Враћено 175 милијарди долара – Како судска пресуда потреса америчку трговинску политику

Историјски пораз за Трампа: Зашто САД сада морају да врате милијарде

То је невиђени правни земљотрес са гигантским финансијским последицама: Врховни суд САД прогласио је неуставним свеобухватне увозне тарифе Доналда Трампа, наневши историјски пораз америчкој трговинској политици. Последице су монументалне, јер се америчка влада сада суочава са огромним таласом отплата у укупном износу од око 175 милијарди долара погођеним компанијама – износ који ће значајно оптеретити цео амерички савезни буџет. Док пресуда недвосмислено редефинише границе председничке моћи, Трампова администрација већ припрема правни „План Б“ како би наставила свој протекционистички курс. Оно што је почело као агресивна економска политика развило се у фискалну катастрофу која представља потпуно нове изазове не само за америчке увознике већ и за трговинске партнере у Европи.

У вези са овим:

• Од Праде до Федекса: Зашто стотине великих корпорација сада захтевају од САД назад своје милијарде долара порезаних на царине

Милијарде компензације за компаније: Шта сада значи историјска америчка царинска пресуда

То је пораз историјских размера за Трампову администрацију. Дана 20. фебруара 2026. године, Врховни суд Сједињених Држава, са шест гласова за и три против, прогласио је незаконитим велике увозне тарифе које је увео председник Доналд Трамп у складу са Законом о међународним ванредним економским овлашћењима (IEEPA). Две недеље касније, савезни судија Трговачког суда у Њујорку наложио је Царини и граничној заштити да надокнади погођеним увозницима преплаћене износе, плус камату. Ово угрожава савезни буџет САД теретом отплате од приближно 175 милијарди долара – око 2,5 одсто укупног савезног буџета. Оно што је почело као агресивна трговинска политика завршило се као правна и фискална катастрофа.

Одлука Врховног суда није само правна пресуда, већ уставни сигнал од фундаменталног значаја. Суд је недвосмислено ставио до знања да Конгрес има право да уведе царине, а не председник. Закон о ванредном стању из 1977. године, на који се Трамп позвао, не дозвољава шефу државе да једнострано уводи царине. Овим је кључни инструмент Трампове трговинске политике ефикасно проглашен неуставним.

Пут до суда

Прича почиње 2. априла 2025. године, дана који је сам Трамп назвао Даном ослобођења. Тог дана, председник је најавио такозване реципрочне тарифе на робу од скоро свих трговинских партнера САД, позивајући се на Закон о међународним ванредним економским овлашћењима како би се позабавио оним што је назвао националном ванредном ситуацијом повезаном са трговинским дефицитима САД. Међутим, Сједињене Државе су већ деценијама имале трговинске дефиците, што је од самог почетка учинило увођење акутне ванредне ситуације упитним.

Током наредних месеци, влада САД је увела више од 130 милијарди долара царина на основу IEEPA-е. Економисти који користе Penn Wharton Budget Model на Универзитету у Пенсилванији чак су проценили укупне приходе од царина заснованих на IEEPA-и на чак 175 милијарди долара. Царине су утицале на практично све индустрије и трговинске партнере и постале су централни елемент економске политике која је фаворизовала конфронтацију у односу на сарадњу.

Случај, који је покренула организација Learning Resources, Inc. против Трампа, на крају је стигао до Врховног суда кроз различите правне путеве. У својој пресуди од 20. фебруара 2026. године, председник Врховног суда Џон Робертс, који је био аутор већинског мишљења, тврдио је да ниједан председник у целој педесетогодишњој историји IEEPA никада није позвао на закон да би увео царине - а камоли царине овог обима и величине. Овај недостатак историјског преседана, у комбинацији са ширином овлашћења које је председник захтевао, указивао је на то да царине превазилазе председникова легитимна овлашћења.

Примењујући такозвану Доктрину главних питања, суд је утврдио да председник полаже право на изузетно овлашћење да једнострано уводи тарифе неограниченог износа, трајања и обима. С обзиром на ширину, историју и уставни контекст овог наведеног овлашћења, морао би да покаже јасно овлашћење Конгреса – што није учинио.

Троје судија који су се издвојили – Кавано, Томас и Алито – упозорили су у свом издвојеном мишљењу да би прелиминарни ефекти одлуке могли бити значајни и да би влада могла морати да врати милијарде долара увозницима који су платили царине IEEPA-е.

Механизам отплате се покреће

Иако је Врховни суд прогласио тарифе незаконитим, није одлучио о конкретном механизму отплате, остављајући ово питање нижим судовима. Дана 5. марта 2026. године, Суд за међународну трговину Сједињених Држава је разматрао ово питање имплементације. Судија Ричард Итон је наложио да сви увозници имају користи од пресуде Врховног суда и да имају право на повраћај новца.

Царини и граничној заштити је наложено да поново израчуна увозне дажбине за милионе пошиљки, искључујући спорне тарифе, и да врати све преплате са каматом. Истовремено, агенција мора одмах престати да наплаћује IEEPA дажбине на робу која је још увек у поступку ликвидације. За робу код које је поступак ликвидације завршен, дажбине се морају ретроактивно одбити.

Обим задатка је без преседана. Погођено је више од 300.000 увозника, а Царинска и гранична заштита је у судским документима навела да би ручни преглед више од 70 милиона уноса могао бити неопходан. Око 2.000 захтева за повраћај новца је већ поднето Трговинском суду. Компаније попут ФедЕкса су покренуле сопствене судске поступке. На рочишту, суд ће тражити информације о конкретним плановима отплате агенције.

За компаније важи следеће: Увозници генерално имају 180 дана након ликвидације свог увоза да формално поднесу приговор и затраже повраћај пореза. Након овог периода, ликвидација је правно коначна. Правни стручњаци препоручују да погођене компаније одмах спроведу свеобухватан преглед свих царина плаћених од почетка 2025. године, поднесу захтеве за административни повраћај пореза и педантно се придржавају свих рокова.

Наша стручност у САД у развоју пословања, продаји и маркетингу - Слика: Xpert.Digital

Фокус индустрије: B2B, дигитализација (од AI до XR), машинство, логистика, обновљиви извори енергије и индустрија

Више информација овде:

• Експертски пословни центар

Тематски центар који нуди увиде и стручност:

• Платформа знања која покрива глобалне и регионалне економије, иновације и трендове специфичне за индустрију
• Збирка анализа, увида и основних информација из наших кључних области фокуса
• Место за стручност и информације о актуелним дешавањима у пословању и технологији
• Чвориште за компаније које траже информације о тржиштима, дигитализацији и иновацијама у индустрији

Нови царински фронт – владин план Б

Одмах након пресуде Врховног суда, Трампова администрација је одговорила извршном наредбом којом се укидају све тарифе засноване на IEEPA-и. Међутим, ово укидање је било само привремено. До краја фебруара 2026. године, администрација је увела нове светске тарифе, овог пута на основу Члана 122 Закона о трговини из 1974. године.

Ова правна основа омогућава додатне царине до 15 процената у максималном периоду од 150 дана – након чега би било потребно одобрење Конгреса. У почетку су нове царине биле утврђене на десет процената. Министар финансија САД Скот Бесент је у интервјуу за CNBC почетком марта најавио да ће повећање на 15 процената вероватно ступити на снагу исте недеље. Амерички трговински представник Џејмисон Грир прецизирао је да ће царине порасти на 15 процената за неке земље и да би потенцијално могле бити чак и веће за друге.

Нова рунда тарифа је привремена, заснована на Закону о трговини из 1974. године, и очекује се да ће остати на снази до 24. јула 2026. Бесент је изјавио да влада на средњи рок намерава да се врати на царинске стопе специфичне за земљу које су биле на снази пре пресуде Врховног суда. Уверен је да ће се тарифе вратити на претходни ниво у року од пет месеци, на основу истрага о наводним нефер трговинским праксама и кршењима националне безбедности.

У вези са овим:

• Тарифни хаос у САД: Шта Трампов најновији трговински рат значи за Европу

Европа између преговора и конфронтације

Ескалација америчке царинске политике представља посебан изазов за Европску унију. Лета 2025. године, ЕУ и САД су закључиле трговински споразум којим је предвиђена максимална царина од 15 одсто на већину европских производа. Тренутне царине за производе ЕУ у просеку износе 4,8 одсто. Повећање посебне царине на 15 одсто, како је најавио Бесент, представљало би јасно кршење овог споразума.

Европска комисија стога покушава да обезбеди изузеће за ЕУ ​​од најављеног повећања царина. Брисел је изјавио да споразум постоји и да се очекује његово поштовање. Међутим, сама ЕУ још увек није у потпуности спровела споразум. Комисија се обавезала да ће укинути европске царине на америчке индустријске производе, али је Европски парламент обуставио свој рад на спровођењу као одговор на нове америчке царине.

Канцелар Фридрих Мерц састао се са Трампом у Вашингтону почетком марта и потом известио о позитивним сигналима за брзу имплементацију трговинског споразума ЕУ. Остаје да се види да ли ће се ови сигнали претворити у конкретне резултате. Влада САД се последњих недеља истакла издавањем контрадикторних саопштења у вези са износом и временом повећања царина.

У вези са овим:

• Детаљна анализа: Недостаје основа за трговински споразум између ЕУ и САД – након што је Врховни суд укинуо већину царина

Фискалне последице

Отплата 175 милијарди долара плус камата представља значајно оптерећење за савезни буџет САД. Овај износ је еквивалентан приближно 2,5 одсто савезног буџета. Он превазилази, на пример, цео буџет Министарства просвете САД и упоредив је са годишњим расходима Министарства за националну безбедност.

Влада САД је сигнализирала своју намеру да одложи или спречи повраћај новца. Међутим, пресуда Трговинског суда у Њујорку ће вероватно значајно искомпликовати ову стратегију. Налог за поновно израчунавање тарифа без разматрања додатних пореза IEEPA и за повраћај разлике са каматом је правно обавезујући.

Поред тога, укидање тарифа IEEPA ће такође елиминисати будуће приходе од тарифа. Према буџетском моделу Пен Вортона, приходи од тарифа ће пасти за приближно половину без заменског извора. Иако нове тарифе засноване на Закону о трговини из 1974. године нуде делимичну компензацију, оне подлежу временском ограничењу од 150 дана и ограничењу од 15 процената.

Преседан са глобалним утицајем

Пресуда Врховног суда шаље недвосмислен сигнал: подела власти се примењује и на трговинску политику. Председник не може једнострано да уведе тарифе невиђеног обима и величине без јасног овлашћења Конгреса. Иако ово појашњење може деловати правно очигледно, у пракси је Трампова администрација месецима деловала на супротан начин – генеришући више од 130 милијарди долара прихода који се сада сматрају незаконитим.

За међународну трговинску заједницу, пресуда пружа известан степен правне сигурности, иако уз значајну неизвесност у вези са наредним месецима. Спремност америчке владе да одмах прибегне алтернативним правним основама показује да ће се њен протекционистички курс наставити чак и након пораза пред највишим судом. Методе се могу променити, али правац остаје исти. За компаније са обе стране Атлантика, то значи: краткорочно планирање, правну будност и спремност да се прилагоде брзо променљивим условима.

☑️ Наш пословни језик је енглески или немачки

☑️ НОВО: Преписка на вашем матерњем језику!

Konrad Wolfenstein

Ја и мој тим смо срећни што вам можемо бити на располагању као ваш лични саветник.

Можете ме контактирати попуњавањем контакт форме овде или једноставно позовите на +49 89 89 674 804 ( Минхен) . Моја имејл адреса је: [email protected]

Радујем се нашем заједничком пројекту.

☑️ Подршка малим и средњим предузећима у стратегији, консултацијама, планирању и имплементацији

☑️ Креирање или реорганизација дигиталне стратегије и дигитализације

☑️ Проширење и оптимизација међународних продајних процеса

☑️ Глобалне и дигиталне B2B платформе за трговање

☑️ Пионирски развој пословања / Маркетинг / Односи с јавношћу / Сајмови

Искористите предности Xpert.Digital-овог опсежног, петоструког стручног знања у свеобухватном пакету услуга | Истраживање и развој, XR, односи с јавношћу и оптимизација дигиталне видљивости - Слика: Xpert.Digital

Xpert.Digital поседује дубинско знање у различитим индустријама. То нам омогућава да развијемо прилагођене стратегије прецизно усклађене са захтевима и изазовима вашег специфичног тржишног сегмента. Континуираном анализом тржишних трендова и праћењем развоја у индустрији, можемо деловати проактивно и понудити иновативна решења. Комбинација искуства и стручности ствара додатну вредност и пружа нашим клијентима одлучујућу конкурентску предност.

Више информација овде:

• Искористите предности 5 области стручности компаније Xpert.Digital у једном пакету – већ од 500 евра месечно