Исторический поворот в немецкой финансировании и политике безопасности- утроивание расходов на оборону

Крупнейшая бюджетная реформа Германии за десятилетия

Германия сталкивается с крупнейшей финансовой и политикой безопасности с момента воссоединения. Новое федеральное правительство под руководством канцлера Фридриха Мерца объявило о беспрецедентном увеличении расходов, которые в корне изменят страну. В центре этой трансформации находится резкое увеличение расходов на оборону, в сочетании с массовыми инвестициями в инфраструктуру и защиту климата.

Размеры этой перестройки впечатляют: к 2029 году немецкий оборонный бюджет должен постепенно увеличиваться до 152,8 млрд. Евро - утроивание по сравнению с текущими расходами. Это развитие знаменует собой сдвиг парадигмы в немецкой политике, что связано с измененной ситуацией политики безопасности в Европе и новыми требованиями членства в НАТО.

Министр финансов Ларс Клингбейл, который вступил во владение от своего предшественника в мае 2025 года, собирается финансировать эти амбициозные планы перед геркулесом. Его первый крупный курс в качестве министра финансов ясен и сосредоточен на трех центральных областях: модернизации, безопасности и роста. Эти приоритеты отражают осознание того, что Германия может обеспечить свою позицию в качестве ведущей европейской власти посредством масштабных инвестиций в будущую жизнеспособность штата.

Подходит для:

• Дублирование навыков поддержки НАТО с помощью частного сектора и логистики с двойным использованием в логистике, пополнении и транспорте

Новая архитектура безопасности в Германии

От поворота времени до реальности

Расходы на оборону не увеличиваются в ясном пространстве, но являются прямым ответом на измененную геополитическую ситуацию в Европе. Уже в 2025 году увеличение на 51,95 млрд. Евро планируется до 62,4 млрд. Евро, после чего в 2026 году будет дополнительно скачок до 82,7 млрд. Евро. Эти повышенные ставки иллюстрируют срочность, с которой Германия должна расширить свои защитные навыки.

Министр обороны Борис Писториус, который также остался под новым правительством, уже объявил о конкретных мерах. Сила персонала немецких вооруженных сил должна быть значительно увеличена путем введения в ближайшие годы «новую военную службу» SO. Этот инновационный подход предусматривает, что все молодые люди должны заполнить анкету в возрасте 18 лет, в которой они предоставляют информацию о своей готовности к добровольной военной службе и их физической подготовке.

Согласно Писториусу, Бундесвеер должен стать «настойчивым» с точки зрения персонала. Эта формулировка подчеркивает серьезность ситуации и необходимость подготовки немецких вооруженных сил к долгосрочной ситуации с угрозой. Министр также объявил закон о дальнейшем ускорении в планировании и закупке систем и оборудовании вооружений для Бундесвера, а также за законами о безопасности для защиты от шпионажа и беспилотников вражеских полномочий.

Обязательства НАТО и международные ожидания

Германия предприняла не только для выполнения требований НАТО для расходов на оборону, но и четко превышать. Министр финансов Клингбейл планирует на 2029 год с расходом на оборону 3,5 процента валового внутреннего продукта. Эта квота значительно выше текущей цели НАТО в два процента и соответствует новым ожиданиям Альянса.

НАТО недавно достигла соглашения о новой цели по минимальной высоте расходов на национальную оборону. 32 штата Альянса хотят увеличить свои годовые расходы на оборону, по крайней мере, до пяти процентов валового внутреннего продукта. Количество не менее 3,5 процентов ВВП должно быть устранено на классические военные расходы, в то время как можно подсчитать дополнительные расходы на борьбу с терроризмом и в военном отношении.

Германия впервые достигла двух процентной цели НАТО в 2024 году с оценками расходов на оборону 90,6 млрд евро, что соответствовало долю 2,12 процента в валовом внутреннем продукте. Эта услуга стала возможной благодаря активам на 100 миллиардов евро для Bundeswehr, который был создан в 2022 году и в настоящее время практически полностью связан с контрактами с военной технологий.

Стратегии финансирования и долговая политика

Исторический новый долг как необходимость

Амбициозные планы правительства Мерца финансируются за счет исторически уникального долга. Согласно бюджетному проекту на 2025 год, федеральное правительство, как ожидается, примет новые долги в размере более 140 миллиардов евро - стоимость, которая беспрецедентна в истории Федеративной республики. Тем не менее, этот новый долг сам по себе не является, но служит стратегической перестройке Германии в области защиты, защиты климата, инфраструктуры и модернизации.

Согласно планам Министерства финансов, ожидается, что общий долг увеличится до 185 миллиардов евро в год к 2029 году. Это развитие достигается за счет сочетания основного бюджета и специальных средств и представляет собой фундаментальный отход от предыдущей политики в области экономии Германии.

Реформа долгового тормоза в качестве основы

Внедрение этих амбициозных планов финансирования стало возможным только благодаря реформе долгового тормоза в марте 2025 года. Бундестаг и Федеральный совет проголосовали за изменение основного закона, которое предусматривает исключение из расходов внешней и внутренней безопасности от долгового тормоза. В дополнение к расходу на оборону, это исключение также включает в себя другие области, такие как помощь в Украине, гражданской и гражданской защите или разведывании.

Новое правила предусматривает, что расходы на защиту, гражданское и население и население, а также разведывательные службы от определенной суммы больше не состоят из долгового тормоза. В частности, расходы, превышающие сумму в один процент по отношению к номинальному валовому внутреннему продукту, не будут учитываться в долговом тормозе. Это регулирование создает необходимую фискальную область запланированных инвестиций.

Специальные средства как инновационные инструменты финансирования

Финансирование осуществляется не только через обычную домохозяйство, но и с помощью двух крупных специальных средств. Инфраструктура и защита от климата специального фонда (SVIK) включает в себя впечатляющие 500 миллиардов евро, из которых 37,2 млрд. Евро должны быть потрачены в 2025 году. Этот специальный фонд создан в течение двенадцати лет и может использоваться только для дополнительных инвестиций в инфраструктуру и для достижения нейтральности климата на 2045.

Из общего объема 500 миллиардов евро федеральные штаты должны получать 100 миллиардов евро за инвестиции в свою инфраструктуру. 100 миллиардов евро также поступают в специальные фонды «Климат и трансформационные фонды». Для дополнительных инвестиций в федеральное правительство 300 миллиардов евро осталось до двенадцати лет, что означает в среднем 25 миллиардов евро в дополнительных средствах.

Специальный фонд Bundeswehr также будет исчерпан высотой в миллиард долларов, в результате чего общие расходы на оборону в основном бюджете должны быть нанесены на карту с 2028 года. Это изменение знаменует собой переход от необычайного финансирования посредством специальных фондов для структурного привязки более высоких расходов на оборону в обычном федеральном бюджете.

Хаб для безопасности и защиты - изображение: xpert.digital

Хаб для безопасности и защиты предлагает обоснованные консультации и текущую информацию для эффективной поддержки компаний и организаций в укреплении их роли в европейской политике безопасности и обороны. В тесной связи с рабочей группой SME Connect он продвигает малые и средние компании (МСП), в частности, которые хотят дополнительно расширить свою инновационную силу и конкурентоспособность в области обороны. В качестве центральной точки контакта, концентратор создает решающий мост между МСП и европейской стратегией обороны.

Подходит для:

• Оборона рабочей группы Connect - укрепление МСП в европейской обороне

Новая правительственная коалиция и ее актеры

Фридрих Мерз в качестве канцлера

Фридрих Мерз был избран десятым федеральным канцлером Федеративной Республики Германии 6 мая 2025 года. Его выбор был драматичным: впервые в истории Федеральной Республики кандидат на канцлер пропустил необходимое большинство в первом бюллетене. Первоначально Мерц получил только 310 голосов, хотя 316 потребовался. Только во втором голосовании он смог достичь требуемого большинства с 325 голосами.

69-летний адвокат из Брилона, Сауэрланд, был самым старым канцлером со времен Конрада Аденауэра, когда вы вступили в должность. Мерц никогда раньше не несет конкретного политического управления - он не был ни федеральным министром, ни премьер -министром. Эта неопытность в правительстве делает свои амбициозные планы реформ еще более замечательными.

Новое правительство состоит из черной и красной коалиции между CDU/CSU и SPD. После выборов в Бундестаге 23 февраля 2025 года это созвездие было единственной арифметической возможностью, которую большинство получило в Бундестаге. На этих выборах CDU и CSU под руководством Мерца стали самой сильной силой с 28,5 процентами голосов, в то время как SPD стала худшим результатом после 6,4 процента.

Ларс Клингбейл в качестве вице -канцлера и министра финансов

Одним из самых удивительных персональных решений нового правительства является назначение Ларса Клингбейла в качестве вице -канцлера и министра финансов. 46-летний политик SPD, который ранее действовал в качестве председателя партии, таким образом берет на себя один из самых важных департаментов федерального правительства. Его задача состоит в том, чтобы финансировать исторические расходы, увеличивающиеся и в то же время обеспечить стабильность государственных финансов Германии.

Клингбейл начал свой пост 7 мая 2025 года и занялся своим предшественником Йергом Кукис, который действовал в качестве министра финансов с ноября 2024 года. В своем первом официальном акте Клингбейл подчеркнул важность его задачи: «Речь идет об ответственности за Германию. Речь идет о новой экономической силе. И о ясности: мы возвращаем Германию на рост курса».

Задача для Klingbeil огромна: он не только должен представить федеральный бюджет в 2025 году, но и создать угловые значения на 2026 год и финансовый план до 2029 года. Это планирование включает в себя чистую кредитную запись в основном бюджете, который увеличивается с 33 миллиардов евро до 81,8 млрд. Евро в 2025 году - более чем двойное увеличение в течение одного года.

Инфраструктура и климатическая защита как второй столб

Программа 500 миллиардов евро на будущее

В дополнение к расходам на оборону, специальный фонд для инфраструктуры и защиты климата является второй нагрузкой, основанной на новой немецкой политике. С объемом 500 миллиардов евро за двенадцать лет, это крупнейшая инвестиционная программа в истории Федеральной Республики. Эта программа направлена ​​на то, чтобы сделать Германию подходящей для вызовов 21 -го века.

Инвестиции должны сконцентрироваться на нескольких ключевых областях: модернизация систем и оборудования вооружений, устойчивые закупки и материально -технические сооружения, инфраструктура и модерация казармов, а также укрепление кибер -обороны. Особое внимание уделяется оцифровке вооруженных сил и разработке новых технологий для национальной обороны.

Однако разрыв в инвестициях в климат, который был задокументирован различными исследованиями, даже больше, чем запланированные расходы. Анализы показывают, что годовые дополнительные финансовые потребности государственного сектора в отношении мер по защите климата оцениваются в размере от 30 до 90 миллиардов евро в год. В среднем в течение десяти миллиардов евро в год до 2035 года в Фонде климата и трансформации охватывает лишь часть фактических потребностей.

Ускорение планирования и одобрения

Центральным компонентом новой инвестиционной стратегии является ускорение процедур планирования и утверждения. Коалиция решила принципиально реформировать планирование, строительство, экологическую, присуждающую и административную процедурную закон. Основное внимание уделяется оцифровке всех процессов планирования и одобрения.

С введением единого процедурного закона для инфраструктурных проектов и утверждения планирования, как правило, процессы должны быть более эффективными. Замена новых зданий обычно должна обойтись без планирования одобрения в будущем. Эти реформы необходимы для того, чтобы фактически достичь амбициозных инвестиционных целей.

Предыдущий опыт показывает, что, несмотря на доступные средства, Германия часто испытывает трудности с выводом. Заключение федерального баланса было расследовано остатка результатов в последние годы. Запланированные реформы должны устранить эти структурные препятствия и обеспечить эффективное использование средств.

Тем не менее, существует много споров о запланированных быстрых процедурах:

• Экологи предупреждают, что не только проекты по защите климата, но и проекты, способствующие развитию климата (например, автомагистрали), будут ускорены. Они также видят демократию в опасности, потому что граждане и ассоциации менее способны иметь право голоса и жаловаться.
• Адвокаты сомневаются в том, совместимы ли законы с законодательством ЕС. Там может быть много жалоб - что в конце концов делает все еще медленнее.
• Экономика требует еще более жестких мер против окружающих исков, чтобы протолкнуть проекты.

В целом, это показывает, что нет четкого плана, который должен действительно идти быстрее. И весь проект находится на шатком юридическом основании - с риском, что все будет заблокировано, а не ускоряется.

Кроме того, нужно знать о зависимости и фатальном воздействии внешних советов:

• Центральное противоречие: дебюрократизация, консультируйте о спекуляциях бюрократии - ошибка в системе сокращения бюрократии

Социальные и экономические последствия

Проблемы для немецкого общества

Запланированное увеличение расходов окажет глубокое влияние на немецкое общество. Увеличение расходов на оборону в настоящее время с двух процентов ВВП до 3,5 процента к 2029 году означает фундаментальную переосмысление государственных расходов. Соответственно, эти средства доступны только для других областей, таких как образование, социальные проблемы или культура.

В то же время масштабная инвестиционная программа открывает новые возможности для рынка экономики и труда. Модернизация инфраструктуры, расширение возобновляемых энергий и оцифровка страны может сделать Германию более конкурентоспособной в долгосрочной перспективе. Запланированные инвестиции в сумму среднегодового 25 миллиардов евро, кроме того, могут увеличить предыдущие федеральные инвестиции на 50 процентов.

Правосудие и бремя долга

Драматическое увеличение государственного долга поднимает вопросы о справедливости генерации. Годовой новый долг в размере до 185 миллиардов евро к 2029 году означает, что будущие поколения придется взять на себя значительное бремя долгов. Тем не менее, сторонники утверждают, что инвестиции в безопасность, инфраструктуру и защиту климата необходимы для поддержания будущего Германии.

Долг на душу населения в Германии увеличился примерно на 5000 евро с начала пандемии Короны и совсем недавно составлял 27 922 евро на гражданин. Запланированные дополнительные расходы еще больше увеличат эту нагрузку. Тем не менее, правительство утверждает, что инвестиции в устойчивость штата получат более высокую доходность в долгосрочной перспективе, чем расходы на долг.

Международная классификация и сравнения

Германия в международном контексте

Запланированное увеличение расходов на оборону Германии до 3,5 процента ВВП катапультирует Германию в лучшую группу стран НАТО. В настоящее время только несколько стран, таких как Польша, с 4,12 процента и Эстонией с 3,43 процента ВВП, соответствуют таким высоким показателям расходов. Даже Соединенные Штаты, традиционно крупнейший военный редактор, составляли 3,38 процента ВВП в 2024 году.

Это развитие отражает измененные реалии политики безопасности в Европе. Страны НАТО признали, что предыдущие расходы недостаточно для противодействия новым угрозам. Запланированное увеличение цели НАТО до пяти процентов ВВП к 2035 году, которое должно составлять 3,5 процента от классических военных расходов, подчеркивает это развитие.

Влияние на европейскую архитектуру безопасности

Массовое обновление Германии устойчиво изменит архитектуру европейской безопасности. Как самая густонаселенная и экономически самая сильная страна в Европейском союзе, Германия играет ключевую роль в континентальной обороне. Запланированная модернизация Бундесвера в одну из самых влиятельных армий в Европе еще больше укрепит эту позицию.

Канцлер Мерц дал цель превратить Бундесвер в «наиболее сильную армию в Европе». Эта амбиция требует не только более высоких расходов, но и фундаментального перестройки стратегии защиты Германии. Бундесвеер должен быть преобразован в армию территориальной обороны армией вмешательства, которая была в основном предназначена для миссий за границей.

Подходит для:

• Оборонная логистика: ключевая роль Германии в AI и роботах НАТО.

Новое лидерство в Европе: как Германия, наконец, отдает свою сдержанную роль

Риски внедрения и факторы успеха

Реализация амбициозных планов правительства Мерца сталкивается с значительными проблемами. Немецкая индустрия вооружений должна массово расширять свои возможности, чтобы иметь возможность справиться с запланированными закупками. В то же время, юридические и бюрократические препятствия должны быть разбиты, которые ранее предотвращали крупную реализацию.

Критическим фактором успеха является социальное принятие новой политики. Население Германии должно быть убеждено, что высокие расходы на оборону и связанный с этим долг необходимы и оправданы. Общение правительства будет иметь решающее значение.

Долгосрочные перспективы

Запланированные реформы принципиально изменят Германию в ближайшие годы. К 2029 году страна будет иметь одну из самых современных и влиятельных армий в Европе и в то же время добилась огромного прогресса в модернизации своей инфраструктуры и защиты климата. Тем не менее, эта трансформация будет иметь свою цену - как в финансовом, так и в социальном отношении.

Вопрос будет заключаться в том, сможет ли Германия успешно овладеть этой проблемой, не пренебрегая другими сильными сторонами, такими как социальное обеспечение, образование и инновации. В ближайшие годы покажут, будет ли ставка правительства Мерца в отношении массовых инвестиций в безопасность и модернизацию, а Германия подходит для вызовов 21 -го века.

Историческое измерение этого поворота нельзя переоценить. Германия переходит от зарезервированной и полагающейся средней власти в военную и политически ведущую европейскую крупную власть. Это изменение будет не только формировать саму Германию, но и весь европейский и международный порядок.

Маркус Беккер

Буду рад стать вашим личным консультантом.

Руководитель развития бизнеса

Председатель SMA Connect Working Working Работа

LinkedIn

Конрад Вольфенштейн

Буду рад стать вашим личным консультантом.

связаться со мной под Wolfenstein ∂ xpert.Digital

позвоните мне под +49 89 674 804 (Мюнхен)

LinkedIn