Немачка као војно-логистички центар – Хитна потреба за сустизањем инфраструктуре – Слика: Xpert.Digital
Од проблематичног детета до бедема: Може ли план од 500 милијарди евра и даље спасити пропадајућу инфраструктуру Немачке?
НАТО центар на климавим ногама: Инфраструктурна катастрофа Немачке прети целој Европи
Немачка се налази у историјски значајној фази преуређења војне и безбедносне политике. Као централноевропска сила и незаобилазно чвориште за логистику НАТО-а, земља се суочава са огромним инфраструктурним изазовима који значајно нарушавају и њене националне одбрамбене способности и безбедност алијансе. Деценије занемаривања критичне транспортне и одбрамбене инфраструктуре резултирале су драматичним заостајањем неопходних поправки и реновирања, што сада захтева невиђене инвестиционе напоре.
У вези са овим:
Нова стратешка улога Немачке у НАТО-у
Од краја Хладног рата, Немачка је прошла кроз фундаменталну стратешку трансформацију. Иако је земља сматрана потенцијалном државом на првој линији фронта до поновног уједињења, сада заузима централну позицију логистичког чворишта за цео НАТО савез. Овај географски положај чини Немачку неопходним транзитним зоном за трупе, материјал и залихе потребне за одбрану источног крила НАТО-а.
Нова безбедносна реалност након руске инвазије на Украјину додатно је појачала ову улогу. Немачка сада мора бити у стању да транспортује и снабдева до 800.000 војника и 200.000 возила преко своје територије у року од шест месеци. Ови огромни логистички захтеви захтевају потпуно нову димензију инфраструктурних капацитета.
Са новим Моделом снага и одбрамбеним циљевима договореним на самиту 2025. године — 3,5 одсто бруто домаћег производа за издатке за нуклеарну одбрану и додатних 1,5 одсто за војно употребљиву инфраструктуру — НАТО је редефинисао своје стратешке приоритете. Очекује се да ће Немачка постићи ове амбициозне циљеве до 2029. године, чиме ће у потпуности испунити своју улогу европског одбрамбеног чворишта.
У вези са овим:
Драматично стање немачке транспортне инфраструктуре
Мостови у критичном стању
Немачка транспортна инфраструктура показује алармантне недостатке који угрожавају и цивилну економску активност и војну логистику. Стање мостова је посебно лоше: приближно 16.000 мостова у власништву савезне владе сматра се структурно неисправним. На аутопутевима, 42 одсто од 28.000 мостова захтева поправку или потпуну реконструкцију.
Иако је Савезно министарство саобраћаја покренуло програм модернизације мостова, чији је циљ обнова 4.000 мостова на аутопутевима у наредних десет година, његова имплементација драматично заостаје. Уместо планираних 280 модернизација, 2024. године је завршено само 69. Заостатак у поправкама се стално погоршава и угрожава не само цивилни саобраћај већ и војну мобилност.
Мост Каролабрике у Дрездену, који се делимично срушио у реку Елбу у септембру 2024. године, и затворени мост Рингбан у Берлину су само најспектакуларнији примери трошног стања немачке мостовске инфраструктуре. Стручњаци упозоравају на вишегодишњи талас поправки, јер су многи мостови из 1960-их и 1970-их првобитно пројектовани за мање саобраћајно оптерећење.
Железничка мрежа у катастрофалном стању
Немачка железничка мрежа, која је од највеће важности за војни транспорт, такође је у критичном стању. Дојче бан је недавно проценио стање 33.000 километара пруге: 23 одсто шина је у изузетно лошем стању, као и 48 одсто свих центара за контролу сигнализације, 42 одсто пружних прелаза, преко 25 одсто свих скретница и 22 одсто свих надземних водова.
Ови недостаци директно утичу на перформансе: само у 2022. години, сваки трећи воз је каснио. За војне транспорте, који се морају обављати поуздано и уз критична временска ограничења, ови услови представљају значајан безбедносни ризик. Удружење немачких транспортних компанија стога позива на наменску војну железничку мрежу са додатним инвестицијама од милијарди евра.
Захтеви који се постављају пред војну железничку мрежу су посебно високи: она подразумева транспорт изузетно тешких војних возила која далеко превазилазе нормалан обим саобраћаја. Суштински су вишкови на рути, модернизовани мостови и тунели, као и специјализоване претоварне тачке за брз прелаз између друмског и железничког саобраћаја.
Путна инфраструктура под огромним притиском
Немачки путеви пате од деценија недовољног финансирања. Скоро 25.000 километара аутопутева је оштећено. На аутопутевима та бројка је 11.000 километара, односно око 19 процената, док је на савезним путевима чак један на сваких три километра. Ове бројке илуструју обим заостатка у поправкама, што такође значајно утиче на војни транспорт.
Немачке оружане снаге су сада закључиле административне споразуме са осам савезних држава како би поједноставиле војни друмски транспорт. Ови споразуми смањују бирократске препреке и омогућавају само најављивање многих војних транспорта, уместо захтевања појединачног одобрења. Ипак, основна инфраструктура остаје ограничавајући фактор за ефикасну војну мобилност.
У вези са овим:
Војна инфраструктура – заостатак у поправкама који износи милијарде
Имовина немачких оружаних снага у катастрофалном стању
Након деценија недовољног финансирања, војна инфраструктура немачких оружаних снага је у драматичном стању. Укупни трошкови модернизације процењују се на 67 милијарди евра, а трајаће и до 2040-их. Немачке оружане снаге поседују 1.500 објеката са 35.000 зграда и 90.000 соба, покривајући површину величине Сарланда.
Парламентарна комесарка за оружане снаге, Ева Хегл, описује стање многих касарни као катастрофално. У касарни Зидпфалц у Гермерсхајму пронашла је буђ у дневним просторијама и санитарним чворовима, оштећења од воде и љуштење малтера са зидова. Слични услови владају и у бројним другим објектима, где су војници приморани да живе и раде у неприхватљивим условима.
Ситуација у вези са смештајем је посебно критична. Нови концепт смештаја немачких оружаних снага предвиђа једнокреветне и двокреветне собе са сопственим купатилима, уместо застарелих четворочланих соба са заједничким санитарним чворовима. Планирано је тридесет осам нових смештајних зграда са 1.400 једнокреветних соба до 2028. године, али с обзиром на више од 3.100 постојећих смештајних зграда, ово је само кап у мору.
Инвестиције у инфраструктуру заостају за потражњом
Улагања у инфраструктуру немачких оружаних снага су деценијама била занемарена. Традиционално су чинила само 3,4 до 4,2 процента одбрамбених расхода. Чак и са посебним фондом од 100 милијарди евра, овај удео остаје низак. Само 11,31 милијарда евра је намењено за смештај, рад и одржавање касарни и објеката у 2025. години.
Немачке оружане снаге (Бундесвер) ће 2024. године имати на располагању приближно 1,4 милијарде евра за инфраструктурна улагања, у поређењу са мање од милијарду евра у претходним годинама. С обзиром на заостатак од 67 милијарди евра у неопходним реновирањима, ово је потпуно неадекватно. Расподела финансијских потреба илуструје обим изазова: 24 милијарде евра за акумулирани заостатак у реновирању, додатних 24 милијарде евра за енергетски ефикасне надоградње свих 30.000 зграда и додатних 12 милијарди евра за нове пројекте везане за модернизацију оружаних снага.
Посебни захтеви за нове системе наоружања
Модернизација немачких оружаних снага са собом носи додатне инфраструктурне захтеве. Ваздухопловна база Бихел мора бити спремна за нове борбене авионе Ф-35, при чему амерички произвођач Локид Мартин има веома високе инфраструктурне захтеве. Новим логистичким батаљонима потребне су одговарајуће касарне, а преузимање бившег бродоградилишта Варнов у Ростоку као поморског арсенала захтева опсежне радове на конверзији.
Улагања у војне логистичке капацитете
Специјални фондови и буџет за одбрану
Немачка је драматично повећала своје издатке за одбрану. Буџет за одбрану за 2025. годину износи 62,43 милијарде евра, уз 24,06 милијарди евра из посебног фонда Бундесвера. Овим се укупан износ расположив за одбрану повећава на више од 86 милијарди евра – што је историјски максимум.
Средњорочни финансијски план предвиђа даља драстична повећања: на 82,69 милијарди евра у 2026. години, 93,35 милијарди евра у 2027. години, 136,48 милијарди евра у 2028. години и 152,83 милијарде евра у 2029. години. До 2029. године, на одбрану ће бити потрошено укупно око 600 милијарди евра, од чега ће 450 милијарди евра доћи из посебног овлашћења за инвестиције у наоружање.
Логистичка инфраструктура и приступи двоструке намене
Иновативан приступ решавању инфраструктурних изазова је концепт двоструке намене. Критична транспортна инфраструктура се првенствено финансира из одбрамбених фондова, али је осмишљена тако да је цивилни корисници ефикасно деле у мирнодопско време. Ово се посебно односи на објекте комбинованог транспорта, терминале и претоварне тачке за друмско-железничке трансфере.
Растући војни издаци НАТО-а доводе до значајног повећања потражње за логистичким простором. У Немачкој се предвиђа додатна потреба од чак 6 милиона квадратних метара. Компаније попут Rheinmetall-а већ напредују са сопственим пројектима, као што је нова фабрика муниције у Унтерлису.
Коридори војне мобилности
НАТО и ЕУ су заједнички развили пројекат војне мобилности како би убрзали кретање трупа у Европи. Први пилот коридор између Холандије, Немачке и Пољске је успешно тестиран и омогућава стандардизоване процедуре за прекогранични војни транспорт.
Циљ је стварање војног шенгенског простора који елиминише бирократске препреке и драстично смањује време реакције за кретање трупа. Коридор запад-исток је посебно важан за транспорт трупа, опреме и залиха из главних западноевропских лука до источног крила НАТО-а.
У вези са овим:
Центар за безбедност и одбрану - Савети и информације
Центар за безбедност и одбрану - Слика: Xpert.Digital
Центар за безбедност и одбрану нуди стручне савете и ажурне информације како би ефикасно подржао компаније и организације у јачању њихове улоге у европској безбедносној и одбрамбеној политици. У тесној сарадњи са Радном групом „SME Connect Defence“, посебно промовише мала и средња предузећа (МСП) која желе даље да развију свој иновативни капацитет и конкурентност у сектору одбране. Као централна тачка контакта, Центар тако ствара кључни мост између МСП и европске одбрамбене стратегије.
У вези са овим:
Отпорна инфраструктура са терминалима двоструке намене: Када цивилне луке обављају војну логистику – Како Немачка спречава уска грла у снабдевању
Луке као стратешка чворишта
Бремерхафен и Хамбург као војни логистички центри
Немачке морске луке играју централну улогу у логистици НАТО-а. Од Другог светског рата, Бремерхафен се развио у једну од најважнијих тачака за претовар војне опреме. Лука има паркинг површине 240 хектара и систем за утовар/истовар робе који омогућава руковање робом до 21.000 тона.
Током вежбе великих размера „Дефендер 2020“, Бремерхафен је служио као централно чвориште за 37.000 америчких војника. Недавне пошиљке оружја Украјини, укључујући 60 тенкова Бредли и 90 оклопних транспортера Страјкер, обављане су преко Бремерхафена. Ови примери илуструју стратешки значај лучке инфраструктуре за војну логистику.
У вези са овим:
Безбедносни ризици и заштитне мере
Немачке луке су све више мета хибридних претњи. Стручњаци упозоравају на саботажу, шпијунажу и сајбер нападе на ову критичну инфраструктуру. Прелети лучких објеката дронима се дешавају више пута, као што је случај са индустријским постројењима у Брунсбителу или британским носачем авиона „Краљица Елизабет“ у луци Хамбург.
Лучки оператери су углавном немоћни против ових претњи. Стручњаци за безбедност стога позивају на овлашћења безбедносних агенција да брзо оборе дронове и на употребу уређаја за ометање како би се заштитила критична инфраструктура. Безбедност лука није само питање људских живота, већ и безбедности снабдевања и војне спремности.
Иновативна решења и програми модернизације
Убрзање грађевинских пројеката
Да би се решило огромно заостајање у реновирању, савезна и државне владе су основале радну групу која је развила 38 мера за убрзање грађевинских пројеката. То укључује подизање прагова за директно додељивање радова, консолидацију уговора са главним извођачима радова и ублажавање захтева за очување историјског наслеђа за пројекте војне инфраструктуре.
Баварска је већ усвојила нови закон за подршку немачким оружаним снагама, који предвиђа ублажавање строгих прописа за пројекте војне инфраструктуре. Централна информациона платформа има за циљ побољшање координације између покрајина и омогућавање другим савезним покрајинама да преузму пројекте када су локалне грађевинске власти преоптерећене.
Специјални фонд за инфраструктуру и климатску неутралност
Немачка савезна влада основала је посебан фонд од преко 500 милијарди евра за инфраструктурна и климатска улагања. Од тога, 100 милијарди евра биће намењено савезним покрајинама и општинама, додатних 100 милијарди Фонду за климу и трансформацију, а 300 милијарди евра је доступно савезној влади за додатна улагања.
Више од девет милијарди евра биће доступно за инвестиције у железничку инфраструктуру у 2025. години. До 2029. године, приближно 100 милијарди евра треба да буде уложено у железничку инфраструктуру и укупно 166 милијарди евра у транспортну инфраструктуру. Ова улагања ће такође користити војној мобилности.
Технолошка модернизација
Дигитализација игра кључну улогу у модернизацији војне инфраструктуре. 8,6 милијарди евра из посебног фонда намењено је само за дигитализацију копнених операција. Сателитске комуникације и Satcom системи добиће додатних 4,7 милијарди евра.
Модерна ИТ инфраструктура је неопходна не само за комуникацију између јединица трупа, већ и за координацију сложених логистичких кретања. Рањивост система је истакнута актима саботаже, као што су истовремени напади на оптичке каблове у Хернеу и Берлин-Карову, што је довело до широко распрострањеног прекида железничког саобраћаја.
У вези са овим:
Европска димензија и међународна сарадња
Војна мобилност као европски пројекат
Војна мобилност је постала водећи пројекат европске сарадње. ЕУ и НАТО тесно сарађују на разним пројектима за успостављање европског војног Шенгена. Европска унија, кроз Финансијски инструмент за повезивање Европе, промовише пројекте за проширење војне мобилности, са фокусом на пројекте железничке инфраструктуре двоструке намене.
Пројекат PESCO-а под називом „Војна мобилност и мрежа логистичких чворишта“ има за циљ да поједностави, стандардизује и убрза кретање трупа. Истовремено, настоје да модернизују транспортну инфраструктуру како би задовољили и цивилне и војне потребе.
Коридор Рајна-Мајна-Дунав као стратешка оса
Коридор Рајна-Мајна-Дунав, као једина континуирана пловна веза између Северног и Црног мора, представља виталну геостратешку артерију. За снабдевање источног крила НАТО-а, овај пловни пут нуди алтернативу великог капацитета загушеним копненим путевима.
Међутим, Дунав низводно од Немачке пати од значајних проблема са пловидбом. Уски пролази, недовољна дубина канала и недостатак одржавања спречавају континуирани транспорт модерним бродовима. Елиминисање ових уских грла је стога кључни пројекат европске транспортне и безбедносне политике.
Изазови у имплементацији
Сложеност прекограничног војног транспорта значајно је отежана различитим правним системима и јурисдикцијама. Различити национални прописи у вези са ограничењима тежине, димензијама возила и поступцима одобравања стварају уска грла која могу имати катастрофалне последице у кризи.
Усклађивање ових прописа и стварање јединствених стандарда су стога неопходни за функционисање Европске војне мобилности. То захтева не само техничка прилагођавања, већ и опсежне политичке и правне реформе како на националном тако и на европском нивоу.
У вези са овим:
Стратешке препоруке
Давање приоритета инвестицијама
Огромне инвестиционе потребе захтевају стратешко одређивање приоритета. Иако је набавка нових система наоружања у фокусу јавне дебате, не смеју се занемарити основни инфраструктурни предуслови. Без функционалних транспортних рута, безбедних складишта и модерних комуникационих система, чак ће и најсавременије оружје остати неефикасно.
Уравнотежен однос између набавки и улагања у инфраструктуру је неопходан за кредибилне одбрамбене способности. Традиционално занемаривање инфраструктуре у корист спектакуларних система наоружања мора се исправити како би се осигурала одржива војна ефикасност.
Интеграција цивилних и војних потреба
Концепт двоструке намене нуди значајне синергије између потреба цивилне и војне инфраструктуре. Инвестиције у транспортне руте, првенствено финансиране из одбрамбених фондова, могу истовремено промовисати економски развој и побољшати квалитет живота становништва.
Овај интегрисани приступ не само да смањује трошкове већ и повећава јавно прихватање инвестиција у одбрану. Модерна, високо ефикасна инфраструктура служи и националној безбедности и економском просперитету.
Отпорни и редундантни системи
Рањивост модерних инфраструктурних система на саботажу, сајбер нападе или природне катастрофе захтева развој отпорних и редундантних система. Критичне транспортне руте морају имати алтернативне руте, а централни комуникациони системи захтевају резервна решења.
Децентрализација кључних функција и стварање модуларних система повећава преживљивост инфраструктуре у случају кризе или сукоба. Ово захтева свеобухватну анализу ризика и интеграцију редундантности у све критичне системе већ у фази планирања.
Трансформација Немачке у модерно, одбрањиво НАТО логистичко средиште један је од највећих инфраструктурних изазова од њене послератне реконструкције. Вишедеценијско заостајање у неопходним реновацијама, које износи милијарде евра, сада се мора решити под огромним временским притиском, док истовремено захтеви које постављају нове претње и променљиве стратешке околности стално расту.
Само кроз одлучна улагања, иновативна решења и блиску координацију између цивилних и војних актера Немачка може да испуни своју нову улогу европског одбрамбеног чворишта. Време за половичне мере је прошло – безбедност Европе зависи од успешне модернизације немачке инфраструктуре.
Консалтинг - Планирање - Имплементација
Маркус Бекер
Било би ми драго да вам будем лични саветник.
Шеф развоја пословања
Председник Радне групе за одбрану SME Connect
Консалтинг - Планирање - Имплементација
Konrad Wolfenstein
Било би ми драго да вам будем лични саветник.
Можете ме контактирати на wolfenstein∂xpert.digital или
Само ме позовите на +49 7348 4088 965 .
