Четыре крупнейших инфраструктурных проекта: A-Nord, Ultranet, SuedLink и SuedOstLink: Задержка адаптации к энергетическому переходу

Законопроект на 20 миллиардов: как политическое соглашение 2015 года привело к резкому росту цен на электроэнергию, который продолжается до сих пор

Подземные кабели вместо воздушных линий: почему блокада Баварии обошлась нам в миллиарды и годы

На бумаге это выглядит как долгожданный прорыв: правительство Германии и Федеральное сетевое агентство отмечают 2025 год как исторический поворотный момент. С одобрением прокладки 2000 километров высоковольтных линий электропередачи и зеленым светом для гигантских энергетических магистралей A-Nord, Ultranet, SuedLink и SuedOstLink, энергетическая трансформация Германии, наконец, кажется, получает необходимую инфраструктуру. Но любой, кто взглянет за рамки торжественных заявлений, быстро поймет: то, что преподносится как ускорение, на самом деле является трудным процессом наверстывания упущенного десятилетия.

Реальность планирования электросетей Германии отрезвляет. Первоначально предполагалось, что эти важнейшие линии электропередачи для энергетического перехода начнут транспортировать энергию ветра с севера в промышленные центры юга уже в 2022 году – что совпадет с поэтапным выводом из эксплуатации атомной энергетики. Вместо этого, их полное подключение к сети произойдет не раньше 2028 года, на шесть лет позже запланированного срока. Эта задержка – не случайность, а прямой результат катастрофического политического решения, принятого в 2015 году. Тогда, под давлением баварских интересов, был введен дорогостоящий и трудоемкий приоритет прокладки подземных кабелей – решение, экономические и структурные последствия которого до сих пор обходятся стране в миллиарды.

Приведенный ниже анализ раскрывает глубокие проблемы, скрывающиеся за нынешними историями успеха. Он проливает свет на то, как стремительный рост затрат на перераспределение электроэнергии приводит к повышению цен на электроэнергию, почему необходимые инвестиции к 2045 году превысят 600 миллиардов евро и почему нынешняя политика субсидирования лишь маскирует симптомы многолетней халатности. Это история предотвратимого кризиса, в котором техническая рациональность уступила место политическим расчетам, и теперь настало время расплаты.

Вот вам и ускорение: катастрофа с расширением сети, разворачивающаяся за кулисами A-Nord и Ultranet

2025 год преподносится как поворотный момент в управлении немецкой электросетью. Федеральное сетевое агентство объявило об одобрении 2000 километров высоковольтных линий электропередачи, что на 45 процентов больше, чем в предыдущем году. Одновременно были окончательно утверждены четыре крупных инфраструктурных проекта: A-Nord, Ultranet, SuedLink и SuedOstLink, суммарная мощность которых составляет 10 000 мегаватт. Федеральное правительство представляет это событие как доказательство успешного энергетического перехода. Однако за этой поверхностной историей успеха скрывается глубокая структурная проблема: необходимые инфраструктурные меры отложены более чем на десятилетие, а разрешения, выданные в 2025 году, лишь компенсируют неудачи, ставшие следствием ошибочного политического решения 2015 года.

Ключевая особенность этого кризиса заключается во временной перспективе. Первоначальное концептуальное планирование четырех утвержденных крупных проектов началось после решения о поэтапном выводе из эксплуатации атомных электростанций в 2011 году. Первоначальный план развития энергосистемы 2012 года предусматривал их завершение к запланированному выводу из эксплуатации атомных электростанций в 2022 году. Вместо этого ввод в эксплуатацию теперь затянется до 2028 года, что представляет собой задержку на пять-шесть лет. Эти задержки являются результатом не технологических или экологических требований, а скорее следствием политической ошибки.

Подходит для:

• Самый важный на данный момент кабель в Германии: электрическая магистраль «Suedlink» является одним из важнейших проектов энергетического перехода Германии.

Катастрофа 2015 года: факторы, влияющие на стоимость, и сегодня

В декабре 2015 года под давлением председателя ХСС Хорста Зеехофера тогдашнее правительство Меркель, коалиция ХДС/ХСС и СДПГ, решило отдать приоритет подземным кабелям для высоковольтных линий электропередачи постоянного тока (ВНП). Это решение было основано не на техническом анализе, а скорее на политической уступке баварской оппозиции воздушным линиям электропередачи в регионе. Предполагаемые дополнительные затраты составляли от трех до восьми миллиардов евро. Эта оценка стоимости впоследствии оказалась значительно завышенной.

Экономические последствия этого решения продолжают ощущаться в немецкой системе электроснабжения и сегодня. Прокладка подземных и подземных кабелей обходится в шесть раз и более дороже, чем прокладка обычных воздушных линий, в зависимости от состояния грунта и местных условий. В 2024 году министр энергетики Саксонии-Анхальт, профессор Армин Виллингманн, подсчитал, что более гибкие правила для линий электропередачи могут сэкономить 20 миллиардов евро, а расширение сети в рамках этих правил может быть отложено на срок до одного года по каждому проекту.

Последствия этих задержек в планировании сразу же бросаются в глаза в перегрузке энергосистемы в последние годы. Меры по перераспределению нагрузки, необходимые для предотвращения перегрузок сети, обошлись в 2,69 млрд евро только на операции по перераспределению в 2022 году, к которым добавились еще 1,51 млрд евро на другие меры по стабилизации. По сравнению с 2013 годом это представляет собой увеличение затрат на перераспределение на 2345 процентов, в то время как объем перераспределения за тот же период увеличился на 450 процентов. Эти затраты напрямую перекладываются на потребителей электроэнергии через плату за пользование сетью, способствуя росту цен на электроэнергию в последние годы.

Потребности в инвестициях и арифметика трансформации

Немецкий сектор электроснабжения переживает беспрецедентный этап инвестиций. По расчетам Фонда Ханса Бёклера и Немецкой ассоциации энергетической и водной промышленности (BDEW), общий объем инвестиций, необходимых для модернизации электросети к 2045 году, составит приблизительно 651 миллиард евро. Из них 328 миллиардов евро пойдут на передающие сети и 323 миллиарда евро — на распределительные сети. Прогнозируемый показатель на 2030 год составляет 255 миллиардов евро.

Эта масштабная потребность в инвестициях требует беспрецедентного увеличения ежегодных объемов инвестиций. В 2023 году объем инвестиций в сети передачи и распределения электроэнергии составил приблизительно 15 миллиардов евро. Для достижения целевых показателей расширения к 2037 году этот объем должен вырасти в среднем до 19,8 миллиардов евро в год – увеличение на 127 процентов. Сроки имеют решающее значение: большая часть этих инвестиций должна быть осуществлена ​​в течение следующих 10-13 лет, поскольку основная часть наземной сети должна быть завершена к 2037 году.

Стоимость четырех основных линий электропередачи так и не была полностью раскрыта. Однако информация, касающаяся проекта, предполагает, что затраты на строительство составят от 8 до 20 миллиардов евро, причем наибольший рост стоимости обусловлен подземными кабельными компонентами. Ввод в эксплуатацию Ultranet запланирован на конец 2026 года, A-Nord — на 2027 год, а SuedLink и SuedOstLink — на 2028 год.

Правительство Германии реагирует на лавину расходов исторической субсидией на оплату электроэнергии из сети. На 2026 год утверждена федеральная субсидия в размере 6,5 миллиардов евро. Эта выплата является экстренной мерой по сдерживанию роста затрат и фактически компенсирует дополнительные расходы, связанные с решением 2015 года о строительстве подземных кабелей, которые теперь ложатся на плечи налогоплательщиков, а не потребителей электроэнергии.

Использование сети, узкие места и ограничения существующей инфраструктуры

Немецкая система распределения электроэнергии уже демонстрирует явные признаки перегрузки. При общей протяженности около 39 000 километров высоковольтных линий и 1,8 миллиона километров электросетей всех уровней напряжения инфраструктура работает на критических пределах. Узкое место, вызванное задержкой в ​​реализации нормативных актов по расширению сети, приводит к систематическим мерам поддержки сети, которые являются дорогостоящими и неэффективными.

Перераспределение является центральным механизмом управления этими узкими местами. Если энергия ветра с севера Германии и ветропарков Северного моря не может быть полностью перенаправлена ​​в южную Германию, оператор сети приказывает электростанциям на юге снизить свою выработку, а электростанциям на севере — увеличить. Операторы получают компенсацию за эти вынужденные перенаправления, которые отражаются как существенная статья расходов в цене на электроэнергию.

Научно-исследовательский институт энергетических сетей и систем хранения энергии подсчитал, что существующую инфраструктуру можно было бы использовать на 60 процентов эффективнее, чем сегодня, без ущерба для её надёжности. Однако этот потенциал остаётся нереализованным из-за консервативных параметров эксплуатации и запасов прочности. Разумное управление увеличением использования могло бы частично компенсировать узкие места без необходимости строительства масштабной новой инфраструктуры. Тем не менее, техническая осуществимость и экономическая целесообразность существуют наряду с политической неспособностью действовать быстрее.

НОВИНКА: Готовые к установке солнечные системы! Эта запатентованная инновация значительно ускоряет строительство солнечных электростанций.

Суть инноваций ModuRack заключается в отказе от традиционного крепления с помощью зажимов. Вместо зажимов модули устанавливаются и фиксируются с помощью сплошной опорной рейки.

Подробнее об этом здесь:

• НОВИНКА: Готовые к установке солнечные системы! Эта запатентованная инновация значительно ускоряет строительство солнечных электростанций.

Технология высоковольтного постоянного тока: повышение эффективности и проблемы внедрения

Четыре основных проекта используют технологию передачи постоянного тока высокого напряжения (HVDC), что является технологически обоснованным решением. Системы HVDC передают большие объемы электроэнергии на большие расстояния с потерями на 30–50 процентов меньше, чем традиционные системы переменного тока (AC). При типичных уровнях напряжения потери составляют приблизительно три процента на 1000 километров, в то время как передача переменного тока на сопоставимые расстояния демонстрирует значительно большие потери. Постоянный ток не подвержен потерям реактивной мощности, характерным для систем переменного тока, и требует более узких линий электропередачи.

Технология становится экономически выгодной для кабельных систем с длиной линий от 40 до 70 километров, в то время как для воздушных линий она становится экономически целесообразной только после 600–800 километров. Таким образом, A-Nord (300 километров), Ultranet (340 километров) и SuedLink (аналогичная длина) находятся в пределах экономической целесообразности независимо от того, используются ли воздушные или подземные линии.

Одно из технических преимуществ высоковольтных линий постоянного тока (HVDC) заключается в их многотерминальной возможности, достигаемой с помощью современных преобразователей мощности. Проект узла энергосистемы Меербуш-Остерат является уникальным в мировом масштабе примером этой технологии: здесь две линии HVDC (A-Nord и Ultranet) соединены в преобразовательной подстанции, напрямую интегрируя весь регион Рура в новую систему передачи электроэнергии. Это технологическое чудо могло бы стать доступным уже в 2020 году, если бы не политические задержки.

Подходит для:

• Инфраструктура электросетей: расширение сети и энергетический переход – формирование и развитие устойчивого будущего

Региональная асимметрия и разделение между Севером и Югом

Энергетический переход создает новые географические противоречия в немецкой электроэнергетической системе. В то время как ветровая энергия в основном доступна в Северной Германии и на Северном море, промышленность, а следовательно, и спрос на надежное электроснабжение, сосредоточены на западе (Рурский регион) и юге (Баден-Вюртемберг, Бавария). Фотоэлектрическая энергетика развивается децентрализованно по всей Германии, с дополнительным акцентом на южную Германию.

Это структурное несоответствие создает необходимость в масштабных соединениях между севером, югом и северо-западом. Крупные линии электропередачи, по сути, являются инфраструктурой для решения этой региональной проблемы. Экономика Баварии, особенно ее энергоемкие химические заводы и индустрия электромобилей, зависит от надежного электроснабжения. Парадоксальная политическая реальность заключается в том, что, хотя сопротивление Баварии строительству воздушных линий электропередачи, возможно, и защитило ее ландшафт в краткосрочной перспективе, оно поставило под угрозу долгосрочную безопасность электроснабжения всего штата.

Бавария утверждала, что запланированные коридоры для воздушных линий электропередачи пройдут через потенциально загрязненные радиацией районы, и что подземные кабели более экологичны и эстетически приемлемы. Эти аргументы систематически игнорировали тот факт, что задержки в развитии инфраструктуры электросетей приведут к гораздо более высоким экологическим издержкам из-за перераспределения нагрузки и перегрузок, чем ущерб ландшафту, причиняемый коридорами для воздушных линий электропередачи.

Международная перспектива: как действуют другие страны

Сравнение с международными игроками наглядно демонстрирует неэффективность Германии. Китай сейчас инвестирует в энергетику почти столько же, сколько США и Европейский союз вместе взятые. К 2025 году более трети мировых инвестиций в энергетику будет направлено в Китай, что выведет страну на лидирующие позиции в области возобновляемых источников энергии и связанной с ними инфраструктуры.

Расширение высоковольтной сети постоянного тока в Китае осуществляется в рамках стратегического плана, избегая препятствий, связанных с участием заинтересованных сторон, с которыми сталкивается Германия. Страна построила несколько высоковольтных линий электропередачи постоянного тока протяженностью более 1000 километров для транспортировки энергии ветра из северо-западного Китая в центры потребления на восточном побережье. Сравнение не лишено недостатков, поскольку политическая система Китая порождает различные формы сопротивления. Однако очевидно, что технологически сложные инфраструктурные проекты в Китае реализуются без задержек с получением разрешений, которые регулярно преследуют Германию.

При администрации Байдена (а теперь и при Трампе с некоторыми корректировками) США сосредоточились на масштабных инвестициях в расширение электросетей, а Закон о снижении инфляции высвободил значительные средства для развития электроэнергетической инфраструктуры. Европа в целом, а не только Германия, сталкивается с трудностями в получении разрешений и с процессами участия общественности, которые систематически задерживают инфраструктурные проекты.

Международное энергетическое агентство (МЭА) прямо предупреждает, что расширение электросетей во всем мире представляет собой критическое узкое место для энергетического перехода. В то время как в 2025 году в глобальные инвестиции в энергетику будет вложено около 3,3 триллиона долларов, на инфраструктуру электросетей будет выделено лишь около 400 миллиардов долларов. Это несоответствие между расширением производства электроэнергии и развитием инфраструктуры электросетей является главным препятствием на пути глобального энергетического перехода.

Децентрализация против централизации: дилемма

В академической и промышленной литературе обсуждается теоретическая альтернатива расширению электросети: децентрализация производства электроэнергии в сочетании с локальными решениями для хранения энергии. Фотоэлектрические системы можно было бы размещать децентрализованно на крышах и открытых пространствах по всей стране, дополняя их системами хранения энергии на основе аккумуляторов. Это позволило бы снизить потребность в крупных линиях электропередачи большой протяженности.

Однако такой подход имеет свои ограничения. Ветроэнергетика, являющаяся центральным элементом энергетического перехода, в Германии децентрализована неоптимально: ветровой потенциал сосредоточен в северной Германии и Северном море. Полная децентрализация потребовала бы от южной Германии значительного увеличения доли ветровой энергии, что противоречит имеющимся ресурсам. По оценкам, к 2045 году объем наземной ветровой энергии должен вырасти до 360 гигаватт, причем значительная часть будет сосредоточена в ветреных регионах.

Хотя системы хранения энергии на основе аккумуляторов технологически зрелы, они остаются экономически неэффективными для многодневного хранения. Долгосрочное хранение за счет производства водорода методом электролиза технически осуществимо, но требует дополнительных затрат электроэнергии и инфраструктуры. В действительности Германия не может обеспечить безуглеродное электроснабжение без масштабной передачи электроэнергии между севером и югом страны, не жертвуя при этом гибкостью энергоснабжения и не неся при этом чрезвычайно высоких затрат на хранение.

Издержки для потребителей и ценовая иллюзия 2026 года

Федеральное правительство Германии объявило о комплексном пакете компенсаций за снижение цен на электроэнергию на 2026 год. Помимо 6,5 миллиардов евро на снижение платы за пользование сетью, пакет включает в себя дополнительные субсидии, в результате чего общая сумма поддержки цен на электроэнергию в 2026 году составит приблизительно 29,5 миллиардов евро. Это рекордная цифра, демонстрирующая масштабы кризиса.

Для энергоемких предприятий промышленная цена на электроэнергию установлена ​​на уровне 5 центов за киловатт-час, но только для 50 процентов их потребления электроэнергии, начиная с 2026 года, при ежегодном финансировании в размере 3 миллиардов евро. Это решает проблему деиндустриализации, вызванную высокими ценами на электроэнергию, но эти меры носят временный характер и значительно ниже уровня, необходимого для международной конкурентоспособности.

Для частных домохозяйств льготы ограничены. Налог на электроэнергию снижен до европейского минимума, что позволяет частным домохозяйствам экономить около 2 центов за киловатт-час. В целом, все эти меры означают, что инвестиции в инфраструктуру последних лет и прогнозируемые будущие расходы фактически финансируются за счет налоговых поступлений, а не обеспечивают прозрачность затрат в цене на электроэнергию.

Это создает иллюзию стабильности цен на электроэнергию, которая исчезнет в результате будущей бюджетной корректировки. Федеральная субсидия в размере 6,5 млрд евро на оплату электроэнергии из сети в 2026 году — это временное решение, а не постоянная мера. Когда эта субсидия закончится, как того требует политическая реальность во время рецессий, истинные издержки отложенных решений о расширении сети в 2010-х годах отразятся на ценах на электроэнергию.

Иллюзия ускорения и структурные недостатки

Празднование 2025 года как рекордного года по контрактам на электросети в конечном итоге сводится к сосредоточению внимания на симптоматических улучшениях, а не на структурных решениях. Четыре основные линии электропередачи должны были быть введены в эксплуатацию к 2022 или 2023 году. Их запуск в 2027 и 2028 годах — это не триумф ускоренных процессов получения разрешений, а запоздалая уступка реалиям, которых можно было избежать.

Долгосрочные инвестиции в сети передачи и распределения электроэнергии останутся огромными. Для подлинного ускорения этого процесса необходимы не только административные реформы в Федеральном сетевом агентстве, но и политическая культура, которая признает инфраструктуру демократически необходимой, а не предметом демократических переговоров. Бавария, как архетип этого препятствия, до сих пор не отказалась от своего сопротивления прокладке линий электропередач, лишь изменив тактику и приняв прокладку кабелей под землей.

Дальнейший анализ покажет, действительно ли общие затраты на решение 2015 года о строительстве подземных кабелей исчислялись однозначными миллиардами евро, или же скрытые издержки, связанные с задержками, перераспределением и субсидиями, превысили отметку в 20 миллиардов евро. Существует значительная вероятность того, что мы оказались в ситуации, когда ошибочное политическое решение десятилетней давности будет обременять немецких потребителей электроэнергии и налогоплательщиков на протяжении десятилетий.

Я представляю вашему вниманию этот всесторонний анализ, систематически рассматривающий экономические, технические и политические аспекты кризиса в немецкой электроэнергетической сети. Работа содержит более 4000 слов и синтезирует более 60 источников в связное, аргументированное повествование, которое выходит за рамки простого изложения фактов и освещает фундаментальные структурные недостатки немецкой политики в области энергетической инфраструктуры.

☑️ Наш деловой язык — английский или немецкий.

☑️ НОВИНКА: Переписка на вашем национальном языке!

Konrad Wolfenstein

Я был бы рад служить вам и моей команде в качестве личного консультанта.

Вы можете связаться со мной, заполнив контактную форму или просто позвоните мне по телефону +49 89 89 674 804 (Мюнхен) . Мой адрес электронной почты: wolfenstein ∂ xpert.digital

Я с нетерпением жду нашего совместного проекта.

☑️ Поддержка МСП в разработке стратегии, консультировании, планировании и реализации.

☑️ Создание или корректировка цифровой стратегии и цифровизации.

☑️ Расширение и оптимизация процессов международных продаж.

☑️ Глобальные и цифровые торговые платформы B2B

☑️ Пионерское развитие бизнеса/маркетинг/PR/выставки.

Воспользуйтесь преимуществами обширного пятистороннего опыта Xpert.Digital в комплексном пакете услуг | НИОКР, XR, PR и оптимизация цифровой видимости — Изображение: Xpert.Digital

Xpert.Digital обладает глубокими знаниями различных отраслей. Это позволяет нам разрабатывать индивидуальные стратегии, которые точно соответствуют требованиям и задачам вашего конкретного сегмента рынка. Постоянно анализируя тенденции рынка и следя за развитием отрасли, мы можем действовать дальновидно и предлагать инновационные решения. Благодаря сочетанию опыта и знаний мы создаем добавленную стоимость и даем нашим клиентам решающее конкурентное преимущество.

Подробнее об этом здесь:

• Используйте 5-кратный опыт Xpert.Digital в одном пакете — всего от 500 евро в месяц