Новый пакт против китайского доминирования? Почему торговое соглашение ЕС с Индонезией имеет такое стратегическое значение?

### Соглашение ЕС гарантирует поставку никеля для электромобилей ### Сделка с двумя сторонами медали: как ЕС игнорирует экологические проблемы, связанные с сырьем ### Экономия в миллиарды для экономики: эти сектора выигрывают от нового соглашения с Индонезией ###

Каков исторический контекст торговых переговоров между ЕС и Индонезией?

Переговоры между Европейским союзом и Индонезией о всеобъемлющем соглашении об экономическом партнерстве имеют долгую историю. Еще в 2007 году Европейская комиссия инициировала переговоры с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), крупнейшей экономикой которой является Индонезия, о региональном соглашении о торговле и инвестициях. Однако эти переговоры были приостановлены по взаимному согласию в 2009 году, чтобы перейти к двустороннему формату переговоров.

Прорыв произошел спустя годы. В июле 2025 года председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и президент Индонезии Прабово Субианто достигли принципиального соглашения. Это легло в основу Всеобъемлющего соглашения об экономическом партнерстве (CEPA), которое было окончательно подписано 23 сентября 2025 года на острове Бали комиссаром ЕС по торговле Марошем Шефчовичем и министром экономики Индонезии Аирлангой Хартарто.

Девятилетний период переговоров отражал сложность обсуждаемых вопросов, особенно таких спорных, как запрет Индонезии на экспорт сырья и экологические проблемы, связанные с производством пальмового масла. Однако торговый конфликт, инициированный президентом США Дональдом Трампом, усилил давление на обе стороны с целью скорейшего достижения соглашения.

В связи с этим:

• Хотите занять лидирующие позиции в Индонезии благодаря SEO-оптимизации, ориентированной на мобильные устройства, и поисковой оптимизации Google? Вот как завоевать рынок с 200 миллионами пользователей!

Какие конкретные снижения тарифов и торговые преимущества принесет это соглашение?

Торговое соглашение создает всеобъемлющую зону свободной торговли с более чем 700 миллионами потребителей и предусматривает значительное снижение тарифов. ЕС отменит импортные пошлины на 98,5% товаров, экспортируемых в Индонезию из стран ЕС. Это масштабное освобождение от тарифов позволит экспортерам из ЕС ежегодно экономить около 600 миллионов евро.

Особое значение имеет постепенная отмена индонезийских автомобильных пошлин, которые ранее составляли 50 процентов и должны быть отменены в течение следующих пяти лет. Это открывает новые возможности для европейских автопроизводителей в области экспорта и инвестиций в электромобили. Также будут отменены пошлины на машиностроительные детали, химикаты и фармацевтические препараты.

В сельскохозяйственном секторе фермеры и производители продуктов питания из ЕС выиграют от отмены пошлин на широкий спектр продукции. Индонезия согласилась отменить пошлины на молочные продукты, мясо, сыр, шоколад и хлебобулочные изделия. Одновременно ЕС отменяет большинство пошлин на сельскохозяйственную продукцию из Индонезии, что особенно выгодно для индонезийских экспортных отраслей, таких как пальмовое масло, текстиль и обувь.

Примерно 80 процентов индонезийского экспорта может быть освобождено от импортных пошлин на европейском рынке. Кроме того, процедуры для компаний ЕС, экспортирующих товары в Индонезию, будут значительно упрощены, а предоставление услуг в ключевых секторах, таких как ИТ и телекоммуникации, будет облегчено.

Почему критически важные сырьевые материалы так важны для ЕС, и какую роль в этом играет Индонезия?

Обеспечение доступа к критически важным сырьевым материалам стало ключевой стратегической задачей ЕС. В марте 2024 года ЕС принял Закон о критически важных сырьевых материалах (CRMA), который устанавливает амбициозные цели в области поставок сырья. К 2030 году не менее 10 процентов спроса на стратегическое сырье должно удовлетворяться за счет добычи в ЕС, не менее 40 процентов — за счет переработки в ЕС и не менее 25 процентов — за счет европейской экономики замкнутого цикла. Кроме того, зависимость ЕС от сырья из какой-либо третьей страны не должна превышать 65 процентов.

Индонезия играет ключевую роль в этой стратегии, поскольку страна обладает крупнейшими в мире запасами никеля. Никель является важнейшим сырьем для производства аккумуляторов для электромобилей и, следовательно, имеет центральное значение для европейских экологически чистых технологий и энергетического перехода. Около трети мировых запасов никеля в настоящее время находятся в Индонезии, в частности, на острове Сулавеси. Страна еще больше опережает своих конкурентов по объему производства никеля, ее предполагаемая доля на мировом рынке составляет около 60 процентов, и эта доля может вырасти до 75 процентов.

Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен подчеркнула, что соглашение обеспечивает ЕС «стабильные и предсказуемые поставки критически важных сырьевых материалов, необходимых для европейских экологически чистых технологий и сталелитейной промышленности». Это особенно важно, учитывая геополитические события и усилия ЕС по диверсификации своей зависимости от сырьевых ресурсов.

Какие проблемы возникают в связи с политикой Индонезии в отношении экспорта сырья?

Индонезия проводит стратегическую политику внутренней переработки сырья, что привело к значительной напряженности в отношениях с торговыми партнерами. В 2020 году правительство Джакарты ввело строгий запрет на экспорт необработанной никелевой руды, чтобы стимулировать развитие перерабатывающей промышленности внутри страны. Цель заключалась в том, чтобы предотвратить простой экспорт сырья и вместо этого перерабатывать его внутри Индонезии, тем самым способствуя индустриализации и сохраняя большую долю создаваемой добавленной стоимости внутри страны.

С точки зрения Индонезии, эта политика имела огромный успех. В цепочку создания стоимости никеля поступила сумма в несколько сотен миллиардов долларов США. В частности, китайские инвесторы построили многочисленные никелевые плавильные заводы и металлургические предприятия вблизи районов добычи на Сулавеси. В результате Индонезия из безвестности превратилась в одного из крупнейших в мире экспортеров нержавеющей стали.

Однако ЕС отреагировал на запрет на экспорт судебными исками. В 2022 году ЕС выиграл дело во Всемирной торговой организации (ВТО), которая признала запрет на экспорт незаконным. Индонезия, однако, подала апелляцию, и разбирательство может занять годы. В рамках нового торгового соглашения немецкая промышленность требует от Индонезии полной отмены запрета на экспорт никеля.

Еще одна проблема связана с доминированием китайских компаний в индонезийской переработке никеля. Хотя многие из сотен рудников принадлежат индонезийцам, китайская компания контролирует дальнейшую переработку. Западные автопроизводители часто получают доступ к индонезийскому никелю только благодаря сотрудничеству с китайскими партнерами.

Как геополитическая ситуация влияет на торговую стратегию ЕС?

Ухудшение геополитической ситуации вынудило ЕС коренным образом пересмотреть свою торговую стратегию. Торговый конфликт с США, зависимость от России в отношении сырья и уязвимые цепочки поставок усиливают давление на диверсификацию. ЕС стремится к дальнейшей диверсификации своих торговых отношений и развитию новых партнерств.

В этом контексте соглашение с Индонезией является частью более широкой стратегии. После 25 лет переговоров Брюссель достиг соглашения со странами Меркосур (Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай) о создании крупной зоны свободной торговли. Соглашение было подписано 6 декабря 2024 года и может увеличить ежегодный экспорт ЕС в Южную Америку до 12 процентов, что эквивалентно примерно 49 миллиардам евро.

ЕС также модернизировал соглашение о свободной торговле с Мексикой и изучает новые возможности в торговых отношениях с Великобританией. В Юго-Восточной Азии у ЕС уже есть торговые соглашения с Сингапуром и Вьетнамом. Соглашение по Вьетнаму, вступившее в силу в августе 2020 года, привело к увеличению двусторонней торговли на 36 процентов.

Торговый комиссар Шефчович подчеркнул, что в современной непредсказуемой глобальной экономике торговые отношения — это не просто экономические инструменты, а стратегические активы, свидетельствующие о доверии, координации и устойчивости. Таким образом, диверсификация — это не техническая деталь, а ключевой инструмент европейской политики устойчивости.

Каково экономическое значение Индонезии как торгового партнера?

Индонезия с населением более 281 миллиона человек является третьей по величине демократией в мире и самой густонаселенной страной с мусульманским большинством. Будучи членом G20 и имея валовой внутренний продукт в размере приблизительно 1,4 триллиона долларов США, она занимает 16-е место среди крупнейших экономик мира. ВВП на душу населения в 2024 году составлял около 4958 долларов США и, по прогнозам, вырастет до 7519 долларов США к 2029 году.

Двусторонняя торговля между ЕС и Индонезией в 2024 году достигла 27,3 млрд евро. ЕС импортировал из Индонезии товаров на сумму 17,5 млрд евро, а экспорт из ЕС составил 9,7 млрд евро. Таким образом, Индонезия стала пятым по величине торговым партнером ЕС среди стран АСЕАН в 2024 году.

Экономическая динамика Индонезии впечатляет. В последние годы страна стабильно демонстрирует высокие темпы роста, составляющие около пяти-шести процентов. В 2024 году реальный экономический рост достиг 5,0 процентов. Прогнозы предсказывают, что к 2045 году Индонезия может стать четвертой по величине экономикой мира.

Только в 2024 году объем торговли Германии с Индонезией составил 7,3 миллиарда евро. Импорт товаров из Индонезии в Германию в 2023 году составил приблизительно 2,5 миллиарда долларов США, а экспорт в Германию достиг 4,6 миллиарда долларов США. Это демонстрирует значительный потенциал для расширения торговых отношений.

Какова стратегическая позиция Индонезии в рамках АСЕАН и Индо-Тихоокеанского региона?

Индонезия занимает центральное положение в регионе Юго-Восточной Азии. С 1976 года постоянная штаб-квартира Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) находится в столице, Джакарте. Джакарта функционирует как неофициальная «столица АСЕАН» и в ней расположен Секретариат АСЕАН, который недавно был переименован в штаб-квартиру АСЕАН.

Стратегическое значение Индонезии простирается далеко за пределы Юго-Восточной Азии. Архипелаг считается самым могущественным игроком во всей Юго-Восточной Азии и одной из важнейших стран всего Индо-Тихоокеанского региона. Это положение подкрепляется его географическим положением как государства-архипелага с более чем 17 000 островов, контролирующего жизненно важные морские пути.

В условиях усиливающейся стратегической конкуренции между Китаем и США позиция Индонезии приобретает еще большее значение. Ряд стран, не входящих в АСЕАН, таких как США, Китай и Австралия, имеют в Индонезии двух послов: одного от Индонезии и одного от АСЕАН. Это подчеркивает двойную важность страны как крупнейшей экономики АСЕАН и регионального стратегического игрока.

Джакарта также планирует укрепить свое международное значение, даже после утраты статуса столицы в связи с переносом правительства в Нусантару. Закон № 2 от 2024 года о специальном районе Джакарта предусматривает превращение Джакарты в «глобальный город», который будет служить центром торговли, сферы услуг, финансовых услуг, а также национальных, региональных и глобальных деловых операций.

Основные отраслевые направления: B2B, цифровизация (от ИИ до XR), машиностроение, логистика, возобновляемые источники энергии и промышленность

Более подробная информация здесь:

• Экспертный бизнес-центр

Тематический центр, предлагающий аналитические материалы и экспертные знания:

• Информационная платформа, охватывающая глобальную и региональную экономику, инновации и отраслевые тенденции
• Сборник аналитических материалов, выводов и справочной информации по нашим ключевым направлениям деятельности
• Место, где можно найти экспертные знания и информацию о текущих событиях в бизнесе и технологиях
• Центр для компаний, стремящихся получить информацию о рынках, цифровизации и отраслевых инновациях

Каковы экологические последствия производства пальмового масла в Индонезии?

Производство пальмового масла в Индонезии находится в центре важных экологических дискуссий. На Индонезию, наряду с Малайзией, приходится 85 процентов мирового производства пальмового масла. Индонезийские компании ежегодно вырубают огромные площади тропических лесов специально для плантаций пальмового масла. По данным Министерства окружающей среды Индонезии, в период с 1990 по 2015 год было уничтожено 24 миллиона гектаров тропических лесов — площадь, почти равная размеру Великобритании.

Экологические проблемы многочисленны и серьезны. Выращивание масличной пальмы часто происходит за счет окружающей среды и людей. Пестициды на плантациях масличной пальмы загрязняют почву и представляют опасность для людей, подвергающихся их воздействию. Вырубка и сжигание тропических лесов приводят к выбросу CO2 и разрушению среды обитания для людей, животных и растений.

Осушение торфяников представляет собой особенно сложную задачу. Значительная часть лесных массивов Индонезии расположена на торфяниках, которые необходимо осушать для выращивания масличной пальмы, что приводит к выбросу большого количества CO2 в атмосферу. Хотя осушение торфяников в Индонезии запрещено с 2019 года, мониторинг и преследование за такие нарушения крайне затруднительны.

В 2022 году было уничтожено 208 000 гектаров леса, что на 19 процентов больше, чем в 2021 году. Это означает, что Индонезия потеряла лесную площадь, превышающую площадь Большого Лондона. Плантации масличной пальмы уже занимают около 16 миллионов гектаров, и ожидается дальнейшее расширение этих площадей.

В связи с этим:

• От Джакарты до Берлина: возможности для индонезийских компаний в Германии и Европе – экспертные знания в области развития бизнеса, маркетинга и связей с общественностью

Как торговое соглашение решает вопросы устойчивого развития?

Новое торговое соглашение между ЕС и Индонезией включает в себя конкретные положения, направленные на решение вопросов устойчивого развития, в частности, в области производства пальмового масла. Брюссель настаивал на включении в соглашение ссылок на ряд международных соглашений по климату и охране окружающей среды. По данным ЕС, существует специальное положение, направленное на более устойчивое производство пальмового масла, но оно не налагает никаких конкретных ограничений на Индонезию.

В мае 2023 года ЕС принял важное постановление, гарантирующее, что с конца 2024 года в ЕС не будет продаваться продукция, произведенная с использованием ресурсов лесов. Это постановление распространяется на продукцию, производство которой особенно часто связано с вырубкой лесов, такую ​​как пальмовое масло, соя и говядина.

В то же время наблюдаются позитивные изменения в проектах по устойчивому производству пальмового масла. Форум по устойчивому производству пальмового масла (FONAP) успешно сотрудничает с местными производителями и организациями в Индонезии. При поддержке индонезийской ассоциации FORTASBI около 1000 мелких фермеров прошли обучение методам устойчивого земледелия. Благодаря целенаправленному обучению участвующие мелкие фермеры смогли увеличить урожайность, одновременно сократив использование пестицидов и защитив прилегающие лесные массивы.

В немецкой пищевой промышленности более 90 процентов используемого пальмового масла уже производится из пальм, сертифицированных по принципам устойчивого развития. Это показывает, что преобразования возможны благодаря прозрачным стандартам, функционирующим системам сертификации и целенаправленным инвестициям в местные условия производства.

Какие отрасли промышленности больше всего выиграют от нового торгового соглашения?

Торговое соглашение открывает значительные возможности для различных секторов с обеих сторон. Со стороны ЕС особенно выиграют от улучшения доступа на рынок автомобильная, машиностроительная, химическая и фармацевтическая отрасли. Постепенная отмена 50-процентной импортной пошлины Индонезии на автомобили создает новые возможности для экспорта автомобилей и инвестиций в электромобили.

Отмена высоких тарифов принесет значительную выгоду европейскому сельскохозяйственному и пищевому сектору. Соглашение защитит традиционные товары ЕС и ключевые отрасли промышленности, обеспечив им лучший доступ на рынок. В частности, от снижения тарифов выиграют молочные продукты, мясо, вино, шоколад и другие продукты питания.

Со стороны Индонезии наибольшую выгоду получат экспортные отрасли, такие как пальмовое масло, текстиль и обувь. Особое внимание уделяется сырьевым секторам, в частности никелю и другим минералам. Индонезия обладает не только крупнейшими в мире запасами никеля, но и кобальтом, побочным продуктом производства никеля. Другие сырьевые материалы, такие как олово, медь и бокситы, также могут выиграть от упрощения торговых процедур в будущем.

Сектор услуг открывает новые возможности благодаря предоставлению услуг в ключевых отраслях, таких как информационные технологии и телекоммуникации. Развиваются новые возможности для инвестиций ЕС в Индонезию, особенно в стратегических секторах, таких как электромобили, электроника и фармацевтика.

Как работает процесс ратификации и когда соглашение вступает в силу?

Подписанное торговое соглашение еще должно пройти сложный процесс ратификации, прежде чем оно сможет вступить в силу. Со стороны ЕС соглашение должно быть одобрено как Советом государств-членов, так и Европейским парламентом. Со стороны Индонезии требуется ратификация парламентом Индонезии.

Индонезия планирует ввести соглашение в действие в 2027 году. Сроки между подписанием и вступлением в силу типичны для таких всеобъемлющих торговых соглашений. Для сравнения, Соглашение о свободной торговле между ЕС и Вьетнамом было подписано в июне 2019 года, одобрено Европейским парламентом в феврале 2020 года и вступило в силу в августе 2020 года.

На процесс ратификации могут влиять различные факторы. Некоторые государства-члены ЕС могут испытывать опасения относительно воздействия соглашения на окружающую среду или других его аспектов. Опыт соглашения с Меркосуром показывает, что некоторые государства-члены, такие как Франция, Австрия и Польша, критически относятся к торговым соглашениям и могут попытаться организовать блокирующее меньшинство.

Европейская комиссия представила соглашение по Меркосуру на ратификацию в Совет 3 сентября 2025 года и надеется на принятие решения в 2025 году. Аналогичные сроки могут применяться и к соглашению с Индонезией, при этом реалистичным представляется ратификация всеми сторонами к 2026 или 2027 году.

Какова роль Китая в ресурсной экономике Индонезии?

Китай играет доминирующую роль в экономике Индонезии, основанной на сырьевых ресурсах, особенно в никелевом секторе. В ответ на введенный Индонезией в 2020 году запрет на экспорт необработанного никеля китайские компании начали активно инвестировать в страну. Они создали собственные предприятия по переработке никеля и начали производить аноды для аккумуляторов электромобилей на местном уровне.

Тем временем китайские производители электромобилей открывают предприятия в Индонезии. Компания BYD планирует завершить строительство завода на Яве к концу года, способного производить 150 000 автомобилей в год. Первый автомобиль Xpeng, собранный в Индонезии, недавно сошел с конвейера нового завода. Это событие демонстрирует, как Китай способствует индустриализации Индонезии.

Добыча и переработка никеля в значительной степени контролируются китайскими компаниями. Хотя многие из сотен рудников принадлежат индонезийцам, китайская компания контролирует дальнейшую переработку. Европейские компании часто зависят от китайских партнеров в плане импорта из Индонезии.

По данным Министерства инвестиций Индонезии, в настоящее время на Сулавеси и Северных Молуккских островах реализуются 20 инвестиционных проектов по строительству никелевых заводов, еще 19 — по переработке ферроникеля, а также 21 — по переработке сульфата железа. В цепочку создания стоимости никеля вложены десятки миллиардов долларов США, в основном от китайских инвесторов.

Китайское доминирование создает проблемы для западных компаний, стремящихся к более прямому доступу к индонезийскому сырью. По словам Фолькера Трейера, руководителя отдела внешней торговли Ассоциации немецких торгово-промышленных палат (DIHK), немецкие компании готовы создавать альтернативные пути доступа посредством инвестиций и создания рабочих мест в Индонезии.

Как соглашение с Индонезией соотносится с другими торговыми соглашениями ЕС в регионе?

Соглашение с Индонезией — третье соглашение ЕС о свободной торговле с партнерами по АСЕАН после соглашений с Сингапуром и Вьетнамом. Соглашение со Вьетнамом, вступившее в силу в августе 2020 года, можно считать успешным. Двусторонняя торговля между ЕС и Вьетнамом увеличилась на 36 процентов с момента его ратификации. Вьетнам стал важнейшим торговым партнером ЕС в Юго-Восточной Азии.

В 2023 году товарооборот между ЕС и Вьетнамом составил 64,2 млрд евро, что поставило Вьетнам на 17-е место в ЕС по товарообороту. Соглашение с Вьетнамом предусматривало немедленную отмену 65 процентов пошлин на экспорт из ЕС во Вьетнам и 71 процента пошлин на импорт из Вьетнама.

Однако соглашение с Индонезией значительно более всеобъемлющее. С отменой 98,5% тарифов оно превосходит соглашение с Вьетнамом. Более того, его экономическое значение больше: Индонезия с населением в 281 миллион человек является ведущей экономикой Юго-Восточной Азии, в то время как во Вьетнаме проживает около 97 миллионов человек.

ЕС продолжает стремиться к всеобъемлющему соглашению со всем регионом АСЕАН. Двусторонние соглашения призваны стать полезными строительными блоками для будущего регионального соглашения. С долей примерно в 10,2% в торговле АСЕАН, ЕС является третьим по величине торговым партнером АСЕАН после США и Китая.

Программа работы ЕС-АСЕАН по вопросам торговли и инвестиций на 2024-2025 годы обеспечивает основу для сотрудничества в области экономической политики с целью решения таких вопросов, как устойчивость цепочек поставок, цифровая торговля и зеленые технологии.

Каковы долгосрочные стратегические последствия соглашения для обеих сторон?

Торговое соглашение между ЕС и Индонезией имеет далеко идущие стратегические последствия, выходящие за рамки простой торговли. Для ЕС это важный элемент стратегии диверсификации и усилий по снижению зависимости от отдельных торговых партнеров. Обеспечение доступа к важнейшим сырьевым материалам из Индонезии укрепляет стратегическую автономию Европы в рамках «зеленой» и цифровой трансформации.

Соглашение позиционирует ЕС как альтернативного партнера Китаю в регионе. Хотя Китай уже вложил значительные средства в индонезийский сектор сырьевых материалов, соглашение с ЕС открывает для индонезийских компаний новые рынки и технологии. Это может привести к более сбалансированному экономическому партнерству и укрепить переговорные позиции Индонезии по отношению к Китаю.

Для Индонезии это соглашение является подтверждением ее стратегии внутренней переработки сырья. ЕС фактически принимает подход Индонезии, заключающийся в том, чтобы больше не быть просто поставщиком сырья, а стать индустриально развитой страной. Это может побудить другие развивающиеся страны к реализации аналогичных стратегий.

Соглашение также укрепляет позиции Индонезии как регионального лидера в Юго-Восточной Азии. Будучи крупнейшей экономикой АСЕАН, имеющей прямое торговое соглашение с ЕС, Индонезия может еще больше расширить свою роль моста между Европой и Азией. Джакарта планирует использовать свое положение «столицы АСЕАН», чтобы позиционировать себя как центр региональной интеграции.

В долгосрочной перспективе соглашение может способствовать реорганизации торговых потоков в Индо-Тихоокеанском регионе. ЕС утверждает себя в качестве третьего полюса наряду с США и Китаем, что может укрепить стратегическую автономию всех участников. Для глобальной торговой политики соглашение сигнализирует о необходимости многостороннего сотрудничества, основанного на правилах, в условиях усиления протекционистских тенденций.

Опыт, полученный в результате этого соглашения, также повлияет на будущую торговую политику ЕС. Его успех может послужить образцом для дальнейших соглашений с другими государствами АСЕАН и другими развивающимися странами, которые стремятся изменить свою роль в глобальных цепочках создания стоимости.

Я с удовольствием стану вашим личным консультантом.

Вы можете связаться со мной по адресу wolfenstein∂xpert.digital или

Просто позвоните мне по номеру +49 7348 4088 965 .

LinkedIn
 

 

Торговые платформы B2B (бизнес для бизнеса) стали важнейшим компонентом динамики мировой торговли и, следовательно, движущей силой экспорта и глобального экономического развития. Эти платформы предоставляют значительные преимущества компаниям всех размеров, особенно МСП (малым и средним предприятиям), которые часто считаются основой немецкой экономики. В мире, где цифровые технологии приобретают все большее значение, способность адаптироваться и интегрироваться имеет решающее значение для успеха в глобальной конкуренции.

Более подробная информация здесь:

• Торговые платформы для бизнеса (B2B)