Радни састанак – Канцеларија за мала и средња предузећа Европе | Европска одбрана у транзицији – Улога малих и средњих предузећа у контексту Беле књиге „Спремност 2030“

Европска одбрана у транзицији – Улога малих и средњих предузећа у контексту Беле књиге „Спремност 2030“

Презентација стратешког контекста и хитности

Европска безбедносна архитектура пролази кроз фундаменталну трансформацију. „Заједничка бела књига о европској одбрани – Спремност 2030“ (у даљем тексту „Бела књига“), коју су представили Европска комисија и високи представник за спољне послове и безбедносну политику 19. марта 2025. године, недвосмислено приказује „брзо погоршавајући стратешки контекст“. Ова процена је поткрепљена руским ратом високог интензитета у Украјини, све агресивнијим ставом ауторитарних држава попут Кине, порастом хибридних претњи и уочљивим померањем фокуса Сједињених Држава на безбедност са Европе. Деценије недовољног улагања ослабиле су европску одбрамбену спремност. У светлу ових тектонских померања у међународном поретку, Европа се суочава са избором: да активно обликује овај нови поредак или да он обликује њу. Бела књига снажно тврди да, упркос неспорним предностима НАТО-а и ЕУ, прошли напори више нису довољни. Европа се мора „поново наоружати“ и „преузети знатно већу одговорност за сопствену безбедност“.

У вези са овим:

• Европска безбедносна архитектура под притиском: претње и стратешки изазови

Увод у радни састанак МСП Европе

У овим озбиљним околностима, радни састанак „Европска одбрана и учешће МСП: иновације и нове технологије“, који ће се одржати 20. маја 2025. године од 13:30 до 15:00 часова по средњоевропском времену у бриселској канцеларији МСП Европе (Rue d'Arlon 46, 1000 Брисел) и онлајн, добија на посебном значају. Догађај, под покровитељством Риха Тераса, посланика Европског парламента, председника Иницијативе за одбрану МСП ЕПП-а и потпредседника Одбора за безбедност и одбрану (SEDE) Европског парламента, има за циљ да пружи платформу за размишљање о плановима Европске комисије у светлу Беле књиге. Фокус ће бити на дискусији о томе како мала и средња предузећа (МСП) могу ојачати одбрамбене капацитете Европе кроз иновације, инвестиције и развој вештина.

Теза: Централни, али изазован, значај малих и средњих предузећа за постизање европских одбрамбених циљева

Мала и средња предузећа (МСП) се све више препознају као незаобилазни играчи у јачању европских одбрамбених капацитета. Она се сматрају „кључним покретачима иновација“, посебно у погледу револуционарних технологија које су кључне за будуће одбрамбене капацитете Европе. Ова процена се такође одражава у Белој књизи, која наглашава потребу за подршком МСП кроз циљане иницијативе као што је FAST (Фонд за убрзање трансформације ланца снабдевања).

Упркос овом општем признању, мала и средња предузећа се и даље суочавају са значајним препрекама. То укључује, посебно, тешкоће у приступу квалификованим стручњацима – посебно у областима оријентисаним ка будућности као што су вештачка интелигенција (ВИ) и квантна технологија – као и у обезбеђивању неопходног финансирања за раст и скалирање. Предстојећи радни састанак МСП Европе експлицитно ће се бавити овим изазовима и разматрати конкретна решења.

Непосредна близина објављивања Беле књиге у марту 2025. и догађаја МСП Европе у мају 2025. ствара изванредну синергију и даје догађају посебну хитност. Бела књига представља амбициозну и временски осетљиву агенду за европску одбрану, укључујући конкретне законодавне иницијативе и временске оквире, као што је подношење „омнибус уредбе“ до јуна 2025. и усвајање Европског програма одбрамбене индустрије (EDIP) до лета 2025. Догађај МСП Европе се стога одржава у кључном временском оквиру: између објављивања стратешког оквира и првих кључних рокова за имплементацију. Ово подиже састанак изнад рутинске дискусије. Пружа непосредну платформу за критичку процену и потенцијални утицај на имплементацију оних мера Беле књиге које су директно релевантне за МСП. Резултати и захтеви догађаја би стога могли имати директан утицај на коначан дизајн иницијатива као што је горе поменута Омнибус уредба и омогућити представницима МСП да играју проактивну улогу у овом процесу дизајнирања.

Маркус Бекер

Било би ми драго да вам будем лични саветник.

Шеф развоја пословања

Председник Радне групе за одбрану SME Connect

ЛинкедИн

Бела књига „Европска одбрана – Спремност 2030“: Стратешко преусмеравање

Кључни циљеви Беле књиге: „Поново наоружај Европу“ – Европска спремност 2030

Централни и свеобухватни циљ Беле књиге је постизање пуне европске одбрамбене спремности до 2030. године. То укључује обнављање кредибилних капацитета одвраћања и осигуравање да Европа може одлучно деловати како би заштитила своје грађане, интересе и вредности. Да би се постигао овај амбициозни циљ, документ позива на масовно повећање улагања у одбрану и фундаменталну промену у европском приступу одбрани. То није ништа мање него стратешко преусмеравање под водећим принципом „Поново наоружај Европу“.

Кључни стубови и предлози релевантни за МСП

Бела књига се заснива на неколико стратешких стубова и садржи низ конкретних предлога, од којих многи имају директан или индиректан утицај на мала и средња предузећа:

Затварање критичних недостатака капацитета

Документ идентификује приоритетне области у којима Европа хитно треба да побољша своје капацитете. То укључује интегрисане системе противваздушне и ракетне одбране, напредне артиљеријске системе (посебно за прецизне ударе дугог домета), обезбеђивање снабдевања муницијом и ракетама (на основу „Плана за муницију 2.0“), беспилотне системе (дронове) и системе за њихову одбрану, војну мобилност и капацитете у вештачкој интелигенцији, квантној технологији и сајбер и електронском ратовању (и офанзивном и одбрамбеном). Такође су истакнути стратешки омогућавачи као што су стратешки ваздушни транспорт, обавештајни рад, надзор и извиђање (ISR) и заштита критичне инфраструктуре. Да би се ови недостаци превазишли, документ наглашава значајно побољшану сарадњу међу државама чланицама и заједничку набавку одбрамбене опреме, са циљем повећања економије обима, интероперабилности и ефикасности. Циљ му је да постигне циљ Европске одбрамбене агенције (EDA) о заједничкој набавци за 35% операција. Комисија би могла да делује као централно тело за набавке на захтев.

Релевантност за мала и средња предузећа:

Ове приоритетне области капацитета нуде малим и средњим предузећима разноврсне могућности, посебно у технолошким нишама, као добављачи сложених система и као добављачи иновативних компоненти и услуга.

Јачање европске одбрамбене индустријске базе (EDIB)

Бела књига дијагностикује фрагментирану, недовољно инвестирану европску одбрамбену индустрију која тренутно није у стању да производи у потребном обиму и брзини. Национална тржишта су премала да би подржала неопходну индустријску базу.

Предложена решења укључују: „омнибус регулативу“ (до јуна 2025. године) ради поједностављења и хармонизације прописа, убрзања поступака одобравања, обезбеђивања ланаца снабдевања критичним материјалима, олакшавања приступа финансирању (укључујући разматрање ESG критеријума) и поједностављења безбедне размене информација. Даља предложена решења укључују агрегирање потражње кроз дугорочне, вишегодишње уговоре како би се створила сигурност планирања за индустрију; обезбеђивање ланаца снабдевања идентификовањем и диверзификацијом извора критичних сировина и компоненти (нпр. чипова); развој домаћих алтернатива; стварање истинског тржишта ЕУ за одбрамбену робу; и разматрање „европске преференције“ у јавним набавкама (преглед Директиве о јавним набавкама из 2026. године). Снажан фокус је такође стављен на промоцију иновација кроз покретање „Европске мапе пута за одбрамбену технологију“ (првобитно за вештачку интелигенцију и квантну технологију), јачање EUDIS-а (ЕУ шеме за иновације у одбрани) и Центра за иновације у одбрани EDA, као и подршку малим и средњим предузећима кроз иницијативе као што је FAST. Коначно, решава се потреба за решавањем недостатка вештина и привлачењем талената у одбрамбени сектор.

Релевантност за мала и средња предузећа:

Директно помињање инструмената за подршку МСП као што је FAST је позитивно. Омнибус уредба има потенцијал да значајно смањи бирократске препреке, али би такође могла да створи нове сложености ако није посебно прилагођена потребама МСП.

Масовно повећање издатака за одбрану и финансијског левериџа

Бела књига наводи пет стубова за финансирање пројекта „ReArm Europe“. То укључује:

• Нови финансијски инструмент под називом SAFE (Безбедност и акција за Европу), уредба ЕУ (члан 122 УФЕУ), има за циљ да обезбеди до 150 милијарди евра кредита из буџета ЕУ државама чланицама за заједничке пројекте јавних набавки (у којима учествују најмање две земље, од којих је једна држава чланица прималац SAFE-а). Ово покрива приоритетне капацитете и укључује ослобођење од ПДВ-а за куповине финансиране из SAFE-а.
• Координирано активирање клаузуле о националном изузећу Пакта о стабилности и расту (ПСР) од стране држава чланица како би се омогућила већа потрошња на одбрану (потенцијално додатних 1,5% БДП-а, што би могло износити око 800 милијарди евра током четири године, укључујући SAFE).
• Учинити постојеће инструменте ЕУ флексибилнијим како би се омогућила прерасподела средстава у оквиру програма кохезионе политике у корист приоритета одбране и безбедности.
• Проширена улога Европске инвестиционе банке (ЕИБ), која би требало да убрза свој акциони план за безбедност и одбрану, удвостручи своја годишња улагања на 2 милијарде евра (за дронове, свемир, сајбер итд.), учини критеријуме финансирања мање рестриктивним и успостави свеобухватни циљ политике за безбедносна улагања.
• Мобилизација приватног капитала побољшањем приступа финансирању за одбрамбене компаније (посебно мала и средња предузећа) и разјашњавањем односа између циљева улагања у одбрану и одрживост у складу са Уредбом о објављивању информација о финансијској стабилности и развоју (SFDR). Унија тржишта капитала треба да игра улогу подршке у томе.

Релевантност за мала и средња предузећа:

Мала и средња предузећа би индиректно могла да добију приступ пројектима финансираним из програма SAFE преко главних извођача радова. Директне могућности би могле да произилазе из проширене улоге ЕИБ-а и потенцијално из флексибилнијих кохезионих фондова. Разјашњење SFDR-а је кључно за мобилизацију приватних инвестиција у мала и средња предузећа у сектору одбране.

У вези са овим:

• Концепт „војне мобилности“ и ReArm Europe: Стратегије за јачање европске одбране

Посебно помињање и предвиђена улога МСП у Белој књизи

Бела књига експлицитно признаје да МСП играју кључну улогу у развоју револуционарних технологија. То је наглашено фокусом на будуће области као што су вештачка интелигенција и квантна технологија, као и референцом на инструмент финансирања FAST специфичан за МСП. Опис догађаја SME Europe потврђује ову процену и истиче да се МСП сматрају „битним покретачима иновација“. Према најави догађаја, до 840 милиона евра биће доступно за подршку активностима МСП између 2023. и 2027. године. Ова сума, која се вероватно односи на постојеће или текуће програме, мора се поново проценити и реконтекстуализовати у контексту нових, значајних полуга финансирања Беле књиге.

Амбиција наведена у Белој књизи за „масовно“ повећање инвестиционих и производних капацитета, међутим, представља инхерентни изазов за улогу малих и средњих предузећа (МСП). Бела књига наглашава потребу за јачањем фрагментиране европске одбрамбене индустрије и брзим повећањем производње. Велики заједнички пројекти набавки, попут оних које промовише инструмент SAFE, и жељена консолидација индустрије имају тенденцију да фаворизују велике, етаблиране компаније које поседују неопходне капацитете за руковање таквим уговорима. МСП се често карактеришу већом флексибилношћу и иновативном снагом, али им често недостају ресурси и административни капацитети да директно делују као главни извођачи радова у веома великим тендерима или да воде сложене, прекограничне конзорцијуме. Ако се „масовно повећање“ производње у одбрамбеној индустрији постигне првенствено путем великих системских интегратора, постоји ризик да ће МСП деловати само као подизвођачи са ниским маржама или да ће иновативни допринос мањих, агилних фирми бити угушен доминацијом великих структура и њихових устаљених процеса. Стога је кључно да инструменти за подршку МСП поменути у Белој књизи (као што су FAST и EUDIS) и дизајн планиране Омнибус уредбе не само номинално разматрају МСП. Уместо тога, морају да обезбеде истински, нископраговни приступ финансирању и уговорима, као и фер конкурентске услове у оквиру нове парадигме „ReArm Europe“, како би се спречила ненамерна маргинализација ових важних играча.

Могућности и изазови за мала и средња предузећа у европском одбрамбеном сектору

Анализа препрека идентификованих у Белој књизи и у контексту догађаја

Јачање европских одбрамбених капацитета уз значајно учешће малих и средњих предузећа је декларисани циљ. Међутим, ове компаније се суочавају са низом значајних препрека, које су обрађене и у Белој књизи и у најави догађаја SME Europe:

• Приступ финансирању: Један од највећих изазова за МСП је обезбеђивање неопходног финансирања за подстицање иновација и повећање производње. Бела књига признаје овај проблем и предлаже мере као што су проширена улога ЕИБ-а и мобилизација приватног капитала кроз појашњење прописа SFDR-а.
• Недостатак вештина: Посебно у високотехнолошким секторима као што су вештачка интелигенција и квантна технологија, постоји акутни недостатак квалификованих стручњака, што угрожава иновације и конкурентност малих и средњих предузећа. Бела књига ово идентификује као проблем за целу европску одбрамбену индустрију и позива на мере за привлачење и задржавање талената.
• Приступ тржишту и сложеност: Мала и средња предузећа пате од фрагментираних националних тржишта и често непрозирних, сложених процеса набавки. Бела књига има за циљ да створи „право тржиште ЕУ“ за одбрамбену робу и да поједностави административне процедуре путем „омнибус регулативе“.
• Видљивост и умрежавање: За многа мала и средња предузећа је тешко да их примете потенцијални клијенти, посебно велики системски интегратори, и међународни партнери, и да се ефикасно интегришу у ланце вредности.

Потенцијал за мала и средња предузећа кроз нове иницијативе и стратешке промене

Упркос овим изазовима, иницијативе наведене у Белој књизи и општи стратешки помак у европској одбрамбеној политици такође нуде значајан потенцијал за мала и средња предузећа:

• Иновативно лидерство: Мала и средња предузећа могу у потпуности искористити своју агилност и специјализацију у технолошким нишама и у развоју револуционарних технологија (нпр. вештачка интелигенција, квантно рачунарство, сајбер одбрана, беспилотни системи). Најављени „Европски план развоја одбрамбене технологије“ могао би да генерише циљане уговоре о истраживању и развоју прилагођене снагама МСП.
• Нови извори финансирања: Циљани програми подршке за МСП као што су FAST и EUDIS, побољшан приступ финансирању ЕИБ-а и потенцијално лакши приступ ризичном капиталу кроз планирано појашњење критеријума SFDR-а могли би да ојачају финансијску базу МСП. 840 милиона евра за активности МСП поменутих у контексту догађаја за период 2023-2027 представљају важну полазну тачку, али ону која ће можда морати да се допуни у светлу нових амбиција.
• Учешће у већим програмима: Мала и средња предузећа могу учествовати као специјализовани добављачи или као партнери у конзорцијумима у програмима развоја капацитета којима је дат приоритет у Белој књизи (нпр. у областима противваздушне одбране, артиљерије, одбране од дронова) и тако имати користи од повећаних издатака за одбрану.
• Поједностављени оквирни услови: Уколико планирана „Омнибус уредба“ испуни очекивања која се на њу постављају, административни терет за МСП би се могао значајно смањити, а приступ прекограничном тржишту би могао бити олакшан.
• Фокус на „безбедним ланцима снабдевања“: Мала и средња предузећа која снабдевају одбрамбену индустрију критичним компонентама, материјалима или технологијама могла би имати користи од мера најављених у Белој књизи за јачање и диверзификацију европских ланаца снабдевања. То би могло довести до повећане потражње и дугорочнијих пословних односа.

Суптилан, али потенцијално значајан аспект тиче се финансирања малих и средњих предузећа, посебно оних са технологијама двоструке намене. Иако Бела књига има за циљ да разјасни Уредбу о објављивању информација о одрживом финансирању (SFDR) у вези са инвестицијама у одбрану, многе иновативне технологије релевантне за одбрану, као што су вештачка интелигенција, решења за сајбер безбедност и напредни материјали, такође имају цивилне примене (двострука намена). Мала и средња предузећа су често посебно добро заступљена у овим областима двоструке намене. Приватни инвеститори и банке су све више подложни строгим ESG (еколошким, друштвеним и управљачким) смерницама и повезаним очекивањима њихових заинтересованих страна.

У вези са овим:

• Отпорност кроз технологију: Како концепти двоструке намене обезбеђују снабдевање и инфраструктуру у Немачкој

Инвестиције у одбрану се често критички посматрају или категорички искључују у овом контексту. Бела књига признаје овај проблем и позива на појашњење Уредбе о одбрамбеном систему (SFDR), што је важан корак. Међутим, само „појашњење“ можда неће бити довољно. Проактивно позиционирање и специфични критеријуми могу бити потребни како би се омогућило да се мала и средња предузећа у сектору одбране – посебно она са јасним фокусом на двоструку употребу – класификују као ESG усклађена или барем као „друштвено релевантна“ у контексту европске безбедности. Без такве јасне и позитивне класификације, мала и средња предузећа би могла остати одсечена од важних приватних извора финансирања, упркос политичким обавезама израженим у Белој књизи. То би значајно ометало њихову способност да се прошире и иновирају. Предстојећи догађај SME Europe пружа важну платформу за испитивање овог аспекта појашњења SFDR-а посебно из перспективе MSP и за формулисање одговарајућих захтева.

Кључне иницијативе Беле књиге „Спремност 2030“ и њихове импликације за мала и средња предузећа

Кључне иницијативе Беле књиге „Спремност 2030“ и њихове импликације за мала и средња предузећа – Слика: Xpert.Digital

Кључне иницијативе Беле књиге „Спремност 2030“ описују широк спектар мера и њихов потенцијални утицај на мала и средња предузећа (МСП). Инструмент SAFE предвиђа обезбеђивање до 150 милијарди евра кредита ЕУ државама чланицама за заједничке пројекте јавних набавки и увођење изузећа од ПДВ-а. Ово пружа МСП могућност да индиректно учествују као добављачи у великим пројектима и имају користи од пореских олакшица у ланцу снабдевања. Међутим, постоји и ризик од маргинализације ако нису активно укључена у ланце снабдевања. Да би се успешно укључила МСП, потребни су транспарентни критеријуми и механизми за доделу како би се осигурало праведно учешће и пренос користи.

Омнибус уредба има за циљ да подржи мала и средња предузећа поједностављивањем и хармонизацијом правила, убрзавањем одобрења и обезбеђивањем ланаца снабдевања. Ово отвара могућности као што су смањене бирократске препреке, лакши приступ тржишту и бољи приступ финансирању и информацијама. Међутим, претерано фокусирање на веће играче могло би створити нове изазове. Стога је кључно рано укључити удружења МСП у процес дизајнирања и осигурати практичну применљивост уредбе.

Циљ Европске одбрамбене агенције (ЕДА) да се заједничке набавке остваре на нивоу од 35 процената, нуди малим и средњим предузећима, посебно као специјализованим добављачима, могућности за приступ већим прекограничним пројектима и обиму уговора. Међутим, истовремено морају да испуне високе захтеве у погледу капацитета и стандардизације како би избегли да буду доминирани од стране већих системских интегратора. Јасна правила за подизвођачко уговарање, промоција конзорцијума малих и средњих предузећа и подршка стандардизацији и сертификацији су од суштинског значаја у том погледу.

Иницијатива „Европске преференције“ предлаже давање преференцијалног третмана добављачима из ЕУ у јавним тендерима. Мала и средња предузећа би могла имати користи од овога, јер би имала предност у односу на конкуренте ван Европе. Међутим, постоји ризик од оптужби за протекционизам и двосмислености у њеној имплементацији. Транспарентна и праведна примена ове преференције је стога неопходна како би се избегло нарушавање конкуренције унутар ЕУ.

Проширена улога Европске инвестиционе банке (ЕИБ) предвиђа удвостручавање њених годишњих инвестиција на две милијарде евра, фокусирајући се на дронове, свемир, сајбер технологије и сличне области. Иновативна мала и средња предузећа, посебно у стратешким секторима, тако би могла добити бољи приступ финансирању. Међутим, мала и средња предузећа морају да обезбеде да су њихови пројекти видљиви и да се могу финансирати, јер фокус може бити на већим пројектима. Инструменти финансирања специфични за мала и средња предузећа и услуге смерница за пријаву пружили би подршку у том погледу.

Флексибилнији Кохезионски фонд омогућава прерасподелу средстава ка приоритетима одбране и безбедности. Ово би могло створити нове изворе финансирања за МСП, посебно у одређеним регионима, за пројекте са регионалним развојним потенцијалом. Међутим, постоји ризик да ће средства бити преусмерена са других важних развојних циљева. Стога су транспарентни критеријуми за коришћење средстава и фокус на пројекте МСП са регионалном додатом вредношћу кључни.

Коначно, разјашњење односа између циљева улагања у одбрану и одрживост у оквиру SFDR-а требало би да олакша приступ приватном капиталу. Ово је посебно корисно за мала и средња предузећа која се ослањају на технологије двоструке намене. Међутим, нејасни прописи могли би да погоршају постојеће проблеме. Јасне смернице прилагођене малим и средњим предузећима које препознају допринос малих и средњих предузећа везаних за одбрану безбедности су стога кључне.

Инструменти финансирања ЕУ и мере политике за јачање малих и средњих предузећа у одбрани

Детаљан преглед постојећих и планираних инструмената

Европска унија већ има низ инструмената за промоцију истраживања, развоја и индустријске сарадње у сектору одбране, а нове, амбициозније мере планиране су као део Беле књиге. Кључно питање, које ће се такође разматрати на догађају SME Europe, јесте како ови програми могу боље подржати мала и средња предузећа.

Европски одбрамбени фонд (ЕДФ)

Европски одбрамбени фонд (ЕДФ) је водећи програм ЕУ за промоцију прекограничне сарадње у истраживању и развоју одбране. Анализа претходних периода финансирања показује значајно учешће малих и средњих предузећа, често као партнера у већим конзорцијумима, али и у специфичним позивима за подношење предлога прилагођеним малим и средњим предузећима. Ипак, мала и средња предузећа и даље пријављују изазове са процесом пријављивања, сложеношћу формирања конзорцијума и административним оптерећењем.

Шема ЕУ за иновације у одбрани (EUDIS)

EUDIS је основан како би се посебно промовисале револуционарне технологије и иновације малих и средњих предузећа и стартапова у сектору одбране. Бела књига предвиђа јачање EUDIS-а, истичући његову улогу кључног катализатора за револуционарне развоје у сектору малих и средњих предузећа. Догађај SME Europe ће истаћи EUDIS као једну од централних иницијатива за подршку малим и средњим предузећима.

Фонд за убрзање трансформације ланца снабдевања (FAST)

Ова иницијатива је посебно осмишљена да подржи мала и средња предузећа у модернизацији и трансформацији њихових ланаца снабдевања како би их учинила отпорнијим и конкурентнијим. Адекватно финансирање и поједностављени критеријуми подобности који се баве специфичним потребама МСП биће кључни за успех FAST-а.

Нови SAFE инструмент (Безбедност и акција за Европу)

Инструмент SAFE предложен у Белој књизи, са потенцијалним обимом до 150 милијарди евра у кредитима подржаним буџетом ЕУ државама чланицама за заједничке пројекте набавки, представља промену парадигме у финансирању одбране ЕУ. Ослобођење од ПДВ-а за куповине финансиране из SAFE-а пружа додатни подстицај.

За МСП, оквир SAFE нуди првенствено индиректан приступ. SAFE је намењен заједничким пројектима јавних набавки између држава чланица, који обично укључују велике обиме набавки („заједнички пројекти јавних набавки који укључују најмање две земље“). Мала и средња предузећа ретко су главни актери или директни уговорни партнери у тако великим пројектима. Њихов приступ уговорима финансираним из SAFE-а ће стога првенствено бити као добављачи или подизвођачи за веће конзорцијуме којима су државе чланице повериле спровођење пројекта. Ово носи ризик да ће МСП бити под притиском у преговорима о условима снабдевања и ценама или да финансијске користи SAFE-а, као што су повољни кредитни услови за државе чланице или ослобођење од ПДВ-а, неће бити у потпуности пренете на њих. Стога могу бити неопходне посебне клаузуле у смерницама SAFE-а или у националним програмима имплементације држава чланица како би се осигурало праведно и значајно учешће МСП и гарантовао „ефекат цурења“ финансијских користи на нивоу МСП у ланцу снабдевања.

Анализа планиране „Омнибус уредбе“

„Омнибус уредба“, планирана за јун 2025. године, једна је од кључних законодавних иницијатива Беле књиге о јачању EDIB-а. Њени циљеви су амбициозни: поједностављивање и хармонизација правила, убрзавање поступака одобравања (нпр. за производне погоне или извоз), обезбеђивање ланаца снабдевања критичном робом, олакшавање приступа финансирању за одбрамбене компаније и стварање безбедних канала за размену информација.

Ова уредба има огроман потенцијал за мала и средња предузећа да олакшају своје пословање, посебно у прекограничном контексту. Ако се ефикасно спроведе, могла би да поједностави дуготрајне и скупе административне процесе. Међутим, постоји и ризик да лоше осмишљена уредба може да створи нову бирократију или да не успе адекватно да одговори на специфичне потребе и капацитете МСП. Стога је кључно да се перспектива МСП и њихових удружења у потпуности и свеобухватно интегрише у развој ове уредбе од самог почетка. Догађај SME Europe пружа благовремену прилику представницима МСП да изнесу своје доприносе и забринутости пре него што Комисија финализује свој предлог.

Улога Европске инвестиционе банке (ЕИБ) и мобилизација приватног капитала

Бела књига предвиђа значајно ојачану улогу Европске инвестиционе банке (ЕИБ) у финансирању европске одбрамбене индустрије. ЕИБ ће удвостручити своја годишња улагања на 2 милијарде евра у оквиру свог Акционог плана за безбедност и одбрану, фокусирајући се на области као што су дронови, свемир и сајбер безбедност. Штавише, критеријуми за финансирање ће бити мање рестриктивни како би се омогућила улагања у шири спектар одбрамбене опреме и технологија.

Паралелно са тим, Бела књига има за циљ мобилизацију приватног капитала. Кључни елемент у томе је разјашњење односа између инвестиција у одбрану и циљева одрживости у складу са Уредбом о објављивању финансијских услуга (SFDR). Ово разјашњење има за циљ побољшање приступа приватном капиталу за компаније у одбрани, посебно за мала и средња предузећа. Као што је већ речено, диференцирани приступ технологијама двоструке намене и тумачење прилагођено малим и средњим предузећима су овде кључни.

Флексибилност кохезионих фондова

Још једна полуга фискалне политике коју предлаже Бела књига јесте прерасподела средстава из кохезионих фондова ЕУ у корист приоритета одбране и безбедности.

Ова мера би могла донети регионално диференциране могућности, али и ризике. Кохезијски фондови су традиционално осмишљени да смање регионалне разлике у ЕУ и ојачају економску, социјалну и територијалну кохезију. Прерасподела средстава у сврху одбране могла би да значи да региони са постојећом или потенцијалном базом одбрамбене индустрије и одговарајућим кластерима МСП имају користи од додатних инвестиција. Ово би могло допринети стварању радних места и јачању локалне економије у овим регионима. С друге стране, овај приступ носи ризик преусмеравања средстава са других важних циљева регионалног развоја, као што су образовање, инфраструктура или заштита животне средине. Такође би могао довести до концентрације инвестиција у одбрану у одређеним регионима, док би други који би потенцијално могли допринети, али немају исту индустријску историју, били запостављени или би им се повлаче средства за друга подручја развоја. Да би се негативни ефекти свели на минимум, кључни ће бити јасни критеријуми за коришћење средстава, транспарентна расподела и ригорозно праћење. Мора се осигурати да ова флексибилност не иде на рачун првобитних кохезионих циљева и да МСП у свим регионима који могу дати релевантан допринос јачању европских одбрамбених капацитета имају фер могућности за подршку.

Механизми финансирања и подршке ЕУ за МСП у сектору одбране: Статус кво и перспективе

Механизми финансирања и подршке ЕУ за МСП у сектору одбране: Статус кво и перспективе – Слика: Xpert.Digital

ЕУ нуди различите механизме финансирања за мала и средња предузећа (МСП) у сектору одбране, подржавајући истраживање, развој и иновације, али и представљајући изазове. Европски фонд за одбрану (ЕДФ) има за циљ да промовише прекограничне пројекте истраживања и развоја у области одбране, са посебним позивима за предлоге и бонусима за МСП. Међутим, високо административно оптерећење, сложеност формирања конзорцијума и дуги рокови обраде представљају препреке. Буџет за период 2021–2027. износи 7,9 милијарди евра, а постоје синергије са националним програмима финансирања и EUDIS пројектима.

Програм ЕУ за иновације у области одбране (EUDIS) фокусира се на револуционарне технологије и иновације, посебно оне које потичу од малих и средњих предузећа и стартапова. Са хакатонима, пословним коучингом и финансирањем пилот пројеката, нуди видљиве иницијативе, али га карактерише јака конкуренција и изазови у скалирању након успешне пилот фазе. EUDIS је део Европског фонда за одбрану (EDF) и других програма ЕУ и често служи као одскочна даска за веће EDF пројекте.

Фонд за убрзање трансформације ланца снабдевања (FAST) подржава мала и средња предузећа у модернизацији и трансформацији њихових ланаца снабдевања како би се ојачала њихова отпорност и конкурентност. Иако се тачни детаљи и буџет још увек не утврде, водиће се рачуна да критеријуми буду прилагођени малим и средњим предузећима. FAST има за циљ да ојача ланце снабдевања који су релевантни за EVF пројекте и EDIP иницијативе.

Предложена свеобухватна уредба има за циљ смањење бирократских препрека, убрзање процеса одобравања и олакшавање приступа тржишту за мала и средња предузећа. Међутим, постоји ризик од стварања нових сложености ако њена имплементација није прилагођена потребама малих и средњих предузећа. Као законодавни оквир, уредба неће обезбедити директан буџет, већ ће служити као основа за друге инструменте подршке.

Планирани SAFE инструмент ће омогућити кредите које подржава ЕУ државама чланицама за заједничке пројекте јавних набавки. Иако ће мала и средња предузећа имати само индиректан приступ кроз улоге добављача, потенцијалне пореске олакшице попут ослобођења од ПДВ-а могле би се пренети. Међутим, зависност од главних извођача радова и обезбеђивање фер услова остају изазови. Обим би могао достићи и до 150 милијарди евра и финансирати велике пројекте засноване на припремама EVF или EDIP, као и повећати потражњу за малим и средњим предузећима која подржава FAST.

Коначно, Европска инвестициона банка (ЕИБ) игра проширену улогу у инвестицијама у безбедност и одбрану, укључујући дронове, свемир и сајбер технологије. Ово би потенцијално могло да обезбеди малим и средњим предузећима бољи приступ кредитима и гаранцијама, укључујући и сектор двоструке намене. Међутим, фокус ЕИБ-а је често на већим пројектима, што може отежати иницијативама малих и средњих предузећа приступ банкарским услугама. Ипак, годишње инвестиције ће се удвостручити на 2 милијарде евра. Истовремено, пројекти EVF/EDF могу се суфинансирати, а могу се задовољити капиталне потребе малих и средњих предузећа које подржава EUDIS или FAST.

Иновације и нове технологије: Мала и средња предузећа као покретачи у сектору одбране

Фокус на вештачку интелигенцију, квантну технологију и друге револуционарне технологије

Технолошка супериорност је кључни фактор за будуће одбрамбене и безбедносне капацитете Европе. Бела књига „Спремност 2030“ стога ставља посебан нагласак на промоцију и развој кључних технологија. Вештачка интелигенција (ВИ) и квантна технологија су експлицитно приоритетне. Да би стратешки усмеравала овај развој, Комисија планира да представи „Европски план развоја одбрамбене технологије“.

Паралелно са тим, најава догађаја SME Europe наглашава да мала и средња предузећа (МСП) играју кључну улогу у развоју револуционарних технологија. Међутим, истовремено истиче значајне изазове са којима се МСП суочавају у приступу висококвалификованим стручњацима у овим специјализованим областима.

Како мала и средња предузећа могу допринети развоју и имплементацији

Мала и средња предузећа поседују специфичне предности које их чине вредним партнерима у развоју и имплементацији нових одбрамбених технологија:

• Агилност и специјализација: У поређењу са великим компанијама, мала и средња предузећа често могу брже да реагују на нове технолошке захтеве, флексибилније имплементирају иновативне идеје и развију високо специјализована нишна решења која могу бити кључна за веће одбрамбене системе.
• Спин-офови и спин-ин пројекти: Мала и средња предузећа су често пионири у преносу цивилних иновација у војни сектор (спин-инови) и обрнуто, у комерцијалној употреби резултата војних истраживања у цивилном сектору (спин-офови). Овај приступ двоструке употребе има значајан иновациони потенцијал.
• Учешће у пробним платформама и пилот пројектима: У оквиру иницијатива као што су EUDIS и планирани технолошки план, мала и средња предузећа могу учествовати у пробним платформама и пилот пројектима како би тестирала, валидирала и довела своје технологије до тржишне зрелости под реалним условима.

Значај „Европске мапе пута за одбрамбену технологију“

Најављени „Европски план развоја одбрамбене технологије“ биће кључни инструмент за постављање јасних приоритета за развој технологије у европском одбрамбеном сектору. Циљ му је да обједини инвестиције и усмери истраживачке и развојне активности на стратешки најважније области. За мала и средња предузећа је кључно да овај план не само да дефинише велике пројекте за успостављене главне извођаче радова, већ и да обезбеди конкретне могућности, прозоре финансирања и тендере за мање компаније. Само на тај начин иновативни потенцијал МСП може бити ефикасно мобилисан за циљеве европске одбране.

Истовремени нагласак на дисруптивним иновацијама, често вођеним агилним малим и средњим предузећима, и потреба за изградњом сигурних и отпорних ланаца снабдевања могу створити напетост за мала и средња предузећа. Дисруптивне иновације, по дефиницији, значе оспоравање устаљених процеса, технологија, а понекад чак и структура добављача, и њихову замену потпуно новим приступима. Ово је основна компетенција иновативних малих и средњих предузећа. С друге стране, потражња за „сигурним ланцима снабдевања“ и потреба за брзим повећањем производње могу довести до тога да се клијенти из јавног сектора и велики системски интегратори ослањају на проверене, стандардизоване компоненте и успостављене, често веће, добављаче како би минимизирали ризике везане за поузданост и квалитет испоруке. Мало и средње предузеће са револуционарном технологијом која можда још увек није масовно произведена или потпуно сертификована могло би се суочити са потешкоћама у демонстрирању зрелости производње, сертификације и доказане отпорности својих ланаца снабдевања потребних за дугорочне уговоре о снабдевању и интеграцију у сложене одбрамбене системе. Стога постоји ризик да ће легитимни фокус на „сигурне ланце снабдевања“ и брзу скалабилност умањити спремност да се преузму (почетни) ризици повезани са заиста дисруптивним технологијама малих и средњих предузећа. Програми ЕУ као што су EUDIS и FAST, као и дизајн технолошке мапе пута, стога морају да укључују механизме који активно подржавају не само сам проналазак и рани развој, већ и сазревање, сертификацију, стандардизацију и интеграцију револуционарних технологија МСП у веће одбрамбене системе и њихове ланце снабдевања. То би се могло постићи, на пример, кроз наменске линије финансирања за индустријско скалирање иновација МСП или стварањем „пешчаника“ где се нове технологије могу тестирати и квалификовати за примену под поједностављеним условима.

Догађај „Европска одбрана и укључивање малих и средњих предузећа“: Очекивања и импликације

Анализа дневног реда и кључних актера догађаја

Радни састанак „Европска одбрана и интеграција малих и средњих предузећа: иновације и нове технологије“ 20. маја 2025. године је стратешки темпиран и има значајну посећеност, што указује на његов значај као платформе за дијалог између политике, индустрије и малих и средњих предузећа.

• Очекује се да ће уводна реч посланика Европског парламента, председника Иницијативе за одбрану малих и средњих предузећа ЕПП-а и потпредседника Одбора SEDE, представити политичку перспективу Европског парламента и Европске народне партије (ЕПП) о улози малих и средњих предузећа у европској одбрани и истаћи потребу за њиховим већим учешћем.
• Посебно ће бити интересантан главни говор Гијома де ла Броса, шефа Јединице за одбрамбену политику и иновације у Европској комисији. Очекује се да ће објаснити планове Комисије за спровођење Беле књиге и да конкретно наведе како мала и средња предузећа могу бити укључена у ове планове и имати користи од нових иницијатива. Његове речи ће се тумачити као директан одговор извршне власти на циљеве и мере формулисане у Белој књизи.
• Накнадне изјаве посланика Европског парламента и представника пословног сектора пружиће важну прилику да се дискусији допринесу разноврсним перспективама, искуствима и конкретним захтевима, посебно из перспективе малих и средњих предузећа. Овде се могу размотрити специфични изазови и практична решења.
• Модератор Хорст Хајц, генерални секретар МСП Европе у оквиру ЕПП-а, осигураће да дискусија остане усмерена на бриге и потребе малих и средњих предузећа.

Који конкретни кораци и разговори се могу очекивати?

С обзиром на дневни ред и актуелни развој догађаја у одбрамбеној политици, очекује се да ће се дискусије на догађају фокусирати на следећа кључна подручја:

• Практична имплементација мера подршке МСП: Детаљна дискусија о инструментима подршке поменутим у Белој књизи и постојећим као што су EDF, EUDIS, а посебно нови FAST инструмент. Од представника МСП се очекује да изразе своја очекивања у вези са приступачношћу, бирократским оптерећењем и ефикасношћу ових инструмената.
• Процене „Омнибус уредбе“ и SAFE инструмента: Из перспективе МСП, процењује се потенцијални утицај ових далекосежних иницијатива. Очекују се конкретни предлози о томе како се ови инструменти могу дизајнирати да буду више прилагођени МСП.
• Решења за недостатак квалификованих радника и приступ финансирању: Од учесника се очекује да разговарају о најбољим праксама и новим идејама о томе како мала и средња предузећа могу да се позабаве недостатком квалификованих радника и побољшају свој приступ финансирању.
• Захтеви креаторима политике: Догађај ће послужити као платформа за формулисање јасних политичких захтева институцијама ЕУ и државама чланицама, са циљем одрживог побољшања оквирних услова за мала и средња предузећа у сектору одбране.

Како догађај може допринети бољој интеграцији малих и средњих предузећа

Догађај SME Europe има потенцијал да позитивно допринесе бољој интеграцији малих и средњих предузећа у европски одбрамбени пејзаж на неколико нивоа:

• Директна повратна спрега: Као један од првих специјализованих догађаја након објављивања Беле књиге, састанак нуди непосредну прилику малим и средњим предузећима и њиховим представницима да дају повратне информације о плановима Комисије и Парламента. Ове повратне информације могу се укључити у текући развој нових иницијатива одбрамбене политике.
• Умрежавање: Догађај окупља мала и средња предузећа са високо рангираним политичким доносиоцима одлука, представницима институција ЕУ и потенцијалним индустријским партнерима, чиме се промовише развој важних мрежа.
• Формулисање конкретних препорука: Обједињавањем стручности и брига учесника, на догађају се могу развити конкретне и практичне препоруке, које могу послужити као основа за политичке иницијативе и за стратешку оријентацију малих и средњих предузећа.

Политички циљеви високог нивоа и најаве масовних токова финансирања, како је наведено у Белој књизи „Спремност 2030“, сусрећу се са стварношћу малих и средњих предузећа (МСП) на догађају МСП Европе. Ова предузећа се свакодневно суочавају са веома специфичним проблемима, као што су приступ квалификованом особљу, обезбеђивање финансирања и савладавање бирократских препрека. Бела књига представља визију одозго надоле за „ReArm Europe“, опремљену амбициозним циљевима и инструментима. С друге стране, МСП обично делују одоздо нагоре и морају да се позабаве овим конкретним, оперативним изазовима. Догађај спаја ова два нивоа – стратешку визију и оперативну стварност. Презентација Гијома де ла Броса у име Европске комисије биће меренa у односу на реакције представника предузећа и искуства која деле МСП. Уколико решења предложена у Белој књизи, као што су FAST инструмент или Omnibus уредба, не успеју да одговоре на стварне потребе МСП или чак створе нове препреке, то ће неизбежно бити разматрано на догађају. Догађај стога служи као важна „провера реалности“ за амбиције Беле књиге. Може помоћи у слању раних упозоравајућих сигнала, идентификацији потенцијалних замки и развоју корективних мера. Циљ мора бити премостити јаз између стратешке визије и њене оперативне изводљивости за МСП и осигурати да стратегија „ReArm Europe“ не само да укључује и промовише МСП као незаобилазне актере на папиру, већ и у пракси.

Препоруке за креаторе политике и мала и средња предузећа

Конкретне препоруке за акцију у циљу оптимизације оквирних услова за МСП

За доносиоце политичких одлука (на нивоу ЕУ и земаља чланица):

• Дизајн „Омнибус уредбе“ прилагођен МСП: Ране и континуиране консултације са удружењима МСП и појединачним МСП током израде уредбе су неопходне. „Тест за МСП“ треба спровести за све предложене мере како би се осигурало да оне узимају у обзир специфичне потребе и капацитете мањих компанија и да не доводе до несразмерне бирократије.
• Транспарентан и приступ SAFE фондовима са ниским прагом: Морају се створити механизми који ће осигурати праведан приступ малих и средњих предузећа пројектима које финансира SAFE. То би се могло постићи одређивањем квота за учешће МСП међу главним извођачима радова, промовисањем конзорцијума које предводе МСП за одређене подпројекте или обезбеђивањем директног финансирања за МСП која дају иновативни допринос SAFE приоритетима. Користи од ослобођења од ПДВ-а требало би да се јасно пренесу на МСП у ланцу снабдевања.
• Јачање EUDIS-а и FAST-а: Ови инструменти специфични за МСП морају бити обезбеђени довољним и предвидљивим буџетима. Поступци пријављивања и извештавања треба да буду што једноставнији и бржи. Фокус треба да буде на промоцији истинских иновација и брзом лансирању нових технологија на тржиште.
• Циљани програми за регрутовање и обуку квалификованих радника: У сарадњи са образовним институцијама, индустријским удружењима и регионалним развојним агенцијама, требало би успоставити посебне програме за обуку и даље образовање квалификованих радника како би се задовољиле потребе малих и средњих предузећа у сектору одбране, посебно у високотехнолошким областима као што су вештачка интелигенција, квантна технологија и сајбер безбедност. Ово би могло да укључује стипендије, програме дуалног студирања и специјализоване модуле обуке.
• Брза и јасна имплементација појашњења Уредбе о безбедности одбране: Најављено појашњење у вези са третманом одбрамбених инвестиција у оквиру Уредбе о безбедности одбране мора бити брзо и пружити јасне, практичне смернице за инвеститоре и финансијске институције. Посебна пажња мора се посветити осигуравању да мала и средња предузећа и компаније са технологијама двоструке намене не буду у неповољном положају, већ да се њихов допринос европској безбедности призна. Можда ће бити потребне посебне смернице за инвестиције двоструке намене.
• Успостављање централне контакт тачке: За мала и средња предузећа која желе да успоставе упориште или прошире своје активности у сложеном сектору одбране, централни саветодавни и информативни центар на нивоу ЕУ или националном нивоу би био од помоћи. Овај центар би могао да понуди подршку у сналажењу у програмима финансирања, проналажењу партнера и решавању регулаторних питања.

Стратешки савети за мала и средња предузећа о томе како да искористе нове могућности

• Проактивно информисање и припрема: Мала и средња предузећа треба активно и рано да се информишу о новим инструментима финансирања (EDF, EUDIS, FAST, могућности учешћа SAFE), планираној Omnibus уредби и технолошком плану и да у складу са тим прилагоде своје стратегије.
• Умрежавање и конзорцијуми: Формирање националних и прекограничних конзорцијума и мрежа са другим малим и средњим предузећима, истраживачким институцијама, а такође и већим компанијама, често је неопходно како би се могло учествовати у већим тендерима и достизала потребна критична маса.
• Фокус на специјализацији и иновацијама: Мала и средња предузећа треба да искористе своје снаге на нишним тржиштима и у развоју иновативних решења у областима капацитета и технологије које су приоритетно дефинисане Белом књигом (нпр. вештачка интелигенција, квантна технологија, сајбер технологија, дронови, специјализоване компоненте).
• Улагање у стручност: Изградња и развој интерне стручности потребне за будуће области као што су вештачка интелигенција, квантна технологија и сајбер безбедност је кључно. Сарадња са универзитетима и истраживачким институцијама може ово да подржи.
• Јасна комуникација доприноса вредности: Мала и средња предузећа треба са сигурношћу да комуницирају свој специфичан допринос вредности европској безбедности, технолошком суверенитету и индустријској бази. Ово је важно и за потенцијалне клијенте и за финансијере.
• Коришћење платформи за заступање: Догађаји попут догађаја SME Europe требало би активно да се користе за умрежавање са доносиоцима политичких одлука и другим заинтересованим странама, за исказивање сопствених забринутости и учешће у обликовању оквирних услова.

У вези са овим:

• 10 иновативних решења немачке индустрије за стабилизацију европске безбедности

Ка отпорној и иновативној европској одбрамбеној унији, укључујући МСП

Резиме кључних налаза

Анализа „Заједничке беле књиге о европској одбрани – Спремност 2030“ и њених импликација за мала и средња предузећа у европском одбрамбеном сектору доводи до неколико кључних налаза:

• Бела књига означава неоспорну промену парадигме у европској одбрамбеној политици. Суочена са брзо погоршавајућим стратешким окружењем, она има за циљ масовно повећање европске одбрамбене спремности и издатака. Ово има далекосежне финансијске, индустријске и технолошке импликације.
• Мала и средња предузећа (МСП) су експлицитно препозната у Белој књизи и у пратећим дискусијама о политикама као иноватори и важне компоненте Европске одбрамбене индустријске базе (EDIB). Њихова агилност, специјализација и способност развоја револуционарних технологија сматрају се неопходним за будућу конкурентност Европе.
• Упркос овом признању, мала и средња предузећа се и даље суочавају са значајним изазовима, посебно у погледу приступа финансирању, квалификованих радника и сложених тржишта јавних набавки. Ове препреке морају се активно решавати како би се ослободио пуни потенцијал малих и средњих предузећа.
• Нови инструменти ЕУ наведени у Белој књизи (као што су SAFE и FAST), планирана Омнибус уредба и повећана улога ЕИБ-а нуде значајне могућности за МСП. Међутим, истовремено носе и ризике од ненамерне маргинализације, посебно ако су мере првенствено прилагођене великим системским интеграторима или ако специфичне потребе МСП нису довољно узете у обзир приликом њиховог дизајна.

Будућа улога малих и средњих предузећа у европској одбрани

Успешна интеграција малих и средњих предузећа (МСП) није споредно питање европске одбрамбене агенде, већ кључни предуслов за успех стратегије „ReArm Europe“ и изградњу отпорне, иновативне и конкурентне европске одбрамбене уније. МСП нису само добављачи компоненти, већ често семе технолошких продора који су Европи потребни да би остварила своје циљеве безбедносне политике и одржала свој технолошки суверенитет.

Континуирани и структурирани дијалог између креатора политика на нивоу ЕУ и на националном нивоу, великих корпорација и малих и средњих предузећа је кључан за успех. Догађаји попут предстојећег радног састанка SME Europe играју важну улогу у томе пружајући платформу за размену, повратне информације и заједнички развој решења.

Јачање малих и средњих предузећа у сектору одбране неће само повећати безбедност Европе. Као што Бела књига такође сугерише у свом закључку, то ће имати позитивне ефекте преливања на иновације, економски раст и стварање висококвалитетних радних места широм Европске уније. Пут ка истинској Европској одбрамбеној унији, заснованој на снази и јединству, води кроз доследно укључивање и подршку њених најагилнијих и најиновативнијих актера: малих и средњих предузећа. Наредни месеци и године ће показати у којој мери се амбициозни планови Беле књиге могу претворити у конкретне, ефикасне мере за МСП.

Маркус Бекер

Било би ми драго да вам будем лични саветник.

Шеф развоја пословања

Председник Радне групе за одбрану SME Connect

ЛинкедИн

Konrad Wolfenstein

Било би ми драго да вам будем лични саветник.

контактирати на wolfenstein ∂ xpert.digital

Само ме позовите на +49 89 89 674 804 (Минхен) .

ЛинкедИн
 

Стручњаци за логистику двоструке намене - Слика: Xpert.Digital

Глобална економија тренутно пролази кроз фундаменталну трансформацију, прекретницу која потреса темеље глобалне логистике. Ера хиперглобализације, коју карактерише неуморна тежња ка максималној ефикасности и принципу „тачно на време“, уступа место новој реалности. Ову нову реалност обележавају дубоки структурни преломи, геополитичке промене моћи и све већа фрагментација економске политике. Некада подразумевана предвидљивост међународних тржишта и ланаца снабдевања нестаје и замењује је период растуће неизвесности.

У вези са овим:

• Стратешка отпорност у фрагментираном свету кроз интелигентну инфраструктуру и аутоматизацију – профил посла стручњака за логистику двоструке намене