Двострука логистика и отпорност: Стратешко спајање цивилних и војних ланаца снабдевања за безбедност Европе

Шок од стварности за Европу: Радикална промена у логистичкој доктрини НАТО-а

Деценијама је војна логистика у Европи одбачена као пуки трошковни центар и секундарни административни задатак – опасна погрешна процена која је имала бруталне последице избијањем рата у Украјини. Заглављене руске тенковске колоне и критична несташица муниције драматично су показали НАТО-у да логистика није само кичма већ и сам фактор опстанка модерног ратовања. Решење алијансе је „двострука логистика“: стратешка и беспрекорна интеграција цивилне и војне инфраструктуре. Али колико је реалан овај концепт спасавања живота с обзиром на трошне мостове, ограничене буџете и јако неадекватну транспортну инфраструктуру, посебно у Немачкој, кључном логистичком чворишту? Ова свеобухватна анализа испитује седам димензија нове одбрамбене доктрине и показује зашто је доследна двострука употреба транспортних рута и ресурса једини начин да се очувају оперативне способности Европе у кризи.

Свако ко логистику види само као центар трошкова већ је изгубио следећи рат

Схватање да логистика није само позадинска администрација војске, већ њена оперативна окосница, учврстило се у Европи тек под притиском правог рата. Дуална логистика, систематска интеграција цивилних и војних система снабдевања и дистрибуције, показује се као кључни концепт не само за постулирање отпорности, већ и за њено стварно стварање. То је одговор на питање које је Европа деценијама оклевала да постави: Шта се дешава када су инфраструктуре континента, богате дивидендама мира, изненада принуђене да издрже захтеве сукоба високог интензитета?

Закључак да дуална логистика представља сигурну отпорност система снабдевања и дистрибуције није резултат теоријских разматрања у бриселским истраживачким центрима. То је дестилација бруталних ратних искустава из Украјине, анализа структурних кварова руских оружаних снага, трезвених процена дефицита европске инфраструктуре и стратешког преусмеравања НАТО-а, чије пуне импликације још увек нису у потпуности схваћене.

Од дивиденде мира до шока из стварности: Украјина као учитељица логистике

Руска агресија против Украјине, са бруталношћу какву нема у Европи од 1945. године, показала је кључну улогу логистике у модерним сукобима. Послужила је као сурова провера реалности за европску одбрамбену политику која је деценијама третирала логистику као секундарну административну функцију и систематски је недовољно финансирала. Спектакуларни руски логистички неуспеси првих недеља рата у фебруару и марту 2022. године, када су тенковске колоне на путу ка Кијеву остале насукане због недостатка горива, муниције и хране, потврдили су стару војну пословицу која се приписује америчком генералу Омару Бредлију: Аматери причају о стратегији, професионалци о логистици.

Руске оружане снаге се традиционално ослањају на централизовани систем логистике „push“, фундаментално другачији од западног приступа „pull“-а. Овај систем, који испоручује залихе трупама према унапред одређеном плану, а не као одговор на специфичне потребе, показао се катастрофално нефлексибилним у динамичном борбеном окружењу. Кључни разлог за неуспехе није лежао у борбеној ефикасности појединачних јединица, већ у немогућности руског руководства да адекватно интегрише логистичка разматрања у стратешко планирање кампање. Покушај заузимања неколико региона и урбаних центара Украјине у року од само десет до четрнаест дана потпуно је преплавио руски застарели и крути логистички систем.

Анализе које су спровеле Оружане снаге Аустрије откривају огромне размере свакодневних логистичких захтева: Почевши са приближно 110.000 војника у 100 до 120 тактичких батаљонских борбених група, руска војска је морала свакодневно да премешта огромне количине горива, муниције и залиха. Дневне потребе за горивом само три главна система наоружања једне батаљонске борбене групе – која се састоји од 44 пешадијска борбена возила, десет главних борбених тенкова и 18 самоходних хаубица – већ су се мериле у десетинама хиљада литара. Екстраполирано на целу инвазиону снагу, ово је резултирало количинама залиха које руски транспортни систем једноставно није могао да поднесе.

Због ограниченог броја транспортних возила, руска војска је била логистички лоше опремљена за одржавање операција на удаљеностима већим од 150 километара од својих база за снабдевање. Да би постигла домет од 300 километара, Русија би морала да удвостручи број својих камиона по бригади за подршку на 400, што се тренутно сматра нереалним. Ову структурну слабост драматично су погоршали циљани напади украјинских снага на преоптерећене и незаштићене руте снабдевања, као и на складишта која се налазе преблизу линија фронта.

Бројни извештаји и фотографије напуштених, али неоштећених војних возила документовали су озбиљне недостатке руске логистике у првим месецима рата. Руски систем снабдевања није био ни организован ни опремљен да гарантује експедициону логистику неопходну за успешну кампању ових размера.

Седам димензија нове логистичке доктрине: Конференција у Мајнцу као прекретница

Лекције рата у Украјини далеко превазилазе анализу руских грешака. НАТО је препознао да украјинско искуство пружа фундаменталне увиде за сопствену логистичку доктрину – увиде који се нису могли стећи са таквом јасноћом ни у једној ратној игри или симулацији. У новембру и децембру 2025. године, у Мајнцу је одржана прва заједничка конференција НАТО-а и Украјине о наученим лекцијама из логистике, такозвана Комбинована заједничка конференција о наученим лекцијама из логистике (CJL3C). Овом догађају, који је организовала Одељење за подршку НАТО-а за безбедносну помоћ и обуку за Украјину (NSATU), присуствовало је око 175 представника командних структура НАТО-а и савезничких земаља.

Конференција је пружила форум за прикупљање и размену лекција научених из више од деценије украјинских логистичких операција током континуираних борбених операција против руске агресије. Организатори су нагласили да су ови увиди кључни за савезнике и партнере НАТО-а који прилагођавају своје доктрине, стратегије и тактике како би одржали пуне борбене операције на европском континенту.

Конференција је идентификовала седам кључних димензија које дефинишу војну ефикасност у 21. веку:

1. Отпорност система снабдевања и дистрибуције, тј. способност одржавања ланаца снабдевања под сталним непријатељским притиском и брзог проналажења алтернативних рута у случају оштећења или уништења појединачних елемената.
2. Идентификација и јачање логистичких слабости, односно систематска анализа и јачање најрањивијих тачака у сопственом логистичком ланцу пре него што их противник може искористити.
3. Прилагодљивост доктрина стварним борбеним ситуацијама, схватање да ниједна доктрина не преживи први контакт са непријатељем у свом чистом облику и да је способност брзог прилагођавања доктрина сама по себи кључна компетенција.
4. Улога информација као мултипликатора борбене моћи, где подаци у реалном времену о залихама, потрошњи, транспортним капацитетима и претећим ситуацијама могу експоненцијално повећати ефикасност логистике.
5. Потребна су улагања у обуку особља јер су најбољи системи безвредни без квалификованог особља, а Украјина је показала да су импровизациони логистичари кључни у рату.
6. Иновације у одржавању и поправци су кључне, јер се способност брзог враћања оштећене опреме у оперативно стање у теренским условима показала као критичан фактор.
7. Развој капацитета домаће одбрамбене индустрије који ће, у ванредним ситуацијама, осигурати снабдевање муницијом, резервним деловима и новим системима наоружања независно од прекоморских ланаца снабдевања.

Бригадни генерал НАТО-а Витолд Бартошек, заменик команданта Иницијативе НАТО-а за безбедносну помоћ и обуку за Украјину, сажето је сумирао кључни увид: Логистика, често занемарена у мирнодопско време, сада је постала кључни фактор у модерном ратовању. Према Бартошеку, украјинско искуство мења перцепцију о томе како системи снабдевања морају да функционишу током дуготрајних борбених операција високог интензитета.

Ова конференција је означила парадигматичну прекретницу: Украјина више није доживљавана само као прималац безбедносне подршке, већ као извор знања од виталног значаја за целу алијансу.

Логика двоструке логистике: Зашто је двострука употреба једино отпорно решење

Закључак да дуална логистика представља сигурну отпорност система снабдевања и дистрибуције произилази из конвергенције неколико аналитичких нити које заједно чине убедљив аргумент.

Прва лекција научена из Украјине је да су чисто војне логистичке структуре недовољне у модерном сукобу. Украјина је показала да је способност беспрекорне интеграције цивилне инфраструктуре, транспортних капацитета и логистичке стручности у војни ланац снабдевања од виталног значаја за опстанак. Децентрализовани логистички систем који је Украјина успоставила за западно наоружање намерно користи цивилне методе и руте транспорта, дистрибуира залихе по различитим возовима, који често раде ноћу, и систематски користи полицијски час како би ометао непријатељско извиђање. Ово спајање цивилне и војне логистике није импровизовано решење, већ фундаментални структурни принцип.

Други аспект је географска и инфраструктурна реалност Европе. Немачка игра кључну улогу као централно логистичко средиште НАТО-а. Према Оперативном плану Немачка (OPLAN DEU), у кризи, до 800.000 савезничких војника и 200.000 возила морало би бити распоређено кроз Немачку у року од шест месеци и снабдевено путем подршке земље домаћина. Бундесвер не може сам да управља овим огромним логистичким задатком. Ослања се на блиску сарадњу са приватним сектором, који мора да обезбеди расположиво земљиште за складиштење, камионе, гориво, храну и капацитете за одржавање када је то потребно. Бундесвер већ склапа уговоре са компанијама попут Дојче бана, које морају да одржавају транспортне капацитете за вежбе или у случају кризе.

Трећи аспект је анализа степена преклапања између потреба за цивилним и војним транспортом. Студије Европске комисије и Европске службе за спољне послове показале су да постоји приближно 94 процента преклапања између захтева за војном мобилношћу и цивилне Трансевропске транспортне мреже (TEN-T). Ово огромно преклапање значи да инвестиције у цивилну транспортну мрежу готово неизбежно користе и војној мобилности, и обрнуто. Инфраструктура двоструке намене стога није луксуз, већ најефикаснији облик расподеле ресурса.

Четврти део је анализа рањивости. Према сопственим интерним прорачунима, НАТО поседује мање од пет процената капацитета противваздушне одбране који се сматрају неопходним за заштиту својих логистичких чворишта у Централној и Источној Европи од напада великих размера. Високи дипломата НАТО-а признао је да је способност одбране од ракета и ваздушних напада кључна компонента плана за одбрану Источне Европе, али да та способност тренутно недостаје. Ова алармантна празнина у заштити чини још важнијом да логистички системи буду дизајнирани да буду децентрализовани, редундантни и дуални: Ако се појединачна чворишта униште, алтернативни цивилни и војни капацитети морају бити у стању да одмах ступе на снагу.

У свом документу из октобра 2025. године, Федерација немачке индустрије (BDI) формулисала је основни захтев да робусна инфраструктура и поуздани логистички ланци чине окосницу укупне одбране. Индустрија игра централну улогу у пружању логистичких услуга, транспортних средстава и инфраструктуре, као и у њиховој заштити од насилних напада. Приватни сектор је незаобилазан партнер државних актера. Документ позива на децентрализоване, безбедне складишне капацитете за безбедносно релевантну робу и логистичке центре двоструке намене који су уско интегрисани са војним захтевима.

Ахилова пета индустрије: борба Европе за отпорност

Одрживост, односно способност вођења сукоба високог интензитета током дужег периода, значајно зависи од логистичке отпорности. Снага европских војски, која је већ знатно исцрпљена испорукама Украјини, подвлачи ову тачку. ЕУ и њене државе чланице мобилисале су укупно 43,5 милијарди евра кумулативне војне помоћи за Украјину, укључујући 6,1 милијарду евра у оквиру Европског мировног фонда. У јануару 2026. године, Европска комисија је представила предлог за бескаматни зајам од 90 милијарди евра, од чега је приближно 60 милијарди евра намењено јачању украјинске одбране. Укупно, Европска комисија процењује финансијске потребе Украјине за 2026. и 2027. годину на 135 милијарди евра.

Ови огромни трансфери ресурса драстично су смањили европске залихе оружја и истовремено открили колико је европска одбрамбена индустрија била неадекватно припремљена за дуготрајан сукоб. Иако је европска одбрамбена индустрија повећала свој капацитет производње муниције за 40 процената, а производни капацитет за артиљеријску муницију калибра 155 мм требало би да достигне два милиона метака годишње до краја 2025. године, пут до овог циља је био напоран, а почетна ситуација је била забрињавајуће слаба.

Рајнметал је отворио највећу европску фабрику муниције за артиљеријске гранате калибра 155 милиметара у Унтерлису, у округу Целе, након периода изградње од само 18 месеци. Очекује се да ће фабрика достићи капацитет до 350.000 метака годишње почев од 2026. године. Заједно са својим погонима у Шпанији и Јужној Африци, Рајнметал планира укупну производњу од 1,5 милиона метака годишње. Рајнметал такође гради фабрику у Бајсогали, у Литванији, која би требало да додатно повећа производњу почев од 2027. године. Генерални секретар НАТО-а Марк Руте изјавио је да је годишњи производни капацитет артиљеријске муниције у Европи сада шест пута већи него што је био пре две године.

Ове бројке звуче импресивно, али пажљивији поглед открива дубину проблема. Сукоб високог интензитета на источном крилу НАТО-а би, према проценама, генерисао ниво потрошње муниције који би могао да преплави тренутне производне капацитете у року од само неколико недеља, чак и након повећања. Перспектива двоструке логистике је овде кључна: само систематским интегрисањем цивилних производних капацитета, цивилне транспортне инфраструктуре и цивилног складиштења у војни ланац снабдевања могу се одрживе операције подићи на ниво који делује одвраћајуће.

Центар за безбедност и одбрану - Слика: Xpert.Digital

Центар за безбедност и одбрану нуди стручне савете и ажурне информације како би ефикасно подржао компаније и организације у јачању њихове улоге у европској безбедносној и одбрамбеној политици. У тесној сарадњи са Радном групом „SME Connect Defence“, посебно промовише мала и средња предузећа (МСП) која желе даље да развију свој иновативни капацитет и конкурентност у сектору одбране. Као централна тачка контакта, Центар тако ствара кључни мост између МСП и европске одбрамбене стратегије.

У вези са овим:

• Радна група за повезивање МСП у одбрани – Јачање МСП у европској одбрани

Инфраструктурна реалност: запуштено немачко чвориште

Стратешка визија функционалног дуалног логистичког система сукобљава се са неугодном инфраструктурном реалношћу у Немачкој. Немачка железничка мрежа, која би требало да служи као окосница сваког великог распоређивања трупа, пати од значајног заостајања улагања. Многи мостови, сигналне кутије и делови пруге су застарели и потребна им је поправка. Покренути су опсежни програми модернизације и реновирања, али ће довести до значајних оперативних ограничења у кратком и средњем року.

Посебно алармантан пример ове структурне рањивости догодио се у Рендсбургу, у северној Немачкој, у јулу 2025. године, када је отворени поклопац на америчком војном возу оштетио надземни далековод од 15.000 волти, паралишући сав железнички саобраћај у Шлезвиг-Холштајну сатима. Овај наизглед тривијални инцидент илуструје колико је крхка веза између војне и цивилне употребе инфраструктуре.

Размере проблема постају још јасније када се узму у обзир стварни транспортни капацитети. Према речима бившег америчког генерала Бена Хоџиса, Немачка тренутно има капацитет за транспорт само једне и по оклопне бригаде, док НАТО планови захтевају истовремени транспорт осам до десет оклопних бригада. Ова драстична разлика између потреба и могућности је кључни аргумент за приступ двоструке намене: јаз се не може премостити изградњом паралелних војно-транспортних инфраструктура, већ само систематским унапређењем постојеће цивилне инфраструктуре за двоструку намену.

Многи делови пруге, а посебно мостови, не испуњавају потребне војне класе оптерећења за превоз најтежих војних возила, као што су борбени тенкови. Недостаје довољан број одговарајућих вагона за тешке терете. Штавише, многим терминалима комбинованог транспорта недостају неопходни утоварни објекти за независно утоваривање и истовар војних возила. Још један симптоматичан инцидент догодио се 2024. године у луци Норденхам, када је теретни брод ударио у железнички мост који је био једина железничка веза са централним претоварним местом за испоруку муниције у Украјину. Убрзо након тога, други брод је оштетио привремени заменски мост, приморавајући неке војне транспорте да буду преусмерени преко Пољске. Ово логистичко уско грло виђено је као знак упозорења у НАТО круговима.

Европски политички оквир: Између амбиције и финансијског јаза

На европском нивоу, последњих година предузети су значајни кораци у стварању оквира за логистику двоструке намене. Акциони план ЕУ о војној мобилности, ревидирана Уредба о TEN-T, која експлицитно разматра аспекте двоструке намене, и Механизам за повезивање Европе (CEF) са посебним буџетом од приближно 1,7 милијарди евра за пројекте транспортне инфраструктуре двоструке намене чине политички оквир. Овим средствима је суфинансирано 95 пројеката у 21 земљи, при чему је Немачка обезбедила значајно финансирање од преко 296 милиона евра.

Са своје стране, НАТО је у мају 2024. године усвојио Акциони план за логистику, који обухвата 20 мера за завршетак преласка са националне на колективну логистику. План пружа механизам за организовање и управљање неопходним променама у логистици, узимајући у обзир захтеве НАТО-а за одвраћање и одбрану. У новембру 2025. године, Логистички комитет НАТО-а се поново састао у Бриселу како би унапредио имплементацију и осигурао спремност за колективну одбрану.

У новембру 2025. године, Европска комисија је представила пакет за јачање војне мобилности у Европи, са циљем хармонизације националних прописа за транспорт трупа и опреме. Посланик Европског парламента Маркус Фербер поздравио је иницијативу, али је позвао на холистичкији приступ и доследно коришћење инфраструктуре за двоструку намену.

Међутим, јавља се критичан јаз у финансирању. Наменски буџет ЦЕФ-а за војну мобилност је у потпуности издвојен кроз позиве за подношење предлога између 2021. и 2023. године. Сходно томе, даља посебна средства ЕУ за ову сврху неће бити доступна до краја текућег Вишегодишњег финансијског оквира 2027. године. Овај јаз између стратешких амбиција и финансијске реалности једна је од најкритичнијих слабости европског приступа. Захтев НАТО-а да одржава залихе муниције, горива и резервних делова далеко дуже од 30 дана и да успостави спремност за распоређивање у року од десет дана од пријема наређења за узбуну је у оштрој супротности са расположивим ресурсима.

Отпорност кроз двоструку редундантност: Оперативни принцип двоструке логистике

Оперативни принцип дуалне логистике заснива се на логици која је једноставна колико и ефикасна: повезивањем два система, цивилног и војног, ствара се редундантност коју ниједан систем не може сам постићи. Ако су војне руте снабдевања поремећене непријатељским дејством, могу се укључити цивилни ресурси и обрнуто. Ова дуална редундантност је основна карактеристика која разликује дуалну логистику од конвенционалних логистичких приступа.

Имплементација прати неколико основних принципа. Принцип заједничког коришћења предвиђа да инфраструктура као што су терминали, деонице пруге и мостови мора бити планирана од самог почетка како би задовољила захтеве и комерцијалног теретног транспорта и специфичне потребе војног транспорта. Принцип механизма одређивања приоритета захтева јасна правила и процедуре које дефинишу како се војни транспорт може приоритетизовати у кризним ситуацијама, а да се цивилним корисницима не ускрати поуздан приступ током нормалних времена. Принцип отпорности по дизајну захтева да инфраструктура буде од почетка пројектована тако да буде отпорна на поремећаје и нападе, укључујући физичку безбедност, редундантност система и сајбер безбедност.

У анализи из октобра 2025. године, TÜV је формулисао кључну поруку да свако ко данас планира инфраструктуру не може себи приуштити да о њој размишља у монофункционалним терминима. Свет претњи је међусобно повезан, а и одговори морају бити такви. Инфраструктура двоструке намене је централни градивни блок немачке архитектуре отпорности, која мора бити систематски планирана, имплементирана у свим секторима и флексибилно функционисана.

Посебно проницљив у овом контексту је аустријски истраживачки пројекат RESISTANT, који има за циљ да војне логистичке структуре учини флексибилнијим и отпорнијим. Основна идеја је да се постојеће фиксне тачке дистрибуције снабдевања „последње миље“ олабаве и поделе на мање, мобилне пакете снабдевања. Ови такозвани кластери снабдевања су у сталној размени података, пружајући свим нивоима команде преглед особља и опреме у реалном времену. Овај концепт децентрализованог, умреженог снабдевања прецизно одражава украјинско искуство и изводљив је само кроз интеграцију цивилних и војних логистичких капацитета.

Економска рационалност: Двострука употреба као императив ефикасности

Логистика двоструке намене није само војно неопходна, већ и економски рационална. Дељење инфраструктуре избегава развој и одржавање паралелних, скупих и потенцијално сувишних војно-транспортних система. У време када европски одбрамбени буџети расту, али далеко од довољно брзог да би се затворили сви недостаци у капацитетима, приступ двоструке намене је једина реална опција за постизање максималног утицаја са ограниченим ресурсима.

Економска логика се одвија на неколико нивоа. Инвестиције у транспортну инфраструктуру, позициониране као неопходне за националну и колективну одбрану у оквиру концепта двоструке намене, могу потенцијално откључати одбрамбене буџете за пројекте који истовремено пружају значајне цивилне користи у смислу ефикасности, капацитета и одрживости. Комбиновани железничко-друмски транспорт нуди смањење емисије CO2 до 80 процената у поређењу са чистим камионским транспортом на дугим релацијама. Штавише, железница је приближно пет пута енергетски ефикаснија од друмског транспорта.

Побољшања инфраструктуре првенствено вођена војним захтевима, као што је повећање носивости мостова на војне класе оптерећења или надоградња пруга за дуже возове, истовремено повећавају капацитет и ефикасност цивилног теретног транспорта. Потенцијал синергије је мерљив: Немачка има приближно 150 терминала за комбиновани транспорт који могу послужити као чворишта за цивилни и војни претовар. Пројекти у Немачкој укупне вредности од око 592 милиона евра већ су суфинансирани у оквиру програма ЦЕФ, генеришући и цивилне и војне користи.

Дуална логистика, као стратешки пресек цивилне и војне логистике, такође нуди потенцијал за пренос знања и иновације. Концепти војног планирања и отпорности могу се пренети на цивилне ланце снабдевања, док се обрнуто, цивилни технолошки развоји попут дигитализације и аутоматизације у терминалима могу користити за војне логистичке процесе.

Прекогранична димензија: логистичка мозаика Европе

Дуална логистика може функционисати само ако је осмишљена из европске перспективе. Распоређивање трупа и опреме на источном крилу НАТО-а захтева беспрекоран транзит кроз више земаља са различитим прописима, стандардима и инфраструктурним капацитетима. Иницијатива ЕУ за војну мобилност има за циљ да изда дозволе за војни транспорт преко унутрашњих граница ЕУ у року од највише три радна дана. Међутим, у пракси ово је и даље далеко од стварности.

Фрагментација европске транспортне инфраструктуре је озбиљан проблем. Велики део европске железничке инфраструктуре је приватизован последњих деценија, првенствено како би се испунила правила ЕУ о конкуренцији и државној помоћи. Фокус на комерцијалне трошкове и профитабилност довео је до тога да се читаве инфраструктуре граде без икаквог разматрања њихове потенцијалне војне употребе у кризи. Штавише, растуће присуство Кине у Европи, укључујући и стицање критичних делова европске инфраструктуре, посебно лука, покреће питања о способности алијансе да прими и премести појачања широм континента.

Процена тренутног стања прекограничне војне мобилности указује на критично низак ниво маневарских могућности. Затварање структурних празнина и повећање брзине војне мобилности трајаће дуго, с обзиром на брзо променљиво окружење претњи, што ограничава способност оружаних снага да реагују потребном брзином, интензитетом и агилношћу.

Хибридне претње и заштита дуалне инфраструктуре

Интеграција цивилне и војне логистике на заједничкој инфраструктури неизбежно повећава потенцијалну површину напада за физичке и сајбер претње. У окружењу у којем Русија систематски циља луке, железничка чворишта и складишта путем ракета дугог домета, дронова и саботажа, заштита двоструке инфраструктуре постаје главни приоритет.

Цивилни системи би могли постати капије за нападе на војну логистику и обрнуто. НАТО-ов Центар за кооперативну сајбер одбрану упозорио је на невиђену претњу лучким објектима од стране државно спонзорисаних актера. Иако повећана дигитализација повећава ефикасност, она такође повећава сајбер ризике. Стога се свеобухватни безбедносни концепти морају развијати и спроводити на координисан начин између војних и цивилних власти.

Хибридна природа модерних претњи чини дуалну логистику и рањивијом и неопходнијом. Рањивијом јер међусобна повезаност отвара више вектора напада. Неопходнијом јер само редундантност дуалног система нуди отпорност коју систем са једном функцијом не може постићи. Ако је цивилна лука онеспособљена саботажом, морају бити доступни војни капацитети за претовар. Ако су војни транспортни путеви блокирани непријатељским дејством, цивилна логистичка мрежа мора функционисати као резервни систем.

БДИ (Савез немачке индустрије) позвао је на јасне механизме за одређивање приоритета, координисане планове за ванредне ситуације и сувишне структуре снабдевања како би се обезбедио барем основни ниво услуге за цивилни, војни и хуманитарни транспорт. Ово захтева интероперабилну, дигитално подржану логистичку мрежу у коју се могу интегрисати цивилне логистичке инфраструктуре, допуњену сателитским услугама, безбедним комуникационим мрежама и системима за посматрање Земље као дигиталном основом за планирање, координацију и заштиту логистичких кретања.

Општи закључак: Зашто је дуална логистика без алтернативе

Закључак да дуална логистика представља сигурну отпорност система снабдевања и дистрибуције резултат је кумулативних доказа заснованих на неколико независних, али међусобно појачавајућих линија знања.

Украјинско ратно искуство показало је да се строга раздвојеност цивилне и војне логистике не може одржати у модерном сукобу и да интеграција обе сфере може бити одлучујућа. Анализа руских логистичких неуспеха показала је да централизовани, монофункционални логистички системи отказују под сложеношћу и динамиком стварног борбеног окружења. Инвентар европске инфраструктуре открио је да постојећи капацитети, било чисто војни или чисто цивилни, нису довољни да задовоље захтеве колективног одбрамбеног сценарија. Економска анализа је показала да изградња паралелних структура није ни финансијски исплатива ни практична, док инфраструктура двоструке намене генерише синергије до 94 процента преклапања инфраструктуре. Анализа рањивости је документовала да само редундантност двоструког система може да обезбеди неопходан безбедан рад када је доступно мање од пет процената потребног капацитета противваздушне одбране за заштиту логистичких чворишта.

Конференција CJL3C у Мајнцу креирала је аналитички оквир идентификовањем седам кључних димензија које обухватају различите аспекте овог изазова. Отпорност система снабдевања и дистрибуције није случајно постављена на прво место: она је предуслов за све остале димензије. Без отпорне логистике, нема функционалне доктрине, нема ефикасног коришћења информација, нема ефикасног особља нити ефикасног одржавања.

Дуална логистика стога није опциони пројекат модернизације, већ структурни предуслов за одбрамбене способности Европе у 21. веку. Она захтева огромна улагања, фундаментални културни помак у сарадњи између цивилних и војних актера, превазилажење бирократске фрагментације и политичку вољу не само да се именују већ и да се позабаве непријатним истинама о стању европске инфраструктуре. Алтернатива – наиме, држање се монофункционалних, недовољно финансираних и структурно рањивих логистичких система – више није опција. То би био стратешки ризик који Европа не може себи да приушти у светлу промењене геополитичке стварности.

Маркус Бекер

Било би ми драго да вам будем лични саветник.

Шеф развоја пословања

Председник Радне групе за одбрану SME Connect

ЛинкедИн

Konrad Wolfenstein

Било би ми драго да вам будем лични саветник.

контактирати на wolfenstein ∂ xpert.digital

Само ме позовите на +49 89 89 674 804 (Минхен) .

ЛинкедИн