Источни бок НАТО-а и извештај GLOBSEC-а за 2026. годину: Скривене слабости европске безбедносне архитектуре
Xpert прелиминарно издање
Доступно на 27 језика 📢
Преферирајте Xpert.Digital на Google-уⓘОбјављено: 26. јуна 2026. / Ажурирано: 26. јуна 2026. – Аутор: Konrad Wolfenstein

Источни бок НАТО-а и извештај GLOBSEC-а за 2026. годину: Скривене слабости европске безбедносне архитектуре – Креативна слика: Xpert.Digital
Милијарде потрошене на оружје, али није спремно за борбу? Горка истина о источном крилу НАТО-а
Од тампон зоне до линије фронта: Шта гомилање наоружања на Истоку значи за нашу домаћу економију
Рат у Украјини је потресао темеље европске безбедносне архитектуре и трансформисао источни бок НАТО-а из пуке тампон зоне у егзистенцијалну линију фронта. Као резултат тога, историјске суме новца се сливају у одбрамбене буџете европских држава. Али да ли је то довољно? Најновији „Годишњи извештај о борбеној спремности на источном крилу 2026.“ од реномираног тинк-тенка GLOBSEC пружа одговор који је подједнако изненађујући колико и отрежњујући: сам новац не купује безбедност. Док буџети расту, често недостаје основна оперативна спремност, војна мобилност и снажни индустријски капацитети. За европске одбрамбене способности, то значи неопходну промену парадигме – од пуких циљева потрошње ка мерљивим оперативним способностима. Истовремено, ова историјска трансформација отвара огромне економске могућности, посебно за европска мала и средња предузећа, која су траженија него икада раније као окосница нове безбедносне индустрије. Следећа анализа истиче кључне налазе извештаја GLOBSEC-а и детаљно показује зашто се будућност наше безбедности не одлучује само у политичким престоницама, већ и, што је кључно, у фабричким погонима индустрије.
Европа између поновног наоружавања и структурне крхкости — зашто трошење новца није исто што и спремност за одбрану
Да би се разумео значај овог извештаја, мора се разумети ко је његов аутор. GLOBSEC је независна, нестраначка и невладина организација основана у Братислави 2005. године, која је постала један од најутицајнијих европских истраживачких центара за безбедност. Са канцеларијама у Прагу, Бриселу, Братислави, Кијеву, Бечу и Вашингтону, као и сталним присуством у Пољској и на Балкану, GLOBSEC себе види као акционо оријентисан политички институт. Редовни учесници његове годишње конференције укључују шефове држава, министре спољних послова и одбране, генералне секретаре НАТО-а, извршне директоре европских одбрамбених компанија и водеће личности из академске заједнице и цивилног друштва.
Јединствена снага GLOBSEC-а лежи у његовом географском ДНК. Као организација са коренима у Централној Европи, која је настала на традицији Словачке атлантске комисије из 1993. године, GLOBSEC комбинује западноатлантистичке категорије мишљења са искуственим хоризонтима земаља географски смештених између НАТО-а и Русије. То његовим анализама даје кредибилитет и прецизност коју искључиво западноевропски или северноамерички тинк-тенкови не могу структурно постићи. За европска мала и средња предузећа, за компаније које нуде индустријска решења у B2B сектору, за пружаоце логистичких услуга и специјалисте за интралогистику, GLOBSEC стога није апстрактна политичка институција, већ поуздан извор безбедносних анализа релевантних за пословање које директно утичу на хоризонте економског планирања и безбедност ланца снабдевања.
„Годишњи извештај о борбеној спремности на источном крилу 2026.“ анализиран овде је водећи производ Савета за будућу безбедност и одбрану GLOBSEC-а (FSDC), трансатлантске платформе високог нивоа која окупља креаторе политике, лидере индустрије и стручњаке за одбрану. Извештај обухвата десет земаља: Финску, Естонију, Летонију, Литванију, Пољску, Чешку, Словачку, Мађарску, Румунију и Бугарску – обухватајући тако целу геополитичку линију фронта од Балтичког до Црног мора.
Геополитички акцелератор: Како је рат у Украјини редефинисао европску безбедносну архитектуру
Потпуна инвазија Русије на Украјину у фебруару 2022. године није била само кршење међународног права – била је то геополитички убрзивач који је, за само неколико месеци, разбио стратешке сигурности које су трајале деценијама. Оно што се до 2022. године сматрало географском тампон зоном између атлантског Запада и руског утицаја преко ноћи постало је прва линија егзистенцијалног сукоба око европског безбедносног поретка.
Аналитичка полазна тачка извештаја је стога следећа: Десет земаља на источном крилу НАТО-а више нису примаоци колективних безбедносних гаранција, већ активни произвођачи кредибилитета одвраћања од којег зависи цела Атлантска алијанса. За ове земље, одвраћање више није апстрактни колективни концепт, већ конкретна национална одговорност која се спроводи у условима географске рањивости, компресованог времена упозорења и континуираног хибридног притиска. Ова измењена логика одговорности има непосредне економске последице: потрошња на безбедност, индустријска политика и инфраструктурна улагања дуж источног крила више нису ствар националних буџетских разматрања – оне су сами материјали од којих се гради укупна европска безбедност.
Регионални оквир је структурно ојачан самитима НАТО-а у Виљнусу 2023. и Вашингтону 2024. године. Нови регионални одбрамбени планови усвојени тамо први пут дефинишу конкретне улоге, потребе за снагама и временске рокове који претпостављају брзу мобилизацију, прекограничне кретање трупа и континуиране операције. Ово је трансформисало политичку декларацију о намери у оперативни стандард – а буџетски циљ у меру спремности. Извештај GLOBSEC-а пружа први јавно доступан и систематски упоредив одговор на питање колико добро десет држава на првој линији фронта заправо испуњавају овај стандард.
Илузија буџетског индикатора: Шта мери војна потрошња — а шта не
Најважнији и истовремено најнеугоднији налаз извештаја може се сажети у једну реченицу: Већи буџети за одбрану не доводе аутоматски до веће борбене готовости. Ова изјава има далекосежне последице по паневропску безбедносну политику, које се протежу далеко изван војно-стратешких дебата.
Пољска предњачи у НАТО-у по издатцима за одбрану: 4,12 одсто свог бруто домаћег производа у 2024. години, са пројектованих 4,7 одсто за 2025. годину - што је еквивалентно скоро 45 милијарди америчких долара годишње. Естонија је потрошила 3,43 одсто, а Летонија 3,15 одсто свог БДП-а на одбрану. Ове бројке значајно премашују циљ НАТО-а од два одсто и сигнализирају политичку вољу. Међутим, извештај показује да у многим од ових земаља трошкови за особље и одржавање система троше огромну већину буџета, истискујући инвестиције у заиста критичне капацитете: логистичку инфраструктуру, резерве муниције, капацитете за одржавање и системе медицинске подршке.
Резултат је структурни јаз између прокламоване спремности и оперативне стварности. Земље које улажу значајне суме у нове платформе откривају да темпо набавке платформи превазилази доступност квалификованог особља, инфраструктуре за одржавање и противваздушне одбране. Модерни главни борбени тенк коме недостају резервни делови или обучене посаде је стратешка погрешна инвестиција. Овај увид је револуционаран за европске планере одбране – он захтева промену парадигме са улазних метрика (колики проценат БДП-а?) на излазне метрике (колико брзо се може мобилисати?).
У том циљу, извештај уводи нови аналитички оквир: поред апсолутних обима расхода, оперативна спремност, брзина мобилизације и издржљивост треба да се сматрају примарним референтним вредностима. Овај приступ помера фокус са биланса стања набавки на стварну индустријску и институционалну окосницу одбране – чиме се питања стабилности ланца снабдевања, производних капацитета и индустријске мобилизације стављају у први план.
Војна снага дуж линије фронта: Трезвена процена
Бројке о структури оружаних снага дуж источног крила НАТО-а су импресивне – и истовремено отрежњујуће у односу на супротстављену претњу. Пољска доминира регионом са приближно 164.100 активних војника, 37.500 резервиста и 14.300 припадника паравојних снага – укупно скоро 215.900 људи. Румунија обезбеђује други највећи контингент са око 181.900 људи, укључујући 57.000 жандарма и паравојних снага. Балтичке државе, с друге стране, показују изузетну ефикасност у генерисању снага у односу на величину становништва: Естонија има укупно приближно 48.300 људи, Литванија 47.450, а Летонија 22.600.
Укупно, десет држава источног крила поседује приближно 1.498 главних борбених тенкова и 315 борбених авиона, уз подршку око 489.000 војника на активној дужности и 431.000 резервиста. У поређењу са пријављеним бројем руских трупа - 1.500.000 војника према Уредби 2024 - ово остаје квантитативно инфериорно, посебно у погледу борбених авиона. Међутим, права дебата се не врти око нумеричког паритета, већ око способности интеграције и брзине реаговања.
Пољска је доминантна сила када су у питању системи тешког наоружања: 662 главна борбена тенка, 1.525 борбених возила пешадије, 451 самоходни артиљеријски систем и 199 вишецевних ракетних бацача. Набавка HIMARS система и јуришних хеликоптера „Апач“ чврсто интегрише Пољску у системе наоружања дугог домета Сједињених Држава. Румунија је била прва европска земља која је добила HIMARS системе, док су Естонија и Литванија добиле или ће добити сопствене HIMARS испоруке са дометом већим од 400 километара. Ова регионална интеграција унутар системских архитектура које предводе САД – такозвана Европска HIMARS иницијатива под вођством америчког V корпуса – ствара трансатлантску оперативну логику која се протеже далеко изван чисто националних могућности.
Ипак, критичне празнине и даље постоје. Балтичке државе, посебно, готово да немају сопствене борбене авионе и у великој мери се ослањају на савезничку ваздушну подршку. Привремено распоређивање система „Патриот“ и „НАСАМС“ делимично је попунило ове празнине, али нису трајна решења. Интегрисана противваздушна и ракетна одбрана остаје најнеравномерније развијено подручје капацитета у целом региону.
Предње присуство НАТО-а као стратешка промена парадигме
Можда најзначајнија структурна промена у последње четири године је трансформација НАТО-овог предњег присуства од симболичке безбедности до оперативног одвраћања. Оно што је почело 2016. године са појачаним предњим присуством у четири батаљонске борбене групе од приближно 1.000 војника у Естонији, Летонији, Литванији и Пољској еволуирало је у регионално укорењен бригадни оквир.
Немачка је послала најјаснији сигнал: У мају 2025. године, Берлин је потврдио стално распоређивање 45. оклопне бригаде у Литванију, која би требало да порасте на 5.000 људи до 2027. године – прелазак са ротирајућих на стално стациониране снаге под националном командом. Канада проширује своју бригаду у Летонији на приближно 2.600 војника, опремљених главним борбеним тенковима Леопард 2, противтенковским ракетама Спајк и радарима средњег домета. САД одржавају први стални амерички гарнизон у источном региону НАТО-а са преко 10.000 војника у Пољској, док V корпус америчке војске координира око 30.000 војника у девет земаља из свог седишта у Форт Ноксу.
Ова трансформација има директну економску димензију. Стално распоређивање трупа захтева инфраструктурна улагања на нивоу деценија: изградња касарни, логистичких центара, складишта, објеката за одржавање и транспортних веза. Ова улагања стварају регионалне структуре потражње за локалним добављачима, грађевинским компанијама, добављачима ИТ услуга и добављачима логистике. Укратко, она представљају програм економског стимулисања за локалне економије — под условом да те економије имају капацитет да задовоље ову потражњу.
Критична слабост: Војна мобилност као нерешен инфраструктурни проблем
Нигде се војна нужност не пресеца са економском стварношћу тако директно као у области војне мобилности. Извештај идентификује инфраструктуру и правну бирократију као најистакнутију слабост на источном крилу НАТО-а - и самим тим значајан економски инвестициони јаз.
Немачка игра кључну геополитичку улогу: као чвориште за кретање трупа из западноевропских и северноамеричких лука на свој источни бок, може се похвалити са приближно 13.000 километара аутопутева и 38.400 километара железничких пруга. Међутим, пропадање инфраструктуре, бирократске препреке, уска грла капацитета и рањивост на физичке и сајбер нападе систематски угрожавају ову функцију. Аналитичари препоручују посебан фонд од најмање 30 милијарди евра, који би функционисао ван дужничке кочнице, за надоградњу приоритетних војних коридора.
Између 2021. и 2027. године, Европска унија је уложила укупно приближно 1,7 милијарди евра у 95 пројеката војне мобилности путем Финансијског инструмента за повезивање Европе. Само Пољска је добила око 450 милиона евра, укључујући 294 милиона евра за пројекат „Раил Балтика“. Координиране иницијативе за коридоре се брзо појављују: У јануару 2024. године, Холандија, Немачка и Пољска потписале су меморандум о разумевању за развој војног коридора од лука Северног мора до источног крила. У новембру 2024. године, овај коридор је проширен и обухвата Литванију, Белгију, Луксембург, Чешку и Словачку, стварајући суседну зону од Северног мора до Балтичког региона. Грчка, Бугарска и Румунија су успоставиле јужни коридор у јулу 2024. године, док су се нордијске земље сложиле око сопствене скандинавске зоне мобилности.
Упркос овим иницијативама, значајне препреке остају: не испуњавају сви мостови и тунели војне класе оптерећења, процедуре одобравања за прекогранични транспорт нису усклађене, а алтернативне транспортне руте су ограничене. Пројекат Безбедног дигиталног система војне мобилности (SDMMS), дигитална иницијатива за безбедну размену информација, финансиран је грантом од 9 милиона евра из Европског фонда за одбрану и има за циљ смањење бирократских кашњења. Укупна слика је јасна: војна мобилност више није логистичко споредно питање, већ кључни стратешки фактор – и област улагања која ће захтевати године координираног развоја.
Центар за безбедност и одбрану - Савети и информације
Центар за безбедност и одбрану нуди стручне савете и ажурне информације како би ефикасно подржао компаније и организације у јачању њихове улоге у европској безбедносној и одбрамбеној политици. У тесној сарадњи са Радном групом „SME Connect Defence“, посебно промовише мала и средња предузећа (МСП) која желе даље да развију свој иновативни капацитет и конкурентност у сектору одбране. Као централна тачка контакта, Центар тако ствара кључни мост између МСП и европске одбрамбене стратегије.
У вези са овим:
Сајбер напади, несташица муниције, ланци снабдевања: Нова безбедносна реалност
Брзина институционалног доношења одлука: Потцењени фактор у ратној спремности
Једно од најоригиналнијих аналитичких достигнућа извештаја GLOBSEC-а је развој Индекса временских оквира за доношење одлука (DMTI) – квалитативног инструмента за процену колико брзо национални политички и правни системи могу да одобре војну акцију, транзит савеза и подршку савезницима. DMTI експлицитно мери институционалну брзину, а не политичке намере или лојалност савезу.
Резултати су откривајући. Финска служи као референтна тачка: У систему заснованом на тоталној одбрани, кризна овлашћења се делегирају унапред путем припремног законодавства, парламентарни надзор се врши накнадно, а доношење одлука је дубоко укорењено у цивилном друштву. Влада може да делује у року од неколико сати. Слични обрасци постоје у Естонији и Пољској: јасни правни покретачи, снажна међуминистарска координација и снажна традиција политичке солидарности савеза.
На другом крају спектра су Мађарска, Словачка и Бугарска, свака класификована као црвена. У Мађарској, политичка поларизација и стратешки наратив који наглашава националну аутономију значајно смањују предвидљивост у кризи. Словачка пати од коалиционе нестабилности и захтева за уставним одобрењем који структурно стварају дуже време реаговања. У Бугарској, одобравање распоређивања савезничких трупа захтева парламентарно одобрење – процес који може бити посебно дуготрајан у условима политичке нестабилности или прелазних влада.
Ове институционалне разлике нису само академски детаљи. У кризи где сати могу значити разлику између одвраћања и ескалације, земља са захтевима за парламентарно одобрење је структурно рањива - без обзира на њену политичку лојалност савезу. Извештај јасно показује да је институционални дизајн, а не политичке намере, кључна варијабла.
Друштвена отпорност као мултипликатор војне силе
Дебате о безбедносној политици се обично фокусирају на системе наоружања, буџете и број војника. Извештај GLOBSEC-а проширује ову слику и укључује димензију која је хронично потцењена у анализама комерцијалног ризика: друштвену димензију одбрамбене спремности.
Јавно поверење у НАТО и националне оружане снаге директно утиче на регрутовање, задржавање војника, расподелу ресурса и мобилизационе капацитете. Дуж целог источног крила, поверење у оружане снаге у просеку износи преко 72 процента, што их чини институцијама којима се највише верује у региону. У Пољској је јавна подршка повећању издатака за одбрану порасла на 76,6 процената након руске инвазије 2022. године. У просеку, 82 процента становништва у региону подржава чланство својих земаља у НАТО-у.
Резервни системи су посебно откривајући пример везе између друштва и војних капацитета. Финска универзална војна обавеза одржава обучен резервни фонд од скоро 900.000 грађана – што је изванредан обим за земљу од 5,5 милиона становника. Естонска Каитселит, добровољна одбрамбена лига, мобилише преко 15.000 резервиста у редовним циклусима обуке. Литванија је поново увела војну обавезу 2015. године и користи хибридни систем који комбинује професионалне снаге са регрутима и националним волонтерским удружењима. Ова друштвена интеграција одбране не само да обезбеђује војну дубину – већ подстиче и политичку културу спремности која омогућава владама да одлучно делују под притиском.
Сајбер простор као стално бојно поље
Анализа сајбер припремљености открива алармантну асиметрију између интензитета претње и институционалних капацитета да се са њом суочи. Источни бок НАТО-а је изложен најконстантнијем и најинтензивнијем сајбер притиску од свих региона НАТО-а – и нигде овај притисак не надмашује институционални одзив више него у земљама са фрагментираним безбедносним структурама.
Само у прва три квартала 2025. године, у Пољској је идентификовано 170.000 сајбер инцидената, од којих је значајан део изазван од стране руских актера. Чешка агенција за сајбер безбедност NUKIB, у свом годишњем извештају за 2024. годину, класификовала је нападе руских обавештајних служби као најзначајнију сајбер претњу земљи. Напади које спонзорише држава – укључујући употребу деструктивног малвера као што је Industroyer 2, који је циљао украјинске високонапонске трафостанице – достигли су нови ниво прецизности и оперативног утицаја.
Обим информационих операција је посебно забрињавајући. Руске групе попут Killnet-а јавно су преузеле одговорност за DDoS нападе на Европски парламент. Кинеске активности сајбер шпијунаже против владиних, војних и економских циљева у земљама чланицама НАТО-а су документоване и званично осуђене на самиту НАТО-а поводом годишњице 2024. године. Извештај препоручује потпуну интеграцију сајбер и електронских ратних капацитета у структуре и вежбе оружаних снага, успостављање сајбер резерви, побољшану размену информација између јавног и приватног сектора и јавно образовање о хигијени дигиталне безбедности.
Индустрија наоружања као стратешко уско грло: Од потрошача безбедносних производа до произвођача безбедносних производа
Најфасцинантнији део извештаја из перспективе индустријске економије тиче се капацитета за производњу одбрамбене опреме. Кључни налаз је да државе источног крила пролазе кроз структурну транзицију од пасивних потрошача безбедносне опреме до активних произвођача унутар екосистема европске одбрамбене индустрије. Међутим, ову транзицију карактеришу значајна уска грла која произилазе из фундаменталних економских образаца.
Муниција је кључно уско грло par excellence. Рат у Украјини је открио фундаментални недостатак капацитета у производњи муниције НАТО-а. Највећа капитална улагања у региону стога се улажу у нове или проширене фабрике муниције - у Словачкој, Пољској, Мађарској и Литванији. Словачки ZVS Holding, кључни играч у конгломерату Czechoslovak Group, проширује свој производни капацитет за артиљеријске гранате калибра 155 мм на планираних 360.000 јединица годишње. Пољска улаже преко 560 милиона евра у нове производне линије за муницију великог калибра.
Националне индустријске стратегије прате три препознатљива модела. Пољска следи државни приступ: Државни конгломерат PGZ (Polska Grupa Zbrojeniowa), са преко 50 подружница, централни је инструмент стратегије модернизације са обимом технолошког програма од 131 милијарде долара. Чешка Република се ослања на приватни модел: Чехословачка група послује са приступом заснованим на ризичном капиталу, стичући компаније и скалирајући производњу на међународном нивоу. Мађарска бира трећи пут: развој „зелених површина“ кроз заједничка улагања. Јавно-приватно партнерство са Rheinmetall-ом ствара најсавременију фабрику за пешадијско борбено возило Lynx KF41 у Залаегерсегу, као и велики погон у Варпалоти за производњу муниције. Мађарска тиме „прескаче“ потребу за модернизацијом застарелих погона – али тиме ствара значајан степен индустријске зависности од свог немачког партнера за сарадњу.
Укупна слика тренутних индустријских капацитета: Довољни су за снабдевање Украјине материјалима, али недовољни за брзо обнављање националних залиха. Уска грла настају због недостатка радне снаге, зависности од сировина (посебно нитроцелулозе за погонска пуњења) и дугих рокова за добијање дозвола за постројења.
Економске последице: Шта извештај GLOBSEC-а значи за мала и средња предузећа
Налази извештаја о безбедносној политици имају конкретан, непосредни значај за немачка и европска мала и средња предузећа — и тај значај расте са сваким кварталом у којем буџети за одбрану настављају свој структурни помак навише.
Према прогнозама компаније McKinsey, очекује се да ће се немачки одбрамбени буџет више него удвостручити са тренутног нивоа од око 80 милијарди евра на 170 милијарди евра до 2030. године. Европско тржиште оружја могло би да порасте на 335 милијарди евра годишње током истог периода. Иако велике корпорације попут Rheinmetall-а, KNDS-а и Airbus Defence-а и даље доминирају по обиму, оне подизвођачки уговарају до 80% поруџбина са добављачима. Само Rheinmetall извештава да сарађује са приближно 23.000 добављача – првенствено средњих компанија.
Потражња је структурна, а не циклична. Немачко савезно удружење безбедносне и одбрамбене индустрије (BDSV) је скоро удвостручило број чланова од новембра 2024. године, са 243 на 440 – од којих су две трећине средња предузећа. Притисак долази из машинства, индустрије снабдевања аутомобилском опремом и производње електронике: компанија које, суочене са структурно опадајућим коришћењем капацитета у традиционалним секторима, траже нове пословне области и откривају одбрамбену индустрију као перспективу раста.
Механичке компоненте, премази, капацитети за монтажу и квалификовани стручњаци су посебно тражени. Паралеле између технологије погона и управљања за аутомобилске примене и одбрамбених система стварају природне улазне тачке за компаније у индустрији снабдевања аутомобилском индустријом. У Баден-Виртембергу — директном економском матичном региону Улма — Министарство економије експлицитно очекује раст запослености у безбедносној и одбрамбеној индустрији. Приближно 14.500 људи који су већ запослени у овом сектору показатељ је постојећих кластерских структура са којима се средњи добављачи могу повезати.
Истовремено, баријере за улазак су стварне. Поступци сертификације, безбедносне провере, висока почетна улагања и дуго трајање пројеката представљају значајне препреке за многа мала и средња предузећа. Уз то се додају и проблеми са финансирањем везани за ESG: Због класификације одбрамбеног сектора као „неодрживог“ према таксономији ЕУ, мала и средња предузећа која желе да делују као добављачи могу се суочити са потешкоћама у приступу банкама и добијању кредита. ЕУ је у процесу ревизије ових прописа о таксономији, али процес још није завршен.
Ваздушна и ракетна одбрана: структурни дефицит са потенцијалом индустријског раста
Према извештају, интегрисана противваздушна и ракетна одбрана (ИППО) је најнеравномерније развијена област капацитета на целом источном крилу НАТО-а. Привремено распоређивање система „Патриот“ (Немачка у Литванији) и „НАСАМС“ (Шпанија у Летонији од јуна 2022. године) делимично је затворило празнине у заштити, али је структурно привремено. Балтичке државе готово да немају сопствене борбене авионе и стално зависе од савезничког надзора ваздушног простора.
Решење описано у извештају је технички софистицирано и захтева значајан индустријски капитал: регионалне, интероперабилне IAMD архитектуре које интегришу сензоре, ракете пресретаче и системе командовања и контроле преко граница. Заједничке набавке и стандардизована обука имају за циљ смањење трошкова и побољшање спремности. Пољска инвестиција од преко 700 милиона евра у систем противваздушне одбране кратког домета „Нарев“ илуструје обим ових инвестиција. Ово отвара значајне тржишне могућности на средњи и дуги рок за компаније у областима сензорске технологије, електронике, радарских система, комуникационе технологије и развоја софтвера.
Парадокс непотпуне спремности: Када напредак и крхкост коегзистирају
Извештај GLOBSEC-а не завршава се тријумфалном проценом. Његова коначна евалуација је нијансирана и изузетно искрена: постигнут је значајан напредак — али спремност остаје неуједначена и, у неким случајевима, крхка.
Јаз између декларативног и оперативног одвраћања је централни ризик. Земље са глатко функционишућим системима мобилизације, унапред делегираним кризним овлашћењима, робусним резервним системима и дубоко укорењеном друштвеном посвећеношћу одбрани – Финска, Естонија, Пољска – заправо су способне да делују у кризи. Земље чији политички системи захтевају парламентарно одобрење, чија је индустријска база крхка и чија друштва карактерише недостатак поверења у одбрамбене институције остају структурно рањиве – без обзира на бројке у њиховим одбрамбеним буџетима.
Колективна одбрана је веродостојна само колико и њена најслабија улога подршке међу државама учесницама. Ово није реторичка изјава, већ оперативна истина: Савез у коме појединачним чланицама требају дани или недеље да одобре транзит трупа преко своје територије је, у целини, спорији од свог најбржег члана.
Шта Европа сада мора да одлучи
Препоруке политике из извештаја GLOBSEC-а уклапају се у јасну стратешку слику. Прво, спремност се мора мерити метрикама резултата, а не улаза. Оперативна спремност, брзина мобилизације и одрживост морају заменити проценте БДП-а као примарне референтне вредности. Друго, индустријска спремност мора се третирати као стратешка способност, а не као економски сектор. Национални планови производне спремности са предвидљивом потражњом и енергетском безбедношћу су предуслови за оружане снаге које могу да одрже операције у продуженом сукобу. Треће, координисане мултинационалне набавке – посебно за муницију, ракете противваздушне одбране и резервне делове – морају заменити фрагментиране националне обрасце набавке.
За европска мала и средња предузећа, овај процес трансформације значи да је потражња реална, структурна и дугорочна. Могућност да постану део отпорних европских ланаца снабдевања у одбрамбеној индустрији је већа него икада раније. Међутим, улазак захтева стратешко планирање, регулаторну припрему и јасну позицију унутар хијерархије ланца снабдевања. Они који сада не изврше ову инвестицију ризикују да буду изостављени са једног од најстабилнијих тржишта у развоју у наредној деценији.
Одвраћање се не ствара у Бриселу. Оно се ствара у националним престоницама – а његова снага зависи од тога колико доследно те престонице преводе политичку вољу у оперативне способности. Исто важи и за европске компаније: безбедносна отпорност не почиње у агенцијама за набавке, већ у фабричким погонима, одељењима за истраживање и развој и логистичким центрима малих и средњих предузећа (МСП).
Консалтинг - Планирање - Имплементација
Било би ми драго да вам будем лични саветник.
Шеф развоја пословања
Председник Радне групе за одбрану SME Connect
Консалтинг - Планирање - Имплементација
Било би ми драго да вам будем лични саветник.
Можете ме контактирати на wolfenstein∂xpert.digital или
Само ме позовите на +49 7348 4088 965 .



















