Мировая экономика все чаще сталкивается с несправедливыми субсидиями

Несправедливые субсидии: как Китай и США бросают вызов конкуренции Европы

Мировая экономика всё чаще сталкивается с несправедливым субсидированием, особенно в рамках программ государственной поддержки в Китае («Сделано в Китае 2025») и США (Закон о снижении инфляции, Закон о CHIPS и Закон о науке). Эти меры искажают конкуренцию и ставят под угрозу технологическое лидерство европейских компаний. В ответ ЕС и Германия разрабатывают многоступенчатую систему регулирующих, финансовых и стратегических инструментов.

Регуляторные контрмеры ЕС

1. Новые меры контроля субсидий

В 2023 году Европейская комиссия ввела Регламент о субсидиях из третьих стран, запрещающий или ограничивающий антиконкурентную финансовую помощь из стран, не входящих в ЕС. Это устраняет пробелы в предыдущем антимонопольном законодательстве, которое регулировало субсидии только внутри ЕС.

2. Инструменты торговой политики защиты

Модернизированные антидемпинговые методы и Международный инструмент закупок (МИП) позволяют ставить иностранных участников торгов в невыгодное положение на тендерах ЕС, если их страны не предоставляют справедливый доступ на рынок.

Прямая поддержка отечественных инноваций

Германия полагается на сочетание отраслевых программ финансирования и стратегических приоритетов:

• ZIM (Центральная инновационная программа для малых и средних предприятий): гранты до 50% на проекты НИОКР, особенно для малых и средних предприятий и стартапов. Программа была реформирована в 2025 году, чтобы упростить доступ к ней для тех, кто впервые подает заявки.
• Стратегия развития высоких технологий 2025: цель — инвестировать 3,5% ВВП в исследования с упором на ИИ, квантовые технологии и зеленый водород.
• Налоговые льготы для исследований: с 2020 года Закон о субсидиях на исследования предоставил налоговые льготы в размере до 4 млн евро в год для научно-исследовательской деятельности в частном секторе.

Европейская координация против гонки субсидий

Чтобы избежать искажений внутреннего рынка, ЕС полагается на:

• Строгие правила государственной помощи: послабления в законодательстве ЕС о государственной помощи рассматриваются критически, поскольку они могут привести к неэффективной конкуренции в сфере субсидий.
• Совместные промышленные проекты: такие инициативы, как Европейский альянс аккумуляторных батарей или IPCEI водорода, объединяют ресурсы и предотвращают двойное финансирование.

Международные стратегии и технологические партнерства

• Многосторонние реформы ВТО: Германия настаивает на более строгих правилах субсидирования и более прозрачных процедурах отчетности для противодействия китайской практике, такой как специальные налоговые вычеты на НИОКР.
• Партнерства в области климата: Механизм пограничного регулирования ЕС (CBAM) призван облагать налогом импорт с высоким уровнем выбросов CO₂ с 2026 года, тем самым косвенно компенсируя субсидируемую конкуренцию со стороны третьих стран.

Поддержка выхода на рынок и масштабирования

• Программа для молодых новаторов: субсидируемые совместные стенды на таких выставках, как ISH 2025, сокращают затраты для стартапов на 60%.
• Кредит на цифровизацию и инновации ERP: кредиты с низкими процентными ставками до 25 млн евро для проектов цифровой трансформации, особенно для МСП.

Проблемы и критические точки

• Давление при переезде: субсидии США в размере 1,2 триллиона долларов США (IRA) и 280 миллиардов долларов США (Закон CHIPS) вынуждают такие компании, как Northvolt, переносить производственные мощности.
• Отсутствие масштабируемости: несмотря на такие программы, как ZIM, только 15% МСП достигают выхода на международный рынок, в основном из-за бюрократических препон.

Баланс между протекционистскими мерами и открытыми рынками остается решающим: хотя защитные инструменты, такие как Положение об иностранных субсидиях, обеспечивают краткосрочную защиту, долгосрочный успех зависит от инноваций, подкрепленных целевым финансированием НИОКР и европейскими технологическими альянсами.

От местного к глобальному: МСП завоевывают глобальный рынок с помощью умных стратегий - Изображение: Xpert.Digital

В то время, когда цифровое присутствие компании определяет ее успех, задача состоит в том, как сделать это присутствие аутентичным, индивидуальным и масштабным. Xpert.Digital предлагает инновационное решение, которое позиционирует себя как связующее звено между отраслевым центром, блогом и представителем бренда. Он сочетает в себе преимущества каналов коммуникации и продаж на одной платформе и позволяет публиковать материалы на 18 разных языках. Сотрудничество с партнерскими порталами и возможность публикации статей в Новостях Google, а также список рассылки прессы, насчитывающий около 8000 журналистов и читателей, максимизируют охват и видимость контента. Это представляет собой важный фактор во внешних продажах и маркетинге (SMarketing).

Подробнее об этом здесь:

• Аутентичный. Индивидуально. Глобально: стратегия Xpert.Digital для вашей компании

Глобальный экономический ландшафт меняется

Мировой экономический ландшафт претерпевает глубокие изменения, характеризующиеся растущей конкуренцией за технологическое превосходство. Ключевым фактором в этой борьбе за власть являются государственные субсидии, достигшие беспрецедентного уровня в последние годы. В частности, программы поддержки «Сделано в Китае 2025» и инициативы США, такие как Закон о снижении инфляции и Закон о CHIPS и науке, существенно деформировали глобальную конкуренцию. Эти меры, специально разработанные для поддержки отечественной промышленности, представляют серьёзную угрозу технологическому лидерству европейских компаний. Возникающее в результате искажение конкуренции не только ставит под угрозу рабочие места, но и подрывает долгосрочный инновационный потенциал европейского экономического пространства.

Реакция Евросоюза и Германии

Европейский союз и Германия осознали эту тенденцию и реагируют комплексным подходом, включающим регуляторные, финансовые и стратегические инструменты. Цель состоит не в том, чтобы втянуться в непродуктивную гонку субсидий, а в создании справедливых конкурентных условий и укреплении инновационного потенциала европейской экономики.

Меры регулирования

На уровне регулирования ЕС предпринял важные шаги по ограничению влияния несправедливых субсидий из третьих стран. Регламент о субсидиях из третьих стран, вступивший в силу в 2023 году, является важнейшим элементом этой системы. Он устраняет существенный пробел в предыдущем законодательстве о конкуренции, которое было сосредоточено преимущественно на субсидиях внутри ЕС. Этот регламент теперь позволяет Европейской комиссии запрещать или налагать санкции на антиконкурентную финансовую помощь из стран, не входящих в ЕС. Торговая политика ЕС также модернизировала важные защитные механизмы. Антидемпинговые меры и Международный инструмент закупок (МИП) позволяют ставить иностранных участников в невыгодное положение на публичных тендерах, если их страны не предоставляют справедливый доступ к рынку. Эти инструменты призваны обеспечить работу европейских компаний в справедливой и прозрачной конкурентной среде.

Прямое финансирование и инвестиции в будущие технологии

Помимо этих мер регулирования, Германия опирается на сочетание прямого финансирования инноваций и стратегических инвестиций в перспективные технологии. Центральная инновационная программа для малых и средних предприятий (ZIM) является ключевым элементом этой стратегии. Она предоставляет гранты в размере до 50% на научно-исследовательские и опытно-конструкторские проекты, особенно для малых и средних предприятий (МСП) и стартапов. Реформа ZIM 2025 года облегчила доступ для впервые подающих заявки и направлена ​​на то, чтобы инновационные идеи не терпели неудачу из-за финансовых барьеров. Стратегия развития высоких технологий 2025 года является еще одним примером приверженности Германии исследованиям и разработкам. Она направлена ​​на инвестирование 3,5% валового внутреннего продукта (ВВП) в исследования. Эти инвестиции сосредоточены на ключевых технологиях, таких как искусственный интеллект (ИИ), квантовые технологии и «зеленый» водород. Кроме того, Закон о субсидиях на исследования поддерживает частные компании, предоставляя налоговые льготы до 4 миллионов евро в год на их научно-исследовательскую деятельность.

Укрепление добросовестной конкуренции в ЕС

Чтобы избежать искажений на внутреннем рынке, ЕС опирается на строгие правила государственной помощи и совместные промышленные проекты. Ослабление правил государственной помощи ЕС рассматривается критически, поскольку может привести к неэффективной конкуренции за субсидии внутри Союза. Вместо этого ЕС фокусируется на таких инициативах, как Европейский альянс аккумуляторных батарей и важные проекты общего европейского интереса (IPCEI) по водороду. Эти проекты объединяют ресурсы и предотвращают дублирование и нерациональное распределение финансирования.

Цели Германии на международном уровне

На международном уровне Германия стремится к установлению добросовестной конкуренции даже за пределами ЕС. В рамках Всемирной торговой организации (ВТО) Германия выступает за более строгие правила субсидирования и более прозрачные процедуры отчетности для борьбы с такими практиками, как специальные налоговые вычеты Китая на исследования и разработки. Механизм регулирования пограничного налогообложения ЕС (CBAM), который должен вступить в силу в 2026 году, является еще одной мерой по компенсации косвенно субсидируемой конкуренции со стороны третьих стран. Облагая налогом импорт углеродоемкой продукции, CBAM стремится обеспечить добросовестную конкуренцию для компаний, стремящихся к использованию устойчивых методов производства.

Содействие выходу на рынок и масштабированию

Помимо содействия исследованиям и разработкам, крайне важна поддержка выхода на рынок и масштабирования. Программа «Молодые новаторы» предлагает стартапам субсидируемые совместные стенды на выставках для снижения затрат на презентацию своих продуктов и услуг. Программа ERP Digitalization and Innovation Loan предоставляет кредиты под низкие проценты для проектов цифровой трансформации, особенно для малых и средних предприятий (МСП).

Вызовы для ЕС и Германии

Несмотря на все эти усилия, ЕС и Германия сталкиваются со значительными проблемами. Давление на компании, вынуждающее их переезжать в США из-за щедрых субсидий, становится все более серьезной проблемой. Американские субсидии в размере 1,2 триллиона долларов США (IRA) и 280 миллиардов долларов США (Закон CHIPS) побуждают компании переносить производственные мощности. Отсутствие масштабируемых инноваций является еще одним препятствием. Несмотря на такие программы поддержки, как ZIM, только 15% МСП достигают выхода на международный рынок, часто из-за бюрократических препон. Крайне важно признать эти проблемы и разработать меры, которые не только обеспечат краткосрочную защиту, но и укрепят инновационный потенциал европейской экономики в долгосрочной перспективе. Достижение баланса между протекционистскими мерами и открытыми рынками имеет первостепенное значение. Политики должны гарантировать, что защита от недобросовестной конкуренции не приведет к изоляционизму, а, скорее, отдаст приоритет развитию внутренних сильных сторон и возможностей.

Будущее европейской конкурентоспособности

В конечном счёте, долгосрочная конкурентоспособность европейской экономики будет зависеть от её инновационного потенциала. Этот инновационный потенциал необходимо укреплять посредством целенаправленной поддержки исследований и разработок, активного европейского сотрудничества и создания благоприятной деловой среды. Именно сложное взаимодействие мер регулирования, финансовых стимулов и стратегических партнёрств позволит Европе успешно отвечать вызовам глобальной экономической ситуации.

☑️ Поддержка МСП в разработке стратегии, консультировании, планировании и реализации.

☑️ Создание или корректировка цифровой стратегии и цифровизации.

☑️ Расширение и оптимизация процессов международных продаж.

☑️ Глобальные и цифровые торговые платформы B2B

☑️ Пионерское развитие бизнеса

Konrad Wolfenstein

Буду рад стать вашим личным консультантом.

Вы можете связаться со мной, заполнив контактную форму ниже, или просто позвонить мне по телефону +49 89 89 674 804 (Мюнхен) .

Я с нетерпением жду нашего совместного проекта.

Xpert.Digital — это промышленный центр с упором на цифровизацию, машиностроение, логистику/внутреннюю логистику и фотоэлектрическую энергетику.

С помощью нашего решения для развития бизнеса на 360° мы поддерживаем известные компании, начиная с нового бизнеса и заканчивая послепродажным обслуживанием.

Аналитика рынка, маркетинг, автоматизация маркетинга, разработка контента, PR, почтовые кампании, персонализированные социальные сети и привлечение потенциальных клиентов являются частью наших цифровых инструментов.

Дополнительную информацию можно узнать на сайте: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus