Катастрофа се сусреће са пучем: Драматични амерички експеримент у Венецуели прети да пропадне

Нација у задављеном хвату: Како се план „Америка на првом месту“ претвара у фијаско за највећу земљу произвођача нафте на свету

Државни приходи као џепарац: Радикални амерички план за венецуеланску нафту – и европска дилема

Венецуела је на ивици колапса – и истовремено у центру невиђене глобалне борбе за моћ. Када разорни двоструки земљотрес погоди обалу земље лета 2026. године, одневши хиљаде живота и проузрокујући штету од десетина милијарди долара, огољена је крхкост нације. Али природна катастрофа не погађа нормалну, суверену државу, већ веома оспоравану политичку конструкцију. Након спектакуларне операције америчких командоса у којој је затворен бивши лидер, Николас Мадуро, Вашингтон сада контролише огромне приходе земље од нафте као чувар. Док америчка влада инсистира на строгој економској контроли и стратешки држи по страни демократски изабрану добитницу Нобелове награде за мир, Марију Корину Мачадо, Европа се налази у дипломатској невољи. Ово је дубок увид у земљу која се трансформисала у квази-колонију – и у питање зашто је план „Америка на првом месту“ на ивици распада под теретом сопствених контрадикција и последица земљотреса.

Венецуела у загрљају нафте: Како Вашингтонова рачуница „Америка на првом месту“ пропада због сопствених контрадикција

Природна катастрофа као политички тест стреса

Када су два земљотреса јачине 7,2 и 7,5 степени Рихтерове скале погодила приобални регион Венецуеле у року од само 39 секунди 24. јуна 2026. године, сила је не само уништила десетине хиљада зграда, већ је и разбила политичку структуру која је месецима грађена на климавим темељима. Хуманитарне жртве су биле катастрофалне: Према званичним подацима председника Народне скупштине Хорхеа Родригеза, више од 3.340 људи је погинуло, преко 16.740 је повређено, а око 17.000 је остало без крова над главом. Медији који критично гледају владу и међународни посматрачи претпостављају да је стварни број знатно већи – Амерички геолошки завод (USGS) је чак моделирао сценарио са више од 10.000 жртава. Уједињене нације су процениле да се до 68.000 људи сматра несталим.

Материјална штета је премашила сва очекивања. Канцеларија УН за смањење ризика од катастрофа (UNDRR) проценила је директну физичку штету на стамбеним зградама, школама, болницама, јавним објектима и инфраструктури на укупно 37 милијарди америчких долара – од чега је приближно 24 милијарде америчких долара било за зграде, а 13 милијарди америчких долара за критичну инфраструктуру као што су енергија, вода и телекомуникације. УН су апеловале на донације у еквиваленту од 260 милиона евра како би се пружила помоћ 1,3 милиона посебно погођених људи током наредних шест месеци. Међутим, ове бројке одражавају само непосредну физичку штету; укупна економска штета од изгубљене производње, поремећених ланаца снабдевања и трошкова обнове вероватно ће далеко премашити објављене процене.

Земљотреси су погодили земљу у стању економске и политичке ванредне ситуације. Венецуела је месецима била под де факто контролом САД – резултат контроверзне војне операције која је фундаментално променила геополитички пејзаж јужноамеричког континента. Земљотрес није погодио случајно, већ системски прецизно, погодивши слабе тачке структуре изграђене на уским демократским темељима, чију су стабилност сада доводили у питање инвеститори, европски партнери и сопствени народ.

Државни удар специјалних снага – позадина једне необичне интервенције

Да бисмо разумели тренутну ситуацију, морамо се вратити на 3. јануар 2026. године. У раним јутарњим сатима, америчке специјалне снаге су извеле операцију у Каракасу у којој су председник Венецуеле Николас Мадуро и његова супруга Силија Флорес ухапшени и одмах пребачени у Њујорк. Бела кућа је објавила видео снимак на којем се види Мадуро у лисицама, окружен агентима ДЕА, како га воде ходником. Оптужен је, између осталог, за заверу за почињење нарко-тероризма и заверу за увоз кокаина у Сједињене Државе. Према Комунистичкој партији Кубе, у операцији су убијена 32 кубанска припадника снага безбедности који су чували Мадура.

Интервенција је била веома контроверзна према међународном праву. Двадесет шест земаља чланица ЕУ потписало је заједничку декларацију у којој су се позвале на принципе територијалног интегритета и државног суверенитета утврђене у праву УН. Европски парламент је нагласио да се међународно право мора поштовати под свим околностима. Вашингтон је, с друге стране, оправдао акцију предстојећим америчким оптужбама за дрогу против Мадура и представио је као чин ослобођења венецуеланског народа. Међутим, Трампова јавна објава да ће земља бити „стабилизована“ и да ће америчке нафтне компаније бити доведене у земљу није оставила много сумње у стратешке интересе који стоје иза операције.

Врховни суд Венецуеле, уско повезан са владајућом странком, прогласио је Мадурово одсуство привременим и пренео председничке дужности на бившу потпредседницу Делси Родригез — у почетку на 90 дана, са могућношћу продужења на шест месеци од стране подједнако провладине Народне скупштине, којом председава њен брат, Хорхе Родригез. Уставни маневар је био транспарентан: да је суд трајно сменио Мадура са функције, нови избори би били обавезни у року од 30 дана. Намерна класификација његовог затварања као привременог одсуства створила је сиву зону која је омогућила да политички систем остане формално нетакнут — и да се свако демократско отварање одложи на неодређено време.

Модел џепарца – Вашингтоново освајање венецуеланских прихода од нафте

Чим је Родригез положио заклетву, амерички државни секретар Марко Рубио је детаљно објаснио пред Одбором за спољне послове Сената како Вашингтон намерава да спроведе контролу над државним приходима Венецуеле. План је био једноставан колико и радикалан: Сви приходи од извоза венецуеланске нафте – таксе за лиценце, порези, дивиденде – морали су прво бити депоновани на рачун којим управља Министарство финансија САД, првобитно отворен у Катару како би се избегле правне компликације. Тек тада је венецуеланска влада могла да поднесе месечни захтев за буџет како би приступила делу ових средстава.

Рубио је описао аранжман са ретком искреношћу: Каракас би подносио месечни буџет који захтева одобрење Вашингтона. Министарство финансија САД би надгледало исплате и спроводило ревизије како би се осигурало да се средства користе на одговарајући начин. Венецуели би било дозвољено да користи средства, на пример, за полицију или куповину лекова. Ова формулација, готово лежерна у својој чињеничној природи, ефикасно трансформише суверену благајну у надгледани дечји рачун: Каракас мора да добије одобрење за приход од продаје сопствених природних ресурса пре него што их може потрошити.

У фебруару 2026. године, Канцеларија за контролу стране имовине (OFAC) при Министарству финансија САД ажурирала је своје смернице којима се предвиђа да нафтне компаније могу плаћати само рутинске локалне порезе директно венецуеланским властима, док се све остале дажбине - ауторска права, савезни порези и дивиденде PDVSA - требају пребацити на рачун којим управљају САД. Изузећа од санкција одобрена су БП-у, Шеврону, Енију, Репсолу, Шелу и француској компанији Маурел и Пром, док су трансакције са компанијама из Кине, Кубе, Ирана, Северне Кореје и Русије остале експлицитно блокиране. Генерални директор Репсола, Хосу Јон Имаз, изјавио је у Белој кући да је његова компанија спремна да утростручи своју производњу у Венецуели у наредне две до три године. Коначно, у априлу 2026. године, Вашингтон је лично укинуо санкције против Родригеза и признао га у грађанској парници за јединог шефа државе Венецуеле.

Ово постепено правно признање догодило се без икакве везе са демократским напретком. Вашингтон је тиме створио систем који је у суштини тежио трима циљевима: прво, обезбеђивању приступа САД највећим светским резервама нафте; друго, сузбијању кинеског, руског и иранског утицаја; и треће, стварању финансијске полуге над прелазном владом у Каракасу. Цена је била де факто суспензија демократских принципа у корист шеме економске стабилизације коју је Вашингтон намеравао да потпуно контролише.

Земљотрес као системски шок – Када природне катастрофе тестирају политичке конструкције

Два земљотреса од 24. јуна 2026. године била су изузетна не само по својој тектонској сили. За Венецуелу, земљу која је доживела свој последњи истински разорни земљотрес 1967. године, у којем је погинуло 240 људи, то је означило историјску прекретницу. Држава Ла Гваира, главно приобално подручје престонице Каракаса, била је посебно тешко погођена, а оштећен је и Међународни аеродром Симон Боливар. Само у градовима Катија Ла Мар и Карабаљеда, који су у време земљотреса имали процењених 30.000 становника, 13.500 људи је успело да се самостално спасе, а 6.400 је спашено – судбина осталих је непозната.

Земљотрес је погодио економију која се већ налазила у критичном стању транзиције и слабости. Венецуела је прошла кроз 27 година социјалистичког економског управљања, током којих је државна нафтна компанија PDVSA уништена, приватне компаније су експроприсане, а инфраструктура занемарена. Производња нафте, која је почетком 1970-их износила скоро 3,5 милиона барела дневно, а још увек преко 2,7 милиона барела када је Мадуро ступио на дужност 2013. године, пала је на око 900.000 до милион барела дневно. То је значило да је Венецуела снабдевала мање од једног процента глобалних понуда нафте – упркос томе што земља поседује највеће доказане резерве сирове нафте на свету, процењене на 303 милијарде барела, што представља приближно 17 процената глобалних резерви.

У овој трошној и политички нестабилној ситуацији, земљотрес је деловао као катализатор за постојеће контрадикције. Почетни план финансирања привремене владе – фонд од 200 милиона долара који би обезбедили ММФ и Светска банка – деловао је готово симболично с обзиром на укупну штету од 37 милијарди долара. САД су првобитно обећале 150 милиона долара помоћи, а касније су ту суму удвостручиле на више од 300 милиона долара, што тешко да је могло бити више од почетка. Земљотрес је немилосрдно разоткрио чињеницу да су средства потребна за обнову била таква да систем под контролом Вашингтона није могао ни сам да обезбеди нити – с обзиром на политичка ограничења – био спреман да обезбеди.

Пропуштена демократизација – стратешко маргинализирање Марије Корине Мачадо

Најупечатљивија контрадикција у политици Вашингтона према Венецуели од самог почетка био је третман Марије Корине Мачадо. Лидерка опозиције победила је на председничким изборима 2024. године упркос масовној репресији и неприхватљивим изборним условима – барем према речима опозиције и међународних посматрача избора, који нису сматрали званични резултат, којим је Мадуро проглашен веродостојним. За то је добила Нобелову награду за мир, коју је прихватила у егзилу. Многи Венецуеланци су очекивали да ће, након Мадуровог хапшења, Мачадо сада доћи на власт.

Уместо тога, Вашингтон је изабрао Делси Родригез. Аналитичари ЦИА су саветовали Трампа да ће се Мачадо и њен председнички кандидат, Едмундо Гонзалез Урутија, суочити са отпором безбедносних снага лојалних режиму, мрежа дроге и политичких ривала када покушају да преузму власт. Приоритет Вашингтона била је стабилност – тачније, стабилност која би гарантовала приступ венецуеланским нафтним резервама. Родригез, бивши лојални Мадуров присталица са везама са безбедносним апаратом и чавистичким круговима, изгледао је погоднији за ово од лидера демократске опозиције, чије је бирачко тело очекивало брзу и потпуну системску трансформацију.

Иако је Трамп говорио о укључивању Мачадо у неку својину, није крио своје сумње у њене непосредне лидерске способности. Портпаролка Беле куће Каролина Ливит нагласила је да Мачадо нема потребну подршку да води земљу у кратком року. У мају 2026. године, Мачадо је за NPR рекла да планира да се врати у Венецуелу и прво ради на новим, правим изборима – под заштитом и уз подршку председника Трампа и државног секретара Рубија. Ова фраза је открила колико је Мачадо остала зависна од америчке подршке, иако јој је Вашингтон ускратио директан приступ полугама моћи.

Мачадово разочарање је постајало све опипљивије у њеним јавним изјавама. Без навођења имена, наговестила је да постоје снаге које се плаше да би њено присуство могло да угрози њихове планове. Венецуелански медији који су критиковали владу протумачили су ово као јасну референцу на Трампову администрацију. Мачадова је узвратила: „Греше у својој претпоставци. Ја сам фактор који би могао да донесе стабилност.“ Ова изјава је била и исправка и позив у помоћ: Неко ко је, као добитник Нобелове награде за мир, најпопуларнији политичар у својој земљи, борио се да уопште буде препознат као релевантан играч.

Ово откриће је геополитички и стратешки значајно: Вашингтон је инсталирао прелазну владу у Венецуели коју одбацује значајан део сопствене венецуеланске заједнице избеглица на Флориди – зато што су многи од тих људи побегли од управо режима Мадура и Родригеза чији представник сада влада узSegen САД. Рођаци политичких затвореника демонстрирају испред америчке амбасаде у Каракасу. Ова домаћа политичка димензија у САД није маргиналан фактор: Флорида је важна држава са правом гласа, а венецуеланска дијаспора тамо је велика, добро организована и политички активна.

Економски модел квази-колоније – проклетство ресурса под надзором САД

Термин „проклетство ресурса“ описује феномен да земље богате ресурсима, упркос својим огромним природним ресурсима, често остају заглављене у сиромаштву, нестабилности и лошем управљању. Венецуела је деценијама уџбенички пример овог парадокса. Иако земља поседује највеће резерве нафте на свету, једна је од најсиромашнијих земаља у Латинској Америци. Узроци су структурни: Више од 50 година, државни приходи од нафтног сектора коришћени су за краткорочну потрошњу и социјалне програме без улагања у диверзификацију, изградњу институција или одрживи економски развој. Чавизам и мадуризам су погоршали ову зависност активним сузбијањем других економских сектора, експропријацијом приватних компанија и инструментализацијом PDVSA у политичке сврхе.

Модел који је имплементирала Трампова администрација репродукује ову проклетство ресурса под новим околностима. Уместо да се венецуеланској држави дозволи слободна контрола над својим приходима од нафте, они се централно контролишу и распоређују према политичким критеријумима. Америчке корпорације добијају привилегован приступ резервама, док су други инвеститори – посебно из Кине и Русије – експлицитно искључени. Државна структура Венецуеле сведена је на своје основне функције: безбедност, здравство и основну администрацију. Структурна економска трансформација која би ослободила земљу зависности од нафте није укључена у овај модел.

Венецуелански економиста Хосе Мануел Пуенте, из познатог IESA института, сажето је сумирао структурни проблем: Међународно финансирање од стране мултилатералних организација и савезничких влада у Европи и САД је неопходно за обнову након деценија социјалистичког разарања и два разорна земљотреса. Међутим, то захтева гаранцију поузданих, слободних и транспарентних избора. Само изградњом демократских институција Венецуела може повратити међународни кредибилитет неопходан за привлачење страних директних инвестиција и омогућавање широког, одрживог економског раста изван нафтног сектора.

Ова дијагноза допире до сржи проблема: Вашингтонски модел се ослања на стабилизацију кроз контролу, док се инвеститори и земље донатори ослањају на стабилизацију кроз институције и демократски легитимитет. Оба звуче слично на први поглед, али њихови предуслови и последице су фундаментално различити. Контрола без легитимитета ствара крхке структуре које се заснивају на спољном притиску и урушавају се када се тај притисак уклони. Институционални развој је спорији, али ствара темеље на којима се економски раст, владавина права и социјални мир могу одрживо градити.

Европска дилема – солидарност са условима

Европа се налази у дипломатски и економски незгодној позицији. Од 2017. године, Европска унија је успоставила свеобухватни режим санкција против Венецуеле, укључујући забране путовања и замрзавање имовине против 69 особа – међу којима је била и сама Делси Родригез – пре него што су САД укинуле санкције у априлу 2026. године. Санкције ЕУ су експлицитно повезане са кршењем људских права, манипулацијом изборима и антидемократским понашањем. Могу бити укинуте само ако Венецуела оствари очигледан напредак ка демократској транзицији.

У априлу 2026. године, Европски парламент је усвојио резолуцију са 507 гласова за и 31 против, позивајући Савет ЕУ да одржи санкције док Венецуела не предузме конкретне кораке ка мирној демократској транзицији. Парламент је као услове поставио безусловно пуштање свих политичких затвореника – од којих је, према подацима ЕУ, најмање 470 остало затворено у нехуманим условима – повлачење политички мотивисаних оптужби против опозиције и кредибилан план за слободне и поштене изборе. Резолуцију је чак подржала и група социјалдемократа, упркос унутрашњим неслагањима око одговарајућег начина деловања против владе Родригеза.

Ситуација је тако јасно дефинисана: Вашингтон је укинуо санкције против Родригеза и кључних венецуеланских компанија, ефикасно признајући политички легитимитет тренутног система, док се ЕУ придржава свог принципа демократске условљености. Европска комисија и Европски савет поново су потврдили да је поштовање воље венецуеланског народа једино трајно решење и да су спремни да подрже све Венецуеланце у процесу транзиције којим руководи Венецуела. Оба ова услова – венецуеланско вођство и демократски легитимитет – недостају у тренутном оквиру.

Економске импликације су значајне. ЕУ је закључила далекосежни трговински споразум са трговинским блоком Меркосур, а Венецуела би потенцијално постала део овог економског подручја када се укине њена суспензија из блока. Међутим, све док САД доминирају економском и политичком агендом у Каракасу и контролишу приступ тржишту под сопственим условима, европски приступ венецуеланским сировинама и инвестиционим могућностима је ефикасно ограничен. Ова структурна неравнотежа моћи је очигледна у чињеници да је амерички министар енергетике Крис Рајт прогласио амерички нафтни ембарго, који је на снази од 2019. године, ефикасно завршеним, док ЕУ наставља да инсистира на демократским предусловима и стога економски заостаје.

Наша стручност у Латинској Америци у развоју пословања, продаји и маркетингу - Слика: Xpert.Digital

Фокус индустрије: B2B, дигитализација (од AI до XR), машинство, логистика, обновљиви извори енергије и индустрија

Више информација овде:

• Експертски пословни центар

Тематски центар који нуди увиде и стручност:

• Платформа знања која покрива глобалне и регионалне економије, иновације и трендове специфичне за индустрију
• Збирка анализа, увида и основних информација из наших кључних области фокуса
• Место за стручност и информације о актуелним дешавањима у пословању и технологији
• Чвориште за компаније које траже информације о тржиштима, дигитализацији и иновацијама у индустрији

Трофазни план без временског оквира – Рубиова мапа пута и њени структурни недостаци

Министар спољних послова Рубио представио је рани план за Венецуелу у три фазе: прво, стабилизација; друго, опоравак и реконструкција; и треће, демократска транзиција. На први поглед, овај редослед звучи разумно. Међутим, пажљивијим испитивањем открива се кључни стратешки проблем: наредба даје приоритет обезбеђивању економске контроле над демократским легитимитетом. У пракси то значи да ће САД прво обезбедити кључне одлуке у вези са резервама нафте и других сировина пре него што се може извршити било какво демократско реструктурирање.

Трамп је за Њујорк тајмс рекао да не може рећи колико дуго ће САД задржати контролу над Венецуелом — време ће показати. Ова отвореност о неодређеној природи учешћа била је знак упозорења за међународне инвеститоре и партнере. Сам Мачадо је проценио да би нови избори могли бити организовани у року од девет до десет месеци, под условом да процес почне. Ова процена је у супротности са Трамповим временским хоризонтом, који изгледа да се спрема годинама и првенствено је фокусиран на развој резерви нафте у Венецуели.

Структурна мана Рубиовог плана лежи у искључивању политичке економије инвестиција. Стране директне инвестиције изван политички обезбеђених корпоративних лиценци САД захтевају правну сигурност, уговорну поузданост и институционалну предвидљивост. Ове квалитете не може гарантовати прелазна влада коју је прогласио Вашингтон, а која није ни легитимисана изборима нити контролисана независним институцијама. Инвеститорима заинтересованим за одрживу обавезу – не само за краткорочно вађење ресурса – потребна је гаранција да ће њихови уговори остати важећи чак и након промене политичког режима. Ова гаранција, заузврат, захтева демократску стабилност.

Земљотрес је погоршао проблем. 200 милиона долара из фонда ММФ-а за хитне случајеве и 300 милиона долара хитне помоћи САД нису ни близу довољног средства за обнову физичке штете од 37 милијарди долара. Овај вакуум морају попунити међународне донаторске конференције, мултилатералне развојне банке и приватни инвеститори. Сви ови актери условљавају своју обавезу условима који нису испуњени у оквиру тренутног политичког оквира: транспарентност, владавина права и демократски надзор над начином коришћења средстава. Земљотреси су тако довели вашингтонску стратегију за Венецуелу у ситуацију у којој трошкови модела „Америка на првом месту“ постају видљиви свима.

Геополитика нафте – моћ ресурса између Вашингтона, Пекинга и Брисела

Венецуела је више од само регионалног латиноамеричког проблема. Са 303 милијарде барела доказаних резерви – више него Саудијска Арабија, водећа земља ОПЕК-а – она је од највеће геополитичке важности. Већина резерви Венецуеле састоји се од тешке нафте из појаса Ориноко у централној Венецуели, чија је производња скупа, али технички изводљива и може се прерађивати у неколико рафинерија на америчкој обали Мексичког залива. Приступ овим резервама један је од најјачих стратешких покретача Вашингтоновог учешћа у Венецуели.

Пре интервенције САД, Кина је била убедљиво најважнији купац венецуеланске нафте. Око трећине извоза венецуеланске нафте отишло је у Кину 2023. године, док је 23 процента отишло у САД. Кроз изузећа од санкција која западним компанијама дају привилегован приступ и експлицитно блокирање кинеских и руских трансакција, Вашингтон тежи циљаној економској преоријентацији Венецуеле. Ово је у складу са његовом геополитичком логиком, али ствара нову зависност: економија Венецуеле је сада ефикасно усмерена ка америчким и, у мањој мери, западноевропским енергетским компанијама, без икаквог политичког оправдања за то.

Ово представља сложену стратешку дилему за Европу. С једне стране, европске корпорације попут Репсола, ЕНИ-ја и Шела имају интерес за венецуеланска нафтна улагања и имају користи од изузећа од санкција које је одобрио Вашингтон. С друге стране, европска политика јасно ставља до знања да пуна интеграција Венецуеле у модел економског партнерства заснован на вредностима ЕУ захтева демократске предуслове. Споразум између ЕУ и Меркосура теоретски нуди оквир за реинтеграцију Венецуеле у глобалну економију, али претпоставља Венецуелу која избегава суспензију из савеза кроз демократске реформе. Овај пут остаје блокиран све док Вашингтон не обезбеди јасан распоред за изборе.

Последица је парадоксална: САД су економски отвориле Венецуелу, али су је политички затвориле. Европа може економски да учествује, али то чини само у ограниченој мери јер поставља политичке услове које је Вашингтон управо суспендовао. Кина је искључена, али покушава да индиректно одржи присуство. Русија је углавном изгубила свој утицај. Резултат је фрагментиран инвестициони пејзаж у коме су краткорочни и дугорочни интереси различитих актера у непродуктивној тензији једни са другима – на штету Венецуеле и њеног народа.

Демократски дефицит као економско уско грло – Зашто су избори економско питање

Једна од најистакнутијих заблуда у политичкој економији ауторитарних режима јесте да је економска стабилизација предуслов за демократску либерализацију. Супротно се лакше емпиријски демонстрира: демократски легитимисане владе генерално имају ниже инвестиционе ризике јер ефикасније штите имовинска права, веродостојније гарантују поштовање уговора и производе мање ометајућих прекида током политичких транзиција. Ова логика је посебно очигледна у случају Венецуеле, јер је земља патила скоро три деценије под владом која је кршила уговоре, одузимала имовину и систематски поткопавала владавину права.

Пуентеова анализа прикладно сумира економску димензију: Без обнове демократије и њених институција, Венецуела неће стећи кредибилитет на међународним тржиштима и неће привући директне инвестиције које би омогућиле широк раст изван нафтног сектора. Ова изјава није идеалистичка, већ прагматична: Она описује економску нужност. Земља која штити инвеститоре само док је Вашингтон на то приморава кроз санкције није поуздана инвестициона локација. Нити је то земља која ризикује непредвидљив повратак чавистичким политикама након промене владе (на пример, кроз нове изборе).

Кључ дугорочне економске стабилности стога лежи у институционалним реформама: независном правосуђу, независној изборној комисији, слободној штампи и надзору цивилног друштва. Мачадо је експлицитно формулисао ову агенду и нагласио да Венецуела може постати модел за кредибилне изборе управо зато што је земља научила из искуства масовних манипулација изборима. Постојећа демократска култура и цивилно друштво Венецуеле – упркос деценијама репресије – фундаментално разликују земљу од других америчких пројеката демократизације као што су Ирак или Авганистан, као што је и сам Мачадо истакао. Ово јача аргумент да би брза демократска транзиција у Венецуели могла бити реалнија него у другим упоредивим ситуацијама.

Али овај пут захтева да Вашингтон буде спреман да жртвује стратешку контролу за стратешки легитимитет. Не можете имати обоје истовремено. Илузија да би се приходи од нафте могли користити за вођење венецуеланске владе попут корпорације према директивама Вашингтона, а истовремено генерисати међународни легитимитет и поверење инвеститора, немилосрдно је разоткривена земљотресом. Реконструкција материјалне штете од 37 милијарди долара у земљи са разрушеним институцијама, под надзором владе којој недостаје демократски легитимитет и чија средства додељује Министарство финансија САД, задатак је за који је тренутни модел структурно неприкладан.

Наслеђе 27 година социјализма – шта реконструкција заиста значи

Земљотреси су открили разарања која су настала током 27 година под социјалистичким режимом Чавеза и Мадура. Физичку штету од земљотреса погоршавају економија и инфраструктура које су већ дубоко оштећене деценијама лошег управљања, корупције и политичког мешања. Венецуела је последња у свету по владавини права и на дну индекса перцепције корупције. Образовни и здравствени системи су се урушили; лекари, инжењери и квалификовани радници су масовно емигрирали. Дијаспора, која се процењује на седам милиона Венецуеланаца у иностранству, и даље представља економски потенцијал земље – и вратиће се тек када се гарантују безбедност, владавина права и економски изгледи.

Земљотрес је погоршао ову већ постојећу штету. Болнице, већ неадекватно опремљене, биле су оштећене; путеви и мостови који су деценијама остали без поправке су се срушили; телекомуникациона инфраструктура, која је претрпела штету од 5 милијарди долара, већ је функционисала на рудиментарном нивоу. Реконструкција након земљотреса стога није само помоћ у катастрофама, већ задатак обнове земље од темеља – са институцијама, инфраструктуром, капиталом и људским ресурсима који истовремено недостају или су мањкави.

Политичка и економска сложеност овог задатка тешко се може преценити. Међународне развојне банке, земље донатори и приватни инвеститори имају дугогодишње искуство у обнови након природних катастрофа. Лекције из овог искуства су јасне: одрживи резултати захтевају локално власништво, кредибилне државне институције и политичку стабилност. Земље у којима средства за обнову теку кроз корумпиране или политички неконтролисане владе редовно трпе масовну злоупотребу средстава и заостају у свом развоју. Венецуела се тренутно суочава управо са овим ризиком: милијарде долара треба да се улију у систем који није ни демократски легитиман ни институционално исправан, нити га међународна заједница признаје без резерве.

Између прагматизма и принципа – Изгледи за нове изборе

Кључно питање од ког зависи економска будућност Венецуеле остаје без одговора: Када ће се одржати слободни, поштени и међународно признати избори? Мачадо је назначио да би овај процес трајао девет до десет месеци, под условом да почне одмах. У Конгресу САД, законодавци обе странке позивају на брз пренос владиних овлашћења на венецуеланске институције. ЕУ свако укидање санкција и сваку значајну помоћ за обнову условљава кредибилним демократским планом. Мултилатералне организације су спремне да помогну, али су везане демократским условима.

Трамп, међутим, није поставио јасан временски оквир и у интервјуима је наговестио да би америчко учешће у Венецуели могло да се настави годинама. Разлог је очигледан: све док Вашингтон контролише расподелу прихода од нафте, он врши невиђени утицај на земљу која поседује највеће светске резерве нафте. Одустајање од ове полуге захтева стратешка уверења која до сада нису била очигледна у Трамповој администрацији. Геополитичка логика „Америка на првом месту“ природно тежи да да приоритет краткорочном стицању ресурса и моћи у односу на дугорочну системску стабилност.

Прави стратешки парадокс је, међутим, то што Вашингтоново максимизирање контроле над Венецуелом, на средњи рок, спречава управо инвестиције и међународну подршку које би биле неопходне за обнову. Европљани недвосмислено сигнализирају: све док не постоји поуздан план демократизације, значајно учешће у обнову биће ускраћено. Мултилатералне институције попут ММФ-а ће издавати само ограничена средства све док политичка ситуација остане нерешена. Венецуеланска дијаспора – која представља огроман економски потенцијал у смислу људског капитала, штедње и мрежа – чека знаке који обећавају одрживи повратак у безбедну земљу засновану на правилима.

Мачадова дијагноза је тачна: економија не може напредовати без људских права и институционалне заштите становништва. Владавина права није идеолошки захтев, већ економска нужност. Свако ко склапа уговоре, улаже капитал или привлачи квалификоване раднике треба уверење да су те инвестиције заштићене поузданим правилима – без обзира на то ко је тренутно на политичкој власти. Венецуела може повратити ово поверење само кроз демократске институције, а не кроз неформалну мрежу покровитељства која се тренутно протеже између Вашингтона и Каракаса.

Структурни закључци – Када нафта постане геополитичка замка

Тренутна ситуација у Венецуели кондензује неколико централних контрадикција савремене геополитике у једну, посебно екстремну студију случаја. Прво, клетва ресурса није закон природе, већ резултат политичких одлука. Венецуела би могла да искористи свој нафтни потенцијал за изградњу институција, финансирање образовања и омогућавање економске диверзификације. До сада, ниједна влада – ни чавизам нити тренутни аранжман под Родригезом и контролом САД – није изабрала овај пут. Нафта је била и остала политички инструмент за обезбеђивање моћи, а не темељ за развој.

Друго, модел спољне стабилизације без демократског легитимитета има ограничен век трајања. Историја и политичке науке то јасно показују. Владе које црпе свој легитимитет из спољне подршке моћи, а не из сагласности својих грађана, су крхке. Било каква промена у спољној структури моћи – политички помак у Вашингтону, економски притисак због пада цена нафте, још једна природна катастрофа – може довести до колапса целе конструкције.

Треће, „Америка на првом месту“ је де факто мутирала у „Америка има контролу“ у Венецуели – и та контрола се показала скупом. САД су сносиле политичке, финансијске и моралне трошкове, а да се нису ни приближиле постизању стратешког циља самоодрживе стабилности Венецуеле. Земљотрес је драматично разоткрио ове трошкове подижући потребу за реконструкцијом на ниво који тренутни модел не може структурно да поднесе.

Економска анализа стога води до јасне препоруке, која је, међутим, у супротности са краткорочним прорачунима моћи: Венецуели је потребан транспарентно саопштен план за слободне изборе, о коме би се сложили сви релевантни актери – Вашингтон, Брисел, венецуеланска опозиција и прелазна влада. Само на тој основи може се саставити међународни финансијски мозаик неопходан за истинску обнову: мултилатералне институције, приватне директне инвестиције, европско партнерство и повратак дијаспоре. Земљотрес није створио ову потребу, али ју је катапултирао у свест света снагом од 7,5 степени Рихтерове скале.

Консалтинг, планирање и имплементација комплетних решења за високорегална складишта и аутоматизоване системе складиштења - Слика: Xpert.Digital

Више информација овде:

• Консалтинг и планирање складишта са високим регалима: Аутоматизовано складиште са високим регалима – Оптимизујте складиштење палета потпуно аутоматски – Оптимизација складишта

☑️ Наш пословни језик је енглески или немачки

☑️ НОВО: Преписка на вашем матерњем језику!

Konrad Wolfenstein

Ја и мој тим смо срећни што вам можемо бити на располагању као ваш лични саветник.

Можете ме контактирати попуњавањем контакт форме овде [email protected]:или ме једноставно позовите на +49 7348 4088 965. Моја имејл адреса је

Радујем се нашем заједничком пројекту.

☑️ Подршка малим и средњим предузећима у стратегији, консултацијама, планирању и имплементацији

☑️ Креирање или реорганизација дигиталне стратегије и дигитализације

☑️ Проширење и оптимизација међународних продајних процеса

☑️ Глобалне и дигиталне B2B платформе за трговање

☑️ Пионирски развој пословања / Маркетинг / Односи с јавношћу / Сајмови

Наша глобална стручност у индустрији и економији у развоју пословања, продаји и маркетингу - Слика: Xpert.Digital

Фокус индустрије: B2B, дигитализација (од AI до XR), машинство, логистика, обновљиви извори енергије и индустрија

Више информација овде:

• Експертски пословни центар

Тематски центар који нуди увиде и стручност:

• Платформа знања која покрива глобалне и регионалне економије, иновације и трендове специфичне за индустрију
• Збирка анализа, увида и основних информација из наших кључних области фокуса
• Место за стручност и информације о актуелним дешавањима у пословању и технологији
• Чвориште за компаније које траже информације о тржиштима, дигитализацији и иновацијама у индустрији