Мањак квалификоване радне снаге, али 1,2 милиона без посла: Прави проблем наше омладине

Потцењена резерва: Зашто толико младих људи потпуно пропада

Фатални раскид после школе: Зашто све више младих људи губи контакт са светом

У временима масовног недостатка квалификованих кадрова, Немачка се суочава са заиста парадоксалном статистиком: око 1,2 милиона младих људи у овој земљи није ни запослено нити је на стручном образовању, универзитетским студијама или даљем образовању. У јавној и политичкој дебати, ови такозвани NEET-ови („Нису у образовању, запослењу или обуци“) често се брзоплето етикетирају као „генерација социјалне помоћи“ која се стиди рада. Али ова општа оптужба је далеко нетачна и прикрива дубок структурни проблем.

Иза самог броја крије се невероватно разнолика група: од младих родитеља без бриге о деци и људи са здравственим проблемима до избеглица у фазама интеграције и оних који су напустили школу и изгубили равнотежу у крутом систему између школе и посла. Чињеница је: старећа индустријализована нација једноставно не може себи да приушти, економски или друштвено, да овај вредни потенцијал трајно остави неискоришћеним. Следећи чланак анализира праве разлоге за овај развој догађаја, разбија историјске митове и износи конкретна решења за успешну и одрживу интеграцију ових младих људи у радну снагу.

1,2 милиона људи без образовања или посла – да ли је ово индивидуални неуспех или структурни знак упозорења за економску локацију?

Број који заслужује пажњу

Око 1,2 милиона младих људи у Немачкој, према различитим статистичким дефиницијама, није запослено нити је у образовању, обуци или стручном усавршавању. На међународном нивоу, ова група се назива NEETs, што изводи од „Not in Education, Employment or Training“ (Нису у образовању, запослењу или обуци). Иза овог гломазног термина крије се веома релевантан економски и друштвени феномен: Млади људи који прелазе из школе, образовања и запослења привремено или трајно губе контакт са кључним системима интеграције.

Јавна дебата често тежи исхитреним тумачењима таквих бројки. Неки их виде као доказ опадајуће мотивације, други првенствено као резултат друштвене неједнакости, неадекватних образовних могућности или преоптерећене бирократије. Обе перспективе су превише поједностављене. NEET група није хомогена друштвена категорија. Она обухвата младе одрасле особе са веома различитим животним околностима: незапослене особе са истинском жељом за образовањем или запослењем, људе са здравственим проблемима, младе родитеље, људе са обавезама бриге о другима, избеглице и имигранте у фазама интеграције, оне који су напустили школу без квалификација, оне који су напустили стручно оспособљавање, људе у неизвесности и оне који се, из различитих разлога, привремено повлаче из институционалног система.

Управо зато је величина групе економски значајна. Немачка се истовремено суочава са неколико уских грла: старењем становништва, све већом потражњом за заменама у индустрији, трговини, нези, логистици, грађевинарству, снабдевању енергијом, ИТ-у и јавним услугама, као и сталним проблемом непопуњених места за приправнике. Када значајан део младе генерације није интегрисан у образовање или запослење, то није само питање социјалне политике. Ради се о продуктивности, обезбеђивању квалификованих радника, социјалној мобилности, стабилности система социјалног осигурања и, дугорочно гледано, социјалној кохезији земље.

Централно питање, дакле, није да ли је број NEET-ова алармантан. Јесте. Кључно питање је да ли Немачка довољно препознаје разлике унутар ове групе и да ли је спремна да пасивно управљање проблемима транзиције трансформише у активну стратегију за откључавање образовног и запошљавајућег потенцијала.

Историјско поређење: Ствари нису увек биле боље у прошлости

Широко распрострањена претпоставка да су млади људи некада готово аутоматски проналазили пут од школе до стручног оспособљавања и запослења не издржава детаљнију проверу. Проблеми транзиције су увек постојали. Међутим, њихови облици, њихова видљивост и институционални оквири су се значајно променили.

У послератном периоду, а посебно током деценија западнонемачког економског чуда, прелазак у свет рада био је релативно јасно структуриран за многе младе људе. Дуални систем стручног образовања нудио је директан улаз, посебно за младе људе са средњим или стручним образовањем. Индустријска предузећа, занатска предузећа, јавне институције и веће компаније за услуге пружале су широк спектар могућности за обуку. Тржишта рада била су регионалнија, каријерни путеви стабилнији, а захтеви за формалне квалификације у многим професијама нижи него што су данас.

Међутим, овај период није био без искључености и образовног заостатка. Млади људи из породица са ниским приходима, руралних подручја, радничких домаћинстава или са мигрантском позадином често су имали мање образовних и каријерних могућности. Многи су рано напуштали школу и прихватали једноставне, често физички захтевне послове. Једна разлика у односу на данас је то што је тржиште рада у то време било у стању да апсорбује већи број нискоквалификованих радника. Они без добре квалификације су имали веће шансе да пронађу место у производњи, грађевинарству, складиштењу, пољопривреди, угоститељству или основним услужним секторима.

Многе од ових могућности за почетнике и данас постоје, али њихов удео се смањује или се њихови захтеви повећавају. Дигитализација, аутоматизација, управљање квалитетом, безбедност на раду, захтеви за документацијом, језичке вештине, комуникација са купцима и технички процеси мењају чак и традиционалне послове за почетнике и неквалификоване послове. Приступ тржишту рада је стога постао знатно изазовнији за људе без формалних квалификација или са тешким образовним пореклом.

Деведесете и почетак 2000-их такође показују да је Немачка у прошлости искусила знатно озбиљније проблеме на тржишту рада младих. Након поновног уједињења, економски структурни слом, посебно у Источној Немачкој, довео је до дубоких потреса. Читаве индустрије су нестале или су драстично смањене. Многи млади људи нису пронашли ни места за шегртовање нити стабилно запослење. Емиграција, дугорочна незапосленост у породицама и слаба регионална економска структура обликовали су животне изгледе бројних младих људи.

Чак и у годинама након преласка у нови миленијум, ситуација у образовању и на тржишту рада била је тешка. Незапосленост је била знатно већа него данас, а многи који су напустили школу прошли су кроз такозване прелазне системе: програме стручне припреме, периоде чекања, праксе, курсеве пре стручне обуке или поновљене покушаје да обезбеде шегртовање. Ови млади људи нису увек сматрани NEET-овима само зато што су формално учествовали у програму. Међутим, у стварности многи нису били одрживо интегрисани у образовање или запослење.

Ово је важно за сваку историјску процену: Нижа стопа NEET-а не значи аутоматски да су сви млади људи били боље интегрисани у рад и образовање у прошлости. Део разлике произилази из статистичких дефиниција. Они који учествују у програму, периоду чекања, језичком курсу, волонтерском сервису или краткорочној обуци не рачунају се као NEET-ови, у зависности од коришћене дефиниције. Индикатор стога мери стварни, али не и потпуни део проблема транзиције.

Истовремено, дешавања последњих година показују да Немачка није постигла трајни пробој након периода повољних услова на тржишту рада. Стопа NEET (оних који нису у образовању, запослени или обуци) за младе од 15 до 24 године у Немачкој износила је 6,3 процента у 2013. години. Након привременог побољшања, поново је порасла, достигавши 7,5 процената у 2023. години; национални извештај о одрживости пројектује 8,2 процента за 2025. годину. Овај тренд је проблематичан: упркос недостатку квалификованих радника, великом броју отворених места за шегртовање и генерално пријемчивом тржишту рада, удео младих људи ван образовања и запослења расте.

За старосну групу од 20 до 24 године, стопа је редовно виша него за укупно 15 до 24 године. То је вероватно, јер многи од 15 до 19 година и даље похађају општеобразовне школе, завршавају стручно образовање или студирају на универзитету. Међутим, међу 20 до 24-годишњацима, прелазни периоди, напуштање школовања, недостатак могућности за наставак образовања и дужи периоди економске неактивности су јасније видљиви. У 2023. години, удео ове групе у Немачкој је био 9,9 процената.

Озбиљнији одговор на питање да ли је у прошлости било више или мање NEET-ова јесте: У прошлости је такође било значајних проблема са транзицијом младих људи у образовање и запослење, понекад чак и под лошијим условима на тржишту рада. Међутим, тренутна ситуација је парадоксална у кључном погледу. Немачка има више отворених места за шегртовање, већу потребу за квалификованим радницима и више инструмената политике тржишта рада него у многим претходним деценијама. Ипак, не успева поуздано да интегрише све већи број младих људи у одрживе образовне и запошљавачке путеве.

Зашто се број разликује у зависности од студије

Бројка од чак 1,2 милиона NEET-ова (оних који нису у образовању, запослени или на обуци) није нетачна, али је потребно ставити у контекст. Распон различитих процена произилази првенствено из различитих старосних група, тачака прикупљања података и дефиниција. На пример, разматрање само особа од 15 до 24 године даће другачији резултат од проширења анализе на особе од 15 до 29 година. Третман појединаца на курсевима језика, програмима стручног оспособљавања, неформалном образовању, родитељском одсуству, обавезама бриге о другима или краткорочном запослењу такође утиче на исход.

Сам термин NEET (незапослени, неактивни и неуспешни) се често погрешно схвата. То не значи да млади људи „не раде ништа“. Он једноставно описује формални статус: нису запослени и нису у школи, стручној обуци, универзитету или даљем образовању. Постоји значајна разлика између овог статистичког статуса и опште оптужбе за неактивност.

Млада мајка без могућности бриге о деци, младић са менталном болешћу, особа у дуготрајном процесу добијања азила, избеглица са недовољним знањем немачког језика, млада особа која је напустила стручно оспособљавање и млада одрасла особа која свесно одустаје од норми учинка и запошљавања могу се појавити у истој NEET статистици. Међутим, њихове почетне тачке, опције и неопходни облици подршке се фундаментално разликују.

Савезни завод за статистику описује индикатор NEET као удео незапослених и економски неактивних особа које нису у систему образовања, обуке или запослења. Због тога је индикатор користан за истицање ризика од искључености, али непогодан за тумачење индивидуалних мотивација уопште.

Фондација Бертелсман такође истиче да дебата не сме да се заустави на пукој статистици. Млади људи са сложеним проблемима су посебно изложени ризику да се изгубе у бирократском лавиринту одговорности између школа, служби за младе, агенција за запошљавање, центара за запошљавање, социјалних служби и здравственог система. Прелазак из школе на посао у Немачкој је институционално веома структуриран, али ова структура може постати слабост ако нико доследно не преузима одговорност за цео пут сваког појединца.

Релевантност ове бројке за економску политику стога мање лежи у томе да ли је погођено тачно 800.000, милион или 1,2 милиона људи. Свака од ових бројки представља потенцијал који не може трајно остати неискоришћен у земљи која старији. Кључно питање је колико младих људи је само у краткорочној прелазној фази, а колико их је трајно одвојено од образовања, запослења и друштвеног учешћа.

Краткорочни NEET периоди могу бити нормални. Прелази се дешавају након завршетка школе, селидбе, болести, каријерне оријентације, оснивања породице или промене каријере. Проблеми настају када се неколико месеци претвори у неколико година. Тада се повећавају ризици од сиромаштва, проблема менталног здравља, дугова, зависности од социјалне помоћи, нестабилног смештаја и сталне изолације од тржишта рада.

NEET група није једна генерација

Једна од највећих заблуда у јавној дебати јесте став о NEET-овима као културно хомогеној групи. Не постоји тако нешто као „млади људи који ништа не раде“. Уместо тога, постоји мноштво животних ситуација које су груписане под заједничком статистичком ознаком.

Неки млади људи активно траже запослење или стручно оспособљавање, али, упркос својим напорима, не могу да пронађу одговарајуће место. То укључује, на пример, младе људе без завршене школе, оне са лошим оценама, особе са тешкоћама у учењу или младе одрасле у регионима са ограниченим могућностима за обуку. Иако бројна места за шегртовање остају непопуњена широм земље, отворена радна места и кандидати се не подударају аутоматски. Професионална интересовања, мобилност, трошкови становања, језичке вештине, образовне квалификације, географска удаљеност и квалитет понуђене обуке утичу на сам процес запошљавања.

Још једна група је доживела поремећаје у образовању. Они који напусте школу или стручно оспособљавање без квалификације често губе не само формалне могућности већ и самопоуздање и осећај за правац. Након поновљених неуспеха, неки развијају став избегавања. Разговор за посао, пракса или нови програм обуке се тада не доживљавају као прилика већ као ризик од даљег срамоћења. Ова динамика је економски релевантна јер се не може решити једном мером активације. Потребно јој је поверење, подршка и реална искуства успеха.

Здравствена и ментална питања су посебно важна. Депресија, анксиозни поремећаји, проблеми са зависношћу, неуродиверзне развојне путање, хроничне болести или последице породичних сукоба могу значајно умањити способност за рад и образовање. У статистици се такве особе често појављују једноставно као незапослене. Међутим, њихова стварна ситуација не може се објаснити појмом добровољне пасивности.

Млади родитељи такође донекле спадају у групу NEET (оне који нису у образовању, запослењу или обуци). Ако недостаје брига о деци, радно време је некомпатибилно или нема довољно подршке од породице и институција, чак се ни постојеће образовне и запошљавајуће аспирације не могу остварити. Младе жене могу бити посебно погођене, док су други фактори ризика значајнији за мушкарце. Стога, перспектива специфична за пол не би требало да буде замењена општом изјавом да су мушкарци или жене генерално више погођени. Кључно је размотрити које подгрупе и животне ситуације се испитују.

Људи са мигрантском позадином су такође несразмерно погођени транзиционим ризицима. То није доказ недостатка спремности за интеграцију, већ указује на структурне факторе. То укључује каснију имиграцију, прекинуте образовне историје, језичке баријере, недостатак признавања квалификација, ограничене друштвене мреже, искуства дискриминације и већу концентрацију у економски слабијим регионима или домаћинствима. Извештај DJI о миграцији деце и младих јасно показује да значајан део младе популације у Немачкој има мигрантску позадину. Образовна и интеграција на тржиште рада стога се морају третирати као централни елементи реалистичне стратегије имиграције и квалификоване радне снаге.

Поред ових група, постоје и млади одрасли који се значајније дистанцирају од традиционалних образовних и радних норми. Међутим, њихов број је тешко поуздано утврдити. Неки дуже живе код куће, имају финансијску подршку, раде неформално, баве се дигиталним пројектима, окушавају се у креирању садржаја, играма, трговини, креативном раду или краткорочном самозапошљавању. Други сматрају да обећања традиционалног модела узлазне мобилности више нису убедљива: образовање, запослење са пуним радним временом и прилагођавање каријере не делују им нужно као пут ка просперитету, сигурности или друштвеном признању.

Ову ситуацију не треба романтизовати. Они који трајно остају без квалификација и стабилних изгледа за запослење сносе значајан индивидуални ризик. Међутим, такође је не треба морално поједностављивати. Када трошкови становања порасту, власништво над кућом делује многима недостижно, рад се интензивира, а наративи о друштвеној мобилности губе кредибилитет, перцепција о томе шта је вредно труда се мења. Политика тржишта рада мора да разуме овај измењени пејзаж очекивања, а да му се слепо не потчињава.

Недостатак вештина сусреће се са неискоришћеним потенцијалом

Економска хитност проблема NEET (оних који нису у образовању, обуци или запослењу) произилази из конвергенције два догађаја. С једне стране, бројни сектори се суочавају са недостатком квалификованих радника и стручњака. С друге стране, напори да се део младе популације поуздано интегрише у образовање, обуку и запошљавање не успевају.

Ова контрадикција се често превише поједностављује: ако компаније траже особље, а млади људи не раде, онда је све што је потребно спојити их. У стварности, не постоји хомогено тржиште рада. Компанија за машинство у Баден-Виртембергу тражи другачије вештине од дома за старе у Мекленбург-Западној Померанији, логистичког добављача у Рурској области или занатског предузећа у руралном региону. Штавише, многа отворена радна места захтевају квалификације, поузданост, мобилност, језичке вештине или физичку отпорност коју неки чланови NEET групе (не-рани пензионисани, шегртовани или приправници) прво морају да развију.

Ипак, погрешно је закључити из ове разлике да су NEET-ови ирелевантни за обезбеђивање квалификованих радника. Посебно у Немачкој, са њеним дуалним системом стручног образовања, кључна полуга лежи не само у попуњавању непосредних упражњених радних места, већ и у развоју путева за даљу квалификацију. Многи млади људи данас не морају бити савршени квалификовани радници. Уз праву подршку, могу постићи квалификовано запослење за две, три или пет година.

Фокус не би требало да буде искључиво на академском образовању. Индустрија, занати, логистика, техничке услуге, изградња енергетских постројења, грађевинска технологија, нега, угоститељство, мобилност, дигитализација и јавна инфраструктура захтевају квалификоване раднике са веома различитим квалификационим профилима. Немачкој није потребно универзално решење, већ атрактивни, кредибилни и флексибилни образовни путеви.

Предузећа се суочавају са стратешким изазовом. Фокусирање искључиво на проналажење савршеног кандидата само ће погоршати њихов јаз у вештинама. Компаније морају више да улажу у квалификације на почетном нивоу, подршку током шегртовања, језичке курсеве, менторство, психолошко саветовање и флексибилне концепте учења. Ово ће коштати времена и новца на краћи рок, али на дужи рок може бити исплативије од трајног прихватања упражњених радних места, застоја у производњи, преоптерећених постојећих тимова или скупог екстерног запошљавања.

Реалност на радном месту је да не може свако место за приправнике попунити млада особа која је одмах спремна за рад. Многим младим људима је потребан дужи период припреме, јасније структуре и интензивнија подршка. Компанија којој недостају ресурси за ово не може сама да реши овај проблем. Регионална партнерства између школа, служби за саветовање о каријери, служби за младе, привредних комора, пружалаца социјалних услуга и предузећа су неопходна.

Држава, заузврат, мора да схвати да чисто административни приступ није довољан. Само пребацивање младих људи у програме без стицања стварних образовних квалификација, снажних вештина или реалног каријерног пута само одлаже проблем. Успешна интеграција не произилази из статистичке манипулације, већ из стварних могућности за даљи развој.

Дигитално окружење мења очекивања

Дигитални свет није једини разлог за NEET периоде. Било би аналитички нетачно прогласити друштвене медије, игре или платформску економију примарним узроком. Ипак, дигитално окружење мења перцепције, очекивања и облике друштвеног признања.

Претходне генерације су се више оријентисале ка локалним вршњачким групама: породици, школи, радном месту, спортском клубу, комшилуку или кругу пријатеља. Данас се млади људи стално такмиче са глобално видљивим причама о успеху. Инфлуенсери, предузетници, креатори садржаја, играчи, музичари и наизглед без напора успешне онлајн личности обликују перцепцију о томе како се могу постићи приходи, слобода и друштвено признање.

Ово може бити мотивишуће. Дигиталне технологије отварају стварне могућности за учење, независност, креативан рад, међународне контакте и лак приступ информацијама. За неке младе људе ово ствара нове каријерне путеве. Међутим, за многе друге, дигитални свет остаје првенствено простор за конзумиране приче о успеху, тренутне награде и динамику друштвеног поређења.

Традиционални каријерни пут често делује споро, хијерархијски и лишен гламура у поређењу са тим. Обука захтева посвећеност, рана јутра, способност прихватања критике, понављања, притиска на учинак и стрпљења. Користи постају очигледне тек касније: диплома, сигурност посла, растући приходи, искуство и могућности за напредовање у каријери. Дигиталне платформе, с друге стране, често остављају утисак да се признање и приход могу постићи брже, појединачно и без институционалног учешћа.

То не значи да дигитални медији чине младе људе невољним за рад. Међутим, то значи да се каријерно вођење и свет рада све више такмиче за пажњу, значење и кредибилитет. Занатска радња, логистичка компанија или средње индустријско предузеће више не могу претпоставити да је њихова релевантност за младе очигледна. Компаније морају објаснити шта нуде: развој, осећај припадности, компетенције, приход, технолошку будућу одрживост и конкретне каријерне изгледе.

Психолошка димензија је такође значајна. Стална видљивост и друштвено поређење могу појачати несигурност. Они који сматрају да су други успешнији, атрактивнији, богатији или амбициознији могу постати пасивни из страха од неуспеха. Повлачење тада није пријатан избор, већ заштитна реакција.

Стога, дигитална писменост припада превентивним напорима. Она обухвата више од пуког коришћења медија. Млади људи треба да науче како платформе контролишу пажњу, како функционишу алгоритамски системи награђивања, како реално процењивати онлајн узоре и како се дигитални простори могу користити за учење, пријаве за посао, квалификације и самоорганизацију.

Прелазак из школе на посао је превише крхак

Немачка има високо ефикасан систем дуалног стручног образовања. Он је међународно признат, комбинује практично искуство у компанији са образовањем у учионици и многим људима пружа поуздан приступ квалификованом запослењу. Управо због тога је проблематично што прелазак у овај систем постаје све несигурнији за неке младе људе.

Кључни разлог лежи у раном разврставању. Школске оцене, квалификације, језичке вештине, друштвено порекло и породична подршка обликују шансе за успешан прелаз већ у адолесценцији. Они који не успеју у школи са 15 или 16 година носе ово искуство у фазу живота када су други одавно успоставили свој каријерни пут. Идеја да се касније лако може надокнадити само је делимично тачна. Са сваком годином без квалификације, обуке или стабилног запослења, вероватноћа глатког уласка у свет радне снаге се смањује.

Прелазни систем је намењен да помогне, али може постати и ћорсокак. Када млади људи прођу кроз неколико програма без стицања признате квалификације или сталног стручног оспособљавања, јавља се фрустрација. Они тада не уче да се труд исплати, већ да их институције једноставно пребацују са једног места на друго.

Боља политика би морала да стави знатно већи нагласак на индивидуалну одговорност за транзицију. Свакој младој особи која напусти школу без сигурне будућности требало би доделити посебну контакт особу која пружа подршку током дужег периода. Ова подршка не би требало да се протеже само док се не направи први корак, већ док се успешно не започне шегртовање, програм обуке или запослење. Ова одговорност не сме да се заврши на институционалним интерфејсима.

Улазне тачке са ниским прагом у стварна радна окружења биле би посебно ефикасне. Многи млади људи који су се мучили у традиционалном школском окружењу боље уче кроз практично искуство него кроз апстрактне програме. Квалификације на почетном нивоу засноване на компанијама, плаћене фазе оријентације, модуларне делимичне квалификације и формати обуке са туторством или социо-образовном подршком могу изградити мостове.

Истовремено, квалитет стручног образовања мора бити боље заштићен. Смештање младих људи у лоше организована, недовољно плаћена или непоштујућа окружења за обуку само доводи до већег напуштања школовања. Стручно образовање није само алат за статистичку активацију. Мора бити професионално значајно, друштвено одрживо и економски привлачно.

Приходи грађана, подстицаји и лажно поједностављивање

Дебата о основном дохотку и младим корисницима социјалне помоћи је политички обојена. Често се тврди да државне помоћи чине запослење непривлачним и тиме промовишу културу пасивности. Овај аргумент садржи поенту о којој треба разговарати: запошљавање, образовање и обука морају бити финансијски и практично исплативи. Они који предузму корак ка обуци или послу на почетном нивоу не смеју бити обесхрабрени високим додатним трошковима, бирократском неизвесношћу или оскудним финансијским побољшањима.

Истовремено, било би економски и социјално погрешно свести проблем NEET-а на социјалну помоћ. У многим случајевима, примање државне подршке није узрок, већ последица недостатка образовања, здравствених ограничења, породичних криза, недостатка станова или недостатка могућности за посао. Санкције могу бити неопходне за појединце који више пута одбијају услуге без оправданог разлога. Међутим, као централна стратегија, оне не решавају сложене проблеме интеграције.

Кључно питање није колики притисак треба вршити. Већ да ли је тај притисак повезан са реалним могућностима. Млада особа без завршене школе, са проблемима менталног здравља и нестабилном стамбеном ситуацијом, неће аутоматски постати запослена само тиме што је под притиском да се запосли. Прво им је потребна стабилност, остварива будућност и облик подршке који се не доживљава као стално управљање њиховим потребама.

Насупрот томе, држава благостања не сме младим одраслима остављати утисак да дугорочно удаљавање од образовања и посла неће имати последица. Функционално друштво захтева очекивања личне одговорности, учешћа и квалификација. Међутим, ова очекивања морају бити кредибилна. Они који захтевају учинак морају створити путеве где је учинак заиста могућ и видљиво награђен.

Ефикасан модел стога комбинује подршку и одговорност, мада другачије него у често апстрактној политичкој формули. Подршка не значи само новац или курсеве. Она значи поуздано менторство, психолошку подршку, језичке курсеве, мобилност, бригу о деци, саветовање о дуговима, даљу обуку и приступ стварним пословима. Одговорност не значи само санкције. Она значи јасне циљеве, обавезујуће кораке, редовне повратне информације и очекивање искоришћавања постојећих могућности.

Шта владе, предузећа и општине треба да промене

Немачкој није потребна још једна општа кампања о недостатку квалификованих кадрова. Потребна јој је прецизна стратегија за борбу против искључености у младим одраслим годинама. Ова стратегија мора почети рано, али не сме се завршити након дипломирања.

Прво, превентивне програме у школама треба значајно проширити. Млади људи са честим изостанцима, лошим академским успехом, проблемима менталног здравља или нестабилним породичним ситуацијама морају се рано идентификовати и пружити им добровољну, али доследну подршку. Школски социјални радници, службе за каријерно вођење и службе за младе треба да тешње сарађују. Само присуствовање сајму каријере или нуђење обуке за пријаву непосредно пре дипломирања није довољно.

Друго, потребан је обавезујући систем подршке у транзицији. Млади људи са повећаним ризиком не би требало да се изгубе између школе, агенције за запошљавање, центра за запошљавање и служби за младе. Посвећена особа или мали тим требало би да их прате кроз ову транзицију најмање неколико година. Циљ не би требало да буде учешће у програму, већ стабилно праћење.

Треће, путеви обуке морају постати флексибилнији. Обука са скраћеним радним временом, модуларне квалификације, модули за надокнађивање пропуштеног знања, квалификације почетног нивоа засноване на компанији и циљана подршка за тешкоће у учењу требало би да буду норма. Они који не могу одмах да заврше традиционално трогодишње шегртовање са пуним радним временом не би требало да буду ефикасно искључени из стицања признате стручне квалификације.

Четврто, компаније морају снажније деловати као интеграциони партнери. Ово се посебно односи на секторе са хроничним недостатком запослених. Предузећа могу допрети до младих људи путем пракси, пробних радних периода, менторства и могућности за почетнике са ниским прагом. Кључно је да ове могућности не смеју резултирати само краткорочним привременим послом, већ и кредибилном перспективом квалификација.

Пето, регионалне разлике морају се схватити озбиљније. Отворено место за приправнике је од мале користи ако је удаљено 80 километара, јавни превоз је лош, а поседовање стана делује недоступно. Субвенције за мобилност, домови за приправнике, субвенционисано становање и регионални координациони центри стога могу бити знатно ефикаснији од додатних информативних брошура.

Шесто, ментално здравље младих мора бити снажније интегрисано у политику тржишта рада. Дуго време чекања на терапију, недостатак лако доступног саветовања и одвајање здравствене заштите од промоције запошљавања погоршавају проблем. Млади људи морају добити помоћ пре него што криза прерасте у трајно повлачење.

Седмо, дигиталне платформе треба користити стратешки. Каријерно вођење, могућности учења и умрежавање морају се одвијати тамо где су млади људи заиста доступни. То не значи преоптерећење друштвених медија рекламним порукама. То значи нуђење аутентичних увида у професије, стварне каријерне путеве, лако доступно вођење и дигиталне формате учења.

Будућност Немачке биће одлучена током транзиције

Проблем NEET-а није маргинална тема, нити је доказ наводно изгубљене генерације. Он указује на то да Немачка губи ефикасност на кључној прекретници свог економског и друштвеног модела: преласку младих из образовања у самостално економско и друштвено учешће.

Ситуација није безнадежна. Многи млади људи се успешно враћају стручном образовању, универзитетским студијама или запослењу након тешких периода. Немачка економија такође наставља да нуди разноврсне могућности. Дуални систем стручног образовања, високо ефикасна средња предузећа, квалификовани занати, индустрија, сектор услуга и нове дигиталне индустрије генерално стварају повољне услове.

Али потенцијал се не открива сам од себе. Недостатак вештина неће се решити само имиграцијом, аутоматизацијом или повећаним учешћем старијих особа у радној снази. Немачка такође мора боље интегрисати младо становништво које већ живи у земљи, чије образовне и могућности запошљавања пречесто пропадају због институционалних празнина, недостатка подршке или недовољног вођења.

Провокативно питање је стога: Може ли старија индустријализована нација себи приуштити да губи младе људе годинама у лимбу, неизвесности и без перспективе? Економски одговор је јасан: не.

Модерно радно друштво не сме третирати професионалну активност као моралну обавезу спроведену пуком присилом. Оно мора обликовати рад, образовање и обуку као веродостојне путеве ка компетенцији, приходима, независности, признању и учешћу. Само тада статистички дефинисана ризична група може постати оно што економски може бити: квалификована, самопоуздана и продуктивна генерација.

Историјско искуство показује да транзициони проблеми нису ништа ново. Међутим, оно што је ново јесте комбинација демографског притиска, недостатка вештина, дигиталне трансформације, растућих трошкова живота, фрагментираног начина живота и све веће удаљености између институција и сегмената млађе генерације. Управо зато Немачкој сада треба мање негодовања и више прецизности: мање општих процена о наводној невољности за рад, али и мање институционалног самозадовољства. Кључни су рана подршка, јасна очекивања, истинске могућности за каријеру и ланац одговорности који се не прекида након завршетка школе.