Мега-споразум се ближи крају: Највећа светска зона слободне трговине – споразум ЕУ-Меркосур
Xpert прелиминарно издање
Избор језика 📢
Објављено: 4. септембра 2025. / Ажурирано: 4. септембра 2025. – Аутор: Konrad Wolfenstein
Мега-споразум се ближи крају: Највећа светска зона слободне трговине – Споразум ЕУ-Меркосур – Слика: Xpert.Digital
Европски одговор на Трампове тарифе: Како овај пакт мења глобалну динамику моћи
### 4 милијарде евра годишње: Зашто се немачке аутомобилске компаније сада надају споразуму са Меркосуром ### Јефтиније месо у замену за скупље аутомобиле? Како трговински споразум са Меркосуром директно утиче на вас ### Убица климе или Зелени договор за два континента? Истина о контроверзном споразуму ЕУ ###
Огромна прилика или распродаја? Огорчени спор око споразума Меркосура
Након више од 25 година напорних преговора, глобална економија се суочава са историјском прекретницом: Споразум између ЕУ и Меркосура, којим би се створила зона слободне трговине која би обухватила преко 715 милиона људи, налази се на ивици ратификације. Али овај споразум је много више од обичног трговинског споразума. То је геополитичка изјава, гигантска економска прилика, а истовремено и предмет жестоких контроверзи које деле Европу.
С једне стране, пакт обећава огромне предности: укидањем царина, европски извозници би могли да уштеде око 4 милијарде евра годишње, а кључне индустрије попут аутомобилске, машинске и хемијске индустрије у Немачкој би имале огромне користи. Стратешки, ЕУ се позиционира као заговорник слободне трговине и ствара противтежу америчком протекционизму и растућој зависности од Кине.
Са друге стране је жесток отпор пољопривредника и еколога. Они упозоравају на нелојалну конкуренцију јефтинијег пољопривредног увоза из Јужне Америке и страхују од убрзаног крчења амазонских прашума због пашњака за стоку и поља соје. Иако споразум садржи поглавља о одрживости, критичари сумњају у њихову ефикасност. Овај текст испитује далекосежне могућности, дубоке поделе и кључна питања која су сада на столу: Може ли Европа успешно уравнотежити економски раст, стратешку независност и одрживу одговорност?
У вези са овим:
Шта споразум између ЕУ и Меркосура значи за глобалну економију?
Одобрењем споразума између ЕУ и Меркосура од стране Европске комисије, свет је на прагу стварања једне од највећих зона слободне трговине у историји. Шта се тачно крије иза овог историјског трговинског споразума и какав ће утицај имати на глобални економски поредак?
Споразум између Европске уније и јужноамеричких држава Меркосура, Бразила, Аргентине, Уругваја и Парагваја, створио би зону слободне трговине са више од 715 милиона становника. Према подацима Европске комисије, ово би била највећа зона те врсте на свету и стога представља значајну алтернативу протекционистичкој трговинској политици САД под председником Доналдом Трампом.
Преговори о овом споразуму трајали су преко 25 година. ЕУ је започела почетне разговоре са земљама Меркосура још 1999. године, а преговори о трговинским аспектима првобитно су закључени у јуну 2019. године. Коначни политички и сараднички елементи су потом договорени у јуну 2020. године, пре него што је Комисија усвојила предлоге за одлуке Савета о потписивању и закључивању споразума 3. септембра 2025. године.
Како је Меркосур организован и који је његов економски значај?
Меркосур, чији је пуни назив „Mercado Común del Sur“ или „Јужно заједничко тржиште“, је међународна економска организација у Латинској Америци, основана 1991. године Асунсионским споразумом. Организација тренутно броји четири пуноправна члана: Аргентину, Бразил, Парагвај и Уругвај, док је Венецуела трајно суспендована од 2016. године. Боливија се придружила као последњи пуноправни члан 2023. године.
Са бруто домаћим производом од приближно 2,4 билиона америчких долара и обимом спољне трговине од око 400 милијарди америчких долара за извоз и 330 милијарди америчких долара за увоз, Меркосур је треће највеће тржиште на свету после ЕУ и НАФТА-е. Укупан обим робне трговине Меркосура у 2023. години износио је приближно 668,7 милијарди америчких долара, при чему је извоз износио око 378,8 милијарди америчких долара, а увоз око 290 милијарди америчких долара.
Регион поседује значајна налазишта сировина која су кључна за климатску транзицију Европе, укључујући литијум, никл и ретке земне елементе. Европа је, заузврат, кључни добављач аутомобила, машина и хемикалија земљама Меркосура.
Које конкретне трговинске олакшице доноси споразум?
Централни део споразума између ЕУ и Меркосура је опсежно смањење царина и трговинских баријера. Царине ће бити укинуте за 91 одсто све робе којом се тргује између ЕУ и Меркосура. Према прорачунима Европске комисије, ово смањење царина ће резултирати годишњом уштедом од 4 милијарде евра за европске извознике.
Тренутне царине које би биле укинуте су посебно драстичне: Меркосур тренутно примењује неке од највиших спољних царина на свету, на пример 35 процената на аутомобиле, 14 до 20 процената на машине и до 18 процената на хемикалије. Ове високе царине представљају значајне трговинске баријере које спречавају европске компаније да извозе у регион.
Споразум не би само смањио царине, већ би и заштитио географске ознаке 350 европских прехрамбених производа у Меркосуру, укључујући традиционалне производе као што су минхенско пиво и тиролска сланина. Ово је највећи број географских ознака икада заштићен споразумом ЕУ.
Који се економски утицаји очекују за ЕУ?
Европска комисија предвиђа значајне позитивне економске ефекте споразума. Годишњи извоз ЕУ у Јужну Америку могао би се повећати до 39 процената, односно 49 милијарди евра, чиме би се подржало више од 440.000 радних места широм Европе. У 2024. години, обим трговине између ЕУ и земаља Меркосура већ је износио 112,3 милијарде евра.
Неколико кључних индустрија ЕУ би посебно имало користи: аутомобилска индустрија би могла значајно да профитира од укидања царина од 35 одсто на увоз возила. Машински сектор, који се тренутно суочава са царинама између 14 и 20 одсто, такође би доживео значајно олакшање. Фармацеутска индустрија, тренутно оптерећена царинама до 14 одсто, имала би побољшане извозне могућности.
Око 70 одсто од 12.500 немачких компанија које извозе у Меркосур су мала и средња предузећа (МСП). Њима се бави посебно поглавље споразума, укључујући програме подршке и помоћ у развоју тржишта.
Како ЕУ реагује на протекционистичку трговинску политику САД?
Споразум између ЕУ и Меркосура се такође сматра стратешким одговором на протекционистичку царинску политику америчког председника Доналда Трампа. Од ступања на дужност, Трамп је увео низ додатних царина које су оптеретиле међународну трговину. То укључује универзалну царину од 10 одсто на увоз преко 800 америчких долара, повећане царине на челик и алуминијум до 50 одсто и додатне царине специфичне за земљу.
ЕУ се свесно позиционира као поуздан, на правилима заснован и предвидљив трговински партнер, као контрамодел протекционистичким рефлексима. Усред глобалне неизвесности, ЕУ може постати сидро за поуздану трговинску политику, чиме не само спречава ескалацију већ и активно доприноси стабилизацији глобалне економије.
Споразум Меркосура је део шире стратегије ЕУ за диверзификацију трговинских односа и смањење критичне зависности, посебно од Кине. Земље попут Немачке и Шпаније експлицитно подржавају споразум, јер га сматрају важним за смањење зависности од Кине.
У вези са овим:
Које индустрије би посебно имале користи од споразума?
Споразум између ЕУ и Меркосура би у различитој мери утицао на различите економске секторе. На европској страни, у фокусу је неколико индустрија које су посебно погођене тренутним високим царинама.
Хемијска индустрија, која чини 14,1 одсто извоза ЕУ у земље Меркосура, имала би користи од укидања царина до 18 одсто. Земље Меркосура су важни купци пољопривредних и индустријских хемикалија, што би значајно растеретило европске произвођаче.
Машински сектор, који чини 21,5 одсто извоза ЕУ, тренутно пати од царина између 14 и 20 одсто, што је међу највишим у свету. Немачко удружење инжењера (VDMA) види споразум као важну прилику за бољи приступ великом бразилском тржишту.
Аутомобилска индустрија би имала користи од постепеног укидања царина од 35 процената на возила и царина од 14 до 18 процената на ауто-делове. Ово је посебно важно с обзиром на масовно повећање конкурентског притиска у Јужној Америци због уласка кинеских произвођача аутомобила на тржиште.
За фармацеутску индустрију, која чини 12,4 одсто извоза ЕУ, тренутне царине би биле смањене до 14 одсто. Међутим, европски произвођачи не би добили слободан приступ уговорима у јавном здравству.
Које ће предности ово донети европској пољопривреди?
Споразум између ЕУ и Меркосура такође отвара нове извозне могућности за европску пољопривреду. ЕУ је 2024. године извезла пољопривредне прехрамбене производе у вредности од 3,3 милијарде евра у Меркосур, а очекује се да ће се тај извоз повећати као резултат споразума.
Извозници маслиновог уља, који тренутно подлежу царини од 10 одсто, посебно би имали користи, као и извозници вина (са царинама до 35 одсто), извозници пића осим вина (са царинама до 35 одсто) и извозници чоколаде (са царином од 20 одсто). За неке млечне производе, царине би се постепено укидале за одређене квоте, укључујући 30.000 тона сира, 10.000 тона млека у праху и 5.000 тона формуле за одојчад, који тренутно подлежу царинама од 28, односно 18 одсто.
Споразум такође штити око 344 прехрамбена производа и производа за пиће из ЕУ у земљама Меркосура од имитације тако што штити њихове географске ознаке. Ово омогућава овим производима да се више истакну од других и омогућава произвођачима да ојачају своју тржишну позицију у Меркосуру и продају по вишим ценама.
Како су заштићени интереси пољопривреде ЕУ?
Упркос отварању за јужноамеричке пољопривредне производе, споразум укључује свеобухватне заштитне мере за европску пољопривреду. ЕУ ће одобрити само веома ограничен приступ тржишту за увезене пољопривредне производе.
За осетљиву робу као што су говедина, живина или шећер, приступ тржишту ЕУ остаће трајно ограничен постепеним увођењем квота. Поред тога, може се позвати билатерална заштитна клаузула ако повећање увоза из Меркосура озбиљно штети, или чак прети да штети, релевантним секторима ЕУ.
За говедину из Меркосура није одобрен бесцарински приступ. Само 99.000 тона може ући на тржиште ЕУ са смањеном царином од 7,5 одсто, што одговара само 1,5 одсто укупне производње говедине у Европи и мање од половине тренутног увоза из Меркосура.
Европска комисија је обећала додатне робусне заштитне мере за осетљиве пољопривредне производе и најавила додатни законски акт који ће детаљно разјаснити активирање и контролу ових заштитних мера.
Која политичка опозиција постоји против споразума?
Упркос својим економским предностима, споразум између ЕУ и Меркосура суочава се са значајним политичким отпором у разним државама чланицама ЕУ. Француска је дуго сматрана највећим критичарем споразума и, заједно са Пољском и другим земљама, претила је да ће блокирати његову ратификацију.
Председник Емануел Макрон је оправдао француско противљење наводећи потребу заштите домаћих пољопривредника, посебно од јефтиније живине и говедине из Јужне Америке. Пољска и Италија су такође позвале на надокнаду штете за свој пољопривредни сектор. Аустријски национални савет је гласао против споразума, иако је промена става теоретски и даље могућа.
Међутим, сада се појављују позитивни сигнали из неких раније критичних земаља. Пољски премијер Доналд Туск је назначио спремност на компромис, уз обећање да ЕУ може предузети контрамере у случају поремећаја на тржишту. Сматра се вероватним да ће Европска комисија издати управо ту гаранцију.
Међутим, пољопривредни лоби остаје скептичан према споразуму, плашећи се негативних ефеката на домаће произвођаче.
Наша препорука: 🌍 Неограничен досег 🔗 Повезан 🌐 Вишејезичан 💪 Продајна моћ: 💡 Аутентичан са стратегијом 🚀 Иновација се сусреће са 🧠 Интуицијом
Од локалног до глобалног: Мала и средња предузећа освајају светско тржиште паметном стратегијом - Слика: Xpert.Digital
У ери у којој дигитално присуство компаније одређује њен успех, изазов лежи у стварању аутентичног, персонализованог и далекосежног присуства. Xpert.Digital нуди иновативно решење које се позиционира као пресек индустријског центра, блога и амбасадора бренда. Комбинује предности комуникационих и продајних канала на једној платформи и омогућава објављивање на 18 различитих језика. Сарадња са партнерским порталима и могућност објављивања чланака на Google News-у и листи за дистрибуцију штампе са приближно 8.000 новинара и читалаца максимизирају досег и видљивост садржаја. Ово представља кључни фактор у екстерној продаји и маркетингу (SMarkеting).
Више информација овде:
Геополитички сигнал: Како споразум јача трговинску моћ Европе
Какав је процес ратификације?
Споразум између ЕУ и Меркосура састоји се од два одвојена дела, од којих сваки захтева различите процедуре ратификације. Да би део који се односи само на трговину ступио на снагу, довољно је одобрење Савета ЕУ и Европског парламента, јер трговинска надлежност лежи у рукама ЕУ, а не у рукама држава чланица.
Ово покрива већи део споразума и омогућава бржу примену одредби везаних за трговину. Општа политичка питања ће потом такође захтевати одобрење националних парламената.
Европска комисија је 3. септембра 2025. године усвојила предлоге за одлуке Савета о потписивању и закључивању два паралелна правна инструмента: Споразума о партнерству између ЕУ и Меркосура и Прелазног трговинског споразума. Прелазни трговински споразум биће укинут и замењен Споразумом о партнерству када овај други буде у потпуности ратификован и ступи на снагу.
Бриселске власти се надају да ће Савет ЕУ и Европски парламент дати своје одобрење најкасније до краја године, чиме ће бити омогућено коначно закључење споразума.
У вези са овим:
Које забринутости у вези са заштитом животне средине и климе постоје?
Споразум између ЕУ и Меркосура је у центру интензивне дебате о његовом утицају на животну средину. Еколошке организације попут Гринписа описују споразум као штетан за климу и страхују да би он довео до повећане дефорестације у Јужној Америци.
Земље Меркосура би према споразуму продавале више пољопривредних производа и сировина, од којих многи потичу из шумских подручја попут Амазона. Глобална трговина је већ одговорна за приближно 21 до 37 процената глобалне дефорестације. Критичари се плаше да би повећани увоз пољопривредних производа као што су говедина, соја за сточну храну и биоетанол из шећерне трске могао убрзати дефорестацију прашума.
Студија организација Гринпис и Мисереор показује да би споразум повећао увозне квоте за говедину и пилетину за половину, док се очекује да ће увоз биоетанола порасти шест пута у поређењу са тренутним нивоима. Амазонска прашума, као и други важни екосистеми попут сувих шума Гран Чака у Аргентини и саванских шума Серада у Бразилу, били би све више жртвовани за више пашњака за стоку и поља соје.
Које одредбе о заштити животне средине садржи споразум?
Споразум између ЕУ и Меркосура садржи одредбе о заштити животне средине, али оне нису довољно обавезујуће из перспективе невладиних организација. Амбициозно поглавље о одрживом развоју укључује обавезујуће прописе о раду, животној средини и клими.
Уговорне стране се обавезују да ратификују основне и друге релевантне конвенције Међународне организације рада и да ефикасно спроводе мултилатералне споразуме о заштити животне средине, укључујући Париски споразум о клими. Посебне одредбе против крчења шума примењују се и на државе Меркосура.
Париски споразум о клими сада је саставни део споразума, што значи да споразум може бити суспендован ако се обавезе не испуне. Бразил се, на пример, обавезао да ће смањити своје нето емисије гасова стаклене баште за 37 процената до 2025. године у поређењу са нивоима из 2005. године и да ће предузети мере за окончање незаконите сече шума.
Поред тога, крајем 2025. године ступиће на снагу Уредба ЕУ о крчењу шума, која има за циљ да осигура да на тржиште ЕУ улазе само производи који не узрокују крчење шума. Ово се односи на соју, говедину, палмино уље, дрво, какао, кафу и гуму, а такође и на увоз на основу Споразума о партнерству између ЕУ и Меркосура.
Да ли постоје забринутости у вези са ефикасношћу мера заштите животне средине?
Критичари сумњају у ефикасност одредби о заштити животне средине укључених у споразум. Недавна студија организација Bread for the World, Misereor и Powershift упозорава да тренутна верзија даје земљама Меркосура право да туже европске законе о одрживости, који су део Зеленог плана.
Новостворени механизам надокнаде штете је уграђен у централну арбитражну процедуру и даје државама чланицама право на надокнаду штете ако закони ЕУ, попут прописа о крчењу шума, ограниче њихове трговинске предности. Критичари се плаше да би се ЕУ трајно оковала на заштиту климе.
Уредба ЕУ о заштити шума штити само шуме и искључује друге екосистеме као што су саване и тресетишта, који се такође уништавају због пољопривредног земљишта. Споразум ЕУ-Меркосур такође промовише производе који нису обухваћени Уредбом ЕУ о заштити шума, као што су пилетина и шећерна трска.
Искуство са другим трговинским споразумима већ је показало негативне утицаје на животну средину. У случају споразума између ЕУ и Анда, повећана потражња за пољопривредним производима довела је до ширења обрадивог земљишта; више од трећине подручја је искрчено из шума у прве четири године.
Како се споразум позиционира у односу на друге глобалне трговинске блокове?
Споразум између ЕУ и Меркосура није само билатерални трговински споразум, већ и стратешки сигнал другим великим економским силама. Стварањем зоне слободне трговине од преко 715 милиона људи, Европа би учврстила своју позицију као највећи трговински блок на свету.
Споразум се експлицитно схвата као одговор на протекционистичку царинску политику америчког председника Доналда Трампа. Док су САД значајно повећале своје царине под Трампом – на пример, универзалне царине од 10 процената и до 50 процената на челик и алуминијум – ЕУ се фокусира на либерализацију трговине и отварање тржишта.
Истовремено, споразум служи као инструмент за диверзификацију трговинских односа и смањење зависности од Кине. Диверзификација трговинских односа је неопходна за смањење критичних зависности и изградњу отпорних ланаца снабдевања.
ЕУ стога покушава да ојача своју улогу поузданог трговинског партнера заснованог на правилима и да се позиционира као алтернатива протекционистичким приступима. Ово је посебно важно с обзиром на ерозију мултилатералног трговинског поретка усмереног на СТО и пораст протекционизма широм света.
Какав ће утицај споразум имати на мала и средња предузећа?
Утицај споразума између ЕУ и Меркосура на мала и средња предузећа (МСП), која чине значајан удео извозника, заслужује посебну пажњу. Приближно 70 процената од 12.500 немачких компанија које извозе у Меркосур су МСП.
Овим компанијама се бави посебно поглавље споразума, које предвиђа програме подршке и помоћ при уласку на тржиште. Укидање високих царина и поједностављивање трговинских процедура могу значајно растеретити терет, посебно мањих компанија, јер оне често имају мање ресурса за превазилажење сложених трговинских баријера.
Споразум такође предвиђа побољшан приступ јавним тендерима, што ће користити европским компанијама. Пружаоци услуга из ЕУ ће добити бољи приступ тржишту у секторима информационих технологија, телекомуникација и транспорта.
Међутим, културне и језичке баријере, као и временске разлике, отежавају приступ тржишту немачким компанијама. Тренутно, Немачка тежи да усмери своје пословне активности на Азију, Европу или САД, док се Латинска Америка често сматра превише далеком.
Како споразум утиче на структуру глобалног ланца снабдевања?
Споразум између ЕУ и Меркосура имаће значајан утицај на глобалне ланце снабдевања. Смањење царина и трговинских баријера створиће нове трговинске токове и ојачати постојеће. Ово је посебно релевантно с обзиром на тренутне геополитичке тензије и потребу за диверзификацијом ланаца снабдевања.
Споразум доприноси обезбеђивању одрживе залихе критичних сировина за зелену и дигиталну трансформацију ЕУ и осигурава већу сигурност и предвидљивост у ланцу снабдевања. Регион Меркосура поседује важна налазишта сировина као што су литијум, никл и ретки земни елементи, који су неопходни за европску енергетску транзицију.
Трговински споразум такође смањује царине на кључне сировине и производе од пахуљица. Ово смањује зависност Европе од других добављача, посебно Кине, и ствара алтернативне изворе снабдевања.
Истовремено, правила порекла постају све важнија у одређивању порекла робе. Ова правила су посебно важна у ери глобалних ланаца вредности, где значајан део вредности европских производа потиче од страних компоненти или услуга.
Које су дугорочне стратешке импликације?
Споразум између ЕУ и Меркосура има далекосежне стратешке импликације које превазилазе непосредне трговинске ефекте. Он сигнализира посвећеност Европе глобалном трговинском поретку заснованом на правилима, у време све већих трговинских тензија.
Стварањем највеће светске зоне слободне трговине, ЕУ би ојачала своју позицију водеће трговинске силе и истовремено би уравнотежила протекционистичке тенденције. Ово је посебно важно с обзиром на притисак на Светску трговинску организацију и све већи значај билатералних и регионалних трговинских споразума.
Споразум би такође могао да послужи као модел за друге трговинске преговоре, посебно у вези са интеграцијом одредби о одрживости и заштити климе. Повезивање либерализације трговине са обавезујућим еколошким и социјалним стандардима могло би да постави преседан за будуће споразуме.
Дугорочно гледано, споразум доприноси економској интеграцији између Европе и Латинске Америке и јача политичке односе између два региона. Ово може понудити стратешке предности у мултиполарном светском поретку где се различити економски блокови такмиче за утицај.
У вези са овим:
Како пословна удружења и индустрија реагују на споразум?
Реакције пословних удружења и индустрије на споразум ЕУ-Меркосур биле су изузетно позитивне. Федерација немачке велепродаје, спољне трговине и услуга описала је споразум као историјски и изразила је своју „пресрећу“ због његовог успешног завршетка. Председник Удружења немачких индустријских и трговинских комора назвао је споразум „изузетно позитивним вешћу у иначе прилично суморном глобалном економском окружењу“.
Немачка индустријска и трговинска комора описала је почетак процеса ратификације као „дуго очекивану прекретницу“. Нагласила је да 12.500 немачких компанија извози у регион, од којих је 72 одсто малих и средњих предузећа.
Немачка инжењерска федерација (VDMA) посебно позива на ратификацију споразума. Оливер Рихтберг, шеф одељења за спољну трговину VDMA, поздравио је одлуку да се трговинска компонента реши одвојено. Истакао је да је просечна царина на европски извоз машина у земље Меркосура око једанаест процената, а циљ споразума је постепено смањење ових царина на нулу у скоро свим секторима.
Немачко удружење аутомобилске индустрије (VDA) такође види значајне могућности које произилазе из укидања високих царина на возила и ауто-делове. Хемијска и фармацеутска индустрија такође очекују значајно олакшање од смањења тренутно високих трговинских баријера.
Који су следећи кораци у процесу ратификације?
Процес ратификације споразума између ЕУ и Меркосура је сада у кључној фази. Европска комисија је 3. септембра 2025. године проследила правно ревидиране текстове уговора владама земаља чланица ЕУ и Европском парламенту.
Затим, Савет земаља чланица ЕУ и Европски парламент морају дати своје одобрење за ступање на снагу споразума. Бриселске власти се надају да ће ово одобрење бити дато најкасније до краја године, чиме ће бити омогућено коначно закључење споразума.
Важан аспект је да је споразум подељен на два дела: За чисто трговински део, довољно је одобрење Савета ЕУ и Европског парламента, јер је трговинска надлежност на ЕУ. Ово покрива највећи део споразума и омогућава бржу имплементацију.
Политичке и кооперативне компоненте такође захтевају одобрење националних парламената земаља чланица ЕУ. Ова подела има за циљ убрзање процеса ратификације и смањење ризика од блокаде од стране појединачних земаља чланица.
Споразум би могао да ступи на привремену снагу најраније 2026. године. Комисија ради на томе да до тада створи све неопходне правне и политичке услове.
Ваш глобални партнер за маркетинг и развој пословања
☑️ Наш пословни језик је енглески или немачки
☑️ НОВО: Преписка на вашем матерњем језику!
Konrad Wolfenstein
Ја и мој тим смо срећни што вам можемо бити на располагању као ваш лични саветник.
Можете ме контактирати попуњавањем контакт форме овде или једноставно позовите на +49 89 89 674 804 ( Минхен) . Моја имејл адреса је: [email protected]
Радујем се нашем заједничком пројекту.
