Сбор данных, торговая политика ЕС и цифровой суверенитет в контексте напряженности в отношениях с США

### Netflix, Google и другие компании в итоге не платят: что означает отмена платы за передачу данных для вас ### Больше, чем просто плата: как Европа продает свое цифровое будущее США ### ЕС против США: секретная сделка, которая может навсегда изменить европейский интернет ### Внезапно снято с повестки дня: неожиданная отмена платы за передачу данных в ЕС и кто на самом деле за этим стоит ###

Плата за использование данных — это только начало: отменит ли теперь ЕС свои важнейшие законы в цифровой сфере?

В результате судьбоносного решения, переопределяющего цифровой баланс сил между Европой и США, Европейский союз похоронил давно обсуждаемый престижный проект: плату за использование данных. Идея заставить таких технологических гигантов, как Google, Meta и Netflix, вносить свой вклад в расходы на европейскую сетевую инфраструктуру, теперь окончательно отброшена после торгового соглашения между Европейской комиссией и администрацией Трампа.

Однако эта уступка не является добровольным отступлением; она стала результатом масштабного политического и экономического давления со стороны Вашингтона. Столкнувшись с угрозой высоких пошлин на европейские товары, ЕС уступил, что вызвало ожесточенные дебаты о его цифровом суверенитете. Это решение поднимает фундаментальные вопросы: насколько сильна Европа на самом деле, когда речь идет о соблюдении собственных цифровых правил? Не окажутся ли под давлением уже принятые ключевые законы, такие как Закон о цифровых услугах (DSA) и Закон о цифровых рынках (DMA)? Этот пакт — это гораздо больше, чем просто конец дебатов о сборах — он может определить правила игры для цифровой экономики в Европе на долгие годы вперед и демонстрирует, насколько тесно переплетены торговая политика и цифровое регулирование.

В связи с этим:

• ЕС против США: конец краже данных? Как новый закон ЕС призван навсегда изменить процесс обучения ИИ

Что означает отмена платы за передачу данных для Европы?

Последние события в трансатлантической торговле поднимают фундаментальные вопросы о цифровом будущем Европы. Почему Европейский союз решил отказаться от платы за передачу данных, которая обсуждалась годами, и какое влияние это решение окажет на европейскую цифровую политику?

Ответ кроется в сложной сети экономического давления, политических компромиссов и стратегических соображений. В рамках торгового соглашения между председателем Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен и президентом США Дональдом Трампом от 27 июля 2025 года ЕС обязался не вводить и не сохранять плату за использование сети. Это решение знаменует собой окончательное завершение многолетнего проекта по вовлечению крупных технологических компаний, таких как Google, Amazon, Meta, Netflix и Microsoft, в покрытие расходов на европейскую интернет-инфраструктуру.

В связи с этим:

• Конец «свободного» интернета? Итальянский план налогообложения шокировал американские технологические компании – грядёт ли общеевропейское налогообложение данных?

Предыстория обсуждения платы за передачу данных

В чём заключалась первоначальная идея введения платы за использование данных? Дискуссия о плате за использование сети возникла из-за требования европейских телекоммуникационных компаний создать новый источник дохода. Операторы связи, такие как Deutsche Telekom, Orange, Telefónica и другие, утверждали, что с крупных поставщиков контента следует взимать плату за чрезмерную нагрузку на цифровую инфраструктуру, вызванную их ресурсоёмкими услугами.

Телекоммуникационная отрасль обосновывала свои требования различными аргументами: иногда это была недостаточная окупаемость инвестиций, иногда нехватка инвестиционных средств или необходимость поддержания цифровой инфраструктуры, которая будет перегружена большими объемами данных. Они нашли влиятельного сторонника в лице комиссара ЕС по внутреннему рынку Тьерри Бретона, бывшего генерального директора France Telecom.

Почему в итоге попытка сбора данных провалилась?

Сопротивление планируемому введению платы за передачу данных исходило из разных источников. Еще в июне 2023 года большинство государств-членов ЕС отклонили введение так называемых сетевых сборов. На встрече с комиссаром Бретоном в Люксембурге министры из 18 из 27 стран ЕС раскритиковали предлагаемый сбор или призвали к проведению всесторонних исследований.

Основные критические замечания включали несколько веских аргументов: отсутствие оценки воздействия сетевого сбора, отсутствие очевидного дефицита инвестиций для расширения сети, а также риск того, что поставщики контента переложат дополнительные расходы на потребителей в виде повышения цен. Кроме того, министры предупредили о нарушении правил сетевого нейтралитета ЕС, подавлении инноваций и снижении качества продукции.

Германия, Австрия, Бельгия, Чехия, Дания, Финляндия, Ирландия, Литва, Мальта и Нидерланды четко заявили о своей критике этих планов. Министр Федерального сетевого агентства Фолькер Виссинг решительно отверг планируемую плату за передачу данных. Защитники прав потребителей также предупредили о последствиях: Федерация немецких организаций защиты прав потребителей опасалась, что плата за передачу данных приведет к искажению конкуренции и в конечном итоге ляжет на плечи потребителей.

В связи с этим:

• Цифровая зависимость Европы от США: доминирование облачных технологий, искаженный торговый баланс и эффект «закрепления»

Какую роль сыграло политическое давление со стороны США?

Однако решающим фактором в окончательном провале проекта по сбору данных стало масштабное политическое и экономическое давление со стороны США при администрации Трампа. Правительство США рассматривало европейские цифровые инициативы как прямую атаку на американские технологические компании. Министр торговли США Говард Лютник открыто говорил об «атаке» со стороны ЕС на американские технологические компании и угрожал дальнейшими ответными мерами.

Угроза была недвусмысленной: либо ЕС оставит американские технологические компании в покое, либо США введут карательные пошлины на европейские товары. Эта стратегия оказалась успешной, когда Трамп пригрозил ввести общую пошлину в размере 15 процентов на товары из ЕС и еще более высокие пошлины на отдельные сектора экономики.

Как это решение повлияет на европейскую цифровую политику?

Решение отказаться от платы за передачу данных имеет далеко идущие последствия для европейской цифровой политики. Оно свидетельствует о фундаментальном ослаблении позиций Европы по отношению к американским технологическим компаниям и поднимает вопросы о цифровом суверенитете континента.

Примечательно, что незадолго до соглашения с Трампом Европейская комиссия предприняла еще одну попытку ввести правило справедливого распределения ресурсов обходным путем, через планируемый Закон о цифровых сетях. Эта стратегия теперь сорвана торговым соглашением.

Останутся ли без изменений законы ЕС о цифровых технологиях (DSA и DMA)?

Ключевым вопросом на переговорах было то, будет ли ЕС использовать уже принятые цифровые законы – Закон о цифровых услугах и Закон о цифровых рынках – в качестве козыря в переговорах. Официально, согласно рамочному соглашению, эти законы остаются без изменений. Соглашение не предусматривает никаких уступок в отношении цифрового законодательства ЕС.

Однако сообщения о неформальных переговорах и возможных компромиссах участились. В СМИ указывают на то, что США хотят оставить за собой возможность для последующих уступок по Соглашению о регулировании рынка. Администрация Трампа отложила обещанное снижение тарифов на экспорт автомобилей из ЕС до подписания совместной декларации.

Ещё более сенсационными являются сообщения о планируемом создании совместного комитета, который мог бы предоставить американским технологическим компаниям право голоса в применении Закона о цифровых рынках. Такая группа американских экспертов и представителей технологической индустрии могла бы дать возможность смягчить существующие правила или сделать их применение более благоприятным для отрасли.

Независимые платформы искусственного интеллекта как стратегическая альтернатива для европейских компаний - Изображение: Xpert.Digital

Искусственный интеллект меняет правила игры: самая гибкая платформа ИИ — индивидуальные решения, которые снижают затраты, улучшают качество принимаемых решений и повышают эффективность

Независимая платформа искусственного интеллекта: интегрирует все соответствующие источники данных компании

• Быстрая интеграция ИИ: индивидуальные решения на основе ИИ для бизнеса, разрабатываемые за считанные часы или дни, а не месяцы
• Гибкая инфраструктура: облачные решения или размещение в собственном центре обработки данных (Германия, Европа, свободный выбор местоположения)

• Максимальная защита данных: неопровержимое доказательство ее эффективности в юридических фирмах
• Развертывание в самых разнообразных корпоративных источниках данных
• Выбор собственной или различных моделей ИИ (Германия, ЕС, США, Китай)

Более подробная информация здесь:

• Независимые платформы ИИ против крупных провайдеров: какое решение лучше?

Что это означает для обеспечения соблюдения действующих законов ЕС?

Практическое применение законов ЕС в цифровой сфере уже находится под пристальным вниманием. С момента вступления в силу Закона о цифровых услугах Европейская комиссия инициировала многочисленные разбирательства: одно против X, три против TikTok, одно против AliExpress, два против платформ Meta — Facebook и Instagram, и одно против Temu.

Нарушения Закона о цифровых услугах могут повлечь за собой штрафы в размере до шести процентов от годового дохода мирового рынка. Закон о цифровых услугах предусматривает штрафы в размере до десяти процентов от годового дохода мирового рынка. Эти высокие штрафы изначально предназначались для того, чтобы стимулировать соблюдение требований даже крупными корпорациями.

Однако вопрос заключается в том, готова ли Европейская комиссия, учитывая политическое давление со стороны Вашингтона, последовательно применять эти санкции. Хотя еврокомиссар Хенна Вирккунен подчеркнула решимость Комиссии в Европейском парламенте, переговоры за кулисами, по-видимому, гораздо сложнее.

В связи с этим:

• В действительности, по оценкам, "Великолепная семерка" обеспечит США торговый профицит в размере 112 миллиардов евро (2023 год) с ЕС

Какое влияние это окажет на цифровую политику Германии?

Эти события создают для Германии особые проблемы. Правительство Германии под руководством канцлера Фридриха Мерца призывает Европейскую комиссию как можно скорее достичь соглашений с Трампом, чтобы защитить важных немецких экспортеров, таких как фармацевтическая и автомобильная промышленность, от высоких американских пошлин.

В то же время Германия сталкивается с вопросом о планируемом «налоге солидарности с платформами», предложенном государственным министром культуры от ХДС Веймером. Этот налог предусматривает специальный сбор с доходов от рекламы на платформах, использующих медиаконтент. Остается выяснить, насколько этот проект политически осуществим в свете давления со стороны США.

Как немецкая экономика реагирует на эти события?

Экономика Германии напрямую страдает от последствий трансатлантической напряженности в цифровом секторе. С одной стороны, немецкие экспортеры выигрывают от избежания повышения американских тарифов; с другой стороны, Европа теряет важные инструменты регулирования доминирующих технологических платформ.

В этом контексте дискуссия о цифровом суверенитете приобретает новую актуальность. Германия и Европа сталкиваются с проблемой поиска баланса между экономическими интересами и стратегической автономией в цифровой сфере.

Каковы долгосрочные последствия для европейской цифровой экономики?

Отмена платы за передачу данных может иметь далеко идущие последствия для европейской цифровой экономики. Критики опасаются, что чрезмерная снисходительность к требованиям США может задушить значительно меньшую по размеру европейскую цифровую индустрию на начальном этапе ее развития. Депутат Европарламента Александра Гезе предупредила: «Если Урсула фон дер Лейен действительно ослабит правила конкуренции в DMA для американских технологических гигантов, она объявит войну европейской цифровой индустрии»

Европейским телекоммуникационным компаниям, которые годами боролись за то, чтобы технологические гиганты вносили свой вклад в расширение сетей, теперь приходится разрабатывать альтернативные модели финансирования. В конечном итоге это может привести к повышению цен для потребителей, что, как ни парадоксально, было одним из главных аргументов против платы за передачу данных.

Какие альтернативы остаются у ЕС?

Несмотря на отказ от налога на передачу данных, ЕС сохраняет различные варианты регулирования цифровой экономики. Дискуссия о цифровом налоге может вновь набрать обороты. Все большее число партий призывает вернуться к этому вопросу, чтобы обеспечить справедливое налогообложение технологических компаний.

Другим инструментом могла бы стать отмена так называемого решения о достаточности, которое составляет правовую основу для трансатлантической передачи данных. Если администрация Трампа продолжит парализовать работу важнейшего надзорного органа, Комиссии не останется ничего другого, кроме как вернуться к шатким стандартным договорным положениям.

В связи с этим:

• План из пяти пунктов: Вот как Германия хочет стать мировым лидером в области ИИ – гигафабрика данных и государственные контракты для стартапов в сфере ИИ

Как развивается взаимосвязь между регулированием цифровой среды и торговой политикой?

Текущие события наглядно демонстрируют тесную взаимосвязь цифрового регулирования и торговой политики. При Трампе США успешно продемонстрировали свою готовность использовать торговые инструменты для достижения целей в области цифровой политики.

Это ставит ЕС перед фундаментальной дилеммой: следует ли ему пожертвовать своими цифровыми амбициями ради мира в торговле или же он готов пойти на экономические издержки ради достижения своих регуляторных целей? Решение против платы за передачу данных свидетельствует о том, что в настоящее время ЕС выбирает первый путь.

Что это означает для будущего трансатлантических отношений?

Соглашение о плате за передачу данных — лишь один из элементов более сложной головоломки в трансатлантических отношениях при Трампе. Фундаментальные противоречия между политикой США «Америка прежде всего» и основанным на ценностях регуляторным подходом ЕС сохраняются.

Эксперты предупреждают о возможном отчуждении в цифровой политике между двумя партнерами, что влечет за собой значительные экономические риски и риски для безопасности. ЕС должен рассмотреть вопрос о том, как укрепить свой цифровой суверенитет, не ставя под угрозу важнейшее партнерство с США.

Какие уроки можно извлечь из этого процесса?

Решение отказаться от платы за передачу данных подчеркивает ограниченность возможностей Европы в формировании цифровой сферы. Несмотря на масштабы единого рынка ЕС и регуляторные амбиции Брюсселя, Европа остается уязвимой для экономического давления со стороны США.

В то же время этот процесс подчеркивает необходимость более последовательной европейской стратегии в отношении цифровых платформ. Внутренние разногласия между государствами-членами по поводу платы за использование данных значительно ослабили переговорную позицию ЕС.

Европейский союз сталкивается с проблемой поиска нового пути между цифровым суверенитетом и трансатлантическим партнерством. Хотя решение отказаться от платы за передачу данных, возможно, и позволило избежать торговой напряженности в краткосрочной перспективе, оно поднимает фундаментальные вопросы о долгосрочной цифровой стратегии Европы. В условиях все более цифрового мира способность самостоятельно регулировать цифровую экономику станет решающим фактором политического и экономического суверенитета.

☑️ Поддержка малых и средних предприятий в области стратегии, консалтинга, планирования и реализации проектов

☑️ Создание или корректировка стратегии в области ИИ

☑️ Развитие новаторского бизнеса

Konrad Wolfenstein

Я с удовольствием стану вашим личным консультантом.

Вы можете связаться со мной, заполнив форму обратной связи ниже, или просто позвонить мне по номеру +49 7348 4088 965 .

Я с нетерпением жду начала нашего совместного проекта.

Xpert.Digital — это центр для предприятий, специализирующийся на цифровизации, машиностроении, логистике/внутрипроизводственной логистике и фотовольтаике.

С помощью нашего комплексного решения для развития бизнеса мы поддерживаем известные компании на всех этапах, от привлечения новых клиентов до послепродажного обслуживания.

Анализ рынка, маркетинговый маркетинг, автоматизация маркетинга, разработка контента, PR, почтовые рассылки, персонализированные кампании в социальных сетях и работа с потенциальными клиентами — все это входит в число наших цифровых инструментов.

Более подробную информацию можно найти по ссылкам: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus