Ескалација у трговинском сукобу између САД и Кине: царине од 100%, контрола извоза софтвера и несигуран састанак Трампа и Сија у Јужној Кореји

100% царине и блокада софтвера: Трговински рат са Кином улази у нову, опасну фазу

Влада САД је најавила додатне царине од 100 одсто на сав увоз из Кине и разматра контролу извоза „критичног“ софтвера. Овај потез долази као одговор на пооштрене контроле извоза ретких земних елемената које је Пекинг увео. Истовремено, амерички председник доводи у питање планирани састанак са Си Ђинпингом на самиту АПЕК-а у Јужној Кореји, иако оставља отворена врата за могуће помирење. Ова одлука повећава ризике за глобалне ланце снабдевања, технолошке токове и индустријске цене – посебно у индустријама које зависе од ретких земних елемената, од полупроводника и аутомобилске индустрије до одбране.

У вези са овим:

• Глобални извештај генералног директора: Нису само немачки врхунски менаџери ти који стрепе због будућности – Три макро тренда доминирају перцепцијама

Шта је тачно објавила влада САД?

Најава обухвата два кључна елемента: прво, додатне царине од 100 одсто на сав увоз из Кине, које треба да ступе на снагу најкасније 1. новембра; друго, нове контроле извоза „сваког важног“ или „критичног“ софтвера, које би такође могле да ступе на снагу истог датума. У изјавама је остало отворено питање да ли ће царине од 100 одсто бити додатак постојећим царинама или ће их у потпуности заменити. Председник је то оправдао тврдећи да Кина делује „изузетно агресивно“ и пооштрава контролу извоза у стратешком подручју ретких земних елемената и сродних технологија.

Шта је изазвало ову ескалацију?

Разлог за то је значајно пооштравање кинеске контроле извоза ретких земних елемената и сродних технологија. Пекинг уводи захтеве за лиценцирање извоза машина, технологија и процеса за рударство, прераду, монтажу, одржавање и надоградњу одговарајућих производних линија. Штавише, наводи се да Кина проширује контроле, што значи да би трансакције које укључују ретке земне елементе или производе са кинеским компонентама могле бити предмет рестриктивног третмана. Пекинг наводи националну безбедност као разлог, с обзиром на то да ретке земне елементе имају и војну примену.

Зашто су „ретки земни елементи“ толико централни у дебати?

Ретки земни елементи су неопходни за високотехнолошке производе, енергетску индустрију и одбрамбени сектор: од сталних магнета у електромоторима и ветротурбинама до полупроводничких процеса, сензора, паметних телефона и система наоружања. Кина држи готово монопол дуж ланца снабдевања: отприлике 60–70 процената рударства и око 90 процената прераде се одвија тамо. Ова доминација чини извозну политику Пекинга снажном полугом на глобалне ланце снабдевања и цене.

У вези са овим:

• Ретки земни елементи: Доминација Кине у сировинама – Могу ли се рециклажа, истраживање и нови рудници ослободити зависности од сировина?

Да ли је влада САД отказала састанак са Си Ђинпингом?

Састанак на самиту АПЕК-а у Јужној Кореји накратко је доведен у питање; амерички председник је изјавио да изгледа да „нема разлога“ за то. Убрзо након тога, међутим, појаснио је да састанак није отказан; биће присутан и претпоставља да ће се одржати. Ова комуникација сигнализира повећање притиска, уз истовремено одржавање тактичке отворености за деескалацију или простора за преговоре.

Где и када би требало да се одржи састанак?

Састанак лидера АПЕК-а одржаће се у Јужној Кореји од краја октобра до 1. новембра 2025. године. Главна Недеља лидера и Самит генералних директора заказани су за Гјонгџу; пратећи министарски састанци и форуми одржаће се у градовима као што су Инчон, Бусан, Чеџу и Сеул. Самит генералних директора заказан је за 28–31. октобар; Недеља лидера ће кулминирати 31. октобра и 1. новембра у Гјонгџуу.

Какав је контекст царинског саопштења у вези са недавном „царинском паузом“?

У пролеће су обе стране значајно повећале царине једна другој, а затим су привремено паузирале преговоре током лета или одржале рунде разговора. Сада се сукоб поново ескалира. Остаје нејасно да ли се царине од 100 одсто примењују поред претходно уведених додатних царина. Овај недостатак јасноће у комуникацији повећава неизвесност, посебно зато што се истовремено најављују контроле извоза софтвера, чији конкретан обим још увек није јасан.

Шта се подразумева под „контролом извоза критичног софтвера“?

Влада разматра ограничења извоза „важног“ или „критичног“ софтвера. Остају отворена питања у вези са прецизним обимом. Софтвер за развој чипова (EDA), компоненте фирмвера/ОС-а, софтвер за индустријску контролу и алати критични за безбедност дуж стратешких ланаца снабдевања могли би бити предмет разматрања. Технолошки сектор процењује ово у контексту текућег америчког приступа ограничавању трансфера стратешке технологије у Кину. Већ су најављени строжи захтеви за лиценцирање EDA и повезаних алата како би се спречило заобилажење преко подружница.

Како су реаговала финансијска тржишта?

Ове објаве су извршиле притисак на главне берзанске индексе у САД и Европи; ризична имовина је пала, док је сигурна имовина (нпр. цена злата) порасла. Посматрачи су одмах након изјава говорили о повратку страхова од трговинског рата и дефанзивнијем позиционирању на тржиштима у погледу ризика.

У вези са овим:

• Да ли је мултиполарни свет мит? То је оно што га чини тако опасним за све нас

Који се непосредни економски ефекти могу очекивати?

Више цене увоза у САД се очекују у кратком року, посебно ако се на снази уведу и царине од 100%. Ово утиче и на готове и на полупроизводе, компликује структуру трошкова за америчку индустрију и трговину и могло би да подстакне инфлацију. Симулације засноване на моделима указују на значајно повећање цена и оптерећење извоза у САД под строгим царинским режимима, док Кина доживљава релативно мање ефекте, али глобални раст и трговина трпе. Европски ефекти су помешани: с једне стране, олакшање кроз преусмеравање трговинских токова са потенцијалним смањењем цена увоза; с друге стране, конкурентски притисак од кинеских прекомерних капацитета и оптерећења у индустријама изложеним Кини.

Да ли су европски ланци снабдевања директно угрожени?

Да, посебно тамо где се ретки земни елементи користе у компонентама и полупроизводима. Европска аутомобилска, машинска, електронска и одбрамбена индустрија су јако погођене, јер магнети, мотори и сензори често користе ретке земне елементе. Индустријска удружења упозоравају на уска грла у снабдевању и смањење производње. Добављачи су већ пријавили почетне обуставе рада и смањење сигурности планирања од пролећа. Строже кинеске контроле извоза повећавају ризик од даљих кашњења и повећања цена.

Колико је јака зависност Запада од кинеског ланца снабдевања ретким земним елементима?

Значајан је: отприлике 60–70 процената рударства и око 90 процената топљења/прераде одвија се у Кини; Немачка увози значајан део из Кине. Поред тога, Кина поседује патенте и процесно знање који ометају брзи развој алтернативних капацитета. ЕУ класификује ретке земље као критичне сировине и ради на диверзификацији, рециклажи и домаћим капацитетима – међутим, уз дуге рокове испоруке и прописе о заштити животне средине.

Какву улогу игра самит АПЕК-а у Кјонгџуу?

Самит АПЕК-а служи као платформа за координацију економске политике у Азијско-пацифичком региону. Гјонгџу ће бити домаћин састанка лидера и самита извршних директора 2025. године. Пре недавних тензија, очекивали су се билатерални састанак између Трампа и Сија и оквир за даље разговоре (укључујући и о технологији, трговини и ТикТок-у). Ескалација отежава споразуме, али и оставља отворену могућност политичког договора у последњем тренутку, јер су обе стране сигнализирале спремност за преговоре.

По чему се тренутна ескалација разликује од претходних рунди?

Новост је строга кинеска контрола извоза технологије обраде ретких земних елемената. Ово превазилази пуки извоз сировина и има екстериторијалне ефекте када су у питању компоненте са кинеским компонентама. Са стране САД, комбинација општих царина од 100% и генеричких (још увек недефинисаних) контрола извоза софтвера шаље снажан сигнал, превазилазећи мере специфичне за производ или сектор и намерно користећи неизвесност као полугу.

Колико је реална брза деескалација?

Политички, деескалација је могућа кроз тактичку комуникацију, посебно око датума самита. Амерички председник је оставио простор да тарифе зависе од одговора Кине; с друге стране, Пекинг може да модулира своје праксе контроле извоза. Међутим, обе стране су предузеле мере које се могу институционално учврстити (захтеви за лиценцирање, листе санкција, контрола извоза), што појачава тренд структурног раздвајања. Краткорочно, симболично смиривање тензија изгледа могуће, али је одржива, структурна деескалација мање вероватна.

Који су сектори најизложенији?

Посебно су изложени:

• Полупроводници и електроника, укључујући EDA софтвер и производне хемикалије, су погођени, јер су у питању и америчке контроле извоза и кинески материјали.
• Аутомобилска индустрија, посебно електрична мобилност и добављачи, због своје зависности од магнета и сензора који садрже ретке земне елементе.
• Обновљиви извори енергије/инфраструктура, посебно ветротурбине (генератори са перманентним магнетима) и енергетска електроника.
• Одбрана и ваздухопловство захваљујући посебним легурама, сензорима, погонима и електроници.

Да ли већ постоје докази о проблемима са снабдевањем у Европи?

Извештаји и саопштења из индустрије указују да су од априла добављачи искусили почетне обуставе рада и да су производне линије у Немачкој смањене због потешкоћа у набавци елемената ретких земаља и магнетних производа. Компаније извештавају да процеси одобравања, лиценцирања и рокови испоруке у логистици продужавају рокове испоруке и доводе до бржег исцрпљивања залиха него што се очекивало.

Да ли се назиру нови таласи цена за ретке земље?

Да. Вести о строжој контроли извоза већ су довеле до приметног повећања цена током лета. Још једна рунда рестриктивних мера или одмаздних тарифа повећава ризик од новог скока цена, посебно за тешке ретке земне елементе (нпр. диспрозијум, тербијум), који су потребни за магнете високих температура и где је кинеска доминација посебно јака.

Да ли Кина може тумачити контроле извоза екстериторијално?

Докази указују на то да би Пекинг могао да примени ограничења и на производе из иностранства који садрже компоненте или материјале са кинеским ретким земним елементима. Механизми спровођења и верификације нису јасни, али сигнал који се тиме шаље повећава ризике усклађености за глобално оперативне компаније које имају присуство у Кини или су и даље повезане са кинеским ланцима снабдевања.

Фокус индустрије: B2B, дигитализација (од AI до XR), машинство, логистика, обновљиви извори енергије и индустрија

Више информација овде:

• Експертски пословни центар

Тематски центар који нуди увиде и стручност:

• Платформа знања која покрива глобалне и регионалне економије, иновације и трендове специфичне за индустрију
• Збирка анализа, увида и основних информација из наших кључних области фокуса
• Место за стручност и информације о актуелним дешавањима у пословању и технологији
• Чвориште за компаније које траже информације о тржиштима, дигитализацији и иновацијама у индустрији

Које могуће контрамере америчка страна разматра поред царина?

Поред царина, разматрају се проширења и пооштравање контроле извоза, посебно за полупроводнике, производну опрему и сродни софтвер (ЕДА, фирмвер). Штавише, приоритети улагања и набавке могу бити прилагођени у корист домаћих купаца како би се ублажила уска грла у критичним секторима. Приоритизација америчке потражње за напредним вештачким интелигенцијом чиповима већ је била предмет расправе. Распон опција се протеже од правила специфичних за сектор до широких листа критичног софтвера.

У вези са овим:

• Немачка између САД и Кине: Нове стратегије и трговински системи за промењени светски поредак

Може ли Европа имати користи – или ће то бити више терет?

Оба сценарија су могућа. Потенцијално ниже цене увоза одређене робе широке потрошње због преусмеравања кинеског извоза, као и повећан приступ полупроизводима ако је потражња у САД смањена царинама, имали би позитиван утицај. Негативни аспекти укључују конкурентски притисак због прекомерних капацитета Кине у Европи (нпр. челик, роба широке потрошње), оптерећење индустрија изложених Кини и рањивост на несташицу ретких земних елемената. На крају крајева, кључне индустрије се суочавају са нето теретом, док би потрошачи у одабраним сегментима могли имати користи од ценовне конкуренције.

Какву улогу играју политички наративи и тајминг?

Повезивање тарифа са временом самита и коришћење драматичне реторике (узимање талаца, непријатељске праксе) служи као преговарачка тактика. Са кинеске стране, позивање на националну безбедност и војну употребу подвлачи легитимитет контроле извоза. Оба наратива пружају домаћа политичка оправдања и повећавају спољни притисак без блокирања опција за споразум који би спасао образ.

Који су путеви ка деескалацији могући?

• Продужење временског оквира или примена царина од 100% на диференциран начин (изузеци, листе, прелазни периоди).
• Појашњење и ограничавање софтверског термина на дефинисане, безбедносно релевантне категорије (нпр. EDA) уместо општих формулација.
• Кинеске праксе лиценцирања, иако формално строге, ублажавају оперативна уска грла кроз издашнија одобрења.
• Техничке радне групе у оквиру АПЕК-а усклађују стандарде и питања усклађености у вези са контролом извоза како би се смањиле екстериторијалне трења.

Колика је вероватноћа „тврдог“ раздвајања?

Годинама је тренд указивао на структурно раздвајање у осетљивим технологијама. Чврсто, широко раздвајање је економски скупо и политички ризично, али остаје вероватно у дефинисаним сегментима (чипови вештачке интелигенције, електронски дизајнерски уређаји, литографија, технологије ретких земаља). Недавни кораци обе стране учвршћују инструменте који се могу политички модулирати краткорочно, али се настављају користити дугорочно.

Које лекције могу да науче индустријске компаније?

• Диверзификација извора за магнете и оксиде ретких земаља; тестирање алтернативних легура и дизајна без магнета где је то технички изводљиво.
• Стварање залиха и дугорочнији уговори о отказивању за критичне компоненте; ближа интеграција инжењеринга и набавке ради замене.
• Ојачати усклађеност са извозним прописима: провера ризика за софтвер, фирмвер и развојне алате; правна процена екстериторијалних правила.
• Планирање сценарија по принципу „царина + контрола извоза“ наспрам „олакшања у лиценцирању“; клаузуле о прилагођавању цена и модели двоструког ланца снабдевања.

Шта ова ситуација значи за потрошачке цене у САД?

У случају широко распрострањених додатних царина, потрошачке цене имају тенденцију раста, посебно за робу са високом кинеском компонентом. Анализе модела показују да ће јефтини међупроизводи и готови производи бити оскудни, што ће створити инфлаторни притисак. Истовремено, део извоза би се могао продавати на домаћем тржишту, што би смањило извозне бројке. Генерално, ово ће негативно утицати на куповну моћ и извоз у кратком року.

Како Кина реагује на америчке тарифе?

Одмах након америчких саопштења, није било детаљног званичног кинеског одговора на америчке тарифе. Политички и медијски сигнали усмерени су на сопствену кинеску агенду контроле извоза, која се оправдава као легитимна безбедносна мера. Посматрачи такође тумаче поступке Пекинга као намерни трговачки адут пред самит.

Да ли је ескалација повезана са геополитичким тензијама изван трговине?

Да. Технолошка конкуренција (вештачка интелигенција, полупроводници, телекомуникације), безбедносна питања и савези у Азијско-пацифичком региону су уско испреплетени. Контрола извоза и царине делују као полуге у већем стратешком ривалству. АПЕК пружа мултилатерални оквир, али не може да реши фундаменталне стратешке разлике у кратком року.

Који сигнал шаље бројка од 100 процената инча?

Велики, округли број симболично представља максимум и генерише притисак и пажњу. Међутим, његов ефекат зависи од прецизне имплементације: обима примене, изузетака, прелазних правила и административне примене. Што је објава нејаснија, то је јачи ефекат неизвесности у ланцима снабдевања и на тржиштима – део намерне тактике притиска.

Како би могли изгледати изузеци или лиценце?

Са америчке стране, изузеци за медицинску робу, компоненте релевантне за безбедност или категорије осетљиве на цене потрошача су могући, под условом да су политички сврсисходни. За контролу извоза софтвера, могли би се успоставити путеви лиценцирања за алате који нису релевантни за безбедност. Са кинеске стране, лиценце би се могле доделити одабраним купцима/пројектима који нису политички проблематични или обећавају реципрочну трговину.

Какву улогу играју треће земље и путеви заобилажења?

Током претходних рунди, производни ланци су премештени у земље АСЕАН-а. Проширење америчких тарифа како би се укључила роба из трећих земаља или пооштравање правила порекла могло би да обузда такво заобилажење. Кина, са своје стране, решава проблем заобилажења проширивањем контрола на трансфер технологије и сарадњу са међународним партнерима. Ово повећава сложеност за компаније са мрежном производњом.

Може ли Европа смањити своју зависност од ретких земних елемената у кратком року?

Краткорочно гледано, готово да нема опција. Средњорочно гледано, опције укључују: обнову домаће прераде, рециклажу, диверзификацију (нпр. Аустралија, САД, Африка), замену материјала и промене дизајна. Високи еколошки стандарди и стандарди издавања дозвола продужавају временске хоризонте, али смањују екстерне трошкове. Политичке иницијативе на нивоу ЕУ имају за циљ да промовишу безбедност сировина и капацитете прераде, али повећање обима траје годинама.

Које линије комуникације су видљиве са стране САД?

• Чврстоћа против „непријатељских“ трговинских пракси; заштита од тога да буду „таоци“ кинеске доминације у погледу сировина.
• Објава максималних царина и паралелних технолошких контрола, заједно са могућношћу да се временски оквир или обим уведу у зависности од понашања Кине.
• Отворена врата за састанке и преговоре, како би се сигнализирала флексибилност и одржао притисак као средство преговарања.

Како се ово уклапа у историју трговинског сукоба између САД и Кине?

Од 2018. године, сукоб је ескалирао у таласима: повећање царина, контрамере, привремене паузе, делимична решења („Прва фаза“), праћена контролом извоза и технолошким санкцијама. Тренутни циклус помера фокус више ка приступу сировинама и технологији и функционише са екстериторијалним ефектима са обе стране. Фундаменталне тачке спора (трговински биланс, заштита интелектуалне својине, трансфер технологије, безбедност) остају нерешене.

Које су следеће релевантне прекретнице?

• Специфични прописи САД у вези са тарифама од 100 процената: обим, изузеци, временски оквир.
• Појашњење „критичног софтвера“ и процедура лиценцирања.
• Кинеске смернице за имплементацију контроле извоза: пракса лиценцирања, критеријуми ревизије, екстратериторијална валидност.
• Политичка комуникација пре и током самита АПЕК-а; статус билатералног састанка и могући „мини-споразуми“.

Шта би доносиоци одлука у компанијама требало сада да ураде?

1. Тренутна анализа инвентара и изложености за ретке земне материјале, магнете и критичне софтверске зависности.
2. Квалификујте алтернативне добављаче; прегледајте и дајте приоритет сигурносним залихама.
3. Ажурирајте уговорне клаузуле у вези са вишом силом, контролом извоза и царинским променама.
4. Ојачати тимове за усклађеност и правне савете за контролу извоза и царинска питања; повећати могућност следљивости.
5. Одржавајте транспарентну комуникацију са купцима, предвидите прилагођавања цена и рокове испоруке.

У вези са овим:

• Кина, САД, ЕУ: Како ваша компанија може успешно да се сналази у мултиполарном свету

Који је највероватнији развој догађаја у наредним недељама?

Вероватан је период реторике на високом нивоу, уз текуће техничке дискусије. Регулаторни текстови ће разјаснити обим и изузећа. Краткорочна волатилност тржишта и мере предострожности у погођеним индустријама су вероватне. Да ли ће бити симболичног сигнала попуштања око АПЕК-а зависи од расположивог простора за маневар са обе стране. Структурно, све указује на континуиране премије ризика у секторима ретких земаља и технолошки зависним секторима – и на континуирани притисак за диверзификацију ланаца снабдевања.

Које информације БИЛД и ШПИГЕЛ потврђују у овом контексту?

Оба извештаја доследно покривају најаву додатних царина од 100%, планиране контроле извоза софтвера, оправдање засновано на кинеским контролама извоза ретких земних елемената и првобитно доведен у питање, али касније поново размотрен, састанак са Сијем на самиту АПЕК-а у Јужној Кореји. Оба напомињу да се званични, детаљни кинески одговор у почетку чекао.

Која отворена питања остају без одговора из данашње перспективе?

• Да ли ће царине од 100 процената бити додате постојећим царинама или ће их заменити?
• Колико је уско или широко дефинисан „критични софтвер“ и који се процеси лиценцирања примењују?
• Колико строго и екстериторијално Кина спроводи контролу извоза у пракси?
• Да ли ће самит АПЕК-а резултирати билатералним споразумом који временски распоређује царине/контролу извоза или их посебно искључује?
• Како ће погођене индустрије реаговати на средњи рок у погледу супституције и технолошких путева?.

Препоруке за политику и пословање

Политички, Европа би требало стратешки да се позабави својом зависношћу од сировина и технологије: брзим, али стандардима усклађеним процесима одобравања за домаћу прераду, циљаним партнерствима за сировине и промоцијом истраживања рециклаже и замене. Економски, препоручљив је приступ „за сваки случај“ који допуњује логику „за сваки случај“: сувишне мреже добављача, повећана транспарентност у списковима материјала (BOM) све до извора сировине и модуларни дизајн производа који омогућава промене материјала. Ове мере смањују изложеност растућим тарифама и контролама извоза и повећавају отпорност.

☑️ Наш пословни језик је енглески или немачки

☑️ НОВО: Преписка на вашем матерњем језику!

 

Ја и мој тим смо срећни што вам можемо бити на располагању као ваш лични саветник.

Можете ме контактирати попуњавањем контакт форме овде wolfenstein@xpert.digital:или ме једноставно позовите на +49 7348 4088 965. Моја имејл адреса је

Радујем се нашем заједничком пројекту.

 

 

☑️ Подршка малим и средњим предузећима у стратегији, консултацијама, планирању и имплементацији

☑️ Креирање или реорганизација дигиталне стратегије и дигитализације

☑️ Проширење и оптимизација међународних продајних процеса

☑️ Глобалне и дигиталне B2B платформе за трговање

☑️ Пионирски развој пословања / Маркетинг / Односи с јавношћу / Сајмови

АИ претрага мења све: Како ће ово SaaS решење заувек револуционисати ваш B2B пласман.

Дигитални пејзаж за B2B компаније се брзо мења. Вођена вештачком интелигенцијом, правила онлајн видљивости се преписују. За компаније је увек био изазов не само да буду видљиве у дигиталној маси, већ и да буду релевантне за праве доносиоце одлука. Традиционалне SEO стратегије и управљање локалним присуством (геомаркетинг) су сложени, дуготрајни и често представљају борбу против стално променљивих алгоритама и интензивне конкуренције.

Али шта ако постоји решење које не само да поједностави овај процес, већ га учини и паметнијим, предвидљивијим и далеко ефикаснијим? Ту до изражаја долази комбинација специјализоване B2B подршке са моћном SaaS (софтвер као услуга) платформом, посебно дизајнираном за захтеве SEO и GEO у доба вештачке интелигенције претраге.

Ова нова генерација алата више се не ослања искључиво на ручну анализу кључних речи и стратегије повратних линкова. Уместо тога, користи вештачку интелигенцију како би прецизније разумела намеру претраге, аутоматски оптимизовала локалне факторе рангирања и спровела конкурентску анализу у реалном времену. Резултат је проактивна стратегија заснована на подацима која даје B2B компанијама одлучујућу предност: оне се не само проналазе, већ се и доживљавају као водећи ауторитет у својој ниши и локацији.

Ево симбиозе B2B подршке и SaaS технологије засноване на вештачкој интелигенцији која трансформише SEO и GEO маркетинг, и како ваша компанија може имати користи од тога да би одрживо расла у дигиталном простору.

Више информација овде:

​

• B2B подршка и блог за SEO, GEO и AIS – Претрага вештачке интелигенције
• Заборавите скупе SEO алате – ова алтернатива доминира са ненадмашним B2B карактеристикама