Возвращение Германии к истокам в области истребительной авиации: почему Швеция внезапно становится ключевым вариантом

Gripen как образец, GCAP как альтернатива: непростое решение Германии относительно реактивного самолета

Планы по созданию истребительной авиации совместно со Швецией и Испанией: возможность для Германии или следующий риск в миллиард евро?

Германия стоит перед решающим вопросом относительно будущего своего истребителя. Сотрудничество со Швецией и Испанией набирает обороты по сравнению с потенциальным участием в британско-итальянско-японской программе разработки GCAP. Однако новое партнерство еще не заключено. Ключевые вопросы, касающиеся финансирования, военных требований, участия промышленности и доступа к важнейшим технологиям, также остаются нерешенными.

Потенциальное возобновление проекта обещает лучшую координацию интересов партнеров и может укрепить технологическую независимость Европы. Однако новый альянс не обязательно будет дешевле или проще, чем существующий франко-германский проект. Чтобы избежать повторения ошибок прошлого, с самого начала необходимы четкие права принятия решений, общая технологическая цель и обязательные правила для развития и дальнейшего совершенствования.

Шведский Gripen E — это не то же самое, что будущий немецкий истребитель. Он может служить технологической основой или промежуточным этапом, но разработка новой системы останется открытой. Поэтому решающим фактором является не только то, какая страна или компания участвует: Германия должна определить, какой уровень военного потенциала является финансово устойчивым в долгосрочной перспективе, и сможет ли она фактически использовать и развивать необходимые технологии самостоятельно.

На новые самолеты потрачены миллиарды, но самая большая проблема Европы не в кабине пилота

В развитии немецкого истребителя будущего намечается новое направление: сотрудничество со Швецией и Испанией набирает обороты по сравнению с присоединением к британско-итальянско-японской программе разработки GCAP, однако это пока не является официальной государственной политикой. Существует несколько экономических аргументов в пользу этой переориентации, при условии, что она не повторит ошибок предыдущего франко-германского проекта: нечеткость полномочий по принятию решений, конкурирующие промышленные интересы и требования, которые политически совпадают, но технически расходятся.

Таким образом, ключевой вопрос заключается не в том, какая страна обладает наиболее привлекательным истребителем. Речь идет о том, какое партнерство позволит Германии создать финансово жизнеспособные военные возможности на десятилетия вперед и обеспечить надежный доступ к ключевым технологиям. Целенаправленный европейский проект развития может снизить стратегическую зависимость. Однако он также может открыть новый, дорогостоящий путь, промышленная отдача от которого станет очевидной раньше, чем его военные преимущества.

Направление, а не решение

Ситуация на 24 октября 2026 года требует четкого разграничения: в Министерстве обороны Германии рассматривается новое партнерство со Швецией и Испанией как выгодная альтернатива программе GCAP; однако окончательного политического решения или подтвержденного одобрения этой рекомендации со стороны министра обороны пока нет. Аналогично, обсуждаемое сотрудничество между Airbus и Saab не эквивалентно уже согласованной программе развития.

Это различие имеет решающее экономическое значение. Между предпочтительным стратегическим направлением и жизнеспособной промышленной программой лежат решения, касающиеся финансирования, технических требований, прав собственности и ответственности за всю систему в целом. Пока отсутствуют эти фундаментальные факторы, невозможно определить ни надежные удельные цены, ни достойную долю немецкого финансирования. Поэтому в настоящее время новый альянс можно осмысленно оценивать, исходя из его промышленной логики, а не на основе якобы фиксированных совокупных затрат.

В этих рассуждениях шведский Gripen E играет роль возможного технологического прорыва к созданию нового самолета в будущем. Это не означает, что Германия намерена приобрести эту модель, и не подразумевает, что Gripen просто увеличат или переименуют. Любой, кто отождествляет существующий самолет с будущим немецким истребителем, путает потенциальную технологическую отправную точку с результатом продолжающегося процесса разработки.

Разрыв с Францией

Основная ситуация уже изменилась: Германия и Франция с июня 2026 года не продолжают совместную разработку пилотируемого боевого самолета в рамках существующих планов. Однако общий подход к созданию сетевой европейской системы воздушного боя сохранится. Поэтому прекращение совместного проекта по созданию самолета не означает прекращения всего сотрудничества в рамках перспективной системы боевого самолета (FCAS).

Это различие — не просто лингвистическая тонкость. Новый истребитель — это платформа. FCAS, с другой стороны, описывает более крупную сеть, в которой самолеты, беспилотные системы, датчики и цифровые структуры управления и контроля предназначены для совместной работы. Без общей платформы отдельные технологии и сетевые функции могут быть дополнительно разработаны. Это создает возможность последующей интеграции самолетов, разработанных на национальном или ином совместном уровне, в более крупную европейскую сетевую систему.

С экономической точки зрения, реорганизацию можно рассматривать как попытку продолжить сотрудничество там, где существуют общие интересы, и разорвать его там, где различные цели постоянно препятствуют прогрессу. Это может быть более эффективно, чем политически навязанный комплексный пакет мер. Однако это влечет за собой дополнительные риски интеграции: если авиация и сетевая архитектура разрабатываются отдельно, интерфейсы, требования безопасности и технические обязанности должны быть согласованы, особенно на ранних этапах. Организационное разделение не должно оплачиваться последующей технической фрагментацией.

Различные потребности увеличивают стоимость совместной жизни

Трудности существующего проекта самолета были связаны как с управлением производством, так и с различными военными требованиями. Потребность Франции в палубном самолете, подходящем для ее национального ядерного сдерживания, не в полной мере совпадает с требованиями Германии. Хотя Германия участвует в соглашении НАТО о совместном использовании ядерного оружия, это автоматически не означает, что она должна соответствовать тем же конструктивным требованиям, что и французский палубный самолет.

Самолет, предназначенный для выполнения дополнительных оперативных задач, требует не только дополнительного оборудования. Эти дополнительные требования могут повлиять на его конструкцию, вес, габариты, опытно-конструкторские испытания и концепции технического обслуживания. Экономическая выгода от совместной разработки уменьшается, если партнеры используют одно и то же название программы, но фактически нуждаются в разных самолетах. Предполагаемая экономия на затратах на разработку может быть частично потеряна из-за корректировок и более сложных производственных процессов.

Потенциальный союз со Швецией и Испанией представляется особенно интересным с точки зрения Германии, поскольку их военные позиции считаются более совместимыми. Однако эта оценка является рабочей гипотезой, а не доказательством согласованного набора требований. Для успешного перезапуска сначала необходимо определить основные требования. Национальные дополнения не должны впоследствии настолько существенно изменять эти основные требования, чтобы те же проблемы вновь возникли под другими флагами.

Экономическая привлекательность Швеции

Швеция предоставляет компанию Saab, производителя, разработавшего собственную истребительную систему Gripen, текущая версия которой (E) ориентирована на радиоэлектронную борьбу, сетевые датчики и масштабируемую программную архитектуру. Это само по себе не делает страну идеальным партнером. Однако это создает конкретную промышленную основу, выходящую за рамки простого финансового участия.

Особый интерес представляет потенциальная связь между ограниченными ресурсами и дисциплинированным проектированием системы. Для Германии партнерство было бы ценным, если бы оно последовательно расставляло приоритеты в военных задачах, исходя из выгоды и стоимости. Не обязательно включать в первоначальный проект все технически достижимые максимальные характеристики. Система может быть экономически более выгодной, если она доступна быстрее, проще в дальнейшем развитии и достаточно эффективна в эксплуатации.

Швеция уже работает над концепциями и демонстрационными образцами будущих пилотируемых и беспилотных боевых самолетов; ключевые технические области включают системную интеграцию, автономность, снижение заметности, двигательные установки и цифровые разработки. Текущий этап работы запланирован на 2026-2028 годы с возможным продлением в 2029 и 2030 годах. Такая предварительная работа может облегчить начало проекта. Однако она не заменяет собой полный план разработки или доказательство того, что идеи Германии, Швеции и Испании могут привести к созданию совместного продукта.

Испания не является второстепенным персонажем

В предлагаемой реструктуризации Испания рассматривается как третий государственный партнер, а Airbus и Saab станут ключевыми промышленными звеньями. Airbus уже связывает немецкую и испанскую стороны посредством европейского производства истребителей; Германия и Испания, наряду с Италией и Великобританией, входят в число стран-партнеров проекта Eurofighter.

С экономической точки зрения, привлечение третьего партнера первоначально расширяет потенциальную базу финансирования и спроса. Разработка современного истребителя требует значительных первоначальных инвестиций, которые не увеличиваются пропорционально с каждым дополнительным самолетом. Чем больше самолетов построено на общей технической платформе, тем шире могут быть распределены эти первоначальные инвестиции. Кроме того, существуют потенциальные преимущества в области запасных частей, обучения и совместной разработки.

В то же время Испанию не следует рассматривать лишь как дополнительного финансового спонсора. Жизнеспособное трехстороннее партнерство требует четко определенной промышленной роли для всех участников. Если государство вносит свой вклад в покрытие расходов, но постоянно оказывается в стороне, когда речь идет о важнейших технических знаниях, возникает политический дисбаланс. Поэтому экономически эффективное решение заключается не в произвольном равном распределении всех задач, а в четком сочетании специализации, справедливого участия и общего доступа к соответствующим системным знаниям.

GCAP остается серьезной альтернативой

Глобальная программа создания боевых самолетов поддерживается Великобританией, Италией и Японией и направлена ​​на ввод в эксплуатацию будущих боевых самолетов к 2035 году. Лидерство в промышленном производстве принадлежит совместному предприятию Edgewing, в котором BAE Systems, Leonardo и японская JAIEC владеют примерно по одной трети акций каждая. Целевая дата представляет собой план программы и не гарантирует оперативной готовности.

Для Германии присоединение к существующей программе имело бы принципиальное преимущество: уже организованные структуры и текущее развитие могли бы сократить усилия, необходимые для полного перезапуска. В то же время возникает вопрос о том, какое влияние на самом деле окажет партнер, присоединившийся позже. Финансовое участие, доля в производстве и ответственность за техническую архитектуру — это не одно и то же.

Немецкие опасения касаются, в частности, соответствия требованиям и перспектив достаточно сильной промышленной роли. Однако это объективно не приводит к выводу о технической непригодности GCAP или о том, что она в основном контролируется одной компанией. Надежная оценка зависела бы от конкретных предлагаемых прав участия. Участие с существенным соучастием может быть экономически привлекательным; участие в качестве преимущественно платящего пользователя было бы иным решением с точки зрения промышленной политики. И наоборот, новый альянс не будет улучшением, если он обещает более формальное участие, но порождает значительно более высокие риски.

Gripen — это мост, а не конечная точка

Gripen E — однодвигательный истребитель с максимальной взлетной массой 16,5 тонн, десятью внешними точками подвески и двигателем GE F414G. Эти характеристики описывают существующую систему, а не уже разработанный проект будущего немецкого самолета. Его потенциальная значимость заключается прежде всего в предоставлении технологий и принципов разработки в процессе создания будущей платформы.

Подобная связующая функция может обеспечить ряд экономических преимуществ. Датчики, электронные системы защиты и программное обеспечение потенциально могут быть протестированы раньше, чем будет доступен совершенно новый самолет. Таким образом, ошибки выявляются не только на самом дорогостоящем этапе разработки. Кроме того, инженерные группы могут получить опыт интеграции и процессов внесения изменений до того, как следующая платформа достигнет своего окончательного варианта.

Границы должны оставаться четкими. Новый летательный аппарат со значительно отличающимися требованиями к дальности полета, низкой обнаруживаемости, электропитанию или полезной нагрузке не может быть создан на основе существующей модели простым добавлением программного обеспечения. Даже использование проверенных компонентов может повлечь за собой новые усилия по интеграции. Поэтому экономически целесообразный подход заключается в выборочном повторном использовании существующих технологий, не позволяя им диктовать всю будущую архитектуру системы. Повторное использование существующих технологий — это инструмент снижения рисков, а не замена честной оценке потребностей в разработке.

Возможность модификации определяется программным обеспечением

Ключевой особенностью архитектуры Gripen-E является разделение функциональных задач и критически важного для полета программного обеспечения. Это призвано облегчить дальнейшее развитие оперативных функций без необходимости полной переработки всей критически важной для полета области при каждом изменении. Однако это не приводит к полному освобождению от требований к испытаниям на безопасность или сертификации.

Экономическая основа этой архитектуры заключается в затратах на последующие модификации. Истребитель разрабатывается не только для реагирования на угрозы в первый год эксплуатации. Новые данные с датчиков, модифицированные методы связи и дополнительное оборудование могут потребовать дальнейших корректировок в течение всего срока службы. Если каждое изменение затрагивает множество других компонентов системы, требуемые усилия и время возрастают. Четкое техническое разделение может ограничить такие волновые эффекты.

Поэтому для Германии характеристики самолета на момент запуска не будут единственным решающим фактором. Не менее важным будет то, насколько быстро и по какой цене его можно будет впоследствии адаптировать. Доступ к программному обеспечению, инструментам разработки и интерфейсам следует рассматривать как неотъемлемую часть его военного применения. Формально совместно разработанный самолет предоставляет лишь ограниченную свободу действий, если существенные модификации на практике остаются зависимыми от одобрения одного из партнеров.

Существующее сотрудничество снижает барьеры для входа на рынок

У компаний Airbus и Saab уже налажено конкретное техническое партнерство в области возможностей радиоэлектронной борьбы для немецкого истребителя Eurofighter. Планируется интеграция системы Arexis на 15 самолетах; Saab и ее партнер по искусственному интеллекту, компания Helsing, сотрудничают в этом проекте. Система Arexis предназначена, помимо прочего, для обнаружения, определения местоположения и идентификации радиолокационных излучателей в сложных электромагнитных условиях.

Это сотрудничество пока не доказывает, что обе компании смогут эффективно разработать полноценный истребитель вместе. Однако оно предоставляет опыт работы с интерфейсами, требованиями безопасности и интеграцией аппаратного и программного обеспечения. Такой практический опыт имеет экономическую ценность, поскольку может уменьшить неопределенность, связанную с сотрудничеством. Таким образом, партнерство начинается не только с политических заявлений о намерениях.

В частности, радиоэлектронная борьба демонстрирует, почему ценность современной системы воздушного боя заключается не только в фюзеляже самолета. Датчики, обработка сигналов и быстрая адаптация к меняющимся угрозам могут быть ключевыми характеристиками. Для немецких компаний это открывает возможность формирования важнейших функций без необходимости производства каждого компонента внутри страны. Поэтому жизнеспособный промышленный подход должен отдавать приоритет контролю над функционально важными возможностями, а не достижению наиболее полного географического распределения сборки.

Миллиарды долларов в объеме, но без надежной цены

Финансовые аспекты значительны, но обсуждаемый публично масштаб существующего проекта FCAS не может быть принят в качестве основы для фиксированных затрат в новом германо-шведско-испанском альянсе. Ни окончательный объем услуг, ни размер флота, сроки разработки и распределение затрат еще не определены окончательно. В этих условиях точная общая сумма была бы ложной.

Для экономического анализа необходимо разделить затраты на несколько категорий: исследования и разработки, испытания, серийное производство, инфраструктура, обучение, текущая эксплуатация, техническое обслуживание и последующие модернизации. Кроме того, необходимо различать показатели, представленные в текущих ценах, и показатели на будущие годы. В долгосрочной перспективе эти два представления могут существенно различаться, даже если технические характеристики остаются неизменными.

Даже предполагаемые цены за единицу товара мало чем помогают. Цена отдельного самолета не обязательно должна сравниваться со средней стоимостью полного комплекта оборудования. Если одна цифра включает в себя тренажеры, запасные части и обучение, а другая — только сам самолет, то возникает некорректное сравнение. Поэтому для принятия обоснованного решения необходимы согласованные определения стоимости. Политически неудобные диапазоны более информативны, чем одна цифра, точность которой достигается лишь за счет исключения существенных затрат.

Центр безопасности и обороны — Изображение: Xpert.Digital

Центр безопасности и обороны предоставляет экспертные консультации и актуальную информацию для эффективной поддержки компаний и организаций в укреплении их роли в европейской политике безопасности и обороны. Тесно сотрудничая с рабочей группой SME Connect Defence, он особенно активно продвигает малые и средние предприятия (МСП), стремящиеся к дальнейшему развитию своего инновационного потенциала и конкурентоспособности в оборонном секторе. Таким образом, являясь центральным контактным пунктом, Центр создает важнейший мост между МСП и европейской оборонной стратегией.

В связи с этим:

• Рабочая группа SME Connect Defence – Укрепление позиций малых и средних предприятий в европейской обороне

Государство может профинансировать больше

Обычный оборонный бюджет Германии на 2026 год составляет 82,69 млрд евро; еще 25,51 млрд евро поступает из специального фонда Бундесвера. Таким образом, общая сумма средств, доступных для Бундесвера, превышает 108 млрд евро. К 2029 году прогнозируется увеличение примерно до 152 млрд евро; эта цифра является прогнозной, а не показателем, который уже был реализован ежегодно.

Большая финансовая гибкость меняет возможности, но не устраняет дефицит. Долгосрочный проект истребителя конкурирует в рамках оборонных расходов с персоналом, боеприпасами, противовоздушной обороной, инфраструктурой и другими системами. Чем выше будущие платежные обязательства, тем менее гибко бюджет может реагировать на новые угрозы. Поэтому решающим ограничением является не только текущая платежеспособность, но и общее устойчивое финансирование вооруженных сил.

Кроме того, существует ограничение по времени: программы развития требуют надежного финансирования на протяжении многих лет, в то время как политические приоритеты и экономические условия могут меняться. Щедрый краткосрочный бюджет не гарантирует долгосрочной стабильности планирования. Более экономически обоснованная модель финансирования должна учитывать технические этапы, реалистичные резервы и прогнозируемые будущие эксплуатационные расходы в совокупности. Проект, который кажется финансово жизнеспособным только на основе постоянно оптимистичных предположений, не является надежным, даже в период роста оборонных расходов.

Спрос в Европе быстро растет

Расходы на оборону 27 стран-членов ЕС достигли примерно 418 миллиардов евро в 2025 году, или 2,2 процента от их экономического производства. Ожидается, что к 2026 году эта сумма составит около 454 миллиардов евро, или 2,4 процента; эти цифры приведены в постоянных ценах 2025 года. Европейские инвестиции в оборону составили примерно 134 миллиарда евро в 2025 году и, по прогнозам, вырастут до примерно 163 миллиардов евро в 2026 году.

Эти цифры показывают, что немецкий проект истребителя будет востребован на быстрорастущем европейском рынке. Однако они мало что говорят о том, сколько самолетов конкретного нового типа действительно необходимо. Рост общих расходов распределяется между многочисленными военными задачами. Поэтому надежное планирование продаж не должно рассматривать все дополнительные оборонные ресурсы как потенциальную потребность в одной конкретной платформе.

В то же время, в 2025 году на исследования и разработки было выделено лишь около 17 миллиардов евро, или 4 процента, европейских оборонных расходов; на 2026 год ожидается около 20 миллиардов евро. Таким образом, контраст между высоким спросом на доступное оборудование и необходимостью долгосрочного развития очевиден. Новая программа создания истребителя могла бы укрепить европейский технологический опыт. Однако она должна быть разработана таким образом, чтобы не отвлекать и без того скудные ресурсы на разработку, не создавая при этом реальных перспектив практического применения.

Для достижения производственной мощи необходимы соответствующие масштабы

Немецкая аэрокосмическая промышленность в 2025 финансовом году получила выручку в размере приблизительно 62 миллиардов евро и обеспечила работой около 130 000 человек. Из этой суммы 13,5 миллиардов евро пришлось на военную авиацию. Военный сектор показал рост выручки примерно на 35 процентов по сравнению с предыдущим годом.

Эти цифры иллюстрируют значение сектора для промышленной политики, но их не следует путать с непосредственным эффектом от одного проекта по созданию истребителя. Доходы отрасли не равны дополнительному экономическому объему. Существующая занятость не является синонимом новых рабочих мест. Кроме того, компания может одновременно участвовать в нескольких программах, поэтому эффекты занятости нельзя просто суммировать.

Для Германии как деловой страны крайне важно, какие виды деятельности, требующие значительных затрат, постоянно поддерживаются или развиваются. Исследования, проектирование систем, интеграция, тестирование и независимое дальнейшее развитие создают возможности, отличные от производства, ограниченного конкретными этапами работы. Поэтому целью экономической политики должно быть не получение как можно большего объема государственных средств внутри страны, а обеспечение, при разумных инвестициях, производственных мощностей, необходимых в военном отношении и сохраняющих свою технологическую актуальность в долгосрочной перспективе.

«Еврофайтер» выигрывает время

Планируется, что истребитель Eurofighter останется на вооружении ВВС Германии до 2060-х годов. Поставка еще 20 самолетов запланирована на период с 2031 по 2034 год. Таким образом, новый истребитель не заменит существующий флот сразу и полностью, а скорее войдет в более длительный период дублирования систем.

Этот переходный этап имеет важное экономическое значение. Он позволяет постепенно внедрять новые технологии, избегая концентрации всех рисков на одной дате замены. В то же время возникают затраты, связанные с параллельной эксплуатацией различных систем. Обучение персонала, поставка запасных частей и техническая инфраструктура должны быть совместимы на протяжении всего переходного периода. Казалось бы, недорогая новая платформа может стать дорогостоящей, если она создаст особенно длительную или сложную параллельную структуру.

Поэтому дальнейшее развитие существующих истребителей Eurofighter может быть не просто временной мерой. Улучшения в сенсорах и средствах радиоэлектронной борьбы могут расширить возможности, пока следующая платформа еще находится в стадии разработки. Однако это не следует использовать как предлог для бесконечного откладывания решений о будущих потребностях. Существующий временной буфер имеет ценность, когда используется для снижения технических рисков. Он теряет эту ценность, когда просто позволяет продолжать институциональную нерешительность в течение многих лет.

F-35 дополняет европейский вопрос

Германия первоначально получит 35 истребителей F-35A; первый самолет был поставлен 18 сентября 2026 года, а полная поставка запланирована на 2029 год. Первые самолеты будут первоначально использоваться для обучения в США, а подготовка к развертыванию на авиабазе Бюхель начнется в 2027 году. В их задачи входит замена истребителей Tornado, использующих совместное ядерное вооружение.

Таким образом, краткосрочная военная готовность и долгосрочные возможности европейской разработки — это не одно и то же. Существующая зарубежная платформа может обеспечить определенные возможности раньше, чем новая европейская программа. Европейский проект разработки также направлен на сохранение технической экспертизы и собственных конструкторских возможностей на протяжении десятилетий. Оба подхода могут дополнять друг друга, но вместе они приводят к более требовательному флоту и более высокой структуре затрат.

Инфраструктура наглядно демонстрирует масштаб инвестиций, выходящих далеко за рамки стоимости самолета: в модернизацию авиабазы ​​Бюхель было вложено около двух миллиардов евро. Это не означает, что плата за инфраструктуру должна применяться повсеместно для других типов самолетов. Однако это показывает, почему при экономической оценке платформы всегда следует учитывать ее наземные потребности. Ангары, защищенные ИТ-системы, процедуры технического обслуживания и обучение — это не второстепенные затраты, а необходимые условия для превращения поставленного самолета в пригодный для использования.

Показатель доступности важнее одного лишь размера флота

Американский флот F-35 достиг 44-процентной готовности к выполнению хотя бы одной запланированной миссии в 2025 финансовом году; в 2021 году этот показатель составил 67 процентов. Готовность к выполнению всех запланированных миссий за тот же период снизилась с 38 до 25 процентов. Эти данные относятся к рассматриваемому американскому флоту и не должны использоваться в качестве прогноза будущей готовности немецких F-35.

Тем не менее, этот пример подчеркивает общую проблему оценки. Номинальное количество самолетов не совпадает с фактической оперативной мощностью, доступной в чрезвычайной ситуации. Запасные части, возможности технического обслуживания, технические характеристики и достаточное количество квалифицированного персонала должны работать согласованно. Поэтому при экономическом сравнении следует учитывать не только стоимость одного поставленного самолета, но и оперативную мощность, которая может поддерживаться в течение более длительного периода.

Для новой европейской платформы это стало бы важнейшим уроком: ремонтопригодность и обслуживание должны быть частью проектирования системы с самого начала. Конструкция, теоретически максимальная производительность которой может быть достигнута только при несоразмерно дорогостоящем техническом обслуживании, может разочаровать в практической эксплуатации. И наоборот, более высокий коэффициент готовности не следует использовать изолированно как доказательство большей военной мощи. Готовность, защита, вооружение и спектр задач должны оцениваться вместе. Правильным критерием является не самое большое обещание, а понятная взаимосвязь между эффективностью и постоянными усилиями.

Участие должно стать технически эффективным

Немецкая промышленность прямо связывает любое потенциальное новое сотрудничество с требованием существенной и равноправной роли в разработке, производстве и эксплуатации. Это требование экономически обосновано, но требует точной интерпретации. Доля в компании сама по себе не определяет, кто уполномочен утверждать технические изменения или к каким данным может получить доступ партнер.

Особое значение имеют ответственность за общую архитектуру, права на вновь разработанные технологии и доступ к информации для обслуживания и дальнейшего развития. Это также включает в себя обращение с существующими знаниями внутри компаний-участниц. Справедливое партнерство должно различать защиту существующего корпоративного опыта и общее право на использование результатов, полученных в рамках нового финансирования. Без этого различия будущие конфликты могут возникнуть с самого начала программы.

Экономически обоснованным решением является не полное взаимное раскрытие всех коммерческих секретов и не структура, в которой один из партнеров имеет лишь ограниченный доступ. Необходимо четко определенное общее пространство знаний. Германия должна иметь возможность эффективно эксплуатировать и развивать собственную авиацию, даже если индивидуальные политические или экономические интересы расходятся. Именно в этом и заключается практическая ценность стратегического потенциала: не в национальной маркировке, а в надежно защищенных технологических возможностях.

Суверенитет не ограничивается производителем

В Gripen E используется двигатель GE F414G американского производителя. Поэтому европейский планер не означает автоматически исключительно европейскую цепочку поставок. Необходимо различать техническую отправную точку сотрудничества и его конечный целевой результат.

Оценка зависимостей требует большего, чем простое рассмотрение национальной принадлежности материнской компании. Ключевым фактором является определение того, какие компоненты, информация или услуги поддержки будет особенно сложно заменить в случае сбоя. Компонент с низкой ценой может быть стратегически важнее, чем дорогостоящий, но легко заменяемый узел. Поэтому суверенитет следует оценивать на основе критически важных функций и реалистичных альтернативных решений.

Однако полная самодостаточность также не будет убедительной экономической моделью. Она может привести к дополнительным затратам на разработку, снижению эффекта масштаба и затруднению доступа к высокоэффективным технологиям. Более подходящей стратегией был бы многоуровневый подход: европейские или совместно контролируемые решения для особо важных возможностей, надежные международные цепочки поставок для менее чувствительных компонентов и надежные планы действий в чрезвычайных ситуациях. Вопрос не в том, существуют ли зависимости вообще. Вопрос в том, понимаются ли их риски, смягчаются ли они и приемлемы ли они по отношению к выгодам.

Экономия за счет масштаба требует политической дисциплины

Европейская оборонная промышленность продолжает страдать от фрагментации рынков, мелкосерийного производства и недостаточной координации национальных потребностей. Увеличение расходов не решает эти проблемы автоматически; дополнительный спрос в сочетании с ограниченными производственными мощностями может также привести к росту цен. Поэтому новый проект истребителя должен достичь большего, чем простое объединение существующих национальных интересов в еще одну организацию.

Важнейшим условием для достижения эффекта масштаба является стабильный, общий технический стандарт на более длительный период. Если каждая страна-партнер разрабатывает свои собственные варианты, количество отдельных компонентов, которые можно использовать совместно, уменьшается. Совместное обучение и техническое обслуживание также становятся более сложными. В таком случае больший номинальный парк может предложить меньше экономических преимуществ, чем меньшая, но более стандартизированная серия.

Не менее важен и фактор времени. Если национальный спрос распределен на очень разные периоды, могут возникать перебои в производстве или низкая годовая загрузка производственных мощностей. В таких условиях компании могут инвестировать в эффективные процессы и дополнительные мощности лишь в ограниченной степени. Поэтому реалистичное планирование объемов и сроков является неотъемлемой частью повышения производительности промышленности. Оно не должно основываться исключительно на оптимистичных прогнозах экспорта. Экспорт может укрепить программу, но он не должен быть необходимым условием для обеспечения финансовой жизнеспособности уже задействованных национальных мощностей.

Рост не происходит автоматически

Увеличение расходов на оборону может в краткосрочной перспективе стимулировать спрос, занятость и инвестиции; однако международные исследования показали, что в среднем этот общий экономический эффект не является неограниченным. Влияние зависит, помимо прочего, от уровня внутреннего производства, способов финансирования расходов и от того, создаются ли дополнительные производственные мощности. Поэтому невозможно с уверенностью определить конкретный эффект роста от появления нового немецкого истребителя.

Для немецкой экономики технологическое развитие было бы особенно ценным, если бы оно расширяло существующие знания и создавало новые производственные возможности. Возможны связи с процессами цифровой разработки, материалами, сенсорными технологиями или критически важным программным обеспечением. Однако такие косвенные эффекты не следует автоматически считать гарантированной дополнительной выгодой. Военная секретность, специфические требования и ограниченные возможности гражданского рынка могут препятствовать их использованию.

Кроме того, квалифицированные специалисты, производственные площади и капитал также конкурируют с другими секторами. Дополнительное рабочее место в военной авиации должно оцениваться с макроэкономической точки зрения иначе, если оно задействует ранее неиспользованный ресурс, по сравнению с простым усугублением узкого места в другом перспективном секторе. Таким образом, основной целью расходов остается безопасность. Промышленная политика и экономические выгоды являются потенциальными дополнительными доходами, но они не заменяют демонстрации военной целесообразности и экономической жизнеспособности.

Архитектура должна оставаться адаптируемой

Перспективная система воздушного боя призвана объединить пилотируемые летательные аппараты с беспилотными платформами и защищенной цифровой сетью. Предварительные работы в Швеции также явно включают концепции пилотируемых и беспилотных систем. Поэтому экономическое планирование не должно ограничиваться исключительно разработкой одного, особенно высокоэффективного летательного аппарата.

Распределенная архитектура позволяет делегировать различные задачи системам с разной стоимостью. Однако она также предъявляет свои собственные требования к связи, безопасности, тестированию и взаимодействию отдельных компонентов. Поэтому беспилотные платформы не являются автоматически дешевыми только потому, что у них нет кабины. Решающими факторами являются необходимые им возможности и то, насколько надежно они взаимодействуют с остальной частью системы в реальных условиях.

Для Германии поэтапный подход был бы более разумным, чем давать одно-единственное, отдаленное обещание о полной реализации. Первоначально можно было бы протестировать четко определенные частичные возможности, а затем расширить их на основе надежных результатов. Архитектура должна оставаться достаточно открытой, чтобы вмещать технологические достижения, и в то же время достаточно стабильной, чтобы избежать постоянного переосмысления. Экономическая дисциплина в этом контексте означает не отрицание неопределенности, а структурирование инвестиций таким образом, чтобы полученные данные могли приводить к своевременным изменениям.

Критерий для перезапуска

Партнерство между Германией, Швецией и Испанией имеет понятную промышленную логику: оно могло бы объединить существующие структуры Airbus с опытом Saab в разработке истребителей и создать новую общую отправную точку. Однако преимущество перед GCAP не будет доказано простым свободным выбором партнеров. Оно должно быть продемонстрировано посредством скоординированного понимания требований, эффективных прав принятия решений и убедительной взаимосвязи между затратами, временем и результатами.

Прежде чем вступать в долгосрочное партнерство, необходимо ответить на несколько вопросов: Какие возможности действительно необходимы совместно? Какие технические риски уже были проверены? Кто имеет право принимать обязательные решения в случае конфликтов? Какими правами на данные и их модификацию обладает каждый партнер? Как предотвратить увеличение стоимости общих основных компонентов в результате выполнения национальных специальных запросов? И как военно-воздушные силы смогут сохранить свою эффективность, если новая платформа будет доступна позже, чем ожидалось?

Таким образом, переход к шведской модели не является ни прорывом в промышленной политике, ни очередным многомиллиардным тупиком. Это серьезный вариант, качество которого зависит от его конкретной конструкции. Для Германии наиболее экономически целесообразным истребителем будет не тот, который имеет наибольшую национальную символическую ценность. Это будет финансово осуществимая, масштабируемая и действительно доступная система, которая надежно выполняет военные задачи, а ее важнейшие технологии остаются пригодными для использования даже в сложных политических условиях.

Маркус Беккер

Я с удовольствием стану вашим личным консультантом.

Руководитель отдела развития бизнеса

Председатель рабочей группы SME Connect по обороне

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Я с удовольствием стану вашим личным консультантом.

Вы можете связаться со мной по адресу wolfenstein∂xpert.digital или

Просто позвоните мне по номеру +49 7348 4088 965 .

LinkedIn