От Prada до FedEx: почему сотни крупных корпораций теперь требуют от США возврата миллиардов долларов, уплаченных в качестве таможенных пошлин

Политическое землетрясение и миллиардные счета: как отмена тарифов IEEPA повергает американскую экономику в хаос

20 февраля 2026 года торговая политика США пережила переломный момент исторического масштаба. В своем знаменательном решении Верховный суд США установил четкое конституционное ограничение на широкое использование чрезвычайных полномочий президента. Высший суд объявил неконституционными все пошлины, введенные с января 2025 года в соответствии с Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA). Аргументация судей была недвусмысленной: пошлины являются налогами и, следовательно, подпадают под исключительную юрисдикцию Конгресса в соответствии со статьей I Конституции. То, что начиналось как, казалось бы, умный инструмент президентской власти, обернулось серьезной юридической ошибкой.

Последствия этого решения беспрецедентны. Внезапно на повестке дня оказались требования о возврате средств на сумму до 175 миллиардов долларов — сумма, которая может даже дестабилизировать федеральный бюджет США. Возглавляет волну судебных исков беспрецедентный гигант, такой как FedEx. От поставщиков автомобильных комплектующих и розничных гигантов, таких как Costco, до европейских люксовых брендов, таких как Prada, сотни крупных корпораций требуют возврата миллиардов долларов таможенных пошлин, которые они уплатили.

Однако этот случай поднимает гораздо более серьезные вопросы, чем просто вопросы о технических возвратах. Он затрагивает саму суть американской экономики: в то время как компании наблюдали сокращение прибыли, а инфляция заметно подпитывалась высокими импортными ценами, потребители теперь также задаются вопросом, кто несет основную тяжесть экономического ущерба. В то же время правительство США отреагировало молниеносно и попыталось закрыть огромный бюджетный дефицит, используя ранее совершенно не применявшийся правовой механизм – статью 122.

Таким образом, одно несомненно: эра односторонних тарифов в рамках IEEPA, возможно, и завершилась решением Верховного суда, но ожесточенная борьба за миллиарды и будущее глобального торгового порядка только начинается.

В связи с этим:

• Тарифный хаос в США: что означает последняя торговая война Трампа для Европы

Когда верховенство закона дает отпор, приходит время расплачиваться, и трещины в системе становятся очевидными

В деле Learning Resources, Inc. против Трампа шестью голосами против трех судьи постановили, что Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) не предоставляет президенту никаких полномочий для одностороннего введения пошлин. Суд недвусмысленно дал понять, что пошлины являются формой налогообложения, зарезервированной исключительно за Конгрессом в соответствии со статьей I Конституции США. Это решение объявило все пошлины, введенные в соответствии с IEEPA с января 2025 года, неконституционными, от так называемых взаимных пошлин до торговых пошлин, основанных на борьбе с наркотиками. То, что начиналось как, казалось бы, умный инструмент президентской власти, обернулось конституционной ошибкой с финансовыми последствиями исторического масштаба.

Компания FedEx развернула судебную кампанию

Всего через три дня после вынесения решения логистический гигант FedEx сделал первый шаг, который можно интерпретировать как сигнал для всей американской экономики. 23 февраля 2026 года компания подала иск в Международный торговый суд США в Нью-Йорке против Таможенной и пограничной службы (CBP) и правительства США, требуя полного возмещения всех таможенных пошлин, уплаченных в соответствии с Законом о чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), плюс проценты. В иске утверждалось, что FedEx импортировала товары из стран, подпадающих под действие тарифов IEEPA, и понесла прямые финансовые потери в результате этого. Хотя точная сумма иска не разглашается, компания еще в сентябре 2025 года признала, что торговая политика США сократит ее годовую прибыль примерно на один миллиард долларов, значительная часть которых приходится на тарифы IEEPA. По сравнению с скорректированной операционной прибылью в 6,1 миллиарда долларов за предыдущий год, это представляет собой снижение прибыли примерно на 16 процентов исключительно из-за тарифной политики, которая теперь признана неконституционной.

Интересы FedEx представляет крупная вашингтонская юридическая фирма Crowell and Moring, которая зарекомендовала себя в области международного коммерческого права и уже ведет не менее 150 аналогичных дел в Коммерческом суде. Иск FedEx считается первым иском крупной американской корпорации после решения суда от 20 февраля, но он почти наверняка не будет последним.

Волна судебных исков началась еще до вынесения вердикта

Судебная тяжба по поводу тарифов IEEPA началась не с решения Верховного суда. Еще в ноябре 2025 года десятки крупных компаний подали так называемые судебные запреты в Международный торговый суд, чтобы обеспечить свои требования о возврате средств до того, как Таможенно-пограничная служба (CBP) сможет завершить их импортные операции и, таким образом, лишить их возможности получить возмещение. В период с ноября по декабрь 2025 года было подано более 2000 таких судебных запретов, поддержанных более чем 301 000 пострадавших импортеров, совершивших в общей сложности около 34 миллионов импортных операций.

В число наиболее известных истцов входят компании из самых разных отраслей. 10 ноября 2025 года иск подали производитель шин Yokohama Tire и японский производитель станков Yamazaki Mazak. За ними последовали производитель мотоциклов Kawasaki 13 ноября, косметическая компания Revlon 14 ноября, производитель консервов Bumble Bee Foods 18 ноября и несколько дочерних компаний Toyota 21 ноября. 26 ноября к истцам присоединились алюминиевый гигант Alcoa и производитель очков EssilorLuxottica, материнская компания Ray-Ban. Наибольшее внимание СМИ до решения Верховного суда привлек розничный гигант Costco, подавший иск 28 ноября 2025 года, утверждая, что примерно треть его продаж в США приходится на импортные товары и что тарифы IEEPA никогда не имели законного основания.

В декабре 2025 года и январе 2026 года иск расширился и включил в себя производителя шин Goodyear, поставщика автомобильных комплектующих BorgWarner, бренд фотоаппаратов GoPro, фруктовую компанию Dole и сеть магазинов одежды J. Crew. Среди других известных имен на стороне истцов — обувная компания Crocs, косметический бренд Elizabeth Arden, бренд солнцезащитных очков Oakley, японская технологическая компания Ricoh, компания по производству сантехники Ferguson Enterprises, производитель фитнес-оборудования iFit, производитель солнечных панелей LONGi Solar Technology и компания по переработке стали Radius Recycling.

Бренды класса люкс и крупные корпорации совместно подают судебные иски

Помимо уже упомянутых компаний, волна судебных исков затронула и индустрию предметов роскоши. Юридическая фирма Klestadt Winters Jureller, специализирующаяся на международном торговом праве и насчитывающая около 40 юристов, подала более 300 исков, в том числе от имени итальянских домов моды Prada и Dolce & Gabbana. Крупная юридическая фирма Sidley Austin одновременно ведет более 150 судебных процессов для таких клиентов, как компания по генетической диагностике Illumina, компания по производству алкогольных напитков Diageo, производитель фруктов Dole и сеть магазинов одежды J. Crew. В целом, складывается картина, в которой иски подают не только зависимые от импорта розничные торговцы и промышленные компании, но и технологические компании, поставщики автомобильных компонентов, производители продуктов питания и люксовые бренды. Широта этой коалиции подчеркивает, насколько глубоко пошлины IEEPA повлияли на американскую экономическую структуру.

175 миллиардов долларов: Финансовый аспект этого решения

Потенциальные требования о возврате средств имеют масштаб, заметный даже для федерального бюджета США. Бюджетная модель Пенсильванского университета (Penn Wharton Budget Model), независимого научно-исследовательского института фискальной политики, оценивает общую сумму пошлин, собранных в рамках IEEPA, как минимум в 175 миллиардов долларов. Эта модель охватывает приблизительно 11 000 категорий товаров на основе восьмизначных тарифных кодов из 233 стран и подсчитывает, что пошлины IEEPA недавно приносили более 500 миллионов долларов валового дохода в день. Таможенно-пограничная служба США (CBP) в последний раз публиковала данные 14 декабря 2025 года, указывая на общую сумму риска в 133,5 миллиарда долларов с момента введения первых пошлин IEEPA. Эта сумма примерно эквивалентна 2,5 процентам от общего федерального бюджета США и превышает ежегодные транспортные расходы федерального правительства.

Чтобы представить эту цифру в перспективе: по оценкам PNC Financial Services, на пошлины, введенные в рамках Закона о чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), приходилось примерно 60 процентов всех пошлин, введенных при администрации Трампа. Без них эффективная средняя ставка таможенных пошлин в США упала с приблизительно 16,9 процента до 9,1 процента, что по-прежнему является самым высоким уровнем с 1946 года, за исключением исключительного 2025 года. Таким образом, бюджетный дефицит, возникший из-за потери доходов от IEEPA, огромен, что вынуждает правительство выбирать между масштабным дефицитом бюджета и затяжной судебной тяжбой по поводу погашения долгов.

Кто оплачивает счет: дилемма возмещения расходов

Техническая обработка возвратов — задача отнюдь не тривиальная. Хотя Верховный суд признал тарифы IEEPA неконституционными, он прямо воздержался от издания каких-либо инструкций относительно возвратов, вместо этого направив дело обратно в Международный торговый суд. Правительство, со своей стороны, заявило, что может оспорить требования о возврате средств в суде, несмотря на то, что в принципе обязалось производить возвраты после окончательного решения, изложенного в соглашении от 8 января 2026 года.

Для импортеров, чьи импортные операции еще не завершены и таможенная оценка еще не проведена, возврат средств через электронную систему CBP должен быть относительно простым. Ситуация усложняется для уже завершенных, так называемых ликвидированных импортных сделок. В этом случае компаниям необходимо получить отдельные судебные решения, что значительно затягивает и увеличивает стоимость процесса. Дополнительную сложность создает 180-дневный срок для административных апелляций по импорту, осуществленному в рамках IEEPA в январе и феврале 2025 года, который в некоторых случаях уже мог истечь.

Судья Бретт Кавано, проголосовавший против решения, в тот же день предупредил о хаотичных последствиях. Соединенные Штаты могут быть вынуждены вернуть миллиарды долларов импортерам, которые уже переложили эти расходы на потребителей. Это предупреждение задевает за живое. Потому что, если компании уже переложили свои таможенные издержки на конечных потребителей в виде повышения цен, возникает фундаментальный вопрос: является ли экономически справедливым возмещение импортерам, или же настоящие жертвы — потребители — должны остаться ни с чем.

Наш опыт работы в США в области развития бизнеса, продаж и маркетинга. — Изображение: Xpert.Digital

Основные отраслевые направления: B2B, цифровизация (от ИИ до XR), машиностроение, логистика, возобновляемые источники энергии и промышленность

Более подробная информация здесь:

• Экспертный бизнес-центр

Тематический центр, предлагающий аналитические материалы и экспертные знания:

• Информационная платформа, охватывающая глобальную и региональную экономику, инновации и отраслевые тенденции
• Сборник аналитических материалов, выводов и справочной информации по нашим ключевым направлениям деятельности
• Место, где можно найти экспертные знания и информацию о текущих событиях в бизнесе и технологиях
• Центр для компаний, стремящихся получить информацию о рынках, цифровизации и отраслевых инновациях

Экономический ущерб: инфляция, снижение покупательной способности и замедление роста

Экономические последствия тарифов IEEPA выходят далеко за рамки непосредственной проблемы возмещения убытков. По расчетам Йельской бюджетной лаборатории, совокупность тарифов, введенных при Трампе, в краткосрочной перспективе увеличила потребительские цены на 1,2%, что в среднем означает потерю покупательной способности примерно на 1700 долларов на домохозяйство и на 900 долларов для домохозяйств с низким доходом. После отмены тарифов IEEPA этот эффект снижается до 0,6%, или примерно на 800 долларов на домохозяйство, что отражает влияние оставшихся тарифных режимов.

Аналитики Goldman Sachs оценили эффект повышения инфляции от введения тарифов в 0,7 процентных пункта за десятимесячный период и предсказали, что в 2026 году он увеличится еще на 0,1 процентных пункта. Кильский институт мировой экономики определил, что иностранные экспортеры понесли лишь около четырех процентов бремени тарифов, в то время как 96 процентов легли на плечи американских покупателей. Согласно официальным данным, инфляция в 2025 году составила 2,7 процента и, как ожидается, останется на аналогичном уровне в 2026 году, хотя без введения тарифной политики она могла бы быть значительно ниже.

Особенно показательным является вывод Morningstar о том, что импортные цены, включая пошлины, выросли почти на 10 процентов в 2025 году, в то время как цены на основные потребительские товары увеличились всего примерно на один процентный пункт. Это означает, что американские компании первоначально финансировали значительную часть пошлин за счет собственной прибыли и истощали свои предварительно закупленные запасы. Однако эти резервы в значительной степени исчерпаны, и многие компании уже объявили о дальнейшем повышении цен на 2026 год. По оценкам Йельской бюджетной лаборатории, долгосрочный ущерб ВВП США составит постоянное снижение на 0,1 процента, что эквивалентно примерно 30 миллиардам долларов потерянного экономического производства ежегодно.

В связи с этим:

• Углубленный анализ: Основа для торгового соглашения между ЕС и США отсутствует – после того, как Верховный суд отменил большинство тарифов

Раздел 122: Последнее средство в качестве запасного оружия

Администрация Трампа отреагировала на это решение с поразительной скоростью. В тот же день президент подписал исполнительный указ об отмене всех тарифов, введенных в рамках IEEPA, и одновременно прокламацию о введении новых импортных пошлин в соответствии со статьей 122 Закона о торговле 1974 года. Эта статья позволяет президенту вводить глобальную импортную надбавку в размере до 15 процентов на срок до 150 дней в случае серьезных проблем с международным платежным балансом. Первоначально установленная на уровне 10 процентов, ставка была повышена до установленного законом максимума в 15 процентов уже на следующий день.

Эта чрезвычайная мера примечательна по нескольким причинам. Во-первых, раздел 122 никогда не применялся за почти пятьдесят лет своего существования, а это значит, что практически отсутствует судебная практика по соответствующим концепциям, таким как фундаментальные проблемы международного платежного баланса. Во-вторых, эта мера имеет строго ограниченный срок действия и автоматически утратит силу 24 июля 2026 года, если Конгресс не одобрит ее продление. В-третьих, закон прямо запрещает целенаправленную защиту отдельных отраслей и требует широкого и единообразного охвата продукции. Критические полезные ископаемые, энергоносители, фармацевтические препараты, товары, охватываемые торговым соглашением USMCA, и товары, уже облагаемые налогом в соответствии с разделом 232, освобождаются от новых тарифов.

Администрация одновременно объявила о начале новых расследований в соответствии со статьями 301 и 232 с целью установления долгосрочной правовой основы для повышения тарифов. Выдержит ли эта стратегия конституционную проверку, покажет время. Ирония заключается в том, что именно судебное ограничение, наложенное Судом по международной торговле, которое послужило основанием для включения статьи 122 в закон, — а именно, бесконтрольное введение тарифов президентом Никсоном в 1971 году, — теперь предстает как убедительная историческая параллель.

Демократическая контратака в Сенате

Параллельно с волной судебных исков со стороны предприятий, 22 сенатора-демократа 23 февраля 2026 года внесли на рассмотрение законопроект о возврате таможенных пошлин 2026 года. Этот закон обязывает правительство полностью возместить все пошлины, уплаченные в соответствии с Законом о чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), а также проценты, в течение 180 дней. Инициаторами законопроекта выступили лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер, а также сенаторы Рон Уайден (старший демократ в финансовом комитете), Эд Марки (в комитете по малому бизнесу) и Жанна Шахин (в комитете по иностранным делам). Законопроект предусматривает, что Таможенно-пограничная служба (CBP) будет отдавать приоритет возврату средств малому бизнесу. Он также включает в себя программное заявление, требующее от импортеров и оптовиков, которые переложили таможенные издержки на потребителей за счет повышения цен, также переложить эти возмещения на своих клиентов.

Шансы на успех этой законодательной инициативы невелики. Демократы находятся в меньшинстве в Сенате и нуждаются в голосах республиканцев, которые вряд ли появятся. Палата представителей находится под контролем республиканцев, и её спикер Майк Джонсон уже отверг этот вопрос, заявив, что его должен решить Белый дом. Тем не менее, законопроект служит политической цели. Он устанавливает четкую позицию демократов как защитников интересов бизнеса и потребителей, пострадавших от тарифов, и усиливает общественное давление на правительство с целью инициирования упорядоченного процесса возврата средств.

Правовая хронология борьбы за власть

История спора о тарифах в рамках Закона о чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) иллюстрирует скорость, с которой развернулся этот конституционный кризис. 1 февраля 2025 года президент Трамп объявил чрезвычайное положение в стране указом в связи с незаконным оборотом наркотиков и торговым дефицитом, используя это в качестве правовой основы для введения тарифов в рамках IEEPA. То, что начиналось как целенаправленная мера против отдельных торговых партнеров, быстро распространилось сначала на Канаду и Мексику в марте 2025 года, а затем, 2 апреля 2025 года, в так называемый День освобождения, практически на всех торговых партнеров США. Временами на тарифы IEEPA приходилось около 50 процентов всех доходов США от таможенных пошлин.

Контрнаступление в судебном порядке началось в мае 2025 года, когда Суд по международной торговле в деле VOS Selections, Inc. против Трампа впервые признал тарифы, введенные в соответствии с Законом о чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), незаконными. Правительство подало апелляцию, но в августе 2025 года Федеральный апелляционный суд полностью подтвердил это решение. 9 сентября 2025 года Верховный суд принял дело к рассмотрению в ускоренном порядке, устные слушания состоялись 5 ноября 2025 года. 8 января 2026 года правительство выразило принципиальное желание возместить издержки после вынесения окончательного решения. Окончательное решение от 20 февраля 2026 года завершило юридическую битву, которая проверила на прочность принцип разделения властей в Соединенных Штатах.

Что поставлено на карту: тектонические сдвиги в торговой системе США

Значение решения Верховного суда выходит далеко за рамки непосредственного вопроса о возврате таможенных пошлин. Оно устанавливает четкое конституционное ограничение на широкое использование президентских чрезвычайных полномочий в торговой политике и укрепляет первоначальные полномочия Конгресса в отношении налогов и пошлин. Для международного торгового сообщества это означает период повышенной неопределенности, поскольку администрация Трампа недвусмысленно заявила о своем намерении продолжать таможенную политику на других правовых основаниях.

Практические последствия для бизнеса во всем мире значительны. Импортерам, уплатившим пошлины в рамках IEEPA, теперь необходимо активно добиваться возврата средств, либо в административном порядке через CBP, либо путем подачи индивидуальных исков в коммерческий суд. Автоматический возврат средств в настоящее время не планируется. Стоимость юридических услуг и судебных разбирательств может оказаться непомерно высокой, особенно для малых и средних предприятий, что поднимает вопрос о том, не окажется ли фактический уровень возврата средств значительно ниже теоретически обоснованных 175 миллиардов долларов.

Перед федеральным бюджетом США встаёт дилемма. С одной стороны, правительство может быть должно импортёрам сотни миллиардов долларов в виде компенсаций. С другой стороны, новые пошлины, введённые в соответствии со статьей 122, призваны компенсировать потерянные доходы, но их действие ограничено 150 днями, и они юридически уязвимы. Хотя объявленные расследования в соответствии со статьями 301 и 232 могут позволить ввести новые пошлины в долгосрочной перспективе, они требуют длительных административных процедур и сами по себе могут быть оспорены в судебном порядке. Goldman Sachs приходит к отрезвляющему выводу, что общее экономическое воздействие тарифной политики мало изменится, несмотря на решение суда, поскольку администрация пытается компенсировать потерянные пошлины в рамках IEEPA другими способами.

Волна судебных исков от FedEx, Costco, Revlon и сотен других компаний знаменует собой поворотный момент. Она демонстрирует, что американские предприятия больше не готовы мириться с торговой политикой, проводимой за спиной Конгресса и на сомнительных с конституционной точки зрения основаниях. В ближайшие месяцы станет ясно, действительно ли будут произведены возвраты средств, как правительство сократит образовавшийся дефицит бюджета и выдержит ли суд обещание повышения тарифов в рамках иных правовых рамок. Одно уже ясно: эра односторонней президентской тарифной политики в соответствии с IEEPA закончилась, но битва за будущее американской торговой политики только начинается.

☑️ Язык ведения нашего бизнеса — английский или немецкий

☑️ НОВИНКА: Переписка на вашем родном языке!

Konrad Wolfenstein

Я и моя команда будем рады быть вашими личными консультантами.

Вы можете связаться со мной, заполнив контактную форму здесь , или просто позвонить мне по номеру +49 89 89 674 804 ( Мюнхен) . Мой адрес электронной почты: [email protected]

Я с нетерпением жду начала нашего совместного проекта.

☑️ Поддержка малых и средних предприятий в области стратегии, консалтинга, планирования и реализации проектов

☑️ Разработка или корректировка цифровой стратегии и цифровизации

☑️ Расширение и оптимизация международных процессов продаж

☑️ Глобальные и цифровые торговые платформы B2B

☑️ Развитие бизнеса / Маркетинг / PR / Выставки от компании Pioneer

Наш опыт в ЕС и Германии в области развития бизнеса, продаж и маркетинга. — Изображение: Xpert.Digital

Основные отраслевые направления: B2B, цифровизация (от ИИ до XR), машиностроение, логистика, возобновляемые источники энергии и промышленность

Более подробная информация здесь:

• Экспертный бизнес-центр

Тематический центр, предлагающий аналитические материалы и экспертные знания:

• Информационная платформа, охватывающая глобальную и региональную экономику, инновации и отраслевые тенденции
• Сборник аналитических материалов, выводов и справочной информации по нашим ключевым направлениям деятельности
• Место, где можно найти экспертные знания и информацию о текущих событиях в бизнесе и технологиях
• Центр для компаний, стремящихся получить информацию о рынках, цифровизации и отраслевых инновациях