућа правила за платформе,
• повећана техничка имплементација функција заштите младих (филтери, временска ограничења, искључивања),
• више програма образовања и медијске писмености у школама и ваннаставним институцијама, као и
• веће укључивање саме деце и младих у дизајнирање правила и принципа дизајна.

Фрагментиран, али динамичан пут у Европи

Тренутно, у Европи не постоји јединствена забрана друштвених медија за малолетнике, али је јасан тренд ка старосним ограничењима и повећаном блокирању за младе млађе од 15 или 16 година. Грчка је већ у потпуности предузела овај корак и увела забрану за млађе од 16 година, док се Француска и Шпанија крећу у сличном смеру. Друге земље, попут Данске, Португала и Аустрије, испитују или разматрају старосна ограничења, обично уз могућност родитељског пристанка за млађе тинејџере.

На нивоу ЕУ, фокус је на развоју заједничког оквира који обавезује проверу старости, минималне старосне границе и јединствене мере заштите, без захтева да свака земља изгради сопствену инфраструктуру за блокирање. Истовремено, већи нагласак се даје улози медијске писмености, родитељског вођења и школског образовања, тако да забране нису саме себи циљ, већ део шире стратегије заштите.

Ситуација у Европи се и даље мења: почетне националне забране су већ на снази, многе друге земље израђују законе или учествују у јавној расправи, а дугорочнији, обавезујући регулаторни оквир се припрема на нивоу ЕУ. Питање да ли ће забрана друштвених медија за малолетнике бити спроведена широм Европе на дужи рок или ће се креатори политике фокусирати на диференциранија правила, старосне границе и образовне приступе, стога остаје отворено – али правац је јасан: заштита деце и младих у дигиталној сфери се схвата као централни политички задатак који ће се додатно ојачати и дефинисати у наредним годинама.

☑️ Наш пословни језик је енглески или немачки

☑️ НОВО: Преписка на вашем матерњем језику!

Konrad Wolfenstein

Ја и мој тим смо срећни што вам можемо бити на располагању као ваш лични саветник.

Можете ме контактирати попуњавањем контакт форме овде или једноставно позовите на +49 89 89 674 804 ( Минхен) . Моја имејл адреса је: [email protected]

Радујем се нашем заједничком пројекту.

☑️ Подршка малим и средњим предузећима у стратегији, консултацијама, планирању и имплементацији

☑️ Креирање или реорганизација дигиталне стратегије и дигитализације

☑️ Проширење и оптимизација међународних продајних процеса

☑️ Глобалне и дигиталне B2B платформе за трговање

☑️ Пионирски развој пословања / Маркетинг / Односи с јавношћу / Сајмови

Наша стручност у развоју пословања, продаји и маркетингу из ЕУ и Немачке - Слика: Xpert.Digital

Фокус индустрије: B2B, дигитализација (од AI до XR), машинство, логистика, обновљиви извори енергије и индустрија

Више информација овде:

• Експертски пословни центар

Тематски центар који нуди увиде и стручност:

• Платформа знања која покрива глобалне и регионалне економије, иновације и трендове специфичне за индустрију
• Збирка анализа, увида и основних информација из наших кључних области фокуса
• Место за стручност и информације о актуелним дешавањима у пословању и технологији
• Чвориште за компаније које траже информације о тржиштима, дигитализацији и иновацијама у индустрији