Европска безбедносна архитектура под притиском: претње и стратешки изазови

Стратешка реоријентација: Одговор Европе на глобалну нестабилност

Европа се суочава са све изазовнијим пејзажом претњи који карактеришу руска агресија, војни успон Кине, растуће хибридне претње и нестабилност у суседним регионима. Истовремено, њен најважнији безбедносни партнер, Сједињене Државе, све више помера свој стратешки фокус даље од европског континента. Ова сложена ситуација представља фундаментални изазов за европску безбедносну архитектуру и захтева нове стратешке одговоре.

Руска агресија као централна претња Европи

Русија тренутно представља највећу и најнепосреднију безбедносну претњу Европи. Немачки министар одбране Борис Писторијус је недвосмислено нагласио: „Путинова Русија јесте и остаће највећа безбедносна претња Европи у догледној будућности.“ Претња се протеже и ван Украјине – за Путина је слободан и демократски начин живота у Европи прави непријатељ.

Безбедносни стручњаци и западни политичари упозоравају на могући даљи руски рат у Европи у овој деценији. Према немачкој Федералној обавештајној служби (БНД), „руске оружане снаге требало би да буду способне да покрену напад на НАТО најкасније до краја ове деценије“. Ово упозорење наглашава потребу да Европа значајно ојача своје одбрамбене капацитете.

Три године након почетка руске инвазије на Украјину, безбедносна ситуација у Европи се додатно погоршала. Постепено повлачење САД са водеће улоге у европској одбрамбеној политици могло би се убрзати након недавне промене власти у Вашингтону, што би додатно погоршало већ напету ситуацију.

Промењено безбедносно окружење због хибридног ратовања

Претња из Русије није ограничена само на конвенционалне војне облике. У променљивом геополитичком пејзажу, хибридне претње од непријатељских страних држава и државно спонзорисаних актера су у порасту. То укључује сајбер нападе, кампање дезинформација и тајни утицај усмерен на дестабилизацију европских демократија.

Немачка влада експлицитно упозорава: „Посебно, хибридне претње, укључујући дезинформације и сајбер нападе, имају потенцијал, по мишљењу немачке владе, да озбиљно угрозе кохезију друштава земаља чланица, демократске процесе у ЕУ и њеним државама чланицама, као и јединство држава чланица у заједничком доношењу одлука.“

Војни успон Кине као стратешки изазов

Војни успон Кине представља други, структурно растући изазов за европску безбедност. За само неколико година, кинеска војска се развила у значајан фактор чији се утицај протеже далеко изван индо-пацифичког региона.

Кина је напустила своју досадашњу уздржану спољну политику. Уместо Денг Сјаопингове максиме о „прикривању снаге и неговању моћи“, или Ху Ђинтаовог концепта „мирног успона“, кинеско државно и партијско руководство под Си Ђинпингом ослања се на демонстрације војне снаге, масовно наоружавање, агресивну дипломатију „војног ратника“ и отворене претње суседним државама.

Стратешка координација између Кине и Русије

Посебно је забрињавајућа за Европу све већа стратешка координација између Кине и Русије. Кина има глобално војно присуство, укључујући и кроз заједничке војне вежбе са Русијом у Средоземном мору, Индијском океану и Балтичком мору – другим речима, у непосредном суседству Европе.

Тензије у Јужном кинеском мору и Тајванском мореузу носе ризик од заоштреног сукоба који би потенцијално могао довести до војне конфронтације између Кине и САД. Такав сценарио би имао огромне трошкове за Немачку и Европу. Европа стога мора да се позабави и директним и индиректним последицама војног успона Кине.

Хибридне претње и нова европска безбедносна стратегија

У светлу овог сложеног пејзажа претњи, Европска унија је развила нову стратегију унутрашње безбедности. Такозвана стратегија „ProtectEU“ има за циљ да промовише културну промену у области унутрашње безбедности и да побољша способност Уније да одговори на нове и традиционалне безбедносне претње.

Потпредседница ЕУ Хена Виркунен упозорила је: „Наше безбедносно окружење се драматично променило. Данашње претње су велике, глобалне и све више у дигиталном свету.“ Као конкретне примере, навела је организовани криминал, терористичке мреже, хибридне претње и нападе на критичну инфраструктуру – које често извршавају непријатељски настројени државни актери.

Превенција и размена података као кључни елементи

Нова безбедносна стратегија ставља снажан нагласак на рано откривање и превенцију. У будућности ће се редовно спроводити анализе ризика на нивоу целе ЕУ и повећана размена података између држава чланица – укључујући обавештајне информације.

Још један фокус је на заштити критичне инфраструктуре од хибридних напада, као што су сајбер напади који би могли да онеспособе болнице или електроенергетске мреже. Борба против дезинформација и илегалних онлајн активности такође је идентификована као приоритет, јер су неки од најозбиљнијих хибридних напада на европску безбедност и демократију били усмерени на та подручја.

Искористите предности Xpert.Digital-овог опсежног, петоструког стручног знања у свеобухватном пакету услуга | Истраживање и развој, XR, односи с јавношћу и оптимизација дигиталне видљивости - Слика: Xpert.Digital

Xpert.Digital поседује дубинско знање у различитим индустријама. То нам омогућава да развијемо прилагођене стратегије прецизно усклађене са захтевима и изазовима вашег специфичног тржишног сегмента. Континуираном анализом тржишних трендова и праћењем развоја у индустрији, можемо деловати проактивно и понудити иновативна решења. Комбинација искуства и стручности ствара додатну вредност и пружа нашим клијентима одлучујућу конкурентску предност.

Више информација овде:

• Искористите предности 5 области стручности компаније Xpert.Digital у једном пакету – већ од 500 евра месечно

Јачање европских безбедносних органа

Као део безбедносне стратегије, европске власти ће бити значајно ојачане. Агенција за заштиту граница Фронтекс биће проширена са садашњих око 10.000 запослених на 30.000. Полицијска агенција Европол суочава се са „масивним надоградњом“ и биће трансформисана у „оперативно активну агенцију за спровођење закона“.

Према плановима Европске комисије, Европол ће удвостручити број запослених и добити већа овлашћења за тајне истраге и програме заштите сведока. Ове мере имају за циљ побољшање способности ЕУ да ефикасније реагује на прекограничне претње.

Нестабилност на периферији Европе

Безбедност Европе је додатно угрожена нестабилношћу у суседним регионима. Председница Европске комисије је у својим политичким смерницама за период 2024-2029. навела да је потребна свеобухватнија стратегија ЕУ за Блиски исток.

Блиски исток карактеришу стални сукоби и несигурност. Терористички напади Хамаса из октобра 2023. и каснији ратови у Појасу Газе и Либану оставили су за собом широко распрострањену пустош, упркос постигнутим прекидима ватре. Континуирано непријатељство између Израела и Ирана, које је кулминирало директним нападима између њих, изазива страх од даље ескалације.

Утицај рата у Украјини на Блиски исток

Руска инвазија на Украјину прети да додатно погорша проблеме на Блиском истоку. Многе сиромашније земље у региону већ у великој мери пате од високих цена житарица и енергената, које би могле додатно порасти и неизбежно довести до немира. Такав развој догађаја би додатно појачао нестабилност на периферији Европе и могао би да покрене нове таласе миграција.

Ангажовање Европе у Африци

У Африци, ЕУ се све више ослања на Европски мировни фонд (ЕФМ) како би подржала афричке партнере у области мира и безбедности. Недавна одлука о испоруци смртоносне опреме оружаним снагама Нигера показује јачање напора ЕУ да изгради војне капацитете у партнерским земљама.

Међутим, такав једнострани фокус на изградњу војних капацитета носи и ризике. Ако није уграђен у свеобухватну политичку стратегију, постоји ризик да неће допринети трајном миру у крхким и сукобима погођеним земљама.

Промењено трансатлантско безбедносно партнерство

Кључни фактор у европској безбедносној архитектури је променљива улога САД. Сједињене Државе све више померају свој стратешки фокус ка индо-пацифичком региону – тренд који је започео под председником Обамом и интензивирао се у наредним годинама.

Бајденова администрација је идентификовала Кину као главни безбедносни изазов, што је довело до све гласнијих позива другим регионима света да се придруже овом такмичењу. Ова промена у приоритетима САД има директне импликације на безбедносну ситуацију у Европи.

Припрема за мању подршку САД

Европске државе морају се припремити за мању подршку САД на дужи рок. Након промене власти у Вашингтону, могуће је даље повлачење САД из водеће улоге у европској одбрамбеној политици.

Чак и ако излазак из НАТО-а није предмет разговора, способност алијансе да делује могла би бити озбиљно ограничена. Продубљена сарадња између ЕУ и НАТО-а може само делимично ублажити ово, с обзиром на постојеће недостатке у капацитетима и огромна потребна улагања.

Европски пут ка већој безбедносној аутономији

У светлу ових вишеструких изазова, Европа се суочава са хитним задатком јачања своје безбедносне аутономије. Европска стратегија унутрашње безбедности има за циљ побољшање способности ЕУ да гарантује безбедност својих грађана.

Европа се суочава са историјским изазовом: Геополитичке тензије ескалирају, економска ситуација остаје напета, а политичка нестабилност омета хитно потребне реформе у одбрамбеној политици. Кораци ка кохерентној европској безбедносној стратегији до сада су били превише неодлучни.

Структурни изазови

Европски безбедносни пејзаж се драстично променио. НАТО остаје темељ колективне одбране, али и даље постоје значајни недостаци у војним капацитетима и одбрамбеној индустрији. Недостатак муниције и система противваздушне одбране, као и застареле политике набавки, илуструју потребу Европе за акцијом.

Робусна европска безбедносна архитектура захтева значајна улагања, независан буџет ЕУ за одбрану и реформу принципа једногласности у Заједничкој безбедносној и одбрамбеној политици (ЗБОП). Међутим, упркос потреби за финансирањем и реформама уговора, важни реформски кораци су отежани националним интересима.

Пут ка безбеднијој Европи

Европа се налази у критичној фази развоја своје безбедности. Руска агресија, војни успон Кине, хибридне претње и регионална нестабилност, у комбинацији са променљивим фокусом САД, представљају невиђени изазов.

ЕУ је предузела почетне кораке како би се суочила са овим изазовима иницијативама као што је стратегија „ProtectEU“. Међутим, потребне су даље одлучне мере како би се европска безбедносна архитектура прилагодила будућности.

Немачка и Француска, традиционалне покретачке снаге европских интеграција, тренутно нису у стању да преузму водећу улогу у европској безбедносној и одбрамбеној политици. Као резултат тога, мултилатерални формати који укључују државе источне и северне Европе добијају на значају.

Безбедност Европе у наредним годинама зависиће од тога у којој мери успе да прошири војне капацитете, ојача отпорност на хибридне претње и развије независнији стратешки став – без угрожавања трансатлантског партнерства. Ово је херкуловски задатак који захтева политичку вољу, довољне ресурсе и стратешку визију.

Маркус Бекер

Било би ми драго да вам будем лични саветник.

Шеф развоја пословања

Председник Радне групе за одбрану SME Connect

ЛинкедИн

☑️ Подршка малим и средњим предузећима у стратегији, консултацијама, планирању и имплементацији

☑️ Креирање или реорганизација дигиталне стратегије и дигитализације

☑️ Проширење и оптимизација међународних продајних процеса

☑️ Глобалне и дигиталне B2B платформе за трговање

☑️ Пионирски развој пословања

Konrad Wolfenstein

Било би ми драго да вам будем лични саветник.

Можете ме контактирати попуњавањем контакт форме испод или ме једноставно позовите на +49 89 89 674 804 (Минхен) .

Радујем се нашем заједничком пројекту.

Xpert.Digital је центар за индустрију фокусиран на дигитализацију, машинство, логистику/интралогистику и фотонапонске системе.

Са нашим решењем за развој пословања од 360°, пружамо подршку реномираним компанијама, од нових пословања до постпродајних услуга.

Тржишна интелигенција, маркетиншки маркетинг, маркетиншка аутоматизација, развој садржаја, односи с јавношћу, мејлинг кампање, персонализоване друштвене мреже и неговање потенцијалних клијената су део наших дигиталних алата.

Више информација можете пронаћи на: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus