Опасна зависност Европе: Зашто се замка сировина сада затвара (и како можемо да се извучемо)

Xpert прелиминарно издање

Онлајн контакт (Konrad Wolfenstein)

Available in 27 languages 📢

Преферирајте Xpert.Digital на Google-уⓘ

Објављено: 3. јуна 2026. / Ажурирано: 3. јуна 2026. – Аутор: Konrad Wolfenstein

Опасна зависност Европе: Зашто се замка сировина сада затвара (и како можемо да се извучемо)

Опасна зависност Европе: Зашто се замка сировина сада затвара (и како можемо да је избегнемо) – Слика: Xpert.Digital

Крај наивности: Зашто сан о зеленом челику пуца без ових сировина

Европа седи на благу које не откључава – а у међувремену, купује своју зависност по високој цени

Деценијама се Европа ослањала на згодну илузију: сировине су се могле најјефтиније купити на глобалном тржишту, док је еколошки штетна екстракција препуштена другим регионима света. Али са данашњим геополитичким превирањима, циљаним контролама извоза Кине и експоненцијалном потражњом енергетске транзиције, ова тржишно-либерална стратегија је спектакуларно пропала. Од заборављених минералних ресурса у Скандинавији и централној Немачкој до контроверзних пројеката литијума у Србији и неискоришћених милијарди потенцијала у нашим сопственим отпадима – Европа се налази на историјској прекретници. Овај чланак осветљава прави обим зависности Европе од сировина и непоколебљиво открива огромне напоре и неугодне одлуке које су сада хитно потребне да би се спасао индустријски суверенитет континента.

Од Ерцберга до Сланог језера: Које сировине би заиста могле учинити Европу независном?

Деценијама је у Европи преовладавао прећутни кредо: сировине се најјефтиније купују на светском тржишту; домаћа производња је прескупа, превише прљава и економски неефикасна. Овај приступ је деловао рационално - све док су ланци снабдевања функционисали, трговински односи били стабилни, а геополитички ризици могли бити одбачени као апстрактне бриге о будућности. Стварност је са све већом бруталношћу оповргла овај кредо. Од када је Кина увела ограничења извоза галијума, германијума и тешких ретких земних елемената, од када је руска инвазија на Украјину поцепала енергетска тржишта, и од када су САД и Кина прошириле свој технолошки сукоб на ниво сировина, Европа се суочава са непријатном истином: њена индустријска база, њена енергетска транзиција и њени одбрамбени капацитети зависе од фрагментираног, високо концентрисаног и политички рањивог снабдевања сировинама.

Бројке јасно илуструју размере проблема. Немачка економија набавља отприлике 90 одсто својих сировина, мерено по њиховој вредности, из иностранства. За одређене стратешки кључне материјале, зависност је још драстичнија: ЕУ се ослања на кинески увоз за 98 одсто својих магнета од ретких земаља, а Кина концентрише око 90 одсто глобалне производње магнета. Кина такође доминира глобалним тржиштем галијума и германијума – два кључна материјала за полупроводнике, соларне ћелије и радарске системе – са уделом знатно већим од 80 одсто. Ове бројке нису само академска статистика; оне представљају тачке утицаја које геополитички противници могу да искористе. И већ то раде.

Када Пекинг повуче полугу: Оружје контроле извоза

Лета 2023. године, Кина је увела систем лиценцирања извоза галијума и германијума – званично оправдано забринутостима за националну безбедност, али у стварности директан одговор на западна ограничења извоза чипова у Пекинг. У децембру 2024. године уследила је забрана извоза неколико полупроводничких метала у САД, која је само привремено суспендована у новембру 2025. у контексту трговинских преговора, са роком до 27. новембра 2026. У априлу 2025. године, Кина је проширила своја ограничења извоза како би укључила тешке ретке земне елементе – са тренутним последицама: прве производне линије у Европи су се зауставиле јер залихе више нису стизале.

Образац је несумњив. Деценијама је Кина стратешки градила позицију у којој контролише ланце снабдевања кључним будућим технологијама. То је успех стратегије индустријске политике коју Европа, са својим тржишно-либералним уверењима, једноставно није сматрала могућом. Ситуација је посебно несигурна за Европу у погледу тешких елемената ретких земаља: ван Кине тренутно не постоји велика рафинерија за ове материјале, већ само неколико пилот пројеката. Чак и ако би Европа сутра развила неопходна налазишта, недостајали би капацитети за прераду – цео ланац вредности би морао бити обновљен, процес који би трајао десет до петнаест година.

Економска штета од изненадног прекида снабдевања била би огромна. Студија коју су спровели Роланд Бергер и Федерација немачке индустрије (BDI) процењује потенцијални губитак додате вредности само за Немачку у случају прекида увоза литијума из Кине на чак 115 милијарди евра. Само аутомобилска индустрија могла би да изгуби до 42 милијарде евра додате вредности. А литијум је само један од многих критичних материјала.

Правни оквир: Амбиције Закона о критичним сировинама и његова стварна ограничења

Европска унија је препознала хитну ситуацију и реаговала. Дана 23. маја 2024. године ступио је на снагу Закон о критичним сировинама (CRMA) – регулаторни оквир осмишљен да обезбеди дугорочно снабдевање 34 критичне и 17 стратешких сировина. Закон дефинише обавезујуће критеријуме за 2030. годину: најмање 10 процената годишње потражње за стратешким сировинама мора се екстраховати унутар ЕУ, најмање 40 процената прерадити унутар ЕУ, а најмање 25 процената набавити из европске циркуларне економије. Штавише, ЕУ не сме набављати више од 65 процената своје годишње потражње за било којом стратешком сировином из било које земље ван ЕУ.

Ови циљеви нису револуционарни – они су минимум потребан за решавање најакутнијих рањивости. CRMA предвиђа убрзане процесе издавања дозвола за стратешке пројекте, лакши приступ финансирању и успостављање мреже стратешких партнерстава за ресурсе са трећим земљама. До марта 2025. године усвојена је почетна листа од 47 стратешких пројеката унутар ЕУ, од којих се 18 односи искључиво на литијум. У јуну 2025. године уследила је друга листа, која обухвата 13 стратешких пројеката ван ЕУ, у земљама као што су Канада, Гренланд, Казахстан, Норвешка, Србија, Украјина, Замбија и Бразил – са укупним инвестиционим потребама од 5,5 милијарди евра.

Ипак, структурна ограничења закона морају бити јасно дефинисана. Нови рудници и рафинерије не настају декретом. Дуготрајни процеси издавања дозвола, отпор јавности према рударским пројектима у Европи, високи трошкови енергије и недостатак инфраструктуре за рафинирање остају стварне препреке. Регулатива поставља циљеве, али не и гаранције. Постоји јаз између амбициозних референтних вредности и индустријске стварности који се не може премостити само регулаторним средствима.

Штајерски Ерцберг и наслеђе европске рударске индустрије

Да бисмо разумели где се Европа данас налази, вреди погледати шта је некада било. Штајерски Ерцберг у аустријској општини Ајзенерц сматра се највећим лежиштем гвоздене руде у централној Европи и најзначајнијим лежиштем сидерита на свету. Гвоздена руда се у Ерцбергу вади најмање од 11. века, што је континуитет који је без премца. Са 250 запослених, тамо се годишње вади око 12 милиона тона стене и прерађује у 3,2 милиона тона фине руде, која се железницом транспортује до челичана Восталпине у Линцу и Леобен-Донавицу.

Ерцберг је више од обичног рудника – то је симбол европске рударске традиције која је довела до просперитета, индустријских капацитета и регионалног идентитета. Важне институције дугују своје постојање њему, укључујући Voestalpine и Универзитет у Леобену. Још у 14. веку, суверен је, путем гвоздених уредби, регулисао поделу рада између рударских подручја и пажљиво контролисао где се гвожђе може продавати – од Инерберга на северу, од Вордернберга до медитеранског региона. Ова раносредњовековна политика сировина функционисала је у складу са у суштини истим принципима којима данас тежи европска CRMA: стратешка контрола над ланцима вредности.

Прича о Ерцбергу такође говори о структурним тензијама које и данас обликују Европу. Планина, некада симбол индустријског раста, сада се налази у економски неравноправном региону. Рударство ствара просперитет, али такође ствара зависности – од цена на глобалном тржишту, технолошких скокова и геополитичких констелација. Восталпине континуирано модернизује Ерцберг: Конверзија тешког транспорта на дизел-електрична возила са тролејбусним радом штеди око три милиона литара дизела годишње и смањује емисију CO₂ за приближно 4.200 тона годишње. Ово показује да домаћи рударски и климатски циљеви не морају бити међусобно искључиви – ако се активно модернизује уместо да се напусти.

Литијумски троугао и Салар де Атакама: Европа као потрошач, а не као стваралац

Док Ерцберг отелотворује континуитет за Европу, Салар де Атакама у Чилеу представља динамику сировина 21. века. Испод блиставо белих сланих равница чилеанских висоравни лежи литијум – материјал без којег не би функционисала ниједна батерија за електричне аутомобиле, ниједно складиштење обновљивих извора енергије, нити један модерни дрон. Процењује се да Литијумски троугао између Аргентине, Боливије и Чилеа садржи око три четвртине светских резерви литијума.

Чиле је највећи светски произвођач литијума и спроводи експлицитно националистичку стратегију за сировине. Године 2023, председник Габријел Борић је најавио националну стратегију за литиј која предвиђа да ће држава имати већински удео у развоју стратешких пројеката солана путем државних компанија попут Коделка и Енамија. У самој Салар де Атакама, Коделко има споразум са SQM-ом о повећању производње литијума; држава би требало да има већински удео до 2031. године. Чиле има за циљ да повећа своју укупну производњу литијума за приближно 70 процената.

За Европу, геополитичке импликације су јасне: Земље Литијумског троугла све више теже државној контроли над својим налазиштима, стварању националне вредности и условима који одражавају њихове сопствене развојне агенде. Оне више нису само вољни добављачи сировина у традиционалном смислу, већ активни играчи са сопственим интересима. Према проценама Немачке агенције за минералне ресурсе (DERA), укупна потражња за литијумом ће се повећати четири до осам пута до 2030. године. Истовремено, научници са Источнокинеског нормалног универзитета и Универзитета у Лунду у Шведској упозоравају да ни у Европи, ни у САД, ни у Кини понуда неће бити довољна 2030. године да задовољи растућу потражњу.

Друштвени и еколошки трошкови рударства литијума у пустињи Атакама су знатни. Процес екстракције који интензивно користи воду угрожава већ оскудне водне ресурсе региона и угрожава егзистенцију аутохтоних заједница које живе у пустињи. Европа стога не може бесконачно да се ослања на јужноамерички литијум – ни из еколошких ни из геополитичких разлога. Зависност од сланих равница је структурни ризик, а не одрживи пословни модел.

Европска литијумска блага: Српска долина Јадра између наде и отпора

Највеће познато налазиште литијума у Европи не налази се у држави чланици ЕУ, већ у долини Јадар у Србији, око 150 километара југозападно од Београда. Тамо се налази јадарит, новооткривени глинени минерал који садржи и литијум и бор, а његово вађење планира англо-аустралијска компанија Рио Тинто. Рудник би могао да произведе до 58.000 тона литијум карбоната квалитета за батерије годишње – довољно за снабдевање батеријама око милион електричних аутомобила.

Политичка историја пројекта је замршена и поучна. Рио Тинто је првобитно добио дозволу за рударство, коју је српска влада поништила 2022. године под притиском масовних протеста. Уставни суд је поништио ову одлуку у јулу 2024. године, након чега је влада још једном отворила пут рударству. Истог месеца, тадашња немачка канцеларка, комесар ЕУ за Зелени план и председник Србије потписали су меморандум о разумевању у вези са рударством литијума. У јуну 2025. године, Европска комисија је званично прогласила пројекат Јадар стратешким пројектом сировина.

Отпор српског становништва није ни ирационалан нити само реакционарни. Независни научници су истакли да су пробна бушења већ загадила воду и земљиште арсеном, бором и литијумом. Десетине хиљада Срба су више пута излазиле на улице, плашећи се да би плодно пољопривредно земљиште могло бити уништено, а око 18.000 људи расељено. Ова тензија – глад Европе за литијумом наспрам локалне заштите животне средине и воље људи на терену – није мање важно питање. То је кључни проблем сваке стратегије која тежи постизању независности од ресурса кроз нова рударска подручја, а да притом искрено не разматра друштвене трошкове.

Скандинавија као европски центар сировина: Откриће близу Кируне и потенцијал Севера

Иако се поглед на Јужну Америку често карактерише зависношћу и ризиком, потенцијални преокрет се назире у северној Европи. У јануару 2023. године, шведска државна компанија LKAB објавила је откриће највећег познатог налазишта ретких земних елемената у Европи до сада, које се налази у региону око Кируне на северу Шведске. Названо „Per Geijer“, налазиште, на основу ажурираних података истраживања из пролећа 2025. године, садржи приближно 1,2 милијарде тона минералних ресурса, укључујући 2,2 милиона тона оксида ретких земних елемената – што је повећање од скоро 30 процената у односу на 2023. годину и удвостручење у односу на 2022. годину. Европска комисија је већ класификовала Per Geijer као стратешки пројекат према Закону о критичним сировинама.

Откриће је огромно – али се не може проценити без ограничења. Концентрација ретких земних елемената у руди је мања од 0,2 процента по тежини, што је мање од петине типичних налазишта где је производња већ у току. Иако је лежиште велико, геолошки је мање продуктивно од главних кинеских налазишта. Штавише, руда се налази дубоко испод постојећих рудника гвоздене руде, што вађење чини технички сложеним и скупим. Стручњаци процењују да ће проћи још десет до петнаест година пре него што комерцијална производња може да почне.

Потенцијал Скандинавије се протеже далеко даље од Пера Гејера. Норвешке власти су 2023. године известиле о значајном открићу на морском дну које садржи, између осталог, 45 милиона тона цинка, 38 милиона тона бакра, као и магнезијум, кобалт и ретке земне елементе. Норвешка такође планира да развије један од највећих рудника бакра у Европи, налазиште бакра Репарфјорд у Финмарку – пројекат који је у јуну 2025. године препознат као стратешки пројекат ЕУ у области сировина. У истраживању реномираног Института Фрејзер из 2025. године, Финска је рангирана као најатрактивнија рударска локација на свету – испред Неваде, Аљаске и других успостављених рударских региона. Ова комбинација геолошког богатства и правне сигурности чини Скандинавију можда најважнијим европским регионом сировина за наредне деценије.

🎯🎯🎯 Глобална набавка и трговина робом са интегрисаном логистиком

Сировине, глобална набавка и трговина - Слика: Xpert.Digital

Најсавременији теретни авиони, оптимизоване транспортне руте и мултимодални логистички ланци су заменљиви – могу се купити, изнајмити или ангажовати спољне сараднике. Оно што се новцем не може купити су директни контакти са произвођачима у перуанским рудницима, поуздани односи снабдевања у земљама ЗНД и године изграђеног поверења на тржиштима која су непозната странцима. Одлучујућа конкурентска предност у глобалној трговини робом не лежи у транспорту робе од тачке А до тачке Б, већ у сазнању одакле роба долази, ко је производи и како јој приступити пре него што други уопште знају да тржиште постоји. Ко год поседује мрежу, тај одређује цену. Сви остали је плаћају.

Више информација овде:

Интегрисана кућа за снабдевање и трговину: Сировине, глобално снабдевање и трговина

Угрожени суверенитет: Невидљиве зависности иза технолошких метала

Заборављене сировине: Фосфор, галијум и невидљиве зависности

Литијум и ретки земни елементи доминирају јавном дебатoм. Међутим, постоје најмање две друге зависности од ресурса које су од суштинског значаја за дугорочни суверенитет Европе, а којима се посвећује далеко мање пажње.

Фосфор је први од ових потцењених проблема. Овај елемент није неки егзотични, високотехнолошки састојак, већ материјална основа глобалне производње хране: око 90 процената светског фосфора користи се за ђубрива. Без фосфора нема ђубрива; без ђубрива нема сигурности пољопривредних приноса. Европа је готово у потпуности зависна од увоза фосфатних стена. Резерве су концентрисане у само неколико земаља – пре свега у Мароку, Кини и Русији. ЕУ је уврстила фосфор на своју листу критичних сировина, али постоји мало свести међу широм јавношћу о стратешкој димензији ове зависности. Појављује се обећавајуће решење: почев од 2029. године, постројења за пречишћавање отпадних вода одређене величине у Немачкој биће обавезна да рециклирају фосфор из канализационог муља. Када би се сав канализациони муљ произведен у Немачкој подвргао рециклажи фосфора, годишње би се могло рециклирати око 50.000 тона фосфора.

Галијум и германијум представљају другу слепу тачку у европској дебати о сировинама. Оба метала су неопходна за полупроводничку индустрију, соларне ћелије и војне радарске системе. Кина производи око 94 одсто светског галијума и око 90 одсто германијума. Кинески потез да одобрава извозне лиценце за ове материјале почев од августа 2023. године јасно је илустровао шта стратешка контрола сировина значи у пракси: цене расту, ланци снабдевања су бачени у панику, а Европа се налази без алтернативних добављача за технологије на којима је изграђена њена целокупна стратегија дигитализације.

Минерални ресурси централне Немачке: Шта би Саксонија и Тирингија могле да допринесу

У Немачкој и Централној Европи постоје потенцијали сировина који се, након деценија занемаривања, полако враћају у фокус. Саксонија је дом јединог познатог налазишта ретких земних елемената у Централној Европи: У Шторквицу близу Деличу налази се налазиште које је већ истражено током ере НДР-а и потенцијално садржи око 25.000 тона. То звучи као много – али је умерено у поређењу са европском потражњом. Садржај ретких земних елемената у руди је релативно низак, што отежава економски исплативу екстракцију по тренутним тржишним ценама.

Према тренутним плановима, налазишта литијума у Саксонији-Анхалту и Тирингији су предвиђена за будући развој. Међутим, с обзиром на глобални вишак понуде литијума који је резултат ширења производње у Јужној Америци и Аустралији, екстракција пре 2030. године делује нереално. Научници се залажу за решавање проблема на европском нивоу, а не само локално: саксонска налазишта би могла допринети сигурности снабдевања као део приступа на нивоу целе ЕУ, без потребе да свако мало налазиште буде економски исплативо само по себи. Овај аргумент је убедљив – али претпоставља да Европа значајно развије своје структуре индустријске политике.

Потражња за сировинама за батерије као покретач: Експоненцијални раст, линеарни одговори

Глобална потражња за капацитетом батерија за електрична возила расте са око 950 GWh у 2024. години на пројектованих 5.600 GWh до 2035. године – што је шестоструко повећање за само једанаест година. Европска потражња расте са 185 GWh (2024) на приближно 1.400 GWh (2035), када се очекује да ће чинити око 25 процената укупне глобалне потражње. Овај развој догађаја доводи потражњу за појединачним сировинама до астрономских висина: манган за 550 процената, бакар за 490 процената, литијум за 460 процената, графит за 360 процената, никл за 320 процената и кобалт за 260 процената – све до 2035. године у поређењу са данашњим нивоима.

Кина доминира читавим ланцем вредности батерија: капацитети за рафинирање земље чине 87 процената графита, 77 процената кобалта и 47 процената бакра. Европа се суочава са изазовом истовременог повећања потражње и диверзификације ланаца снабдевања – у временском оквиру који је једноставно прекратак за развој нових рудника и капацитета рафинерија. Само 15 земаља широм света доминира глобалном производњом сировина за батерије, укључујући Аустралију, Чиле, Кину, Демократску Републику Конго и Индонезију. За Европу, ово је полазна тачка за трезвену анализу: Потпуна самодовољност је нереална. Диверзификација и смањени ризици концентрације су реалан циљ.

Зелени челик и водонична револуција: Трансформација са резервама

Декарбонизација челичне индустрије један је од најамбициознијих пројеката европске индустријске политике и, истовремено, лупа за напетост између климатских циљева и економске реалности. Зелени челик, произведен директном редукцијом на бази водоника и даљом обрадом у електролучним пећима коришћењем обновљиве електричне енергије, обећава климатски прихватљиву производњу челика без фосилних горива. Пројекти у компанијама Тисенкруп, Салцгитер и АрселорМитал, као и европски пионири попут HYBRIT у Шведској и H2 Green Steel, илуструју пут напред.

Међутим, стварност показује колико је овај пут крхак. У јуну 2025. године, ArcelorMittal Europe је најавио обуставу својих пројеката челика на бази водоника у Бремену и Ајзенхитенштату – упркос обећаним милијардама финансирања. Резоновање компаније је откривајуће: зелени водоник „још увек није одржив извор енергије“, а недостатак инфраструктуре и недовољна економска исплативост тренутно чине конверзију неизводљивом. Истовремено, планирана је основна водонична мрежа од преко 9.000 километара за Немачку до 2032. године, која би требало да постане део европске мреже. Глобално тржиште зеленог челика процењује се на око 60,91 милијарди америчких долара за 2025. годину и предвиђа се да ће порасти на 129 милијарди америчких долара до 2034. године.

Дилема је стварна: Европа жели зелени челик, али инфраструктура за зелени водоник још увек није успостављена. Сировине за директну редукцију – висококвалитетна гвоздена руда, попут оне из Ерцберга – су доступне. Оно што недостаје је приступачан и лако доступан енергетски носач. Овај јаз између климатских амбиција и технолошке реалности обликује целу дебату о сировинама и јасно показује да се независност неће постићи кроз законодавство, већ кроз огромна улагања у инфраструктуру, технологију и време.

Рециклажа и урбано рударство: Град као рудник будућности

Једна од најреалнијих и најпотцењенијих стратегија за постизање независности од ресурса не лежи у рудницима, већ у европским дневним собама, отпадним депонијама и индустријским депонијама. Концепт урбаног рударства – систематског извлачења сировина из антропогених наслага као што су зграде, возила, електронски уређаји и инфраструктура – могао би значајно да ублажи структурни дефицит сировина у Европи.

Бројке су импресивне и забрињавајуће. Само у Европи се не користи око 700 милиона старих мобилних телефона – сваки садржи мале количине литијума, кобалта и ретких земних метала. Просечна европска породица поседује 74 електронска уређаја, од којих је 13 неискоришћено. Међутим, тренутно само око 1% вредних материјала који се троше у ЕУ долази из рециклаже. Директива ЕУ о батеријама поставља прогресивно веће квоте за рециклажу, до 95% за кобалт, бакар и никл од 2031. године. Међународна агенција за енергију (IEA) процењује да би масовно проширење рециклаже могло смањити потребу за новим рудницима за око 40% за бакар и кобалт, и за око 25% за литијум и никл до 2050. године.

У Немачкој, антропогене залихе – сви материјали везани у зградама, инфраструктури, возилима и потрошачкој роби – износе приближно 50 милијарди тона. Немачка влада је у своју Националну стратегију циркуларне економије уврстила рударство у градове као стратешки стуб. Изазови су добро познати: профитабилност вађења најмањих материјалних компоненти, ниска стопа поврата због гомилања одлагања међу становништвом и сложеност токова електронског отпада. Ипак, рециклажа је једина стратегија која је скалабилна на краћи рок, не носи геополитичке ризике и истовремено смањује емисију CO₂.

Стратешка партнерства: Између стварних користи и дипломатске симболике

Европа је препознала да је потпуна самодовољност илузија. Алтернатива кинеској зависности није аутаркична самодовољност, већ интелигентна диверзификација са поузданим земљама партнерима. Стратешка партнерства у области робе већ постоје са Аргентином, Аустралијом, Чилеом, Гренландом, Канадом и другима. Канада се сматра посебно атрактивним партнером: земља класификује 34 робе као критичне, од којих се 26 производи у земљи. За разлику од Чилеа или Демократске Републике Конго, Канада послује у стабилном, уставном окружењу са упоредивим еколошким и друштвеним стандардима.

Африка је још једно кључно подручје европске спољне политике у погледу сировина. Многе од сировина које су критичне за одбрану, а које је навео НАТО, налазе се у значајним количинама на афричком континенту: кобалт у Демократској Републици Конго, метали из платинске групе у Јужној Африци, манган такође у Јужној Африци, и галијум и алуминијум у Гвинеји. Улога Африке у глобалном ланцу вредности до сада је углавном била ограничена на извоз непрерађених или полупрерађених сировина, при чему велики део додате вредности иде у Кину. Сарадничко партнерство које комбинује европска улагања у локалну прераду са гарантованим споразумима о откупу за Европу користило би обема странама – под условом да је Европа спремна да обликује ово партнерство на равноправној основи, а не да га тежи као модернизованом облику екстракције ресурса.

Програм ЕУ „Global Gateway“, који комбинује финансирање развоја са стратешким инфраструктурним инвестицијама, пружа институционалну основу за ово. Међутим, Федерација немачке индустрије (BDI), на пример, критикује чињеницу да „Global Gateway“ у Африци захтева јачи фокус на политику ресурса и да се препреке приватним инвестицијама морају доследније уклањати.

Математика независности: Шта је реално, а шта остаје пуста жеља

Искрена анализа мора да направи разлику између онога што Европа може да постигне до 2030. године и онога што је политички пожељно. Критеријуми CRMA – 10% домаће екстракције, 40% домаће прераде, 25% рециклаже – нису гаранција, већ путна тачка. Чак и ако Европа спроведе све стратешке пројекте, активира сва партнерства и масовно повећа рециклажу, остаће структурно зависна од увоза за низ критичних сировина.

ЕУ би потенцијално могла да покрије око 20 процената сопствене потражње за ретким земним елементима до 2030. године. То би било значајно побољшање у односу на тренутну ситуацију, али не и крај зависности. За графит, кобалт и многе друге сировине за батерије, европске резерве тренутно нису довољне да би у значајној мери задовољиле растућу потражњу. Тржишна моћ Кине заснива се не само на резервама, већ првенствено на деценијама улагања у капацитете за рафинирање, ланце снабдевања и конкурентност цена – предности које Европа не може да сустигне за само неколико година.

Оно чему Европа реално може тежити јесте смањење ризика повезаних са концентрацијом на тржишту. Смањење зависности од Кине за магнете од ретких земаља са 98 процената на 30 до 40 процената био би трансформативан корак. То би значило повећање домаће рафинисане производње у Европи, развој производње у Скандинавији и Србији, масовно проширење инфраструктуре за рециклажу, продубљивање партнерстава са Африком, изградњу стратешких резерви и истовремено смањење потреба за сировинама по производу кроз технолошке иновације, побољшани дизајн и већу ефикасност. Ово није херојска прича о потпуној независности – то је трезан, вишеслојни програм за индустријски суверенитет.

Политичка воља и време: најхитнија уска грла у Европи

На крају крајева, питање сировина није питање геологије. Европа почива на геолошком богатству, од ретких земних елемената Скандинавије до литијума Саксоније, од аустријских налазишта гвоздене руде до антропогених налазишта Немачке. Право уско грло је нешто друго: политичка воља плус време.

Процеси одобравања нових рударских пројеката у Европи обично трају десет до петнаест година. Јавни отпор рударству – као што се види у пројекту Јадар у Србији или пројекту бакра Нусир у Норвешкој – је демократски легитиман, али долази са својом ценом: продужава зависности које, заузврат, угрожавају демократске вредности чинећи европску индустријску политику рањивом на уцене ауторитарних добављача сировина. Ова тензија није аномалија; она је у сржи европске дебате о сировинама.

Закон о управљању мањим ризиком (CRMA) предвиђа убрзане поступке издавања дозвола. У пракси, то значи мање бирократије, а не мање заштите животне средине. Европа мора да научи да истовремено постигне и једно и друго – брзе поступке и високе стандарде. Ово је теже него што звучи, али је једина формула која помирује политички легитимитет и стратешку нужност. Земље попут Финске и Шведске показују да је то могуће: стабилни оквирни услови, поуздано законодавство и глобална атрактивност за инвестиције у рударство.

Европска зависност од сировина није закон природе. Она је резултат одлука донетих током деценија – одлуке да се рударство препусти другима, да се прерада препусти спољним сарадницима и да се слободно тржиште посматра као решење за све проблеме са снабдевањем. Ове одлуке се могу поништити. Цена је висока: милијарде у инфраструктуру, године процеса добијања дозвола, јавне дебате о рударству и заштити животне средине и храбра спремност да се преузме одговорност за индустријску политику коју је Европа дуго избегавала. Од Ерцберга до Сланог језера – сировине за европску независност су лако доступне. Оно што недостаје је воља да се оне мудро ваде.

Ваш контакт за сировине ⛏️ Глобална набавка 🚢🌐 и трговина 📦

Dmitry Kovalenko

Било би ми драго да вам будем лични саветник.