Германия как центр военной логистики: Новая модель сил НАТО: Масштабные перемещения войск как новая реальность – Креативное изображение: Xpert.Digital
Германия как центр военной логистики: стратегическое сотрудничество между Вооруженными силами Германии и частным сектором
Германия в центре логистики НАТО
Ситуация в сфере безопасности Европы коренным образом изменилась после агрессивной войны России против Украины. Германия находится в центре беспрецедентной военной перестройки, что делает ее одним из важнейших логистических узлов НАТО. Эта роль не случайна, а является результатом географического положения Германии в самом сердце Европы и ее хорошо развитой инфраструктуры.
В настоящее время Вооруженные силы Германии ведут интенсивные переговоры с крупными логистическими компаниями, такими как Deutsche Bahn, Lufthansa и Rheinmetall, чтобы обеспечить быструю и эффективную переброску войск и военной техники НАТО на восточный фланг альянса в случае чрезвычайной ситуации. Такое сотрудничество является не только военной необходимостью, но и отражает фундаментальную зависимость современных вооруженных сил от гражданской инфраструктуры и частных поставщиков услуг.
Более подробная информация здесь:
Стратегия национальной безопасности 2023: новая роль Германии
Приняв в июне 2023 года свою первую Национальную стратегию безопасности, федеральное правительство Германии впервые всесторонне определило роль, которую Германия должна играть в европейской архитектуре безопасности. Документ под названием «Оборонительная. Устойчивая. Комплексная безопасность для Германии» знаменует собой сдвиг парадигмы в немецкой политике безопасности.
Стратегия делает сильный акцент на роли Германии как логистического центра НАТО. Эта роль обусловлена несколькими факторами: Германия граничит с девятью странами, семь из которых являются членами НАТО, и обладает одной из самых развитых транспортных инфраструктур в Европе. Имея 13 000 километров автобанов и 38 400 километров железных дорог, а также важные водные пути, такие как Рейн и Дунай, Германия является основой для военных перевозок между Западной и Восточной Европой.
Новая стратегия основана на концепции «интегрированной безопасности», которая связывает все области политики и рассматривает сотрудничество между государственными и частными субъектами как важнейшее условие национальной безопасности. Такой подход отражает понимание того, что современная политика безопасности выходит далеко за рамки традиционных военных аспектов и должна охватывать все общество.
Новая модель сил НАТО: масштабные перемещения войск как новая реальность
Стратегическая перестройка НАТО после российского вторжения в Украину привела к фундаментальному изменению стратегии альянса. Новая модель сил НАТО предусматривает мобилизацию до 800 000 военнослужащих из стран-союзников НАТО в течение 180 дней. Эти цифры иллюстрируют огромные логистические проблемы, стоящие перед Германией.
Модель разделена на три этапа: на первом этапе в течение десяти дней планируется развернуть 100 000 военнослужащих; на втором этапе к 30-му дню будет добавлено еще 200 000; а на третьем этапе в период с 30-го по 180-й день будет развернуто еще 500 000 военнослужащих. Германия обязалась предоставить для этой модели до 35 000 военнослужащих, 85 самолетов и 20 военных кораблей.
Это масштабное увеличение численности резервных сил НАТО с первоначальных 40 000 до потенциальных 800 000 военнослужащих создает совершенно новые проблемы для существующих логистических возможностей. Если в разгар миссии в Афганистане только около 30 процентов войск альянса были полностью готовы к развертыванию, и только 6 процентов могли постоянно получать снабжение, то теперь необходимо транспортировать и снабжать значительно большие контингенты в очень короткие сроки.
В связи с этим:
Зависимость немецких вооруженных сил от гражданских поставщиков логистических услуг
Современные Вооруженные силы Германии в значительной степени зависят от гражданских поставщиков логистических услуг, что в значительной степени неизвестно общественности. Оперативное командование Вооруженных сил Германии подтверждает, что вооруженные силы почти исключительно полагаются на гражданских поставщиков услуг для логистической транспортировки военной техники за пределы зон кризиса. Эта зависимость особенно заметна при морской и воздушной транспортировке негабаритной и тяжеловесной техники, где она достигает 100 процентов.
Эта ситуация является не результатом осознанного решения, а следствием десятилетий сокращения бюджета и структурных изменений в немецких вооруженных силах. После окончания холодной войны численность Бундесвера постоянно сокращалась, и его структура была ориентирована на международные миссии по урегулированию кризисов, где большие объемы тяжелой техники требовались редко.
Командование материально-технического обеспечения Бундесвера, дислоцированное в Эрфурте и насчитывающее около 17 000 гражданских и военных сотрудников, координирует логистические процессы, но для их практической реализации полагается на внешних поставщиков услуг. Эта зависимость распространяется на все аспекты, от управления материальными ресурсами и технического обслуживания до транспортировки.
В связи с этим:
Конкретное сотрудничество: Deutsche Bahn, Lufthansa и Rheinmetall
Deutsche Bahn: основа наземного транспорта
Компания Deutsche Bahn играет центральную роль в планировании действий в чрезвычайных ситуациях для Вооруженных сил Германии. Немецкая железнодорожная сеть имеет решающее значение для перевозки тяжелой военной техники, особенно танков и другой крупногабаритной техники, которую невозможно транспортировать по обычным дорогам из-за ее размеров и веса.
Железнодорожный транспорт обладает специализированными возможностями для перевозки тяжелых грузов и опытом военных перевозок. Однако железнодорожная инфраструктура в Германии частично находится в плачевном состоянии: по данным DB Netz, 23% немецких железнодорожных линий находятся в плохом состоянии, а многие маршруты непригодны для тяжелых грузов. Тем не менее, железная дорога остается незаменимой для крупномасштабных военных перевозок, поскольку предлагает возможности, недоступные ни автомобильному, ни воздушному транспорту.
Lufthansa: это больше, чем просто гражданские авиаперевозки
Компания Lufthansa и ее дочерняя компания Lufthansa Technik поддерживают тесное партнерство с Вооруженными силами Германии на протяжении более 60 лет. Это сотрудничество включает в себя не только техническое обслуживание государственного авиапарка Германии, но и сложные военные проекты, такие как поддержка военных самолетов-заправщиков.
Переговоры между Вооруженными силами Германии и Lufthansa охватывают несколько областей: во-первых, они касаются транспортных возможностей для перевозки войск и техники, а во-вторых, обсуждается также базовая подготовка пилотов истребителей компанией Lufthansa. Lufthansa Technik уже участвует в различных оборонных проектах, включая Boeing P-8A Poseidon для ВМС Германии и систему наблюдения PEGASUS.
Эти примеры сотрудничества демонстрируют, насколько тесно разошлись границы между гражданской и военной авиацией. Lufthansa предоставляет не только транспортные мощности, но и техническую экспертизу и возможности по техническому обслуживанию, которые незаменимы для Вооруженных сил Германии.
Rheinmetall: промышленный опыт для оборонной промышленности
Компания Rheinmetall, как одна из крупнейших оборонных компаний Германии, является естественным партнером для Вооруженных сил Германии. Компания обладает не только производственными мощностями по выпуску систем вооружения и боеприпасов, но и логистическим опытом и транспортными возможностями.
Сотрудничество с Rheinmetall выходит за рамки простой закупки вооружений и включает в себя также техническое обслуживание, ремонт и логистические услуги. В этом контексте особенно важен опыт компании в области тяжелых перевозок и обращения с боеприпасами и опасными материалами.
Центр безопасности и обороны — консультации и информация
Центр безопасности и обороны — Изображение: Xpert.Digital
Центр безопасности и обороны предоставляет экспертные консультации и актуальную информацию для эффективной поддержки компаний и организаций в укреплении их роли в европейской политике безопасности и обороны. Тесно сотрудничая с рабочей группой SME Connect Defence, он особенно активно продвигает малые и средние предприятия (МСП), стремящиеся к дальнейшему развитию своего инновационного потенциала и конкурентоспособности в оборонном секторе. Таким образом, являясь центральным контактным пунктом, Центр создает важнейший мост между МСП и европейской оборонной стратегией.
В связи с этим:
Нынешнее обветшалое транспортное сообщение Германии ставит под угрозу функционирование центра НАТО
Инфраструктурные проблемы: ветхая транспортная инфраструктура Германии
Несмотря на свое центральное расположение, Германия сталкивается со значительными инфраструктурными проблемами, которые ставят под угрозу ее роль как логистического центра. Десятилетия недостаточного финансирования транспортной инфраструктуры теперь дают о себе знать, поскольку военная мобильность вновь приобретает важное значение.
Дорожная инфраструктура: Мосты на пределе своих возможностей
Состояние мостов в Германии особенно проблематично. Только в Северном Рейне-Вестфалии почти 1000 мостов настолько ветхие, что по ним больше не могут проезжать большегрузные автомобили. Это приводит к огромным объездам и задержкам для тяжелого транспорта. Современные боевые танки, такие как Leopard 2, весят более 60 тонн и уже не могут пересекать многие мосты.
Проблема усугубляется тем, что Германия должна функционировать как транзитная страна для военных перевозок с запада на восток. Во время холодной войны транспортные маршруты проектировались с севера на юг; сегодня они должны в первую очередь обслуживать соединения восток-запад. Многие участки автобанов, такие как части Берлинского кольца, в настоящее время непригодны для тяжелых военных перевозок.
Железнодорожная инфраструктура: проблемы с пропускной способностью и накопившиеся объемы ремонтных работ
Немецкая железнодорожная сеть страдает от проблем, аналогичных проблемам автомобильной сети. Многие линии устарели и не рассчитаны на потребности современных военных перевозок. Ситуация особенно критична в отношении платформ для тяжелых грузов, которые часто отсутствуют.
Немецкий совет по международным отношениям уже призвал к созданию специального фонда в размере 30 миллиардов евро в 2024 году для финансирования наиболее неотложных работ на маршрутах, имеющих важное военное значение. Без масштабных инвестиций в транспортную инфраструктуру Германия не сможет выполнять свою роль центра НАТО.
В связи с этим:
Поддержка принимающей страны: обязательства Германии в рамках альянса
Поддержка иностранных вооруженных сил в Германии, известная как поддержка принимающей страны (Host Nation Support, HNS), является одним из важнейших обязательств Федеративной Республики Германия в рамках альянса. Эта задача включает в себя гораздо больше, чем просто обеспечение транспортных маршрутов, и охватывает широкий спектр услуг.
HNS охватывает весь спектр задач, от выдачи разрешенийsegenвоенной техники, транспортных средств и оружия до решения таких вопросов, как планирование маршрутов, размещение и снабжение топливом. Обеспечение безопасности операций от сбоев и нападений также входит в его компетенцию. В случае кризиса до 800 000 союзников по НАТО, а также их оружие, транспортные средства и припасы, должны быть перевезены через Германию в течение 180 дней.
Координацию этих сложных задач осуществляет Командование базы Вооруженных сил в сотрудничестве с гражданскими властями, службами экстренной помощи и коммерческими предприятиями. Планирование часто начинается за несколько месяцев до фактического развертывания, когда организаторы представляют предварительные планы в Командование базы Вооруженных сил.
Объединенное командование поддержки и обеспечения: координация НАТО из Ульма
Ключевую роль в логистике НАТО играет Объединенное командование поддержки и обеспечения (JSEC) в Ульме. Это многонациональное командование отвечает за обеспечение быстрой транспортировки войск и техники в Европе, а также за координацию служб поддержки сил НАТО.
Объединенный центр управления операциями НАТО (JSEC) выступает связующим звеном между тремя оперативными командованиями НАТО – Объединенным командованием сил в Брюнссуме, Объединенным командованием сил в Неаполе и Объединенным командованием сил в Норфолке – и обеспечивает своевременное наличие военных возможностей, предоставляемых государствами-членами НАТО, в соответствующих районах операций. Если несколько стран желают одновременно использовать один и тот же маршрут через территорию Европейского альянса, JSEC определяет приоритеты и принимает решение, исходя из военных потребностей.
Постоянная объединенная группа материально-технического обеспечения (SJLSG), подчиняющаяся Объединенному комитету по материально-техническому обеспечению (JSEC), обеспечивает бесперебойность процессов развертывания и координирует многонациональные службы материально-технического обеспечения. Эта структура особенно важна, поскольку логистика в рамках НАТО по своей сути является национальной ответственностью, но ее координация должна осуществляться на многонациональном уровне.
Гражданско-военное сотрудничество: налаживание связей как фактор успеха
Гражданско-военное сотрудничество (ГВС) стало центральным элементом немецкой стратегии безопасности. Оно координирует взаимодействие между Вооруженными силами Германии и гражданскими субъектами – от правительственных учреждений до неправительственных организаций – и обеспечивает связь между военными и гражданским населением во время кризисов и войн.
Гражданско-военное сотрудничество (ВВС) имеет особое значение для устойчивости Бундесвера как парламентской армии, позволяя вооруженным силам оказывать поддержку гражданскому сектору в случае необходимости и одновременно опираться на всестороннюю гражданскую поддержку в случае войны. Эта сеть необходима для функционирования Германии как логистического центра.
Сотрудничество осуществляется во многих областях, в частности, в сфере оказания помощи при стихийных бедствиях и управления кризисными ситуациями с экстренными службами и другими правительственными и неправительственными организациями. Вооруженные силы Германии также тесно сотрудничают с академическими кругами и гражданскими компаниями по конкретным вопросам.
Проблемы с пропускной способностью и риски безопасности
Растущая зависимость от гражданских поставщиков логистических услуг также влечет за собой риски. Проблемы с пропускной способностью в гражданском секторе могут напрямую повлиять на боеспособность вооруженных сил. В то же время взаимосвязь гражданской и военной инфраструктуры создает новые уязвимости.
Ситуация особенно критична в отношении коммуникационной инфраструктуры в транспортном секторе. Эксперты предупреждают, что нельзя использовать компоненты китайского производства, поскольку это создает риски для безопасности. Планируемый закон КРИТИС о защите критической инфраструктуры призван ввести обязательную сертификацию критически важных компонентов.
Угроза саботажа инфраструктуры стала реальной, как показали взрывы на газопроводе «Северный поток». Германия должна защитить свою критически важную инфраструктуру от подобных атак, одновременно обеспечивая гибкость и эффективность своих логистических систем.
Международный опыт и уроки
В последние годы НАТО накопило ценный опыт в области многонациональной логистики. Учения, такие как «Swift Response» и «Safety Transport», показали, где кроются слабые места и как можно улучшить сотрудничество между национальными и международными партнерами.
Особенно важно осознать, что современная военная логистика не может функционировать без гражданской поддержки. Программа Strategic Airlift International Solution (SALIS), в рамках которой страны НАТО совместно используют крупные транспортные самолеты для стратегических воздушных перевозок, является примером успешного гражданско-военного сотрудничества. С 2019 года SALIS осуществляется исключительно украинской авиакомпанией «Антонов», после того как российская авиакомпания «Волга-Днепр» прекратила свою деятельность из-за крымского кризиса.
Финансовые и политические проблемы
Реализация амбициозных планов Германии по превращению в логистический центр требует масштабных инвестиций. На саммите 2024 года НАТО одобрило крупнейшую программу модернизации со времен окончания холодной войны и намерено увеличить целевой показатель расходов на оборону до 3,5% ВВП.
Кроме того, 1,5 процента ВВП будет инвестировано в оборонные расходы, такие как инфраструктура. Эти цифры иллюстрируют огромные финансовые затраты, необходимые для модернизации военной логистики.
Немецкий совет по международным отношениям призвал выделить специальный фонд в размере 30 миллиардов евро на целевую модернизацию военных коридоров. Параллельно необходимо проводить регулярные оценки всей транспортной инфраструктуры для выявления слабых мест на ранних стадиях.
В связи с этим:
Германия между стремлениями и реальностью
Германия сталкивается с историческим вызовом. Ее роль логистического центра НАТО требует не только масштабных инвестиций в инфраструктуру, но и фундаментальной перестройки сотрудничества между государственным и частным секторами. Переговоры с такими компаниями, как Deutsche Bahn, Lufthansa и Rheinmetall, — это только начало всеобъемлющего процесса трансформации.
Зависимость от гражданских поставщиков логистических услуг — это не недостаток, а необходимость современной политики безопасности. Крайне важно обеспечить прозрачность этих зависимостей и заложить прочную правовую и финансовую основу для партнерских отношений. Одновременно необходимо минимизировать риски для безопасности и повысить устойчивость систем.
Задача состоит в том, чтобы согласовать военные потребности с гражданскими нуждами, одновременно соблюдая демократические принципы и верховенство права. Германия должна доказать, что она способна выполнять свою новую роль логистического центра НАТО, не отказываясь при этом от своей гражданской идентичности и принципов мирной политики.
Успех этого начинания будет иметь решающее значение для определения того, сможет ли НАТО убедительно продемонстрировать свои возможности сдерживания и обороны и тем самым внести вклад в стабильность в Европе. Германия несет в этом отношении особую ответственность, которая выходит далеко за рамки ее географического положения и отражает ее роль как крупнейшей экономики Европы и надежного партнера в трансатлантическом альянсе.
Консалтинг - Планирование - Внедрение
Маркус Беккер
Я с удовольствием стану вашим личным консультантом.
Руководитель отдела развития бизнеса
Председатель рабочей группы SME Connect по обороне
Консалтинг - Планирование - Внедрение
Konrad Wolfenstein
Я с удовольствием стану вашим личным консультантом.
Вы можете связаться со мной по адресу wolfenstein∂xpert.digital или
Просто позвоните мне по номеру +49 7348 4088 965 .
Ваши эксперты по логистике двойного назначения
Эксперты в области логистики двойного назначения - Изображение: Xpert.Digital
В настоящее время мировая экономика переживает фундаментальную трансформацию, переломный момент, сотрясающий основы глобальной логистики. Эпоха гиперглобализации, характеризующаяся неустанным стремлением к максимальной эффективности и принципом «точно в срок», уступает место новой реальности. Эта новая реальность отмечена глубокими структурными разрывами, геополитическими сдвигами в расстановке сил и растущей фрагментацией экономической политики. Некогда считавшаяся само собой разумеющейся предсказуемость международных рынков и цепочек поставок исчезает, уступая место периоду растущей неопределенности.
В связи с этим:
