Дипломатический кризис на саммите НАТО в Гааге? Важнейшие партнеры Азии держатся подальше – Изображение: Xpert.Digital
Саммит НАТО в Гааге: азиатские партнеры демонстративно воздерживаются от участия во встрече альянса
Новая геополитическая реальность: саммит НАТО без ключевых партнеров из Индо-Тихоокеанского региона
24 и 25 июня 2025 года ситуация в сфере безопасности Европы и Индо-Тихоокеанского региона претерпела значительный поворот, когда на саммите НАТО в Гааге возникла беспрецедентная дипломатическая ситуация. Вопреки первоначальным планам, главы государств и правительств трех важнейших стран-партнеров НАТО из Азиатско-Тихоокеанского региона воздержались от участия во встрече на высоком уровне. Это событие проливает свет на нынешнюю напряженность в трансатлантических отношениях и изменившуюся геополитическую динамику между США, Европой и их стратегическими партнерами в Индо-Тихоокеанском регионе.
Подходит для:
Отмена мероприятий и ее непосредственные последствия
Южная Корея: внутренние приоритеты и геополитическая неопределенность
Президент Южной Кореи Ли Чжэ Мён, вступивший в должность только в июне 2025 года после серьезного внутриполитического кризиса, в последний момент решил не участвовать в саммите НАТО. Его отмена произошла после нескольких дней спекуляций и противоречивых сигналов из президентской администрации в Сеуле. Советник по национальной безопасности Ви Сон Лак первоначально заявил о своем намерении присутствовать, прежде чем было принято окончательное решение об отмене поездки в Гаагу.
Ли Чжэ-мён, прошедший путь от нищеты до профессии юриста-правозащитника и преодолевший серьёзные личные кризисы, после победы на выборах столкнулся с огромными внутриполитическими проблемами. Глубокая социальная напряжённость в Южной Корее, отмеченная конфликтами поколений и самым низким в мире уровнем рождаемости, потребовала от него незамедлительного внимания внутри страны.
Кроме того, повышение администрацией Трампа импортных пошлин, особенно на южнокорейские автомобили, и ограничения на экспорт микросхем в Китай ставят под угрозу экономические основы этой восточноазиатской «тигровой» экономики. Эти факторы, в сочетании с необходимостью реагировать на отказ Северной Кореи от воссоединения и укрепление ее союза с Россией, сделали неизбежным сосредоточение внимания на внутренних проблемах.
Япония: стратегические соображения и не оправдавшиеся ожидания
Премьер-министр Японии Сигэру Исиба, занимающий этот пост с октября 2024 года и обладающий обширным опытом работы в качестве бывшего министра обороны, первоначально подтвердил свое участие. Всего за три дня до саммита Министерство иностранных дел Японии подтвердило, что Исиба вместе с союзниками по НАТО намерен подтвердить неразрывную связь между безопасностью евроатлантического и индо-тихоокеанского регионов.
Однако резкая смена позиции произошла, когда стало ясно, что запланированная встреча НАТО со странами Индо-Тихоокеанского региона вряд ли состоится, а двусторонняя встреча с президентом США Дональдом Трампом также маловероятна. Исиба, считавшийся опытным экспертом в области политики безопасности и сыгравший важную роль в подготовке развертывания Сил самообороны Японии в Ираке, по-видимому, не увидел стратегической выгоды в длительной поездке без существенных дипломатических результатов.
Это решение особенно примечательно, учитывая, что Япония регулярно участвовала в саммитах НАТО с 2022 года, получив первое приглашение после вторжения России в Украину. Япония и НАТО значительно углубили свое партнерство с начала войны на Украине и рассматривают безопасность Индо-Тихоокеанского региона как неразрывно связанную с безопасностью Европы.
Австралия: внутриполитическая повестка дня имеет приоритет над международной дипломатией
Премьер-министр Австралии Энтони Албанезе также отменил свое участие, направив вместо себя министра обороны Ричарда Марлеса. Албанезе, переизбранный на второй срок лишь в мае 2025 года с исторической убедительной победой, сосредоточился на неотложных внутренних проблемах.
Лейбористский политик одержал впечатляющую победу на всеобщих выборах в мае 2025 года, преодолев волну недовольства избирателей по всему миру и получив 17 дополнительных мест. Теперь его правительство занимает 94 места в Палате представителей – это самый высокий показатель, когда-либо достигнутый какой-либо партией в федеральном законодательном органе Австралии. Эта сильная позиция внутри страны позволила Албанезе отложить международные поездки в пользу выполнения предвыборных обещаний.
Австралия считается одним из самых надежных союзников США в Индо-Тихоокеанском регионе и обладает значительным военным потенциалом, а также обширным опытом проведения экспедиционных операций. Страна традиционно принимает активное участие в операциях НАТО на Ближнем Востоке и в Индийском океане и является партнером НАТО по программе расширенных возможностей.
Индо-Тихоокеанская четверка: стратегическое партнерство под давлением
Определение и значение IP-4
В состав «Индо-Тихоокеанской четверки» входят Южная Корея, Япония, Новая Зеландия и Австралия — четыре страны, граничащие с западной частью Тихого океана и являющиеся ключевыми партнерами НАТО в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Япония и Южная Корея расположены в Восточной Азии, а Австралия и Новая Зеландия — в Австралазии.
За последние два десятилетия эти страны постоянно расширяли свои двусторонние отношения с НАТО. Это сотрудничество осуществляется в рамках так называемой «Индивидуально адаптированной программы партнерства» – согласованной структуры партнерства, которая определяет области общих интересов для сотрудничества.
Развитие отношений НАТО и Индо-Тихоокеанского региона
Сотрудничество между НАТО и ее партнерами в Индо-Тихоокеанском регионе развивалось в различных областях, включая киберзащиту, программу «Женщины, мир и безопасность», военную оперативную совместимость, морскую безопасность и программу «Наука во имя мира и безопасности». Эти партнерства сыграли особенно важную роль во время участия НАТО в Афганистане.
Эксперты Королевского института объединенных служб после саммита в Вашингтоне назвали НАТО ведущей институциональной платформой для Индо-Тихоокеанского региона. Это объясняется не только возрастающей интенсивностью сотрудничества в рамках IP-4, но и тем фактом, что это один из немногих форматов, в котором Япония и Южная Корея сотрудничают в области политики безопасности.
От Азии до Европы: как геополитическая напряженность угрожает нашим поставкам
Геополитическое значение Индо-Тихоокеанского региона для глобальной архитектуры безопасности трудно переоценить. Азия — самый динамично развивающийся регион мира, в то же время Индо-Тихоокеанский регион сталкивается с линиями конфликта глобального значения, которые могут напрямую затрагивать Европу и Германию.
Девяносто процентов мировой торговли осуществляется морским путем, значительная часть — через Индо-Тихоокеанский регион. Любые сбои в транспортных маршрутах в этом регионе будут иметь серьезные последствия для цепочек поставок в Европу и из Европы, что поставит под угрозу процветание и поставки товаров и услуг, в том числе и в Германию.
В Индо-Тихоокеанском регионе расположены ядерные державы Индия, Пакистан, Китай и Россия, а также Северная Корея со своей ядерной программой. Страны региона, такие как США, Тайвань, Япония и Китай, значительно увеличивают свои военные расходы. С 2010 по 2019 год военные расходы в регионе выросли на 50 процентов, а в случае Китая — на целых 80 процентов.
Хаб для безопасности и защиты - советы и информация
Хаб для безопасности и защиты - изображение: xpert.digital
Хаб для безопасности и защиты предлагает обоснованные консультации и текущую информацию для эффективной поддержки компаний и организаций в укреплении их роли в европейской политике безопасности и обороны. В тесной связи с рабочей группой SME Connect он продвигает малые и средние компании (МСП), в частности, которые хотят дополнительно расширить свою инновационную силу и конкурентоспособность в области обороны. В качестве центральной точки контакта, концентратор создает решающий мост между МСП и европейской стратегией обороны.
Подходит для:
НАТО увеличивает расходы на оборону до 5 процентов ВВП: ответ Европы на растущие угрозы
Геополитическая напряженность и ее последствия
Роль Дональда Трампа и американской политики
Отмена встреч тремя важнейшими партнерами в Индо-Тихоокеанском регионе напрямую связана с возвращением Дональда Трампа в Белый дом и его непредсказуемой внешней политикой. Трамп уже вызвал напряженность на саммите G7, когда досрочно покинул встречу, тем самым отменив запланированную встречу с президентом Южной Кореи Ли Чжэ Мёном.
Кристофер Джонстон из американской консалтинговой фирмы Asia Group, бывший сотрудник штаба Байдена, рассматривает отмену встреч как символический разрыв. Он подозревает, что все три лидера не видят смысла во встрече, на которой США будут оказывать еще большее давление на своих союзников с целью увеличения расходов на оборону. Говоря прямо, они просто устали от Дональда Трампа.
Вторая администрация Трампа возродила центральный принцип «Америка прежде всего», что привело к наложению условий на все основные внешнеполитические обязательства США. Европейский парламент выразил обеспокоенность быстрыми темпами, с которыми правительство США разрушает устоявшиеся партнерские отношения.
Угрозы безопасности и гибридная война
Нынешняя ситуация в сфере безопасности определяется агрессивной войной России против Украины, начавшейся в феврале 2022 года. Эта война, нарушающая международное право, серьезно подорвала европейский порядок безопасности и имеет далеко идущие последствия для глобальной архитектуры безопасности.
С начала войны Россия значительно увеличила свои военные расходы и теперь производит за три месяца больше оружия и других вооружений, чем все страны НАТО за год. Федеральная разведывательная служба Германии (BND) считает, что Россия сможет начать военные действия на территории НАТО в течение следующих четырех-семи лет.
В то же время многие страны-члены НАТО все чаще становятся мишенью гибридных атак со стороны России, в частности, шпионажа, саботажа и кибератак. Эти гибридные угрозы характеризуются скоординированным использованием различных методов незаконного влияния без перехода грани в формальную войну.
Китай как стратегический вызов
Китай представляет собой растущую угрозу для европейской архитектуры безопасности. В течение последних двух лет Китай последовательно заявлял, что не будет поставлять России летальное оружие, однако европейские разведывательные агентства получили доказательства того, что Китай поставляет в Россию летальные беспилотники, произведенные в Синьцзяне, а затем переправляемые туда.
В настоящее время наибольший риск военного конфликта в Индо-Тихоокеанском регионе существует в Южно-Китайском море. Все более агрессивное поведение Китая в Южно-Китайском море и Тайваньском проливе, а также опасения по поводу возможного прекращения военной поддержки со стороны США, представляют собой вызовы, которые в равной степени затрагивают Германию и ее союзников в Индо-Тихоокеанском регионе.
Ответные меры НАТО и стратегическая перестройка
Увеличение расходов на оборону
На саммите НАТО в Гааге государства-члены договорились о резком увеличении своих оборонных бюджетов до пяти процентов валового внутреннего продукта к 2035 году. Эта цель предусматривает, что 3,5 процента ВВП должны быть использованы на оборонные мероприятия в строгом смысле слова, такие как вооружение или заработная плата солдат. Еще 1,5 процента должны быть инвестированы в инфраструктуру, например, в расширение дорог и мостов, пригодных для военного использования, или в киберзащиту.
Такое масштабное наращивание вооружений обусловлено не только угрозой со стороны России, но и опасениями, что США могут выйти из альянса, если европейские государства не возьмут на себя большую ответственность за сдерживание и оборону на своем континенте.
Подходит для:
Укрепление сотрудничества в оборонной промышленности и технологическом секторе
Еще одним ключевым направлением саммита НАТО стало расширение оборонной промышленности и укрепление военного потенциала. Партнеры по НАТО должны всесторонне укрепить свои возможности сдерживания и обороны, чтобы противостоять меняющейся угрозе.
Япония и НАТО уже активизировали сотрудничество в оборонной промышленности. Премьер-министр Японии Сигэру Исиба и генеральный секретарь НАТО Марк Рютте договорились о сотрудничестве, в частности, в разработке передовых технологий, которые могут использоваться как в гражданских, так и в военных целях.
Морская безопасность и возможности морских перевозок
Конфликт на Украине продемонстрировал важность наземной логистики, что должно напомнить лицам, принимающим решения, о важности морской логистики. Без возможности снабжения зоны конфликта предметами первой необходимости, такими как продовольствие, боеприпасы, новое оружие и энергоснабжение, вооруженные силы не смогут долго поддерживать конфликт.
По оценкам экспертов, для урегулирования и победы в противостоянии с Китаем в западной части Тихого океана потребуется более 200 грузовых судов, включая суда типа ро-ро, паромы, танкеры для перевозки нефтепродуктов и контейнеровозы. Конфронтация Европы с Россией, вероятно, повлечет за собой аналогичную проблему морских перевозок между Северной Америкой и Европой.
Новая Зеландия как единственный представитель
Из четырех партнеров по Индо-Тихоокеанскому региону только Новая Зеландия участвовала в саммите НАТО на уровне глав правительств. Таким образом, премьер-министр Кристофер Люксон был единственным, кто представлял голос четырех стран Индо-Тихоокеанского региона на дискуссиях высокого уровня в Гааге.
Эта ситуация подчеркивает дипломатическую изоляцию, в которой оказалась НАТО в отношении своих партнерских отношений в Индо-Тихоокеанском регионе. Новая Зеландия, самая маленькая из четырех стран IP-4, не может в одиночку представлять тот стратегический вес, который обычно имеет вся группа на консультациях НАТО.
Долгосрочные последствия для трансатлантических отношений
Европейская независимость против американского лидерства
Отмена соглашений партнерами из Индо-Тихоокеанского региона поднимает фундаментальные вопросы о будущем трансатлантической архитектуры безопасности. ЕС и НАТО планируют радикальную реорганизацию европейского ландшафта безопасности, и центральный вопрос заключается в следующем: насколько возможна европейская автономия без ущерба для жизненно важного трансатлантического партнерства?
Франция традиционно выступает за большую европейскую автономию, в то время как восточноевропейские государства предпочитают тесные связи с США. Германия, как это часто бывало в последние годы, нерешительно колеблется между этими позициями и оказывается втянутой в бюрократические процессы.
Укрепление сотрудничества в области безопасности в Азии и с Азией
Азия и Тихоокеанский регион имеют огромное стратегическое значение для ЕС, поскольку безопасность и процветание Европы тесно связаны с событиями в регионе. Однако решение вопросов безопасности в Азии и во взаимодействии с ней является сложной и трудной задачей, поскольку азиатская ситуация в сфере безопасности формируется множеством факторов.
К ним относятся исторические обиды и территориальные споры, этническая напряженность, взаимодействие между местными и внешними сдвигами в расстановке сил, а также глобальные вызовы, такие как организованная преступность, терроризм и безопасность морских путей и интернета.
Поворотный момент в международной политике безопасности
Дипломатический кризис на саммите НАТО в Гааге знаменует собой важный поворотный момент в международных отношениях. Беспрецедентная отмена саммитов тремя основными партнерами НАТО в Индо-Тихоокеанском регионе отражает углубление напряженности в глобальной архитектуре безопасности и поднимает вопросы о будущем трансатлантического партнерства.
Эти события показывают, что мир находится в фазе потрясений в сфере безопасности. В то время как НАТО готовится к самым серьезным вызовам со времен окончания холодной войны, ее отношения со стратегическими партнерами в Индо-Тихоокеанском регионе должны одновременно перестраиваться.
Отсутствие Южной Кореи, Японии и Австралии на саммите НАТО не означает конец сотрудничества в области безопасности, а, скорее, указывает на необходимость новых форматов и подходов. НАТО и ее европейские государства-члены должны признать, что успешная стратегия безопасности в XXI веке может быть достигнута только посредством подлинного партнерства на равных условиях с демократическими странами Индо-Тихоокеанского региона.
Вызовы огромны: от российской агрессии в Европе и растущего влияния Китая в Индо-Тихоокеанском регионе до гибридных угроз и рисков кибербезопасности. В то же время открываются возможности для перестройки международной архитектуры безопасности с учетом реалий все более многополярного XXI века.
События в Гааге войдут в историю как катализатор необходимых реформ в международной политике безопасности. Теперь политическим лидерам в Вашингтоне, Брюсселе, Токио, Сеуле и Канберре предстоит извлечь правильные уроки из этого дипломатического кризиса и заложить основы для более стабильного и основанного на сотрудничестве будущего.
Консультации - Планирование - реализация
Маркус Беккер
Буду рад стать вашим личным консультантом.
Руководитель развития бизнеса
Председатель SMA Connect Working Working Работа
Консультации - Планирование - реализация
Konrad Wolfenstein
Буду рад стать вашим личным консультантом.
связаться со мной под Wolfenstein ∂ xpert.Digital
позвоните мне под +49 89 674 804 (Мюнхен)
Ваш эксперт по логистике с двойным использованием
Эксперт по логистике с двойным использованием - изображение: xpert.digital
В настоящее время мировая экономика переживает фундаментальные изменения, сломанную эпоху, которая трясет краеугольные камни глобальной логистики. Эра гипер-глобализации, которая характеризовалась непоколебимым стремлением к максимальной эффективности и принципу «только время», уступает место новой реальности. Это характеризуется глубокими структурными разрывами, геополитическими сдвигами и прогрессивной экономической политической фрагментацией. Планирование международных рынков и цепочек поставок, которые когда -то предполагались как само собой разумеющееся, растворяется и заменяется фазой растущей неопределенности.
Подходит для:
