Када се гасни тампон смањи: Енергетска политика Немачке под стресом – Да ли су резерве гаса и резерве електрана довољне?

Снабдевање гасом под притиском: Зашто ниски нивои складиштења не морају нужно значити несташицу

Које су последице по цене електричне енергије и индустрију?

Немачка улази у зиму 2026/27. са релативно ниским нивоима складиштења гаса. Истовремено, савезна министарка за економију Катерина Рајхе припрема начин да привремено повећа коришћење термоелектрана на угаљ и нафту за производњу електричне енергије у случају надолазеће несташице гаса. Ово има за циљ уштеду гаса – али ни ниски нивои складиштења нити планирана резерва електрана, сами по себи, не значе да је криза снабдевања неизбежна.

Кључни фактор је колико добро увоз, складишта, мреже и расположиве електране међусобно делују. Мање резерве остављају енергетском систему мању флексибилност да апсорбује поремећаје у снабдевању или изузетно високу потражњу. Истовремено, мере предострожности коштају новац и могу утицати на тржишне цене. Ово поставља Немачку пред фундаментално питање економске политике: Колико сигурности снабдевања може да обезбеди само тржиште – и када држава мора да организује додатне заштитне мере?

Планирана резерва може смањити потрошњу гаса за производњу електричне енергије, али не замењује недостајући увоз гаса или проактивну политику складиштења. Штавише, њен стварни утицај и трошкови зависе од тога да ли су старије електране спремне за рад на време и да ли ће заиста заменити електране на гас. Дебата се стога дотиче много више од самог тога које електране раде зими: она се тиче и цена електричне енергије, индустријске конкурентности, климатских циљева и поверења у немачку енергетску политику.

Напомена у вези са провером текста:

Пренесени текст се прекида усред реченице („Немачка сада има другачије снабдевање гасом од…“). Стога се овај последњи пасус не може у потпуности проверити у погледу правописа и садржаја.

Прво верујте тржишту, па онда ложите угаљ: Рачун за недостатак припреме стиже на наплату зими

Немачка улази у зиму 2026/27. са необично ниским резервама гаса. Истовремено, савезна министарка за економска питања Катерина Рајхе припрема закон којим ће се омогућити привремено, повећано коришћење термоелектрана на угаљ и нафту за производњу електричне енергије у случају надолазеће несташице гаса. Оно што у почетку делује као техничка ванредна мера дотиче се фундаменталног питања економске политике: Колико сигурности снабдевања инхерентно пружа либерализовано тржиште енергије и какву додатну сигурносну заштитну меру држава мора да организује?

Одговор не само да одређује да ли има довољно гаса за грејање. Он такође утиче на цене електричне енергије, индустријску конкурентност, јавне буџете и кредибилитет немачке енергетске политике. Енергетски систем може нормално да функционише, а да и даље буде недовољно заштићен од изузетно хладне зиме или великог прекида снабдевања. С друге стране, низак ниво складиштења не значи аутоматски да је криза снабдевања неизбежна.

Суштина тренутне дебате лежи управо између ова два запажања. Планирано ослањање на старије електране је у основи разумљиво као мера заштите. Међутим, то још увек не одговара на питање да ли је Немачка претходно обезбедила своје снабдевање гасом на економски исправан и довољно визионарски начин.

Низак ниво меморије је упозоравајући сигнал, али још увек није недостатак

Од 1. новембра 2026. године, немачка складишта гаса била су попуњена само око 61 одсто. То је значило да је грејна сезона почела са знатно мањим снабдевањем него у многим претходним годинама. Ниво попуњености је наставио да пада до средине новембра. У својој процени ситуације од 13. новембра, Федерална агенција за мреже је проценила да износи 57,7 одсто, односно 142,7 терават-сати. Истовремено, проценила је снабдевање као стабилно и, на основу информација доступних у то време, и даље сматрала ризик од несташице гаса ниским.

Ове изјаве нису у супротности једна са другом. Складишта су само једна компонента снабдевања. Немачка такође добија континуирано снабдевање природним гасом током целе зиме путем цевовода и као течни природни гас (ТПГ), који се регасификује након испоруке. Све док су ови приливи довољни, зимска потрошња не мора бити у потпуности покривена претходно ускладиштеним количинама.

Складишни објекти првенствено служе функцији балансирања. Они премошћују јаз између текућег увоза и привремено веће потражње. Овај јаз се знатно повећава током периода екстремне хладноће. Нижи почетни ниво залиха стога скраћује период у којем систем може да апсорбује додатна оптерећења.

Стога, одговарајући закључак није да Немачка неизбежно иде ка несташици гаса. То је да се расположиви тампон смањио, чиме се повећава значај поузданог увоза, функционалне инфраструктуре и управљиве потражње.

Зашто стварни неуспех у остваривању циљева треба детаљније испитати

Законски захтеви за ниво попуњености такође захтевају диференцирану анализу. За већину немачких резервоара, циљни ниво од 80 процената примењивао се од 1. новембра. Међутим, шест постројења имало је ниже циљеве од 45 процената. То је резултирало израчунатом циљном вредношћу од приближно 70 процената за све резервоаре. Национални ниво попуњености од око 61 проценат је стога био око девет процентних поена испод ове комбиноване циљне вредности, а не општих 19 процентних поена испод јединственог националног захтева.

Ова разлика је више од статистичке суптилности. Мешање различитих референтних тачака или преувеличава или умањује значај јаза у понуди. За поуздану процену, стварни ниво залиха, законски прописани минимални ниво попуњавања и сваки потенцијално користан додатни сигурносни бафер морају се разматрати одвојено.

Подједнако важна је разлика између процентних поена и процента. Смањење са 70 на 61 проценат одговара девет процентних поена. У односу на планирани инвентар, одступање је веће.

Међутим, агрегирана циљна вредност не открива директно специфичан ниво ризика у појединачним регионима. Дистрибуција резерви, капацитет складишних објеката и транспортни капацитет мреже играју додатну улогу у томе.

Уређаји за складиштење не само да садрже енергију, већ и обезбеђују време за деловање

Економска вредност складишта гаса не лежи само у количини ускладиштеног горива. Кључно је да зависи и од тога колико брзо се овај гас може ставити на располагање и транспортовати до места потрошње.

Пун капацитет складиштења купује енергетском систему време. У случају прекида снабдевања, могу се набавити додатна оптерећења, прилагодити транспортне руте и организовати одговори на потрошњу. Компаније могу преоријентисати своју производњу, добављачи могу изменити своје набавке, а владине агенције могу припремити даље мере ако је потребно.

Ова уштеда времена има значајну економску вредност. Краткорочни прекид производње може бити знатно скупљи од унапред најављеног прилагођавања. Ово је посебно тачно тамо где постројења раде континуирано, међупроизводи су уско координисани или технички процеси не могу бити лако заустављени и поново покренути.

Штавише, постоји физичко ограничење: у зависности од типа складиштења и радног стања, потенцијални капацитет пражњења може се смањити како ниво напуњености опада. Стога, теоретски преостала количина енергије није нужно доступна при свакој жељеној брзини.

Безбедност снабдевања стога се мора посматрати истовремено у смислу количина енергије, дневне производње, опција транспорта и времена одзива. Једна процентуална вредност само делимично одражава ове међусобне односе.

Планирана резерва електране је намењена уштеди гаса, а не производњи гаса

Рајхеов нацрт другог закона о одржавању резервних електрана фокусира се на везу између тржишта гаса и електричне енергије. Под одређеним условима, термоелектранама на угаљ и нафту би било дозвољено да привремено производе додатну електричну енергију. То би омогућило термоелектранама на гас да раде мање и последично троше мање природног гаса.

Ова мера не замењује директно недостајући увоз гаса. Она смањује део потражње за гасом. Уштеђени гас би тада могао да остане доступан за друге примене, као што су грејање простора или индустријски процеси где је краткорочна прелазак на друго гориво тежа.

Тренутно се ради о припреми правног поступка, а не о утврђивању постојеће несташице гаса. Према доступним информацијама, средином новембра још увек није било јасно да ли ће законодавни процес заиста бити покренут. Нацрт закона има за циљ да омогући привремено распоређивање уколико се прогласи одговарајућа кризна ситуација.

Ова разлика је кључна за јавну процену. Планирање за непредвиђене ситуације није аутоматски признање непосредног квара. Оно је фундаментални део робусног енергетског система. Постаје критично када краткорочне мере заштите трајно замене благовремену припремљеност.

Поновно покретање кризног инструмента показује политички континуитет

Сличан инструмент је уведен 2022. године под тадашњим савезним министром за економске послове Робертом Хабеком. Након руског напада на Украјину и масовног пада испорука руског гаса, требало је да се изграде додатне термоелектране на угаљ и нафту како би се ограничила потрошња гаса у производњи електричне енергије. Изузећа која су била на снази у то време истекла су крајем марта 2024. Рајхе тако прибегава механизму који је њена претходна влада већ користила.

То не подразумева да су две ситуације идентичне, нити да би свако понављање исте мере било подједнако оправдано. Године 2022, нагли губитак кључног извора снабдевања био је главна брига. Данас је структура увоза другачија, док геополитичке тензије и ниски нивои складиштења поново изазивају забринутост из предострожности.

Уместо тога, континуитет лежи у економској логици: ако гас постане оскудан или посебно вредан, друга горива би требало да преузму део производње електричне енергије.

Објективна процена стога не би требало да зависи од тога која је страна развила или обновила инструмент. Одлучујући фактори су очекиване користи, стварна оперативна способност система, настали трошкови и да ли су доступне мање оптерећујуће алтернативе.

Квази-интерно решење: Како Xpert.Digital затвара оперативне празнине у B2B маркетингу и продаји – Паметно пословање вођено садржајем - Слика: Xpert.Digital

Xpert.Digital је B2B индустријски центар вођен подацима, којим руководи Konrad Wolfenstein . Компанија делује као екстерно, квази-интерно решење за индустријске партнере, попуњавајући оперативне празнине у маркетингу, садржају и продаји – без потребе за додатним ресурсима на страни клијента.

Више информација овде:

• Квази-интерно решење: Како Xpert.Digital затвара оперативне празнине у B2B маркетингу и продаји – Паметно пословање вођено садржајем

Зашто компаније нису у могућности да сачувају довољно података упркос идентификованим ризицима

Ниски нивои складиштења одмах покрећу питање економских подстицаја. Складиштење гаса значи трошење новца данас, плаћање капацитета складиштења, везивање капитала и преузимање ценовних ризика. За компанију се ово исплати само ако се очекује да ће каснија употреба или продаја складиштеног гаса покрити ове трошкове.

Стога, апсолутни ниво цена није једини одлучујући фактор. Однос између тренутних цена и очекиваних зимских цена је подједнако важан. Ако је гас скуп лети, а не очекују се довољно већи приходи за зиму, додатно складиштење може бити економски неатрактивно.

Овоме се додају неизвесности у вези са временом, потражњом и геополитичким дешавањима. Они који очекују пад цена имају подстицај да одложе куповину. Ако се очекивано смиривање ситуације не оствари, можда ће морати да набаве робу касније под мање повољним условима.

На основу недавних дешавања, учесници на тржишту су се кладили на стабилизацију напетих енергетских тржишта. Ово очекивање није било довољно испуњено. Међутим, то није аутоматски довело до ирационалног понашања појединачних трговаца. Компанија може разумљиво деловати на основу сопствених претпоставки, док укупни исход нуди премало сигурности за економију у целини.

Управо ту почиње задатак регулаторне политике.

Сигурност снабдевања има друштвену вредност коју тржишне цене не обухватају у потпуности

Добављач гаса првенствено разматра своје обавезе испоруке, трошкове набавке и економске ризике. Међутим, макроекономске последице озбиљне кризе снабдевања протежу се далеко изван његовог сопственог биланса стања.

Када се индустријски погон затвори, купци и добављачи такође могу изгубити приход. Ако полупроизводи постану оскудни, поремећаји се могу проширити дуж неколико фаза ланца вредности. Више цене енергије оптерећују домаћинства, смањују осталу потрошњу и могу изазвати додатне потребе за државном подршком.

Једна компанија обично не добија пуну надокнаду за чињеницу да њене додатне залихе смањују такве последичне трошкове за друге. Стога, друштвено корисне сигурносне залихе могу бити веће од залиха које произилазе из искључиво индивидуалних економских одлука.

Економски гледано, ово представља позитиван ефекат мера предострожности на трећа лица, што се само у потпуности узима у обзир у приватним прорачунима.

Међутим, ово не даје влади карт бланш за неограничене набавке. Додатна сигурност такође кошта новац. Прави изазов лежи у одмеравању очекиване штете од ретких криза у односу на текуће трошкове хеџинга. Ни максимално гомилање залиха нити потпуно ослањање на краткорочну понуду на тржишту нису аутоматски оптимални.

Уздржаност богатих појединаца имала је економску логику, али и цену

Забринутост да би куповина гаса од стране владе могла додатно повећати цене је у основи разумљива. Ако велики купац уђе на уско тржиште, потражња расте. Уз краткорочно ограничење понуде, то може довести до виших цена.

Штавише, постоји ризик од истисњивања приватних набавки. Ако учесници на тржишту очекују да ће држава интервенисати током несташице залиха, могли би смањити сопствене напоре предострожности. Лоше осмишљена државна гаранција може стога ослабити управо подстицаје које треба да допуни.

Ови аргументи објашњавају почетно невољство Министарства економских послова. Међутим, они не доказују да је касна интервенција на крају повољнија.

Ако влада чека предуго, преостали период набавке може се скратити. Истовремено, потражња расте са почетком зиме. Утицај на цене који је у почетку избегнут може се касније претворити у веће трошкове набавке или већи ризик по понуду.

Кључни фактор стога није апстрактна алтернатива између тржишта и државе. Важни су време, обим и дизајн интервенције. Ране, на правилима засноване превентивне мере могу бити економски предвидљивије од касне интервенције под растућим политичким притиском.

Додатна набавка је релевантна, али не и потпуна замена за мере предострожности

Крајем септембра, Рајхе је наложио државној енергетској компанији SEFE да набави и складишти осам терават-сати гаса до 15. децембра. Ово је допунило претходно опрезан приступ циљаном, државно иницираном набавком.

Осам терават-сати није занемарљива количина. Међутим, њен стварни утицај на безбедност зависи од тога када постане доступна, које друге набавке се одвијају паралелно и колико ће потражња порасти у међувремену.

Такође се мора направити разлика између поруџбенице и већ потпуно расположивих залиха. Циљана количина за средину децембра не повећава аутоматски ниво залиха на почетку новембра. Стога је за процену ризика важан временски оквир, а не само укупна најављена количина.

Ова мера се може схватити као накнадно јачање сигурносног бафера. Међутим, његова адекватност не може се проценити изоловано. За то би биле потребне информације о очекиваним обимима увоза, временским претпоставкама, уговорима о снабдевању и потенцијалним поремећајима.

Међутим, остаје легитимно политичко питање: Да ли су критеријуми за ову интервенцију били јасно дефинисани унапред или је одлука донета тек када су ниски нивои напуњености постали све проблематичнији у очима јавности?

Термоелектране на угаљ ефикасно штеде гас само ако заиста замене термоелектране на гас

Корист од додатних термоелектрана на угаљ и нафту не зависи искључиво од њиховог инсталираног капацитета. Кључно је да зависи од тога колико сати раде и коју другу производњу електричне енергије замењују.

Поједностављени пример прорачуна илуструје ред величине. Ако додатна електрана генерише један терават-сат електричне енергије и тиме потпуно замени електрану на гас са електричном ефикасношћу од 50 процената, уштеде се приближно два терават-сата енергије гаса.

Међутим, овај прорачун је само илустрација, а не прогноза за стварно коришћење резерви. У пракси, структура производње електричне енергије се мења сваког сата. Додатна енергија из угља такође може смањити увоз, повећати извоз или заменити друге облике производње.

Когенерационе електране су посебно важне. Ако термоелектрана на гас поред електричне енергије испоручује и даљинско грејање, не може се једноставно искључити. Недостајућа топлота би морала да се производи негде другде. За то би, заузврат, могао бити потребан гас.

Стварни ефекат уштеде стога мора бити процењен у контексту целог енергетског система. Висок ниво додатне производње електричне енергије из угља не значи аутоматски одговарајуће велико смањење снабдевања гасом.

Старе електране неће бити одмах доступне само путем закона

Између законског овлашћења и стварне производње електричне енергије налазе се технички и организациони предуслови. Резервне електране захтевају одржавање, особље, снабдевање горивом и поуздан прикључак на мрежу. У зависности од њиховог стања, могу бити потребне инспекције, поправке или додатни припремни радови.

Гориво се такође мора набављати и транспортовати благовремено. За камени угаљ, железница и водени путеви могу играти улогу. Термоелектране на нафту захтевају довољне резерве у резервоарима и гарантоване испоруке. Стога је резерва веродостојна само ако цео ланац снабдевања правилно функционише.

Оператери сносе трошкове чак и пре потенцијалног распоређивања. Особље мора остати доступно, опрема мора бити оперативна, а гориво може бити потребно унапред финансирати. Ови трошкови настају чак и ако зима остане блага и не производи се додатна електрична енергија.

Са економске тачке гледишта, такви трошкови нису аутоматски узалудни. Они су упоредиви са премијом осигурања. Међутим, мора бити проверљиво која се услуга пружа заузврат.

Разумна политика резерви стога не компензује само формално постојање старих електрана, већ и њихов доказиво расположиви капацитет под дефинисаним условима.

Трошкови климатских промена не нестају чак ни у ванредним ситуацијама

Термоелектране на угаљ и нафту изазивају додатно загађење животне средине када замењују производњу електричне енергије са нижим емисијама. Посебно када се ефикасне термоелектране на гас замене, емисије угљен-диоксида по јединици произведене електричне енергије могу се значајно повећати. Штавише, старије електране могу емитовати и друге загађиваче ваздуха.

Ово ствара прави сукоб циљева. Мера може осигурати снабдевање гасом на кратак рок, а истовремено бити штетна за климатску политику. Објективна процена мора обухватити обе стране.

Међутим, фер поређење није нужно угаљ наспрам одмах доступне, потпуно без емисија алтернативе. У случају акутне несташице, стварна алтернатива може бити и обустава индустријске производње или нека друга подједнако скупа хитна мера.

Управо зато су јасне границе неопходне. Краткорочна резерва је нешто другачије од трајног повратка на већу производњу енергије из угља. Постало би проблематично ако би оправдање кризе покренуло инвестиције које би потом створиле политички или економски притисак за дугорочну употребу.

Кредибилитет климатске политике стога не зависи само од постојања резерве, већ и од њене учесталости коришћења, временског ограничења и интеграције у смањење зависности од фосилних горива.

Додатна електрична енергија може смањити цене, али не гарантује јефтину енергију

Већи расположиви капацитет електрана може смањити притисак на тржиште електричне енергије. Ако додатне електране замене скупљу производњу или спрече екстремне несташице, велепродајне цене могу пасти.

Међутим, то не значи аутоматски да је целокупно коришћење резерви економски исплативо. Гориво, дозволе за емисију, особље, одржавање и приправност стварају трошкове. Ако се они финансирају кроз таксе, накнаде за мрежу или државни буџет, они не нестају. Они се само распоређују преко различитих канала плаћања.

Утицај на цене за крајње купце је такође ограничен. Домаћинства и предузећа не плаћају само краткорочну тржишну цену, већ и, у зависности од уговора, дугорочне трошкове набавке и друге компоненте цене.

Исто важи и за гас. Ако се мање гаса користи за производњу електричне енергије, то може смањити потражњу, а самим тим и притисак на цене. Међутим, обим овог ефекта зависи од уштеђене количине и ситуације на европском или глобалном тржишту.

Економски релевантно питање стога није само да ли инструмент снижава видљиву цену на берзи. Кључно питање је да ли смањује укупне трошкове понуде, хеџинга и потенцијалних неизвршења обавеза.

За индустрију, предвидљивост је често важнија од коначне цене

Индустријским компанијама није потребна само приступачна енергија, већ и поуздани оквирни услови. Компанија понекад може боље да се носи са вишим, али предвидљивим ценама енергије него са наглим флуктуацијама цена и нејасним ризицима интервенције.

Ово посебно важи за дугорочне инвестиције. Нови објекти се користе дуги низ година. Компаније стога морају бити у стању да процене како ће снабдевање енергијом, инфраструктура и регулатива међусобно утицати у будућности.

Дуготрајна неизвесност може одложити инвестиције, чак и без стварног рационисања гаса. Предузећа задржавају додатну ликвидност, штите цене по вишим ценама или сматрају алтернативне локације атрактивнијим. Ове мере предострожности стварају економске трошкове који су једва приметни када се само погледа тренутни рачун за гас.

Истовремено, ограничења индустријске потрошње не би била јединствено управљива. Неке компаније могу одложити време производње или променити гориво. Другима је гас потребан као сировина или за процесе које је технички тешко заменити.

Ефикасна припремљеност за кризе стога узима у обзир ланце вредности, технолошку прилагодљивост и последичну штету. Општа претпоставка да индустрија може једноставно смањити своју потрошњу у крајњем случају потцењује сложеност индустријске производње.

Диверзификација увоза смањује индивидуалне зависности, али не елиминише кризе на глобалном тржишту

Немачка сада има другачије снабдевање гасом него

Од видљивости до поверења: Ваш скалабилни пут са Xpert.Digital - Слика: Xpert.Digital

У индустријском B2B пословању, одрживи пословни односи ретко настају преко ноћи. Они се развијају корак по корак – кроз видљивост, професионалну релевантност, сталне тачке контакта и растуће поверење. Xpert.Digital-ов четворостепени модел се бави управо овим: нуди структурирани пут који почиње са управљивом улазном тачком и може се развити у дубљу сарадњу у развоју пословања ако је потребно.

Уместо ослањања на гласна маркетиншка обећања, овај модел ставља однос у први план. Компаније почињу са јасно дефинисаним, лако израчунатим мерама, а затим одлучују, на основу сопственог искуства, колико желе да прошире сарадњу. Кључни фактор за овај несметан процес изградње поверења: Платформа потпуно избегава досадне рекламне огласе, тако да уреднички фокус остаје искључиво на стручности компанија.

Више информација овде:

• Од видљивости до поверења: Ваш скалабилни пут са Xpert.Digital

☑️ Наш пословни језик је енглески или немачки

☑️ НОВО: Преписка на вашем матерњем језику!

Konrad Wolfenstein

Ја и мој тим смо срећни што вам можемо бити на располагању као ваш лични саветник.

Можете ме контактирати попуњавањем контакт форме овде [email protected]:или ме једноставно позовите на +49 7348 4088 965. Моја имејл адреса је

Радујем се нашем заједничком пројекту.

☑️ Подршка малим и средњим предузећима у стратегији, консултацијама, планирању и имплементацији

☑️ Креирање или реорганизација дигиталне стратегије и дигитализације

☑️ Проширење и оптимизација међународних продајних процеса

☑️ Глобалне и дигиталне B2B платформе за трговање

☑️ Пионирски развој пословања / Маркетинг / Односи с јавношћу / Сајмови