Две стороны инноваций: расцвет и трансформация сектора двойного назначения в Германии и Европе

### От смартфона до оружия: эта повседневная технология ведёт двойную жизнь ### Война Путина как стимул: почему миллиарды сейчас вливаются в немецкие технологические компании с двойной жизнью ### Не только танки и винтовки: как гражданские стартапы переворачивают современную оборону с ног на голову ### «Поворотный момент» в технологическом секторе: хрупкое балансирование Германии между инновациями и вооружениями ### Прогресс с двумя лицами: опасная дилемма, стоящая за важнейшими технологиями нашего времени ###

Новая актуальность технологий двойного назначения – определение и историческое развитие термина

Термин «двойного назначения» относится к товарам, программному обеспечению и технологиям, которые могут использоваться как в гражданских, так и в военных целях. Эта двойная пригодность не является новым явлением, но концепция и её стратегическое значение со временем претерпели фундаментальные изменения. Первоначально, после Второй мировой войны, этот термин относился к узкой области: делящимся материалам, которые могли использоваться как для производства энергии на гражданских атомных электростанциях, так и для создания ядерного оружия. Это раннее определение носило реактивный характер и в основном служило контролю над разработанной государством, крайне чувствительной технологией. Однако исторически дилемма двойного назначения уходит корнями ещё глубже. Ярким примером из докризисной эпохи является синтез аммиака Хабером-Бошем, который, с одной стороны, произвел революцию в сельском хозяйстве благодаря искусственным удобрениям, а с другой — позволил наладить массовое производство взрывчатых веществ и химического оружия в Первой мировой войне.

Сегодня значение понятия «двойное назначение» значительно расширилось. Оно охватывает широкий спектр коммерческих продуктов и технологий, которые потенциально могут быть использованы в военных целях, для производства оружия массового поражения или террористической деятельности. Контроль больше не ограничивается физическими товарами. Он явно распространяется на нематериальные активы, такие как программное обеспечение и технические ноу-хау, которые могут передаваться по цифровым каналам, таким как электронная почта, облачное хранилище или видеоконференции. Это расширение отражает реальность цифрового и сетевого мира, в котором технологические возможности больше не обязательно привязаны к физическим объектам.

Смена парадигмы: от «выделения в отдельную компанию» к «внедрению в отдельную компанию»

Растущая важность сектора двойного назначения неразрывно связана с фундаментальным изменением парадигмы в глобальном инновационном ландшафте. Во время холодной войны оборонная промышленность выступала в качестве основного двигателя технологического прогресса. Такие новаторские изобретения, как система глобального позиционирования (GPS), микроволновая технология и цифровая фотография, возникли в результате военных исследований и разработок и лишь позже были адаптированы для гражданского рынка — процесс, известный как «выброс». Государство и его оборонные компании были бесспорными лидерами в инновациях.

После окончания холодной войны эта динамика все больше менялась в обратную сторону. Сегодня частный коммерческий сектор движет большей частью исследований и разработок, особенно в таких ключевых областях, как искусственный интеллект, биотехнологии и информационные технологии. Военные организации все чаще полагаются на адаптацию и интеграцию этих коммерчески разработанных технологий в своих собственных целях. Этот обратный процесс известен как «внедрение». Это развитие имеет далеко идущие последствия: вооруженные силы больше не являются единственными движущими силами инноваций, а становятся заказчиками на динамичном гражданском рынке. Им приходится учиться работать с гибкими стартапами и быстрыми технологическими циклами, которые значительно отличаются от традиционных, длительных процессов закупок в оборонной промышленности.

Стратегия двойного назначения: это больше, чем просто категория товаров

Этот сдвиг в динамике инноваций означает, что «двойное назначение» теперь представляет собой гораздо больше, чем просто нормативную классификацию для экспортного контроля. Для растущего числа компаний, особенно технологически ориентированных стартапов и их инвесторов, это стало осознанной и центральной бизнес-стратегией. Вместо того чтобы пассивно классифицироваться властями как производители товаров двойного назначения, эти компании активно позиционируют себя на обоих рынках – гражданском и государственном/военном.

Реализация стратегии двойного назначения подразумевает принятие осознанных решений и компромиссов. Она включает в себя разработку продуктов с нуля, чтобы удовлетворить потребности обеих групп клиентов. Это требует глубокого понимания зачастую очень разных циклов закупок, нормативных препятствий и механизмов финансирования в коммерческом и военном секторах. Для стартапа эта стратегия может открыть доступ к более широкому спектру источников финансирования, от венчурного капитала до государственных грантовых программ и оборонных контрактов. В то же время она позволяет диверсифицировать доходы и снижает зависимость от одного рынка. Таким образом, семантический и стратегический сдвиг в термине «двойное назначение» не случаен, а является прямым следствием меняющегося глобального ландшафта исследований и разработок. Его значение эволюционировало от механизма контроля сверху вниз к рыночной стратегии снизу вверх, отражая сдвиг в лидерстве в области инноваций от государственного к частному сектору.

Факторы роста бурно развивающейся отрасли

Превращение сектора технологий двойного назначения из нишевого направления в стратегически важный объект внимания правительств, инвесторов и бизнеса обусловлено сближением нескольких мощных факторов. Эти факторы создают среду, в которой спрос и предложение на технологии двойного назначения растут в геометрической прогрессии.

Геополитическая напряженность как катализатор

Наиболее важным фактором, определяющим спрос, является ухудшение глобальной ситуации в области безопасности. Возобновление стратегической конкуренции между крупными державами, особенно между США и Китаем, и война на Украине коренным образом изменили представления о безопасности в западных демократиях. После десятилетий относительной стабильности государства-члены НАТО и ЕС сталкиваются с необходимостью быстрой модернизации своих оборонных возможностей и обеспечения технологического превосходства. Эта неотложность создала огромный спрос на инновационные решения в таких областях, как искусственный интеллект, автономные системы и передовые средства связи — возможности, где коммерчески разработанные технологии часто оказываются более гибкими, передовыми и экономически эффективными, чем традиционные вооружения. Конфликт на Украине служит реальной лабораторией, наглядно демонстрирующей ценность адаптируемых, управляемых программным обеспечением систем двойного назначения, таких как беспилотные летательные аппараты и разведывательные системы на основе искусственного интеллекта.

Рост оборонных бюджетов и новые источники финансирования

Геополитические потрясения привели к конкретным финансовым последствиям. Правительства стран Европы резко увеличили свои расходы на оборону. Германия удвоила свой бюджет на военные закупки, а один только ЕС выделил 1,5 миллиарда евро на исследования и разработки в области обороны в 2024 году в рамках таких инициатив, как Европейский оборонный фонд (ЕОФ). Особенно важным шагом стало создание Инновационного фонда НАТО, который, располагая капиталом в 1 миллиард евро, целенаправленно инвестирует в стартапы двойного назначения в государствах-членах. Это государственное финансирование создает привлекательный и хорошо финансируемый рынок, который, в свою очередь, привлекает частный капитал. Такие инициативы, как «Горизонт Европа» и ЕОФ, все чаще отдают приоритет потенциалу двойного назначения при распределении финансирования, что еще больше укрепляет синергию между гражданскими инновациями и целями политики безопасности.

Роль стартапов и венчурного капитала

Со стороны предложения, в первую очередь, гибкие стартапы бросают вызов традиционной оборонной промышленности, в которой доминируют несколько крупных производителей вооружений. Эти молодые компании способны быстро адаптировать инновации из коммерческого сектора к военным требованиям. Эта тенденция подпитывается растущей готовностью венчурных капиталистов инвестировать в этот сектор. В глобальном масштабе выявлено 54 венчурных фонда, специализирующихся именно на технологиях двойного назначения. Географическое распределение этих фондов показательно: почти половина (48%) базируется в США, за которыми следует Великобритания (11%). Примечательно, что 15% расположены в Украине, странах Балтии и странах Восточной Европы, таких как Польша и Чехия, — прямое отражение повышенной остроты вопросов безопасности в этих регионах.

Эти события запустили самоподдерживающуюся динамику. Геополитические риски порождают явный спрос на новые военные возможности. Правительства реагируют масштабными государственными инвестициями, создавая прибыльный рынок. Этот рынок, в свою очередь, снижает риски для частных инвесторов, которые традиционно избегали длительных и бюрократических циклов продаж в оборонном секторе. Сейчас циркулирующий венчурный капитал финансирует гибкие стартапы, разрабатывающие передовые технологии, которые затем продаются правительствам для удовлетворения первоначального спроса. Этот цикл, в котором геополитический риск напрямую трансформируется в венчурный капитал и технологические инновации, создает новую трансатлантическую оборонно-промышленную экосистему, которая существует параллельно с традиционными каналами закупок и все больше влияет на них.

Правовая база: контроль и сложность в Германии и ЕС

Растущая значимость технологий двойного назначения сопровождается сложной и постоянно меняющейся нормативно-правовой средой. Государства и сообщества государств сталкиваются с проблемой обеспечения законной торговли и содействия инновациям, одновременно предотвращая распространение технологий, которые могут поставить под угрозу международную безопасность или быть использованы для нарушения прав человека.

Регламент ЕС о товарах двойного назначения 2021/821

Центральным правовым инструментом контроля за экспортом товаров двойного назначения в Европейском Союзе является Регламент (ЕС) 2021/821. Этот регламент, заменивший своего предшественника 2009 года, устанавливает единую систему контроля за экспортом, посредничеством, технической помощью, транзитом и передачей товаров двойного назначения. Его главная цель — содействие международному миру и безопасности и предотвращение распространения оружия массового уничтожения.

В основе регламента лежит Приложение I, исчерпывающий перечень контролируемых товаров, основанный на согласованных на международном уровне режимах контроля, таких как Вассенарское соглашение. Для товаров, перечисленных в этом документе, с таможенной территории ЕС требуется разрешение на экспорт. Регламент предусматривает различные виды разрешений для удовлетворения разнообразных потребностей торговли

Генеральные экспортные разрешения Европейского союза (EUGEA): Они позволяют экспортировать определенные товары в определенные страны (например, Австралию, США, Японию) на определенных условиях, тем самым упрощая торговлю с надежными партнерами.

Национальные генеральные разрешения на экспорт (ГГЭ): Государства-члены могут выдавать собственные генеральные разрешения при условии, что они совместимы с ГГЭ ЕС.

Глобальные и индивидуальные лицензии: они выдаются национальными органами власти для конкретных экспортеров и сделок и позволяют экспортировать продукцию нескольким конечным пользователям (глобальные) или конкретному конечному пользователю (индивидуальные).

Разрешения на крупные проекты: специальная форма для экспорта в рамках крупномасштабных проектов.

Ключевым нововведением регламента 2021 года является усиление внимания к правам человека. Он вводит новые меры контроля за некоторыми технологиями кибернаблюдения, которые могут быть использованы для внутренних репрессий или совершения серьезных нарушений прав человека. Кроме того, регламент требует от экспортеров проводить тщательную проверку своих сделок и вести подробную документацию в течение пяти лет.

Внедрение на национальном уровне в Германии: AWG и AWV

В Германии европейская правовая база реализуется и дополняется национальным законодательством. Ключевыми нормативными актами являются Закон о внешней торговле и платежах (AWG) и основанное на нем Постановление о внешней торговле и платежах (AWV). Закон о внешней торговле и платежах устанавливает основополагающий принцип, согласно которому внешняя торговля является свободной, но может быть ограничена по соображениям национальной безопасности, общественного порядка или для выполнения международных обязательств.

Конкретные требования и процедуры лицензирования регулируются Постановлением о внешней торговле и платежах (AWV). Федеральное управление по экономическим вопросам и экспортному контролю (BAFA) является органом, ответственным за выдачу лицензий и обеспечение соблюдения правил. BAFA рассматривает заявки, выдает лицензии и контролирует соблюдение сложных нормативных актов. Германия известна строгим применением режима ЕС, уделяя особое внимание контролю за передачей нематериальных технологических знаний.

Расширение национальных границ и вызов новых технологий

Ключевым аспектом системы ЕС является то, что она позволяет государствам-членам вводить национальный контроль над дополнительными товарами, помимо общего списка ЕС. Германия воспользовалась этой возможностью в июле 2024 года, расширив свой национальный экспортный список (Часть I, Раздел B Положения о внешней торговле и платежах), включив в него ряд так называемых «перспективных технологий». Теперь к ним относятся, среди прочего, некоторые квантовые компьютеры и их компоненты, специфическое оборудование для производства полупроводников и передовые системы искусственного интеллекта.

Этот шаг подчеркивает фундаментальное противоречие в европейской системе экспортного контроля. В то время как Европейская комиссия стремится к согласованному подходу, чтобы избежать разрозненности нормативных актов, отдельные государства-члены вынуждены действовать в одностороннем порядке из-за быстрого технологического прогресса и острых проблем безопасности. Скорость развития таких технологий, как искусственный интеллект и квантовые вычисления, превышает возможности адаптации зачастую медленных, основанных на консенсусе международных режимов контроля. Поэтому национальные инициативы, подобные тем, что предприняла Германия, являются логичным, хотя и сложным для единого рынка, ответом на дилемму безопасности, где ожидание международного консенсуса воспринимается как слишком рискованное. В данном случае само право становится стратегическим инструментом в гонке за технологическую безопасность.

Международные режимы: Вассенаарские договоренности

На глобальном уровне Вассенаарское соглашение является важнейшим многосторонним соглашением по контролю за экспортом обычных вооружений и товаров двойного назначения. Оно было заключено в 1996 году как преемник режима COCOM времен холодной войны и в настоящее время насчитывает 42 государства-члена. В отличие от COCOM, которое было направлено конкретно против стран Восточного блока, Вассенаарское соглашение не направлено против какого-либо конкретного государства. Его главная цель — содействие прозрачности и большей подотчетности в передаче вооружений для предотвращения дестабилизирующего накопления оружия.

Государства-члены добровольно обязуются подвергать товары, включенные в общие списки (список боеприпасов и список товаров двойного назначения), национальному экспортному контролю и информировать друг друга об одобрении или отклонении экспорта в конкретные страны. Однако у этого соглашения есть существенные недостатки: оно не имеет юридической силы, решения принимаются консенсусом, и отсутствует механизм вето. Если одно государство-член отклоняет экспорт, другое все еще может его одобрить. В условиях растущей геополитической конфронтации этот подход, основанный на консенсусе, оказывается все более неэффективным, что еще больше усиливает тенденцию к односторонним или минилатеральным мерам среди государств-единомышленников.

Центр безопасности и обороны предоставляет экспертные консультации и актуальную информацию для эффективной поддержки компаний и организаций в укреплении их роли в европейской политике безопасности и обороны. Тесно сотрудничая с рабочей группой SME Connect Defence, он особенно активно продвигает малые и средние предприятия (МСП), стремящиеся к дальнейшему развитию своего инновационного потенциала и конкурентоспособности в оборонном секторе. Таким образом, являясь центральным контактным пунктом, Центр создает важнейший мост между МСП и европейской оборонной стратегией.

В связи с этим:

• Рабочая группа SME Connect Defence – Укрепление позиций малых и средних предприятий в европейской обороне

Технологические области в центре внимания: 5 составляющих современной обороны

Размывание границ между гражданскими и военными технологиями наиболее очевидно в ключевых технологических областях XXI века. Эти области определяют не только экономическую конкурентоспособность, но и стратегические возможности государств.

Обзор важных областей технологий двойного назначения

Искусственный интеллект (ИИ) и автономные системы

Искусственный интеллект, пожалуй, является наиболее ярким примером технологии двойного назначения. В гражданском секторе он стимулирует инновации в медицинской диагностике, беспилотных автомобилях и финансовом анализе. Те же алгоритмы, которые распознают закономерности на медицинских изображениях, могут также использоваться для анализа спутниковых снимков с целью идентификации целей. В военной сфере ИИ позволяет разрабатывать автономные системы вооружения, ускоряет анализ огромных массивов данных для разведки и может значительно сократить циклы принятия решений в бою. Способность ИИ автономно работать в сложных и динамичных условиях имеет центральное значение как для гражданской робототехники, так и для военных беспилотников и летательных аппаратов.

Беспилотные системы: дроны и робототехника

Беспилотные летательные аппараты (дроны) и наземные роботы стали незаменимыми как в гражданской, так и в военной сферах. В гражданских целях они используются для осмотра ветряных турбин и трубопроводов, в точном земледелии — для мониторинга урожая, а также в поисково-спасательных операциях после стихийных бедствий. В военном контексте они произвели революцию на поле боя. Они служат для скрытой разведки и наблюдения (разведка, наблюдение, рекогносцировка — ISR), проводят точные атаки, доставляют грузы на передовую и могут использоваться для обезвреживания взрывных устройств. Возможность управлять дронами в сетевых роях открывает совершенно новые тактические возможности, актуальные как для гражданской логистики, так и для массированных военных атак.

Космические технологии и спутники

Космические технологии по своей природе имеют двойное назначение. Глобальная система позиционирования (GPS), первоначально чисто военная система, сегодня лежит в основе бесчисленных гражданских применений, от автомобильной навигации до управления логистикой. Спутники предоставляют данные для прогнозирования погоды и климатических исследований, а также позволяют проводить военную разведку и служат системами раннего предупреждения о ракетных атаках. Спутниковая связь так же важна для глобального интернета и передачи медиаконтента, как и для безопасной связи и управления воинскими подразделениями по всему миру.

Биотехнология и синтетическая биология

Биотехнология обладает огромным потенциалом для здравоохранения и сельского хозяйства, например, благодаря инструментам редактирования генов, таким как CRISPR-Cas9, для лечения наследственных заболеваний или разработки новых лекарств. В то же время она вызывает серьезные опасения в отношении безопасности. Те же методы, используемые для лечения, теоретически могут быть использованы для разработки новых, крайне опасных биологических видов оружия. Синтетическая биология, позволяющая создавать организмы с нуля, усугубляет эту дилемму, поскольку может способствовать производству известных патогенов или созданию совершенно новых.

Квантовые технологии

Квантовые технологии находятся на пороге практического применения и обещают произвести революцию в вычислительной технике, связи и сенсорных технологиях. Квантовые компьютеры могут решать сложные задачи, неразрешимые для современных суперкомпьютеров, потенциально приводя к прорывам в материаловедении и разработке лекарств. В то же время их огромная вычислительная мощность представляет собой экзистенциальную угрозу для современной криптографии, поскольку они способны взламывать распространенные стандарты шифрования. Квантовая связь, с другой стороны, обещает, благодаря таким методам, как квантовое распределение ключей (QKD), обеспечить принципиально безопасную передачу данных. Квантовые датчики могут обеспечить навигацию без GPS или значительно улучшить отслеживание подводных лодок, что изменит стратегический баланс сил в мировом океане.

Ключевые игроки: подробный анализ немецкого рынка товаров двойного назначения

Для немецкого и европейского рынка товаров двойного назначения характерна двухуровневая экосистема. С одной стороны, существуют новые, узкоспециализированные стартапы, ориентированные на программное обеспечение, которые меняют рынок своими гибкими решениями. С другой стороны, есть признанные гиганты отрасли, предоставляющие фундаментальные технологии и платформы, которые делают возможными многие из этих новых приложений.

Новые претенденты: стартапы, работающие в сфере программного обеспечения и искусственного интеллекта

Хельсинг

Компания Helsing, основанная в Мюнхене в 2021 году, быстро стала одним из ведущих игроков в области оборонного ИИ в Европе. Helsing придерживается последовательного подхода «программное обеспечение прежде всего». Вместо разработки нового оборудования компания фокусируется на усовершенствовании существующих военных платформ, таких как боевой истребитель Eurofighter, с помощью программного обеспечения на базе ИИ и оснащении новых беспилотных систем превосходным интеллектом. К основным продуктам компании относятся Centaur, система ИИ для автономного воздушного боя, которая уже успешно прошла испытания на истребителе Gripen; Cirra, программное обеспечение ИИ для анализа радиолокационных сигналов в целях радиоэлектронной борьбы; Altra, сетевая платформа разведки и поражения, которая объединяет данные с беспилотников и наземных датчиков для ускорения обнаружения целей; и HX-2, программно-определяемый ударный беспилотник, способный к точной работе даже в условиях отсутствия приема GPS и при сильных радиоэлектронных помехах. Компания Helsing, оцененная более чем в 12 миллиардов евро после раунда финансирования в размере 600 миллионов евро в 2025 году и имеющая стратегические партнерства, например, с французской компанией Mistral AI, позиционирует себя как европейский лидер в области технологического суверенитета в сфере искусственного интеллекта.

Квантовые системы

Компания Quantum Systems, также расположенная недалеко от Мюнхена, является ведущим производителем беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) с четко выраженной моделью двойного назначения. Компания разрабатывает и производит дроны с вертикальным взлетом и посадкой с электрическим приводом (eVTOL), предназначенные как для военных, так и для гражданских заказчиков. Ее флагманский дрон Vector зарекомендовал себя на службе в Украине как надежная система разведки, способная навигировать и идентифицировать цели даже в условиях отсутствия GPS благодаря поддержке искусственного интеллекта. Одновременно дроны компании используются коммерческими заказчиками в сельском хозяйстве для мониторинга полей, в горнодобывающей промышленности для расчета объемов, а также энергетическими компаниями для инспекции линий электропередач. Такая двойная направленность позволяет Quantum Systems использовать инновации с обоих рынков и достигать экономии за счет масштаба.

ARX ​​Robotics

Эта компания специализируется на беспилотных наземных транспортных средствах (БНТС) и впечатляюще демонстрирует потенциал двойного назначения наземной робототехники. Платформы GEREON имеют модульную конструкцию и могут быть сконфигурированы для выполнения самых разнообразных задач. В военном контексте они используются для транспортировки грузов и раненых солдат (медицинская эвакуация), разведки и наблюдения, а также в качестве мобильных платформ для вооружения. Их прочность и автономные возможности были также доказаны во время войны на Украине. Однако эти же роботы могут быть беспрепятственно использованы в гражданских и гуманитарных сценариях, таких как доставка помощи в зоны стихийных бедствий, тушение пожаров или проведение поисково-спасательных операций.

Признанные гиганты: фундаментальные вспомогательные технологии

Сименс

Siemens — глобальная технологическая компания, не являющаяся традиционным оборонным подрядчиком, а фундаментальный пионер в секторе двойного назначения. Ее основная компетенция заключается в предоставлении промышленного программного обеспечения и решений для цифровизации. В основе этого лежит концепция цифрового двойника. Она позволяет виртуально отображать, моделировать и оптимизировать сложные физические системы — от отдельной машины до целого завода, самолета или корабля — еще до их физического создания. Эта технология используется для повышения эффективности гражданского производства, а также для модернизации целых верфей ВМС США, что является крупнейшим известным проектом по созданию промышленного цифрового двойника. С помощью своего программного обеспечения для управления жизненным циклом продукта (PLM), такого как NX и Teamcenter, Siemens обеспечивает цифровую основу для разработки сложных продуктов в аэрокосмической и оборонной отраслях.

Бош

Подобно Siemens, Bosch является важнейшим поставщиком основных технологий с присущими им возможностями двойного назначения. Ключевую роль здесь играют MEMS-датчики (микроэлектромеханические системы). Эти крошечные датчики, измеряющие ускорение, скорость вращения или давление, сегодня повсеместно используются в автомобильной электронике (например, для подушек безопасности и ESP) и бытовой электронике (например, в смартфонах для стабилизации изображения). Однако эти же высокоточные и надежные датчики являются незаменимыми компонентами в военных системах. Они используются для навигации и стабилизации беспилотников, наведения ракет и интеллектуальных боеприпасов, а также в авионике. Хотя Bosch не разрабатывает свои MEMS-датчики в первую очередь для военных целей, их характеристики и надежность имеют критически важное значение для оборонного сектора.

аэробус

Компания Airbus, одна из крупнейших в мире аэрокосмических компаний, является ярким примером стратегического внедрения возможностей двойного назначения в свои платформы. Яркий пример — Airbus A330 MRTT (Multi-Role Tanker Transport), созданный на базе гражданского пассажирского самолета A330 и переоборудованный в универсальный военный самолет для дозаправки в воздухе, перевозки войск и грузов, а также медицинской эвакуации. Airbus реализует аналогичную стратегию в космосе. Спутники наблюдения Земли высокого разрешения из группировки Pléiades Neo предоставляют изображения с разрешением 30 см. Эти данные используются коммерческими заказчиками для таких задач, как городское планирование, сельское хозяйство и управление стихийными бедствиями, а также правительствами и министерствами обороны для сбора разведывательной информации и планирования миссий.

Профиль отдельных немецких компаний двойного назначения

В настоящее время мировая экономика переживает фундаментальную трансформацию, переломный момент, сотрясающий основы глобальной логистики. Эпоха гиперглобализации, характеризующаяся неустанным стремлением к максимальной эффективности и принципом «точно в срок», уступает место новой реальности. Эта новая реальность отмечена глубокими структурными разрывами, геополитическими сдвигами в расстановке сил и растущей фрагментацией экономической политики. Некогда считавшаяся само собой разумеющейся предсказуемость международных рынков и цепочек поставок исчезает, уступая место периоду растущей неопределенности.

В связи с этим:

• Стратегическая устойчивость в условиях фрагментированного мира за счет интеллектуальной инфраструктуры и автоматизации – должностные обязанности эксперта по логистике двойного назначения

Экономические и социальные аспекты

Растущий сектор двойного назначения — это не только технологическое явление и феномен политики безопасности, но и имеет глубокие экономические и социальные последствия. В частности, в Германии разворачивается сложная динамика, сочетающая экономические возможности, структурные вызовы для новых компаний и глубоко укоренившийся общественный скептицизм.

Сектор двойного назначения как экономический фактор для Германии

Немецкая оборонная промышленность, включающая множество компаний двойного назначения, является значимым экономическим фактором. В 2024 году немецкая аэрокосмическая промышленность, ключевой сегмент отрасли, принесла доход в размере 52 миллиардов евро и обеспечила занятость 120 000 человек. Вся немецкая оборонная промышленность в 2020 году принесла доход почти в 11,3 миллиарда евро. Исследования, такие как исследование Кильского института мировой экономики, показывают, что увеличение и целенаправленное финансирование оборонных расходов может оказать значительное положительное влияние на валовой внутренний продукт (ВВП). В частности, инвестиции в высокотехнологичное вооружение отечественного производства могут создавать так называемые «эффекты распространения»: технологические достижения оборонных исследований распространяются на другие сектора экономики и повышают их производительность. Таким образом, увеличение военных расходов на 1% ВВП может повысить долгосрочную производительность на четверть процента. Этот экономический прогноз является ключевым аргументом в пользу политически мотивированного расширения национальных и европейских оборонных возможностей.

«Долина смерти»: вызовы для стартапов

Несмотря на увеличение инвестиций и стратегическую важность сектора, инновационные стартапы сталкиваются со значительными препятствиями. Так называемая «Долина смерти» описывает критическую фазу, в которой стартап, после успешных пилотных проектов и первоначального финансирования, изо всех сил пытается обеспечить долгосрочные крупномасштабные заказы и перейти к массовому производству. Причины этого многообразны:

Длительные процессы закупок: Государственные циклы закупок часто медленные, бюрократические и ориентированы на сотрудничество с устоявшимися корпорациями. Эта система сложна для стартапов с короткими инновационными циклами и ограниченными финансовыми ресурсами.

Склонность к избеганию риска: Военные заказчики часто избегают риска и неохотно полагаются на молодые, финансово менее стабильные компании, даже если их технологии превосходят существующие.

Проблемы масштабирования: большинству стартапов не хватает инфраструктуры для массового производства оборудования. Переход от разработки прототипа к производству тысяч единиц представляет собой огромную финансовую и логистическую проблему.

Эти структурные проблемы приводят к тому, что перспективные инновации часто не находят широкого применения в вооруженных силах, а компании терпят крах, не успев полностью раскрыть свой потенциал.

Общественное восприятие и немецкие дебаты

Стратегическая перестройка Германии, часто обсуждаемая под названием «поворотный момент», происходит в обществе, где оружейная промышленность традиционно имеет негативный имидж. Опросы показывают глубоко укоренившийся скептицизм среди населения, особенно в отношении экспорта оружия. Опрос YouGov 2018 года показал, что почти две трети немцев выступают за полный прекращение всего экспорта оружия. Хотя общественное мнение стало более неоднозначным после нападения на Украину, фундаментальное неприятие остается широко распространенным.

Такое общественное отношение имеет и институциональные последствия. Ярким примером является дискуссия вокруг так называемых «гражданских положений» в немецких университетах. Более 70 государственных университетов в своих уставах обязались проводить исследования исключительно в гражданских целях и отвергать любые исследования, связанные с военной сферой. Эта «прочная стена» между гражданскими и военными исследованиями, которая все чаще подвергается сомнению некоторыми политиками, такими как федеральный министр науки, резко контрастирует с моделью инноваций в таких странах, как США или Израиль, где тесное сотрудничество между университетами, стартапами и оборонным сектором является ключевым фактором технологического прогресса. Этот разрыв между политическими амбициями и социально-институциональной реальностью представляет собой значительное препятствие для развития динамичной экосистемы двойного назначения в Германии. Поэтому успех этого «перехода» зависит не только от финансовых ресурсов и технологической экспертизы, но и от способности преодолеть эту глубоко укоренившуюся культурную и институциональную инерцию.

Будущее развитие и стратегические вызовы

Динамика развития сектора двойного назначения в ближайшие годы будет еще больше ускоряться. Конвергенция прорывных технологий, связанные с ней этические вопросы и всеобъемлющая борьба за стратегический суверенитет существенно повлияют на политическую, экономическую и социальную повестку дня.

Сближение технологий: искусственный интеллект, квантовая физика и биология

Будущее технологий двойного назначения заключается не в изолированном развитии отдельных областей, а в их все большей конвергенции. Сочетание искусственного интеллекта, квантовых вычислений и синтетической биологии создаст возможности, потенциал и риски которых в настоящее время предвидимы лишь частично. Представьте себе автономные рои дронов, чье коллективное поведение оптимизируется квантовыми алгоритмами для решения сложных задач в логистике или на поле боя. Или сочетание синтетической биологии с ИИ для разработки биосенсоров, способных обнаруживать заболевания на ранних стадиях или идентифицировать химическое оружие. Эта конвергенция расширит границы возможного, но также создаст новые, сложные сценарии угроз, требующие упреждающего и междисциплинарного регулирования.

Этическая дилемма: ответственность в инновациях

С ростом мощи этих технологий «дилемма двойного назначения» выходит на первый план этических дебатов. Она описывает неразрешимое противоречие: исследования и инновации, направленные на благое дело — например, лечение болезней или повышение эффективности — одновременно несут в себе потенциал катастрофического злоупотребления. Этот парадокс ставит исследователей, компании и правительства перед сложным выбором.

В области искусственного интеллекта этические проблемы приобретают особую остроту. Использование коммерчески доступных данных, собранных в интернете, для обучения систем ИИ, которые впоследствии применяются для целеуказания в военных целях, поднимает фундаментальные вопросы о защите данных и человеческом достоинстве. Алгоритмы могут наследовать предвзятость от своих обучающих данных и принимать дискриминационные решения. Неисправная система ИИ на поле боя может привести к катастрофическим жертвам среди гражданского населения. Поэтому требования к прозрачности, подотчетности и надежным структурам управления становятся все более выраженными. Цель состоит в том, чтобы гарантировать, что люди сохраняют контроль над критически важными решениями, даже в высокоавтоматизированных системах, и что этические принципы прочно заложены в технологии.

Стратегический суверенитет в XXI веке

В конечном счете, дискуссия о технологиях двойного назначения приводит к важнейшему вопросу стратегического суверенитета. Для Германии и Европы способность самостоятельно разрабатывать, производить и внедрять критически важные технологии стала вопросом выживания в условиях глобальной конкуренции. Речь идет о снижении зависимости от геополитических соперников и обеспечении собственной способности действовать в условиях неопределенности.

Развитие сильного и инновационного сектора двойного назначения является ключевым компонентом. Однако это требует тонкого баланса: инновации необходимо поощрять, не пренебрегая при этом рисками для безопасности. Экономический рост должен сочетаться с этической ответственностью. А стратегическая необходимость должна обсуждаться в открытом обществе и легитимироваться общественным признанием. Путь к технологическому будущему требует не только инженерной экспертизы и капитала, но и политического видения, грамотного регулирования и широкого общественного диалога о двух сторонах инноваций.

Я с удовольствием стану вашим личным консультантом.

Руководитель отдела развития бизнеса

Председатель рабочей группы SME Connect по обороне

LinkedIn

 

 

Я с удовольствием стану вашим личным консультантом.

Вы можете связаться со мной по адресу wolfenstein∂xpert.digital или

Просто позвоните мне по номеру +49 7348 4088 965 .

LinkedIn