REPowerEU: План REPower по быстрому снижению зависимости от ископаемого топлива из России и ускорению экологического перехода

Европейская комиссия сегодня представила план REPowerEU по реагированию на стрессы и сбои на мировом энергетическом рынке, вызванные вторжением России в Украину. Преобразование энергетической системы Европы необходимо по двум причинам: оно призвано положить конец зависимости ЕС от ископаемого топлива из России, которое используется в качестве экономического и политического оружия и обходится европейским налогоплательщикам почти в 100 миллиардов евро ежегодно, а также способствует преодолению климатического кризиса. . Действуя как союз, Европа сможет быстрее положить конец своей зависимости от ископаемого топлива из России. 85% европейцев считают, что ЕС должен как можно скорее снизить свою зависимость от российского газа и нефти, чтобы поддержать Украину. Действия плана REPowerEU могут достичь этой цели за счет экономии энергии, диверсификации поставок энергии и ускоренного развития возобновляемых источников энергии для замены ископаемого топлива в частных домохозяйствах, промышленности и производстве электроэнергии.

Зеленый переход обеспечит больший экономический рост и безопасность в Европе и наших партнерах, а также усилит действия по борьбе с изменением климата. Фонд восстановления и устойчивости (ARF) лежит в основе плана REPowerEU и поддерживает скоординированное планирование и финансирование трансграничной и национальной инфраструктуры, а также энергетических проектов и реформ. Комиссия предлагает целевые изменения в Положение о механизме восстановления и устойчивости, чтобы включить специальные главы REPowerEU в существующие планы восстановления и устойчивости государств-членов в дополнение ко многим соответствующим реформам и инвестициям, уже включенным в планы восстановления и устойчивости. В этот процесс будут включены рекомендации для конкретных стран в цикле Европейского семестра 2022 года.

Экономия энергии — это самый быстрый и экономически эффективный способ справиться с нынешним энергетическим кризисом и снизить затраты на электроэнергию. Комиссия предлагает улучшить долгосрочные меры по энергоэффективности, включая увеличение обязательного целевого показателя энергоэффективности в рамках пакета «Fit for 55» европейского законодательства «Зеленого курса» с 9% до 13%. Экономия энергии теперь поможет нам подготовиться к потенциальным трудностям следующей зимы. На этом фоне Комиссия сегодня также опубликовала Сообщение об энергосбережении, в котором изложены краткосрочные изменения в поведении, которые могут снизить спрос на газ и нефть на 5%, и содержится призыв к государствам-членам начать конкретные коммуникационные кампании для домохозяйств и промышленности. Государствам-членам также предлагается использовать налоговые меры для содействия экономии энергии, например. Б. в виде сниженных ставок НДС на энергоэффективные системы отопления, изоляцию зданий, устройства и продукцию. Кроме того, Комиссия представит чрезвычайные меры в случае серьезных перебоев в поставках, выпустит рекомендации по критериям приоритетности клиентов и запустит скоординированный план ЕС по сокращению спроса.

ЕС уже несколько месяцев работает с международными партнерами над диверсификацией поставок, обеспечением рекордного импорта СПГ и увеличения поставок трубопроводного газа. Недавно созданная Энергетическая платформа ЕС, поддерживаемая региональными целевыми группами, позволит осуществлять добровольные совместные закупки газа, СПГ и водорода путем объединения спроса, оптимизации использования инфраструктуры и координации работы с поставщиками. В качестве следующего шага Комиссия рассмотрит возможность разработки «механизма совместных закупок», как это продемонстрировала Совместная программа закупок вакцин, который будет вести переговоры и заключать контракты на закупку газа от имени участвующих государств-членов. Комиссия также рассмотрит законодательные меры, требующие от государств-членов со временем диверсифицировать поставки газа. Кроме того, платформа позволит осуществлять совместные закупки возобновляемого водорода.

Принятая сегодня стратегия ЕС по внешнему энергетическому взаимодействию будет способствовать диверсификации поставок энергоносителей и развитию долгосрочного партнерства с поставщиками, включая сотрудничество в области водородных и других «зеленых» технологий. В соответствии с Global Gateway, стратегия отдает приоритет приверженности ЕС глобальному переходу к «зеленой» и справедливой энергетике, увеличению энергосбережения и энергоэффективности для снижения ценового давления, содействию развитию возобновляемых источников энергии и водорода, а также активизации энергетической дипломатии. Важные водородные коридоры разрабатываются в Средиземном и Северном морях. Перед лицом российского нападения ЕС поддержит Украину, Молдову, страны Западных Балкан и Восточного партнерства, а также наших наиболее уязвимых партнеров. Мы продолжим работать с Украиной для обеспечения безопасности поставок и функционирования энергетического сектора, одновременно прокладывая путь для будущей торговли электроэнергией и возобновляемым водородом, а также восстанавливая энергетическую систему посредством инициативы REPowerUkraine.

Масштабное расширение и ускорение внедрения возобновляемых источников энергии в энергетике, промышленности, зданиях и транспорте быстрее сделает нас независимыми, будет способствовать экологическим изменениям и со временем обеспечит снижение цен. Комиссия предлагает увеличить целевой показатель доли возобновляемых источников энергии на 2030 год с 40% до 45% в рамках пакета «Fit for 55». Постановка этой более амбициозной общей цели закладывает основу для других инициатив, в том числе:

Специальная стратегия ЕС в области солнечной энергии, направленная на удвоение выработки фотоэлектрической энергии к 2025 году и установку 600 ГВт к 2030 году.

Инициатива по расширению солнечных систем на крышах с постепенным введением юридического обязательства по установке солнечных панелей на новых общественных, коммерческих и жилых зданиях.
Удвоение темпов внедрения тепловых насосов и меры по интеграции геотермальной и солнечной тепловой энергии в модернизированные системы централизованного теплоснабжения.

Рекомендация Комиссии по решению проблемы медленных и сложных процессов утверждения крупных проектов в области возобновляемой энергетики и целевая поправка к Директиве по возобновляемой энергии, признающая возобновляемую энергетику сферой первостепенного общественного интереса. Государства-члены ЕС должны определить конкретные области применения возобновляемых источников энергии, то есть области с более низкими экологическими рисками и с сокращенными и упрощенными процедурами утверждения. Чтобы быстро определить такие «ориентированные» районы, Комиссия предоставляет наборы данных об экологически уязвимых районах в рамках своего инструмента цифрового картографирования географических данных, связанных с энергетикой, промышленностью и инфраструктурой.

Постановка цели по производству 10 миллионов тонн водорода из возобновляемых источников в ЕС к 2030 году и импорту 10 миллионов тонн возобновляемого водорода для замены природного газа, угля и нефти в трудно поддающихся декарбонизации отраслях и транспортных секторах. Чтобы расширить рынок водорода, двум законодательным органам придется договориться о более высоких подцелях для определенных секторов. Кроме того, Комиссия публикует два делегированных акта по определению и производству возобновляемого водорода, чтобы гарантировать, что производство приведет к чистой декарбонизации. Для ускорения реализации водородных проектов на исследования будет выделено дополнительно 200 миллионов евро, и Комиссия обязуется к лету завершить оценку первых ключевых проектов, представляющих общеевропейский интерес.

План действий по биометану включает такие инструменты, как новый промышленный альянс по биометану и финансовые стимулы для увеличения производства до 35 миллиардов м³ к 2030 году, в том числе в рамках общей сельскохозяйственной политики.

Замена угля, нефти и природного газа в промышленных процессах позволит сократить выбросы парниковых газов и повысить безопасность и конкурентоспособность. Экономия энергии, замена топлива, электрификация и более широкое использование возобновляемого водорода, биогаза и биометана в промышленности могут сэкономить до 35 миллиардов м3 природного газа к 2030 году в дополнение к экономии, предусмотренной в рамках предложений «Пригодность для 55».

Комиссия введет контракты на разницу выбросов углерода для содействия использованию зеленого водорода в промышленности и предоставит специальное финансирование REPowerEU в рамках Инновационного фонда, используя доходы от торговли выбросами для дальнейшего снижения зависимости от поддержки российского ископаемого топлива. Комиссия также выпускает руководящие принципы для контрактов на закупку возобновляемой энергии и электроэнергии и предоставит Европейскому инвестиционному банку техническую консультативную службу. Чтобы сохранить или восстановить технологическое и промышленное лидерство, а также поддержать рабочую силу в таких областях, как солнечная энергия и водород, Комиссия предлагает создать Солнечной альянс ЕС и Партнерство по комплексному развитию навыков. Кроме того, Комиссия активизирует работу по поставкам критического сырья и подготовит законодательное предложение по этому поводу.

Чтобы улучшить энергосбережение и эффективность в транспортном секторе и ускорить переход к транспортным средствам с нулевым уровнем выбросов, Комиссия представит пакет экологизации грузовых перевозок, чтобы значительно повысить энергоэффективность в этом секторе, и рассмотрит законодательную инициативу по увеличению доли транспортных средств с нулевым уровнем выбросов. транспортные средства без выбросов в парках общественных и коммерческих автомобилей определенного размера. Сообщение ЕС по энергосбережению также содержит многочисленные рекомендации для городов, регионов и национальных органов власти, которые могут эффективно способствовать замене ископаемого топлива в транспортном секторе.

Достижение целей REPowerEU требует дополнительных инвестиций в размере 210 миллиардов евро к 2027 году. Это залог нашей независимости и безопасности. Сокращение импорта ископаемого топлива из России также может привести к экономии почти 100 миллиардов евро в год. Эти инвестиции должны осуществляться частным и государственным секторами, а также на национальном, трансграничном уровне и уровне ЕС.

Для поддержки REPowerEU уже выделено 225 миллиардов евро в виде кредитов в рамках Фонда восстановления и устойчивости. Сегодня Комиссия приняла законодательство и рекомендации для государств-членов о том, как они могут изменить и дополнить свои планы восстановления и устойчивости в контексте REPowerEU. Кроме того, Комиссия предлагает увеличить финансирование Фонда восстановления и устойчивости на 20 миллиардов евро в виде грантов; Средства должны быть предоставлены за счет продажи сертификатов системы торговли выбросами ЕС (ETS), которые в настоящее время хранятся в резерве стабильности рынка и должны быть проданы с аукциона таким образом, чтобы не произошло сбоев на рынке. ETS не только снижает выбросы и использование ископаемого топлива, но также обеспечивает необходимое финансирование для достижения энергетической независимости.

В рамках нынешнего MFF проекты декарбонизации и экологического перехода уже поддерживаются политикой сплочения на сумму до 100 миллиардов евро за счет инвестиций в возобновляемые источники энергии, водород и инфраструктуру. Добровольные переводы в Фонд восстановления и устойчивости могут обеспечить дополнительные 26,9 млрд евро из Фонда сплочения. Еще 7,5 миллиардов евро от общей сельскохозяйственной политики будут предоставлены посредством добровольных переводов в Фонд восстановления и устойчивости. Следующей осенью Комиссия удвоит доступное финансирование для крупномасштабного создания Инновационного фонда 2022 года примерно до 3 миллиардов евро.

Трансъевропейские энергетические сети (TEN-E) внесли свой вклад в создание устойчивой и подключенной газовой инфраструктуры в ЕС. Чтобы дополнить существующий список проектов общего интереса (PCI) и полностью компенсировать будущие потери импорта российского газа, потребуется ограниченная дополнительная газовая инфраструктура, стоимость которой оценивается примерно в 10 миллиардов евро. Потребности в замещении в предстоящем десятилетии можно удовлетворить, не создавая зависимости от ископаемого топлива, создавая бесполезные активы или замедляя достижение наших целей по защите климата. Ускорение реализации проектов, связанных с электроэнергетикой, представляющих общий интерес, также будет иметь решающее значение для адаптации электросети к нашим будущим потребностям. Фонд Connecting Europe Facility будет поддерживать это, и сегодня Комиссия объявляет новый конкурс заявок на сумму 800 миллионов евро; Следующий призыв последует в начале 2023 года.

8 марта 2022 года, на фоне вторжения России в Украину, Комиссия представила проект плана по обеспечению независимости Европы от российского ископаемого топлива задолго до 2030 года. На заседании Европейского совета 24/25. В марте лидеры ЕС согласились с этой целью и попросили Комиссию представить подробный план REPowerEU, который был принят сегодня. Недавние перебои с поставками газа в Болгарию и Польшу показывают, что необходимо срочно решать проблему недостаточной надежности энергоснабжения России.

В ответ на российскую агрессию против территориальной целостности Украины и все более жестокие нападения на украинское гражданское население и города Комиссия приняла пять далеко идущих и беспрецедентных пакетов санкций. Импорт угля уже подпадает под режим санкций, и Комиссия выдвинула предложения по поэтапному отказу от нефти к концу года, которые в настоящее время обсуждаются государствами-членами.

Европейский «Зеленый курс» — это долгосрочный план экономического роста ЕС, призванный сделать Европу климатически нейтральной к 2050 году. Эта цель закреплена в Европейском законе о климате, как и юридически обязывающее обязательство сократить чистые выбросы парниковых газов как минимум на 55% по сравнению с уровнями 1990 года к 2030 году. В июле 2021 года Комиссия представила свой законодательный пакет «Пригоден для 55» для достижения этих целей. Реализация этих предложений уже позволит сократить потребление газа на 30% к 2030 году, причем более трети этой экономии будет обеспечено за счет достижения цели ЕС по энергоэффективности.

25 января 2021 года Европейский совет попросил Комиссию и Верховного представителя разработать новую внешнюю энергетическую стратегию. Стратегия связывает энергетическую безопасность с глобальным переходом к чистой энергетике посредством внешней энергетической политики и дипломатии, а также реагирует на энергетический кризис, вызванный вторжением России в Украину, и экзистенциальную угрозу изменения климата. ЕС продолжит поддерживать энергетическую безопасность и экологический переход Украины, Молдовы и стран-партнеров в их непосредственном соседстве. В стратегии признается, что вторжение России в Украину имеет глобальные последствия для энергетических рынков, особенно затрагивая развивающиеся страны-партнеры. ЕС продолжит продвигать безопасную, устойчивую и доступную энергетику во всем мире.

Солнечное стекло – забытый компонент – Изображение: Xpert.Digital / Juice Flair|Shutterstock.com

Когда мы говорим обо всей цепочке создания стоимости фотоэлектрических систем, постоянно игнорируется самый тяжелый компонент с точки зрения веса после солнечных элементов: солнечное стекло. Мне не известна ни одна публикация, в которой бы до сих пор описывались проблемы с закупкой большого количества солнечного стекла для производства фотоэлектрических модулей гигаваттной мощности для реализации энергетического перехода.

Подробнее об этом здесь:

• Солнечное стекло – забытый компонент – следующее узкое место неизбежно