Јединствено тржиште ЕУ: Отворена питања, потреба за реформом и могућности за деловање – фокус на индустрију, машинство и логистику
Xpert прелиминарно издање
Избор језика 📢
Објављено: 11. септембра 2025. / Ажурирано: 11. септембра 2025. – Аутор: Konrad Wolfenstein

Јединствено тржиште ЕУ: Отворена питања, потреба за реформом и могући правци деловања – фокус на индустрију, машинство и логистику – Слика: Xpert.Digital
Путовање од тачке А до тачке Б је ноћна мора: Како национални соло напори паралишу европску логистику
„Страшних десет“: Ових 10 бирократских чудовишта заиста паралишу европску економију
То је темељ европског просперитета и срце економије ЕУ: јединствено тржиште. Али ово срце прска. Уместо беспрекорног економског простора за 450 милиона људи, компаније се све више суочавају са лавиринтом националних посебних прописа, паралишуће бирократије и недостатка дигитализације. У време геополитичких тензија, глобалне трке за субвенцијама и агресивне конкуренције САД и Кине, ова унутрашња слабост постаје егзистенцијална претња.
Резултат је постепени губитак конкурентности који директно угрожава индустријску базу Европе – посебно немачко машинство и системски важну логистику. Познати извештаји личности, од Енрика Лете до Марија Драгија, упозоравају на деиндустријализацију ако ЕУ радикално не промени курс. Овај чланак анализира најозбиљније недостатке јединственог тржишта, илуструје конкретне последице по индустрију и логистику и наводи хитно потребне реформе за будући и суверени европски економски простор.
У вези са овим:
Зашто је јединствено тржиште сада централни пројекат?
Који је значај Јединственог европског тржишта у нестабилној глобалној економији? Јединствено тржиште је срце европске економске архитектуре. Са 450 милиона људи и више од 23 милиона компанија, оно нуди огроман потенцијал – у теорији. Међутим, у пракси је овај потенцијал често блокиран: фрагментирани прописи, прекомерна бирократија, једностране националне акције и недостатак дигитализације ометају економски развој у ЕУ. Посебно у временима геополитичких тензија, глобалне трке за субвенцијама, растућих трговинских баријера и претње реиндустријализације у другим регионима света, Европа је под притиском. Без доследног завршетка и модернизације Јединственог тржишта, постоји ризик од губитка просперитета и постепене деиндустријализације стратешки важних сектора као што су индустрија, машинство и логистика.
Колико је ситуација критична? Знаци су јасни. Готово сви релевантни извештаји, од BusinessEurope-а до Енрика Лете, Марија Драгија и саме Европске комисије, упозоравају на све већу фрагментацију прописа, високе бирократске трошкове, застој у хармонизацији и ризик од трајног заостајања у међународној технолошкој трци. Конкуренција пати од високих цена енергије, недостатка економије обима, неадекватне интеграције тржишта капитала и заостајања у иновацијама – посебно у поређењу са САД и Кином.
Шта ЕУ мора сада да уради? Јединствено тржиште је више него икада раније потребно за реформу, посебно у погледу стварања индустријске вредности, машинства и логистике, укључујући логистику тешких терета. Следећи формат питања и одговора описује најважнија преостала питања и разматра предлоге за свеобухватну мапу пута модернизације.
Којих је десет најозбиљнијих проблематичних области на јединственом тржишту ЕУ?
Европска комисија наводи „Топ 10“ најозбиљнијих, такозваних „Страшних десет“:
- Сложено покретање и управљање пословањем, посебно преко граница
- Превише сложени и недоследни прописи ЕУ; националне „екстраполације“ (преузимање регулативе)
- Недостатак јединствене примене и самоодговорности држава чланица
- Ограничено или контрадикторно признавање стручних квалификација и лиценци
- Недостатак заједничких стандарда, посебно за производе, амбалажу и услуге
- Фрагментирани национални прописи о паковању, обележавању и управљању отпадом
- Недовољна усаглашеност производа (CE ознака, безбедносни стандарди, надзор тржишта)
- Рестриктивни и различити национални прописи о услугама (нпр. грађевинарство, логистика, одржавање)
- Бирократски оптерећујући прописи за распоређивање радника
- Неоправдана територијална ограничења снабдевања и дистрибуције.
Ове препреке не утичу само на прекограничну трговину робом и услугама, већ и гуше иновације, инвестиције у зелене технологије и раст малих и средњих предузећа (МСП). Утицај је посебно приметан у секторима услуга као што су инсталација машина, одржавање и логистика.
Зашто фрагментација има посебно јак утицај на индустрију и машинство?
Које изазове ово представља за кључни индустријски сектор? Посебно су погођени сектори машинства, индустријских постројења и електротехнике, заједно са њиховим повезаним пружаоцима услуга. Њихова снажна извозна оријентација значи да компаније морају да се сналазе у вишеструким националним правним режимима, пореским системима, захтевима за сертификацију и обавезама извештавања. Често различити технички стандарди, различити прописи о безбедности производа и варијације у радном времену, минималним платама и обавезама социјалног осигурања доводе до значајног додатног оптерећења посла.
Колико су високи трошкови? Студије показују да средња предузећа у сектору машинства, посебно, морају да сносе бирократске трошкове до 6,3 процента свог годишњег прихода – терет који превазилази њихову бруто маржу профита и укупне расходе за истраживање и развој. То је еквивалентно неколико радних места са пуним радним временом. Мала предузећа са мање од 250 запослених су посебно погођена овим теретом трошкова, што ограничава њихов иновативни капацитет и конкурентност.
Да ли ово утиче и на веће компаније? Иако је релативни удео бирократских трошкова нешто мањи у већим компанијама, трошкови ресурса тамо такође износе неколико десетина радних места са пуним радним временом годишње и ограничавају агилност и раст.
Који специфични изазови постоје у области сертификације и стандардизације? Хармонизација техничких стандарда мало напредује. Бројне машине носе ознаке CE, али често не испуњавају основне захтеве ЕУ јер су механизми контроле и праћења неадекватни, а националне имплементације контрадикторне. Ова ситуација ствара правну несигурност и озбиљно отежава слободно кретање робе унутар ЕУ.
Који су највећи тренутни ризици за машинство и индустрију?
У међународном поређењу, европска индустрија – посебно немачка машинска индустрија – брзо губи конкурентност. Високи трошкови енергије, административна оптерећења и све неизвесније правно окружење доводе до губитка тржишног удела не само на тржиштима трећих земаља већ и унутар Европе.
Извозне баријере као што су царине, различити захтеви за безбедност производа, компликоване процедуре одобравања и сложени прописи о дигитализацији све више отежавају приступ тржишту и ван и унутар ЕУ. Посебно су оптерећујуће додатне америчке царине на челик, алуминијум и машине, које су значајно порасле због политичких неизвесности и трговинских сукоба. Многе компаније очекују губитке прихода у средњем двоцифреном процентуалном распону као резултат тога и плаше се смањења броја радних места.
Какву улогу игра дигитализација? Спор раст дигиталне инфраструктуре, као и једнострани национални приступи дигитализацији административних процеса, ометају неопходну дигитализацију, посебно у машинству и инжењерству постројења. Непотпуна примена принципа „само једном“, недостатак интероперабилности између дигиталних административних портала и фрагментирани прописи о подацима доводе до скупих и ризичних изолованих решења.
Како се ове препреке манифестују у пракси? Примери из свакодневног рада индустријских и машинских компанија
– Компаније морају годишње да поднесу хиљаде декларација о распоређивању запослених на прекогранични рад – често за сваку земљу, уместо јединствене, централизоване пријаве. Нетачне или непотпуне информације могу довести до одговорности, новчаних казни, па чак и кривичних пријава.
– Одобрења производа (CE, REACH, WEEE, амбалажа) подлежу специфичним националним прописима који захтевају посебне регистрације и документацију у свакој земљи одредишта.
– Производи израђени по мери (нпр. машине за посебне намене) често захтевају сложена појединачна одобрења и регистрације нових производа, чак и ако се производ годинама продаје у сличном облику широм ЕУ.
– Кашњења у спровођењу и објављивању (хармонизованих) европских стандарда стварају правну несигурност. Компаније често не знају који ће стандард бити обавезујући у било ком тренутку – проблем који постаје све значајнији, посебно у секторима који се брзо покрећу иновацијама (нпр. дигитализација, примене вештачке интелигенције, сајбер безбедност).
🔄📈 Подршка за B2B платформу за трговање – Стратешко планирање и подршка за извоз и глобалну економију уз Xpert.Digital 💡
Платформе за трговање између предузећа (B2B) постале су кључна компонента глобалне трговинске динамике и самим тим покретачка снага извоза и глобалног економског развоја. Ове платформе нуде значајне предности компанијама свих величина, посебно малим и средњим предузећима – која се често сматрају окосницом немачке економије. У свету где су дигиталне технологије све истакнутије, способност прилагођавања и интеграције је кључна за успех у глобалној конкуренцији.
Више информација овде:
Од фрагментације до отпорности: План за истинско јединствено европско тржиште
Које су последице фрагментације по конкурентност?
Студије показују да је ниво бирократије на јединственом тржишту ЕУ еквивалентан просечној унутрашњој царини од 44 процента за индустријску робу – па чак и 110 процената за услуге. Из перспективе компаније, то значи да окружење јединственог тржишта готово подсећа на међународни извоз, са одговарајућим додатним трошковима.
Последица: Многе компаније, посебно мала и средња предузећа, одустају од ширења широм ЕУ или се повлаче из пословних активности у другим државама чланицама. Истовремено, велике корпорације и регионална мала и средња предузећа губе тржишни удео у корист кинеских и америчких конкурената који имају користи од огромних економија обима, мање регулације и већих буџета за иновације.
Какво је стање логистике и логистике тешког превоза на унутрашњем тржишту?
Транспорт, логистика, а посебно логистика тешког транспорта (нпр. превоз великих и тешких машина, опреме, индустријске робе) су системски важни за индустрију и посебно су погођени на хемисферама унутрашњег тржишта.
Које су главне препреке?
– Инфраструктура често није компатибилна преко граница: различити профили мостова, тунела и рута, недовољне висине проходности, неадекватан капацитет, одложени пројекти проширења железничке, друмске и водене мреже и недостатак војних коридора за мобилност.
– Поступци за добијање дозвола за превелики и тешки транспорт разликују се од земље до земље, бирократски су и одузимају много времена. За дозволе се мора поднети захтев посебно за сваку руту, што резултира дугим временом обраде и неизвесним условима.
– Примена принципа „само једном“ је подједнако неадекватна у логистичком сектору као и у индустрији: подаци се прикупљају и обрађују више пута, често сувишно.
– Различити захтеви за опрему возила, возаче и пратеће прописе компликују прекограничне операције.
– Дигитализација логистичких административних процеса је непотпуна, што доводи до медијских прекида, неспоразума и неефикасности.
– Развој ефикасних интермодалних чворишта (нпр. терминали за претовар тешког терета на воденим путевима) је у застоју на многим местима јер национални инвестициони планови, одговорности и прописи нису јединствено координисани.
Ово је посебан проблем за војну логистику и снабдевање великих индустријских постројења, ограничавајући не само пословне моделе већ и стратешку способност Европе да делује.
Како би ЕУ могла и требало да се позабави кључним полугама?
1. Завршетак и хармонизација унутрашњег тржишта
Кључ за превазилажење фрагментације лежи у доследној хармонизацији стандарда, прописа и административних процедура – и хоризонтално (у свим секторима) и вертикално (у свим административним нивоима). ЕУ мора систематски смањити националне самосталне приступе („позлаћивање“), дивергентну имплементацију директива и конфликтне процесе стандардизације.
Конкретно, ово значи:
– Јединствени системи за одобравање, обележавање и регистрацију производа који су признати широм ЕУ.
– Увођење јединственог европског оквира компанијског права (тзв. „28. режим“) са поједностављеним одредбама о инсолвенцији, порезима и раду као алтернатива 27 националних правних система.
– Ефикасан, дигитални приступ централним информационим порталима као што је Јединствена дигитална капија за све важне обавезе обавештавања и извештавања.
– Брзо деактивирање „истеклих“ или застарелих стандарда, брже ажурирање усклађених стандарда и већа транспарентност у развоју стандарда, посебно за мала и средња предузећа и квалификоване занатлије.
2. Смањити бирократију и унапредити дигитализацију
Смањење захтева за извештавање и дигитализација процеса су наведени циљеви актуелне стратегије ЕУ (иницијативе „Омнибус“). До краја 2029. године, административно оптерећење за компаније треба да се смањи за најмање 25 процената, а за мала и средња предузећа за 35 процената. Кључни кораци укључују:
– Централни, дигитални портали за извештавање прихваћени широм ЕУ (нпр. за распоређивање радника, социјално осигурање, регистрацију производа)
– Примена принципа „само једном“, тако да се документи и подаци размењују само једном са властима и користе у све сврхе.
– Креирање „дигиталног идентитетског новчаника“ ЕУ за компаније и запослене.
– Промоција иновација и коришћења дигиталних алата у управљању усклађеношћу.
У вези са овим:
- Немачка администрација и бирократија: 835 милиона евра дневно – Да ли трошкови за немачке државне службенике заиста експлодирају?
3. Подршка инвестицијама и индустријској трансформацији
Извештаји попут Драгијевог извештаја позивају на огромна улагања у стратешке технологије, инфраструктуру и енергетску независност – са годишњим потребама за улагањима од приближно 750 до 800 милијарди евра.
Препоручене мере укључују:
– Заједничка имплементација и финансирање кључних инфраструктурних пројеката (нпр. трансевропске мреже, прекограничне електроенергетске мреже, војна мобилност)
– Реформа европских политика финансирања (нпр. проширење и генерализација „Важних пројеката од заједничког европског интереса“, IPCEI)
– Секторски програми подршке за стратешке индустрије, укључујући машинство, инжењерство постројења, чисте технологије и одрживу логистику
– Промоција учешћа МСП у истраживачким, стандардизационим и инвестиционим пројектима
4. Заштита и јачање конкуренције и трговинских односа
Јача заштита од нарушавања конкуренције кроз субвенције у трећим земљама, као и циљане европске стратегије против агресивних трговинских пракси, попут оних које тренутно спроводе Кина и САД.
Препоруке укључују:
– Увођење европски координисаног процеса провере инвестиција ради заштите стратешки важних индустрија
– Независан развој дигиталних инфраструктура (кључна реч: „Закон ЕУ о развоју облака и вештачке интелигенције“ као основа за суверену дигитализацију)
– Раскидање зависности од критичних међупроизвода и сировина кроз циљану диверзификацију
Како се логистика може конкретно ојачати?
Поред општих мера, следеће је посебно неопходно за логистику и логистику тешког транспорта:
- Потпуна хармонизација и дигитализација процедура за добијање дозвола за вангабаритни и тешки транспорт. Централни систем дигиталних дозвола на нивоу ЕУ са обавезујућим временима обраде могао би драстично смањити бирократију и кашњења.
- Елиминација физичких уских грла у инфраструктури (мостови, бране, тунели, железничке пруге), укључујући циљане програме реконструкције основне мреже.
- Јачање мултимодалних логистичких чворишта, посебно у унутрашњим лукама (терминали за тешке терете) за индустријске пројекте, одбрану и снабдевање енергијом.
- Потпуна примена стандардизованих процедура на граничним прелазима, хармонизација прописа о опасним теретима, царинама и посебним дозволама на европском нивоу.
- Инвестиционе иницијативе за модернизацију и дигитализацију европских пловних путева и проширење инфраструктуре за пуњење дуж стратешких коридора.
Како имплементација може бити успешна? Који су алати потребни?
– Јасно политичко одређивање приоритета и контрола на највишем нивоу, уз праћење од стране независног европског тела.
– Снажније санкције против једностраних националних акција које штете јединственом тржишту, као и већа европска овлашћења за спровођење закона у случајевима неадекватне имплементације или кашњења.
– Повећано учешће пословне заједнице, посебно малих и средњих индустријских предузећа и логистичких компанија, у процесима стандардизације и законодавства на нивоу ЕУ.
– Флексибилније и агилније прилагођавање постојећих прописа темпу иновација и нових пословних модела кроз редовне „провере регулаторне подобности“.
– Брза имплементација „Компаса конкурентности“ Европске комисије и препорука недавних извештаја Драгија и Лете као смерница за конкурентну политику локације.
У вези са овим:
- Централна контрадикција: Дебирократизација, коју саветују профитери бирократије – Мана у систему смањења бирократије
Без радикалне промене курса, ЕУ ће изгубити своју индустријску основу
Ако ЕУ жели да одбрани своју економску независност и индустријску снагу у нестабилном, неизвесном свету, нема алтернативе постизању истинског јединственог европског тржишта. Уклањање административне, регулаторне и инфраструктурне фрагментације је неопходан предуслов за отпорност, иновације и економски суверенитет – посебно у кључним секторима индустрије, инжењерства и логистике. Само на тај начин Европа може да превазиђе „троструки притисак“ геополитичких превирања, глобалне трке за субвенцијама и технолошких поремећаја и да крене својим одрживим путем ка просперитету.
Овај текст питања и одговора свеобухватно контекстуализује различите изазове и могућности. Стварна имплементација задатака који су пред нама остаје огроман подухват – али је неопходна ако европски економски простор жели да у потпуности оствари свој стратешки потенцијал за наредну деценију.
Ваш глобални партнер за маркетинг и развој пословања
☑️ Наш пословни језик је енглески или немачки
☑️ НОВО: Преписка на вашем матерњем језику!
Ја и мој тим смо срећни што вам можемо бити на располагању као ваш лични саветник.
Можете ме контактирати попуњавањем контакт форме овде или једноставно позовите на +49 89 89 674 804 ( Минхен) . Моја имејл адреса је: [email protected]
Радујем се нашем заједничком пројекту.


























