Два лица инноваций: рост и изменение сектора двойного назначения в Германии и Европе

### От смартфона до оружия: эта повседневная технология имеет двойную жизнь ### Война Путина как усилитель: почему миллиарды теперь текут в немецкие технологические компании с двойной жизнью ### Не только танки и винтовки: как гражданские стартапы переворачивают современную оборону с ног на голову ### «Поворотный момент» в технологическом секторе: тонкий баланс Германии между инновациями и вооружением ### Двуликий прогресс: опасная дилемма, стоящая за важнейшими технологиями нашего времени ###

Новая актуальность технологий двойного назначения – определение и историческое развитие термина

Термин «двойное назначение» относится к товарам, программному обеспечению и технологиям, которые могут использоваться как в гражданских, так и в военных целях. Это двойное назначение – явление не новое, но само понятие и его стратегическое значение со временем коренным образом изменились. Первоначально, после Второй мировой войны, этот термин обозначал узкое понятие: расщепляющийся материал, который мог использоваться как для производства энергии на гражданских атомных электростанциях, так и для создания ядерного оружия. Это раннее определение было реактивным и служило, прежде всего, для контроля за разработанной государством высокочувствительной технологией. Однако исторически дилемма двойного назначения имеет ещё более давнюю историю. Ярким примером из времён, предшествовавших появлению этого термина, является синтез аммиака Габером-Бошем, который, с одной стороны, произвёл революцию в сельском хозяйстве благодаря использованию искусственных удобрений, а с другой – позволил наладить массовое производство взрывчатых веществ и химического оружия в годы Первой мировой войны.

Сегодня понятие «двойного назначения» значительно расширилось. Оно охватывает широкий спектр коммерческих продуктов и технологий, которые потенциально могут быть использованы не по назначению в военных целях, для производства оружия массового поражения или в террористической деятельности. Контроль больше не ограничивается физическими товарами. Он распространяется и на нематериальные активы, такие как программное обеспечение и технические знания, которые могут передаваться по цифровым каналам, таким как электронная почта, облачные хранилища или видеоконференции. Это расширение отражает реальность цифрового и сетевого мира, в котором технологические возможности больше не обязательно привязаны к материальным объектам.

Смена парадигмы: от «спин-офф» к «спин-он»

Растущая значимость сектора двойного назначения неразрывно связана с фундаментальным изменением парадигмы в глобальном инновационном ландшафте. В годы холодной войны оборонная промышленность выступала основным двигателем технологического прогресса. Такие революционные изобретения, как глобальная система позиционирования (GPS), микроволновые технологии и цифровая фотография, появились в результате военных исследований и разработок и лишь позднее были адаптированы для гражданского рынка – процесс, известный как «спин-офф». Государство и его оборонные предприятия были бесспорными лидерами инноваций.

После окончания холодной войны эта динамика всё больше менялась. Сегодня частный коммерческий сектор является движущей силой большинства исследований и разработок, особенно в таких ключевых областях, как искусственный интеллект, биотехнологии и информационные технологии. Военные организации всё больше зависят от адаптации и интеграции этих коммерчески разработанных технологий в своих целях. Этот обратный процесс известен как «побочный эффект». Такое развитие событий имеет далеко идущие последствия: вооружённые силы больше не являются единственными двигателями инноваций, а становятся потребителями на динамичном гражданском рынке. Им необходимо научиться работать с гибкими стартапами и быстро меняющимися технологическими циклами, которые существенно отличаются от традиционных длительных процессов закупок в оборонной промышленности.

Двойное назначение как стратегия: больше, чем просто категория продуктов

Эта меняющаяся динамика инноваций привела к тому, что понятие «двойного назначения» стало чем-то большим, чем просто нормативная классификация для целей экспортного контроля. Для всё большего числа компаний, особенно стартапов, ориентированных на технологии, и их инвесторов, это стало осознанной и ключевой бизнес-стратегией. Вместо того, чтобы пассивно классифицироваться властями как производители продукции двойного назначения, эти компании активно позиционируют себя на обоих рынках – гражданском и государственно-военном.

Реализация стратегии двойного назначения подразумевает принятие осознанных решений и компромиссов. Она подразумевает разработку продуктов с нуля, отвечающих потребностям обеих групп потребителей. Это требует глубокого понимания зачастую весьма различных циклов закупок, нормативных барьеров и механизмов финансирования в коммерческом и военном секторах. Для стартапа эта стратегия может открыть доступ к более широкому спектру источников финансирования: от венчурного капитала до государственных программ финансирования и оборонных контрактов. В то же время она позволяет диверсифицировать источники доходов и снизить зависимость от одного рынка. Таким образом, семантическая и стратегическая трансформация термина «двойное назначение» не случайна, а является прямым следствием меняющегося глобального ландшафта исследований и разработок. Его значение изменилось с «нисходящего» механизма контроля на «восходящую» рыночную стратегию, что отражает переход лидерства в сфере инноваций от государства к частному сектору.

Драйверы роста бурно развивающейся отрасли

Превращение сектора технологий двойного назначения из нишевого в стратегический центр внимания правительств, инвесторов и компаний обусловлено взаимодействием нескольких мощных факторов. Это создает среду, в которой спрос и предложение технологий двойного назначения растут экспоненциально.

Геополитическая напряженность как катализатор

Важнейшим фактором спроса является ухудшение ситуации в сфере глобальной безопасности. Возобновление стратегического соперничества между ведущими державами, особенно между США и Китаем, а также война на Украине коренным образом изменили восприятие безопасности в западных демократиях. После десятилетий относительной стабильности государства НАТО и ЕС столкнулись с необходимостью быстрой модернизации своего оборонного потенциала и обеспечения технологического превосходства. Эта неотложность создала огромный спрос на инновационные решения в таких областях, как искусственный интеллект, автономные системы и передовые коммуникации – областях, где коммерчески разработанные технологии зачастую более гибкие, передовые и экономически эффективные, чем традиционное оборонное оборудование. Конфликт на Украине служит живой лабораторией, наглядно демонстрирующей ценность адаптивных программно-управляемых систем двойного назначения, таких как беспилотные летательные аппараты и разведывательные системы с использованием искусственного интеллекта.

Рост оборонных бюджетов и новые источники финансирования

Геополитические потрясения привели к конкретным финансовым последствиям. Правительства по всей Европе резко увеличили свои расходы на оборону. Германия удвоила свой бюджет военных закупок, а ЕС выделил 1,5 млрд евро на оборонные исследования и разработки только в 2024 году в рамках таких инициатив, как Европейский оборонный фонд (ЕОФ). Особенно важным шагом стало создание Инновационного фонда НАТО, который с капиталом в 1 млрд евро инвестирует в стартапы двойного назначения в государствах-членах. Эти государственные средства создают привлекательный и хорошо финансируемый рынок, который, в свою очередь, привлекает частный капитал. Такие инициативы, как «Горизонт Европа» и ЕОФ, всё чаще отдают приоритет потенциалу двойного назначения при распределении финансирования, что ещё больше укрепляет синергию между гражданскими инновациями и целями политики безопасности.

Роль стартапов и венчурного капитала

Что касается предложения, гибкие стартапы, в первую очередь, бросают вызов традиционной оборонной промышленности, в которой доминируют несколько крупных оружейных компаний. Эти молодые компании способны быстро адаптировать инновации из коммерческого сектора к военным требованиям. Эта тенденция подпитывается растущей готовностью венчурных капиталистов (ВК) инвестировать в этот сектор. По всему миру было выявлено 54 венчурных фонда, которые явно специализируются на технологиях двойного назначения. Географическое распределение этих фондов показательно: почти половина (48%) базируется в США, за которой следует Великобритания (11%). Примечательно, что 15% находятся в Украине, странах Балтии и странах Восточной Европы, таких как Польша и Чехия – напрямую отражает возросшую актуальность вопросов безопасности в этих регионах.

Эти события запустили самоусиливающуюся динамику. Геополитические риски создают явный стимул для спроса на новые военные возможности. Правительства реагируют масштабными государственными инвестициями, создавая прибыльный рынок. Этот рынок, в свою очередь, снижает риски для частных инвесторов, которые традиционно избегали длительных и бюрократических циклов продаж в оборонном секторе. Нынешний поток венчурного капитала финансирует гибкие стартапы, разрабатывающие передовые технологии, которые затем продаются правительствам для удовлетворения первоначального спроса. Этот цикл, в котором геополитический риск напрямую конвертируется в венчурный капитал и технологические инновации, создает новую трансатлантическую экосистему оборонной промышленности, которая существует параллельно с традиционными каналами закупок и все больше влияет на них.

Правовая база: контроль и сложность в Германии и ЕС

Растущая значимость технологий двойного назначения сопровождается сложной и постоянно меняющейся нормативно-правовой базой. Государства и международное сообщество сталкиваются с необходимостью обеспечения законной торговли и содействия инновациям, одновременно предотвращая распространение технологий, которые могут поставить под угрозу международную безопасность или быть использованы для нарушения прав человека.

Регламент ЕС о товарах двойного назначения 2021/821

Центральным правовым инструментом контроля за экспортом товаров двойного назначения в Европейском союзе является Регламент (ЕС) 2021/821. Этот регламент, заменивший действующий с 2009 года, устанавливает общую систему контроля за экспортом, посредничеством, технической помощью, транзитом и передачей товаров двойного назначения. Его главная цель — содействовать международному миротворчеству и предотвращению распространения оружия массового уничтожения.

В основе регламента лежит Приложение I – всеобъемлющий список контролируемых товаров, основанный на согласованных на международном уровне режимах контроля, таких как Вассенаарские соглашения. Для экспорта товаров, включенных в этот список, с таможенной территории ЕС требуется лицензия. Регламент предусматривает различные виды лицензий для удовлетворения различных потребностей торговли:

Генеральные разрешения на экспорт Союза (EUGEA): они позволяют экспортировать определенные товары в определенные страны (например, Австралию, США, Японию) при определенных условиях, тем самым упрощая торговлю с надежными партнерами.

Национальные генеральные разрешения на экспорт (NGEA): государства-члены могут выдавать собственные генеральные разрешения при условии, что они совместимы с EUGEA.

Глобальные и индивидуальные лицензии: они выдаются национальными органами для определенных экспортеров и сделок и позволяют осуществлять экспорт нескольким конечным пользователям (глобальные) или конкретному конечному пользователю (индивидуальные).

Разрешения на крупномасштабные проекты: Особая форма для экспорта в рамках крупномасштабных проектов.

Ключевым нововведением в постановлении 2021 года является более пристальное внимание к аспектам прав человека. Оно вводит новые меры контроля в отношении некоторых технологий кибернаблюдения, которые могут быть использованы для внутренних репрессий или совершения серьёзных нарушений прав человека. Постановление также обязывает экспортёров проводить комплексную проверку своих транзакций и хранить подробную документацию в течение пяти лет.

Национальное внедрение в Германии: AWG и AWV

В Германии европейское законодательство реализуется и дополняется национальными законами. Его основными положениями являются Закон о внешней торговле (AWG) и основанное на нём Постановление о внешней торговле (AWV). AWG устанавливает базовую основу, согласно которой внешняя торговля свободна, но может быть ограничена по соображениям национальной безопасности, общественного порядка или для выполнения международных обязательств.

Конкретные требования и процедуры лицензирования регулируются Постановлением о внешней торговле и платежах (AWV). Органом, ответственным за выдачу лицензий и обеспечение соблюдения правил, является Федеральное ведомство экономики и экспортного контроля (BAFA). BAFA рассматривает заявки, выдает лицензии и контролирует соблюдение сложных правил. Германия известна своим строгим применением режима ЕС, уделяя особое внимание контролю за передачей нематериальных технологических знаний.

Национальные экспансии и вызовы новых технологий

Важнейшим аспектом системы ЕС является то, что она позволяет государствам-членам вводить национальный контроль в отношении дополнительных товаров, выходящих за рамки общего списка ЕС. Германия воспользовалась этим правом в июле 2024 года и расширила свой национальный экспортный список (Часть I, Раздел B AWV), включив в него ряд так называемых «новых технологий». В настоящее время к ним относятся, среди прочего, некоторые квантовые компьютеры и их компоненты, специальное оборудование для производства полупроводников и передовые системы искусственного интеллекта.

Этот шаг выявляет фундаментальное противоречие в европейской системе экспортного контроля. В то время как Европейская комиссия стремится к гармонизированному подходу, чтобы избежать «лоскутного» регулирования, отдельные государства-члены вынуждены действовать в одностороннем порядке из-за быстрого развития технологий и острых проблем безопасности. Скорость развития таких технологий, как искусственный интеллект и квантовые вычисления, превышает адаптивность зачастую медленных, основанных на консенсусе международных режимов контроля. Таким образом, односторонние действия на национальном уровне, такие как действия Германии, являются логичным, хотя и сложным для внутреннего рынка, ответом на дилемму безопасности, в которой ожидание международного консенсуса воспринимается как слишком рискованное. В данном случае само право становится стратегическим инструментом в борьбе за технологическую безопасность.

Международные режимы: Вассенаарские договоренности

На глобальном уровне Вассенаарские договоренности являются важнейшим многосторонним соглашением по контролю за экспортом обычных вооружений и товаров двойного назначения. Они были заключены в 1996 году в качестве преемника режима КОКОМ времён холодной войны и в настоящее время объединяют 42 государства. В отличие от КОКОМ, который был направлен против Восточного блока, Вассенаарские договоренности не направлены против какого-либо конкретного государства. Их главная цель — содействовать прозрачности и большей подотчётности в сфере поставок оружия для предотвращения дестабилизирующего накопления вооружений.

Государства-члены добровольно обязуются распространять действие национальных экспортных мер контроля на товары, включенные в общие списки (список боеприпасов и список товаров двойного назначения), и информировать друг друга об одобрении или отклонении экспортных поставок в конкретные страны. Однако у этого соглашения есть существенные недостатки: оно не имеет юридической силы, решения принимаются консенсусом, и отсутствует механизм вето. Если одно государство-член отклоняет экспортную поставку, другое может её одобрить. В условиях растущей геополитической конфронтации этот консенсусный подход оказывается всё более неэффективным, что ещё больше усиливает тенденцию к принятию односторонних или минилатеральных мер государствами-единомышленниками.

Хаб для безопасности и защиты – изображение: xpert.digital

Хаб для безопасности и защиты предлагает обоснованные консультации и текущую информацию для эффективной поддержки компаний и организаций в укреплении их роли в европейской политике безопасности и обороны. В тесной связи с рабочей группой SME Connect он продвигает малые и средние компании (МСП), в частности, которые хотят дополнительно расширить свою инновационную силу и конкурентоспособность в области обороны. В качестве центральной точки контакта, концентратор создает решающий мост между МСП и европейской стратегией обороны.

Подходит для:

• Оборона рабочей группы Connect – укрепление МСП в европейской обороне

Технологии в центре внимания: 5 основных элементов современной обороны

Размытость границ между гражданскими и военными технологиями наиболее ярко проявляется в ключевых технологических областях XXI века. Эти области определяют не только экономическую конкурентоспособность, но и стратегический потенциал государств.

Обзор важных областей технологий двойного назначения

Обзор важных областей технологий двойного назначения – Изображение: Xpert.Digital

Искусственный интеллект (ИИ) и автономные системы

Искусственный интеллект, пожалуй, самый яркий пример передовой технологии двойного назначения. В гражданском секторе он стимулирует инновации в области медицинской диагностики, автономных транспортных средств и финансового анализа. Те же алгоритмы, которые распознают закономерности на медицинских снимках, могут быть использованы для анализа спутниковых снимков для идентификации целей. В военной сфере ИИ позволяет разрабатывать автономные системы вооружения, ускоряет анализ огромных объёмов данных для разведки и может значительно сократить циклы принятия решений в боевых действиях. Способность ИИ действовать самостоятельно в сложных и динамичных условиях играет ключевую роль как в гражданской робототехнике, так и в военных беспилотных летательных аппаратах.

Беспилотные системы: дроны и робототехника

Беспилотные летательные аппараты (дроны) и наземные роботы стали незаменимыми в обоих мирах. В гражданских целях они используются для осмотра ветряных турбин и трубопроводов, в точном сельском хозяйстве для мониторинга урожая и в поисково-спасательных операциях после стихийных бедствий. В военном контексте они произвели революцию на поле боя. Они используются для скрытной разведки, наблюдения и рекогносцировки – ISR), нанесения точечных ударов, доставки грузов на передовую и могут использоваться для обезвреживания взрывных устройств. Возможность управления беспилотниками в составе сетевых роев открывает совершенно новые тактические возможности, актуальные как для гражданской логистики, так и для проведения интенсивных военных атак.

Космические технологии и спутники

Космические технологии по своей сути имеют двойное назначение. Система глобального позиционирования (GPS), изначально сугубо военная, теперь служит основой для бесчисленных гражданских приложений, от автомобильной навигации до управления логистикой. Спутники предоставляют данные для прогнозирования погоды и исследования климата, а также обеспечивают военную разведку и служат системами раннего предупреждения о ракетных атаках. Спутниковая связь играет важнейшую роль в обеспечении глобального интернета и передачи медиаконтента, а также для безопасной связи и управления военными подразделениями по всему миру.

Биотехнология и синтетическая биология

Биотехнологии обладают огромным потенциалом для здравоохранения и сельского хозяйства, например, благодаря инструментам редактирования генов, таким как CRISPR-Cas9, для лечения генетических заболеваний или разработки новых лекарств. В то же время, они вызывают серьёзные опасения в плане безопасности. Те же методы, которые используются для создания лекарств, теоретически могут быть использованы для разработки нового, крайне опасного биологического оружия. Синтетическая биология, позволяющая создавать организмы с нуля, усугубляет эту дилемму, поскольку может способствовать производству уже известных патогенов или созданию совершенно новых.

Квантовая технология

Квантовые технологии находятся на пороге практического применения и обещают произвести революцию в области вычислений, связи и сенсорики. Квантовые компьютеры способны решать сложные задачи, неподвластные современным суперкомпьютерам, что потенциально может привести к прорывам в материаловедении и разработке лекарств. В то же время их огромная вычислительная мощность представляет собой экзистенциальную угрозу для современной криптографии, поскольку они способны нарушать общепринятые стандарты шифрования. Квантовая связь, с другой стороны, обещает по существу безопасную передачу данных с помощью таких методов, как квантовое распределение ключей (QKD). Квантовые датчики могут обеспечить навигацию без GPS или радикально улучшить отслеживание подводных лодок, что изменит стратегический баланс сил в Мировом океане.

Известные игроки: немецкий ландшафт двойного назначения в деталях

Немецкая и европейская индустрия двойного назначения характеризуется двухуровневой экосистемой. С одной стороны, существуют новые, узкоспециализированные стартапы, специализирующиеся на разработке программного обеспечения, которые встряхивают рынок своими гибкими решениями. С другой стороны, существуют устоявшиеся промышленные гиганты, предоставляющие фундаментальные технологии и платформы, которые делают возможными многие из этих новых приложений.

Новые претенденты: стартапы, разрабатывающие программное обеспечение и использующие искусственный интеллект

Хельсинг

Основанная в Мюнхене в 2021 году, компания быстро стала одним из ведущих игроков на рынке оборонного ИИ в Европе. Helsing последовательно придерживается подхода «программное обеспечение прежде всего». Вместо того, чтобы разрабатывать новое оборудование, компания фокусируется на усовершенствовании существующих военных платформ, таких как истребитель Eurofighter, с помощью программного обеспечения на базе ИИ и оснащении новых беспилотных систем превосходными интеллектуальными возможностями. Её основные продукты включают Centaur, систему ИИ для автономного воздушного боя, которая уже успешно использовалась на самолёте Gripen; Cirra, программное обеспечение ИИ для анализа радиолокационных сигналов для радиоэлектронной борьбы; Altra, сетевую платформу разведки и реагирования, которая объединяет данные с дронов и наземных датчиков для ускорения наведения; и HX-2, программно-управляемый ударный дрон, способный точно действовать даже в условиях отсутствия сигнала GPS и сильных радиоэлектронных помех. Благодаря оценке компании в размере более 12 млрд евро после раунда финансирования в размере 600 млн евро в 2025 году и стратегическим партнерствам, таким как с французской компанией Mistral AI, занимающейся разработкой решений в области искусственного интеллекта, Helsing позиционирует себя как европейского лидера в области технологического суверенитета в сфере искусственного интеллекта.

Квантовые системы

Компания Quantum Systems, также расположенная недалеко от Мюнхена, является ведущим производителем беспилотных летательных аппаратов (БАС), придерживаясь модели двойного назначения. Компания разрабатывает и производит электроприводные дроны вертикального взлета и посадки (eVTOL), предназначенные как для военных, так и для гражданских заказчиков. Флагманский дрон компании, Vector, зарекомендовал себя на Украине как надежная разведывательная система, которая благодаря поддержке искусственного интеллекта может осуществлять навигацию и идентифицировать цели даже в условиях отсутствия GPS-сигнала. Кроме того, дроны компании используются коммерческими заказчиками в сельском хозяйстве для мониторинга полей, в горнодобывающей промышленности для расчета объемов, а также поставщиками электроэнергии для проверки линий электропередач. Такая двойная специализация позволяет Quantum Systems использовать инновации на обоих рынках и добиваться экономии за счет масштаба.

ARX Роботикс

Эта компания специализируется на беспилотных наземных транспортных средствах – БНА) и наглядно демонстрирует потенциал двойного назначения наземной робототехники. Платформы GEREON являются модульными и могут быть сконфигурированы для различных задач. В военном контексте они используются для транспортировки грузов и раненых солдат (медицинская эвакуация), для разведки и наблюдения, а также в качестве мобильных оружейных платформ. Их надёжность и автономные возможности были также продемонстрированы в ходе войны на Украине. Однако те же роботы могут быть легко развернуты в гражданских и гуманитарных ситуациях, таких как доставка гуманитарной помощи в зоны стихийных бедствий, тушение пожаров или проведение поисково-спасательных операций.

Признанные гиганты: фундаментальные технологии

Сименс

Будучи глобальной технологической группой, Siemens не является традиционной оборонной компанией, а является основополагающим пионером в секторе продукции двойного назначения. Её основная компетенция заключается в предоставлении промышленного программного обеспечения и решений по цифровизации. Ключевую роль в этом играет концепция цифрового двойника. Она позволяет виртуально отображать, моделировать и оптимизировать сложные физические системы – от отдельного станка до целого завода, самолёта или корабля – до их фактического строительства. Эта технология используется для повышения эффективности гражданского производства, а также для модернизации целых верфей ВМС США, что является крупнейшим известным проектом создания цифрового двойника в промышленности. Благодаря своему программному обеспечению для управления жизненным циклом продукции (PLM), такому как NX и Teamcenter, Siemens обеспечивает цифровую основу для разработки сложных изделий в аэрокосмической и оборонной промышленности.

Бош

Подобно Siemens, Bosch является ключевым поставщиком базовых технологий с присущими им характеристиками двойного назначения. Ключевую роль здесь играют датчики МЭМС (микроэлектромеханические системы). Эти миниатюрные датчики, измеряющие ускорение, угловую скорость или давление, сегодня повсеместно используются в автомобильной электронике (например, в подушках безопасности и системах курсовой устойчивости) и потребительской электронике (например, в смартфонах для стабилизации изображения). Однако эти же высокоточные и надёжные датчики также являются важнейшими компонентами военных систем. Они используются для навигации и стабилизации беспилотных летательных аппаратов, для наведения ракет и интеллектуальных боеприпасов, а также в системах авионики. Хотя Bosch разрабатывает свои МЭМС-датчики не в первую очередь для военных целей, их производительность и надёжность имеют решающее значение для оборонного сектора.

аэробус

Будучи одной из крупнейших мировых аэрокосмических компаний, Airbus является ярким примером компании, стратегически реализующей двойное назначение своих платформ. Ярким примером является многоцелевой транспортный самолет-заправщик Airbus A330 MRTT (Multi-Role Tanker Transport), созданный на базе гражданского пассажирского самолета A330 и переоборудованный в универсальный военный самолет для дозаправки в воздухе, перевозки войск и грузов, а также медицинской эвакуации. Airbus придерживается аналогичной стратегии в космической сфере. Спутники наблюдения Земли высокого разрешения из созвездия Pléiades Neo предоставляют изображения с разрешением 30 см. Эти данные используются коммерческими заказчиками для таких задач, как городское планирование, сельское хозяйство и борьба со стихийными бедствиями, а также правительствами и министерствами обороны для сбора разведданных и планирования миссий.

Профиль избранных немецких компаний двойного назначения

Профиль избранных немецких компаний двойного назначения – Изображение: Xpert.Digital

Эксперт по логистике с двойным использованием – изображение: xpert.digital

В настоящее время мировая экономика переживает фундаментальные изменения, сломанную эпоху, которая трясет краеугольные камни глобальной логистики. Эра гипер-глобализации, которая характеризовалась непоколебимым стремлением к максимальной эффективности и принципу «только время», уступает место новой реальности. Это характеризуется глубокими структурными разрывами, геополитическими сдвигами и прогрессивной экономической политической фрагментацией. Планирование международных рынков и цепочек поставок, которые когда -то предполагались как само собой разумеющееся, растворяется и заменяется фазой растущей неопределенности.

Подходит для:

• Стратегическая устойчивость в раздробленном мире за счет интеллектуальной инфраструктуры и автоматизации – профиль требований эксперта по логистике двойного назначения

Экономические и социальные аспекты

Растущий сектор товаров двойного назначения — это не только технологический феномен и явление политики безопасности, но и серьёзные экономические и социальные последствия. В Германии, в частности, разворачивается сложная динамика, сочетающая экономические возможности, структурные проблемы для новых компаний и глубоко укоренившийся общественный скептицизм.

Сектор двойного назначения как экономический фактор для Германии

Немецкая оборонная промышленность, включающая в себя множество предприятий двойного назначения, является значимым экономическим фактором. В 2024 году немецкая аэрокосмическая промышленность, являющаяся ключевым сегментом этого сектора, принесла выручку в размере 52 млрд евро и обеспечила работой 120 000 человек. Вся немецкая оборонная промышленность в 2020 году принесла выручку чуть менее 11,3 млрд евро. Исследования, в частности, Кильского института мировой экономики, показывают, что увеличение и целенаправленное распределение расходов на оборону может оказывать значительное положительное влияние на валовой внутренний продукт. В частности, при инвестициях в отечественное высокотехнологичное оборонное оборудование могут возникать так называемые «переливные» эффекты: технологические достижения оборонных исследований распространяются на другие секторы экономики и повышают там производительность. Таким образом, увеличение военных расходов на 1% ВВП может повысить долгосрочную производительность на четверть процента. Эта экономическая перспектива является центральным аргументом в пользу политически мотивированного расширения национального и европейского оборонного потенциала.

«Долина смерти»: вызовы для стартапов

Несмотря на рост инвестиций и стратегическую важность сектора, инновационные стартапы, в частности, сталкиваются со значительными препятствиями. Так называемая «Долина смерти» описывает критическую фазу, на которой стартап, после успешных пилотных проектов и первоначального финансирования, сталкивается с трудностями при получении долгосрочных крупных контрактов и переходе к серийному производству. Причины этого многочисленны:

Длительные процессы закупок: циклы государственных закупок часто медленные, бюрократизированные и ориентированы на сотрудничество с уже существующими корпорациями. Эта система сложна для стартапов с короткими инновационными циклами и ограниченными финансовыми ресурсами.

Неприятие риска: Военные клиенты часто не склонны к риску и неохотно полагаются на молодые, финансово менее стабильные компании, даже если их технологии превосходят их.

Проблемы масштабирования: Большинству стартапов не хватает инфраструктуры для массового производства оборудования. Переход от разработки прототипа к производству тысяч единиц оборудования представляет собой серьёзную финансовую и логистическую задачу.

Эти структурные проблемы означают, что перспективные инновации часто не находят широкого применения в вооруженных силах, а компании терпят неудачу, прежде чем им удается полностью реализовать свой потенциал.

Общественное восприятие и немецкие дебаты

Стратегическая перестройка Германии, часто обсуждаемая под лозунгом «Zeitenwende», сталкивается с обществом, в котором военная промышленность традиционно имеет негативный имидж. Опросы выявляют глубоко укоренившийся скептицизм среди населения, особенно в отношении экспорта оружия. Опрос YouGov, проведённый в 2018 году, показал, что почти две трети немцев поддерживают полный запрет на экспорт любого оружия. Несмотря на то, что общественное мнение стало более дифференцированным после нападения на Украину, принципиальное противодействие этому по-прежнему широко распространено.

Такое общественное отношение имеет и институциональные последствия. Ярким примером служат дебаты вокруг так называемых «гражданских статей» в немецких университетах. Более 70 университетов, финансируемых государством, в своих уставах обязались проводить исследования исключительно в гражданских целях и отвергать любые исследования, связанные с военными целями. Эта «непроницаемая стена» между гражданскими и военными исследованиями, которая всё чаще подвергается сомнению некоторыми политиками, например, Федеральным министром образования и научных исследований, резко контрастирует с инновационной моделью в таких странах, как США или Израиль, где тесное сотрудничество между университетами, стартапами и оборонным сектором является ключевым фактором технологического прогресса. Этот разрыв между политическими амбициями и социальными и институциональными реалиями представляет собой серьёзное препятствие для развития динамичной экосистемы двойного назначения в Германии. Таким образом, успех этого «переломного момента» зависит не только от финансовых ресурсов и технологического опыта, но и от способности преодолеть эту глубоко укоренившуюся культурную и институциональную инерцию.

Будущие разработки и стратегические задачи

Динамика развития сектора двойного назначения продолжит ускоряться в ближайшие годы. Конвергенция прорывных технологий, связанные с этим этические проблемы и всеобъемлющая борьба за стратегический суверенитет будут существенно определять политическую, экономическую и общественную повестку дня.

Конвергенция технологий: ИИ, квантовая физика и биология

Будущее технологий двойного назначения заключается не в изолированном развитии отдельных областей, а в их всё более тесном слиянии. Сочетание искусственного интеллекта, квантовых вычислений и синтетической биологии создаст возможности, потенциал и риски которых сегодня можно лишь отчасти предвидеть. Представьте себе рои автономных дронов, коллективное поведение которых оптимизируется квантовыми алгоритмами для решения сложных задач в логистике или на поле боя. Или сочетание синтетической биологии с ИИ для разработки биосенсоров, способных выявлять заболевания на ранней стадии или отслеживать боевые отравляющие вещества. Эта конвергенция расширит границы возможного, но также создаст новые, сложные сценарии угроз, требующие forward-looking и междисциплинарного регулирования.

Этическая дилемма: ответственность в инновациях

С ростом мощности этих технологий «дилемма двойного назначения» становится центром этических дебатов. Она описывает неразрешимое противоречие: исследования и инновации, направленные на достижение благих целей – таких как лечение болезней или повышение эффективности – одновременно несут в себе потенциал катастрофического злоупотребления. Этот парадокс ставит исследователей, компании и правительства перед сложными решениями.

Этические проблемы становятся особенно острыми в сфере искусственного интеллекта. Использование коммерческих данных, собранных онлайн, для обучения систем ИИ, которые впоследствии используются для обнаружения военных целей, поднимает фундаментальные вопросы защиты данных и человеческого достоинства. Алгоритмы могут наследовать предвзятость данных, полученных в ходе обучения, и принимать дискриминационные решения. Неисправная система ИИ на поле боя может привести к катастрофическим жертвам среди гражданского населения. Поэтому всё громче становится призыв к прозрачности, подотчётности и надёжным структурам управления. Речь идёт о том, чтобы гарантировать сохранение контроля над критически важными решениями даже в высокоавтоматизированных системах и чтобы этические принципы были прочно заложены в технологию.

Стратегический суверенитет в 21 веке

В конечном счёте, спор о технологиях двойного назначения сводится к важнейшему вопросу стратегического суверенитета. Для Германии и Европы способность самостоятельно разрабатывать, производить и внедрять критически важные технологии стала вопросом выживания в глобальной конкуренции. Речь идёт о снижении зависимости от геополитических соперников и обеспечении собственной способности действовать в условиях неопределённости.

Развитие сильного и инновационного сектора двойного назначения является ключевым компонентом этой задачи. Однако это требует непростого баланса: необходимо стимулировать инновации, не забывая о рисках безопасности. Экономический рост должен сочетаться с этической ответственностью. Стратегический императив должен обсуждаться в открытом обществе и легитимироваться через общественное признание. Путь к технологическому будущему требует не только инженерных навыков и капитала, но и политической дальновидности, мудрости в сфере регулирования и широкого общественного диалога о двух аспектах инноваций.

Маркус Беккер

Буду рад стать вашим личным консультантом.

Руководитель развития бизнеса

Председатель SMA Connect Working Working Работа

LinkedIn

Конрад Вольфенштейн

Буду рад стать вашим личным консультантом.

связаться со мной под Wolfenstein ∂ xpert.Digital

позвоните мне под +49 89 674 804 (Мюнхен)

LinkedIn