Германия «на вершине» – Комплексная программа модернизации, включающая 80 мер – План сопряжен с риском в 110 миллиардов евро

Снижение налогов, ускорение работы государственных учреждений: эти 3 изменения из масштабного плана Мерца затронут каждого

Канцлер Фридрих Мерц представил амбициозный план по возвращению Германии в число ведущих экономических держав. Обещая вернуть Германию «на вершину», политик от ХДС запустил всеобъемлющую программу модернизации, включающую 80 конкретных мер, направленных на коренное преобразование страны.

В связи с этим:

• Цифровизация государственного управления: когда оптимизация государственного управления имеет больше смысла, чем его модернизация?

Видение современной нации

По завершении двухдневного заседания кабинета министров в вилле Борсиг в Берлине Мерц подчеркнул стремление Германии занять лидирующие позиции в международной конкуренции. «Мы стремимся вернуться на вершину», — заявил канцлер, имея в виду недавно принятую «программу развития высоких технологий», которую он назвал «всеобъемлющей» и «действительно полезной для нашей экономики».

Черно-красная коалиция поставила перед собой цель создать «быстрое, цифровое и эффективное государство», которое «принимает решения быстрее, обеспечивает более надежную работу и укрепляет доверие». Это видение отражает убеждение Мерца в том, что Германия обладает всеми необходимыми ресурсами для преодоления экономических вызовов.

Пять направлений действий для модернизации

Программа модернизации стратегически разделена на пять ключевых направлений действий, каждое из которых затрагивает конкретные аспекты обновления государства:

Заметное сокращение бюрократии

Первое направление работы сосредоточено на устранении ненужной бюрократической нагрузки на граждан, предприятия и органы государственного управления. Правительство планирует резко сократить бюрократические расходы на 25 процентов, что к концу законодательного периода в 2029 году позволит сэкономить около 16 миллиардов евро. Для достижения этой цели будет введен усиленный бюрократический механизм, требующий устранения двух существующих бюрократических препятствий для каждого нового нормативного акта.

Особенно инновационным элементом является создание цифрового портала для сообщения о бюрократических нарушениях, через который граждане и предприятия могут сообщать о ненужных нормативных актах. Кроме того, инструменты с поддержкой искусственного интеллекта призваны помочь сотрудникам министерств сделать правовые тексты более практичными и менее бюрократическими.

Более совершенное законодательство

Второе направление деятельности революционизирует способ создания законов. Новые нормативные акты с самого начала разрабатываются с учетом потребностей целевой аудитории, с учетом их практичности и совместимости с цифровыми технологиями, что позволяет автоматизировать процессы. Ключевым элементом здесь является концепция «Закон как код», которая делает законы машиночитаемыми и пригодными для внедрения в цифровом виде.

Правительство стремится не только к упрощению законодательства, но и к тому, чтобы оно способствовало, а не препятствовало технологическим инновациям. Такой подход призван заложить основу для более эффективного управления и улучшения государственных услуг.

Сервис, ориентированный на граждан и бизнес

Третье направление деятельности коренным образом трансформирует административные услуги. Административные процессы систематически оцифровываются, и государство все больше воспринимается как партнер граждан и бизнеса. Ускорение процедур является центральным элементом этих усилий.

Ключевым проектом является общенациональная онлайн-система регистрации транспортных средств, которая снизит нагрузку на более чем 400 региональных регистрационных офисов и позволит значительно сэкономить время и средства гражданам и предприятиям. Параллельно внедряется стандартизированный 24-часовой процесс регистрации бизнеса, объединяющий около 6000 различных вариантов процесса, используемых в настоящее время.

Перспективное развитие персонала

Четвертое направление деятельности сосредоточено на модернизации управления человеческими ресурсами в федеральной администрации. Правительство планирует всестороннюю модернизацию законодательства о государственной службе, целенаправленное развитие навыков и укрепление принципа меритократии. Для повышения качества услуг призваны гибкие командные структуры и культура позитивного реагирования на ошибки, основанная на доверии.

Одновременно с этим планируется стратегическая перестройка системы управления человеческими ресурсами для более эффективного решения будущих задач. Это включает в себя как развитие перспективных навыков, так и современных форм сотрудничества.

Эффективное федеральное управление

Пятое направление деятельности направлено на фундаментальную оптимизацию административных структур. Численность федерального правительства будет сокращена на восемь процентов, а операционные расходы — на десять процентов. Кроме того, планируется сокращение числа федеральных ведомств и административных единиц.

Будет активизирована консолидация центров обработки данных, ИТ-услуг и сетей федерального правительства, а разработка и закупка программного обеспечения и приложений искусственного интеллекта будут осуществляться централизованно. Непрерывный мониторинг через оценочный портал позволит измерять и контролировать прогресс.

Основные отраслевые направления: B2B, цифровизация (от ИИ до XR), машиностроение, логистика, возобновляемые источники энергии и промышленность

Более подробная информация здесь:

• Экспертный бизнес-центр

Тематический центр, предлагающий аналитические материалы и экспертные знания:

• Информационная платформа, охватывающая глобальную и региональную экономику, инновации и отраслевые тенденции
• Сборник аналитических материалов, выводов и справочной информации по нашим ключевым направлениям деятельности
• Место, где можно найти экспертные знания и информацию о текущих событиях в бизнесе и технологиях
• Центр для компаний, стремящихся получить информацию о рынках, цифровизации и отраслевых инновациях

Используйте проекты для достижения ощутимых изменений

Программа модернизации определяет 23 ключевых проекта, призванных обеспечить конкретные и быстрые улучшения. Эти проекты варьируются от цифровой трансформации повседневных административных процессов до инновационных решений сложных социальных проблем.

Одним из особенно важных проектов является создание цифрового «агентства по трудоустройству и проживанию», которое значительно упрощает иммиграцию квалифицированных специалистов и их интеграцию в немецкий рынок труда. Визовые вопросы и признание профессиональной квалификации могут централизованно решаться через эту платформу, что имеет огромное значение в условиях острой нехватки квалифицированных кадров.

Для компаний, ориентированных на экспорт, создается платформа с поддержкой искусственного интеллекта, которая объединяет информационные услуги в области содействия внешней торговле и сотрудничества в целях развития. Эта инициатива направлена ​​на то, чтобы помочь немецким компаниям выйти на новые рынки и укрепить свою международную конкурентоспособность.

Еще одно направление работы — ускорение процессов планирования и согласования, так называемый «строительный турбо». Эта мера должна быть внесена в парламент в этом году и должна значительно ускорить процедуры в жилищном строительстве.

В связи с этим:

• Почему это сложно для властей, городов и муниципалитетов: административная модернизация и оптимизация для городских и сельских районов | Кайдзен

Экономические политические основы реформы

Программа модернизации является частью более широкой стратегии экономической политики, направленной на возвращение Германии на позиции ведущей экономической державы. Мерц уже заложил важные основы за первые 100 дней своего пребывания в должности, включая всеобъемлющую налоговую реформу для крупных и средних предприятий.

Ключевые элементы пакета мер экономической поддержки включают ускоренную амортизацию, позволяющую компаниям списывать инвестиции в новые активы быстрее, чем когда-либо прежде. До двух третей их стоимости могут быть списаны в течение двух с половиной лет. Параллельно планируется снижение корпоративного налога, который будет уменьшаться на один процентный пункт ежегодно начиная с 2028 года и достигнет самого низкого уровня за всю историю Германии к 2030 году.

В предвыборной программе ХДС/ХСС предусмотрены дальнейшие масштабные налоговые реформы. Максимальная ставка налога будет применяться только к доходам свыше 80 000 евро вместо нынешнего порога, составляющего почти 70 000 евро. Налог солидарности будет полностью отменен, а оплата сверхурочных для штатных сотрудников будет освобождена от налогов.

Технологическая открытость как конкурентное преимущество

Центральным аспектом видения Мерца является технологическая открытость как ключ к возвращению Германии на вершину мирового рейтинга. Канцлер подчеркивает, что разработка новых технологий должна быть предоставлена ​​инженерам, разработчикам в компаниях, университетах и ​​исследователям. Европе нужны технологии, которые являются экологически чистыми и одновременно создают конкурентные преимущества.

Эта позиция отражена в инициативе «Сделано для Германии», в рамках которой 61 крупная компания планирует инвестировать в Германию до 631 миллиарда евро к 2028 году. Мерц рассматривает это как одну из крупнейших инвестиционных кампаний за последние десятилетия и хочет усилить государственные инвестиции за счет частного капитала, чтобы инициировать устойчивый экономический рост.

В связи с этим:

• Инициатива «Сделано для Германии» – немецкая экономическая элита хочет дать четкий сигнал о привлекательности Германии как места для ведения бизнеса

Вызовы и критика

Несмотря на амбициозные планы, Мерц и его правительство сталкиваются со значительными проблемами. Немецкая экономика стагнирует уже более двух лет, и эксперты скептически относятся к тому, будут ли предложенные меры достаточными. Ведущие экономические исследовательские институты продолжают прогнозировать слабый рост: всего 0,2 процента в 2025 году и от 1,3 до 1,4 процента в 2026/2027 годах.

Представители бизнес-ассоциаций все чаще выражают нетерпение по поводу темпов реформ. На саммите в канцелярии канцлера главы четырех крупнейших ассоциаций резко раскритиковали канцлера Мерца и призвали к ускорению реформ. Бизнес-сообщество жалуется на «ощутимое разочарование» и требует более конкретного прогресса в улучшении условий ведения бизнеса.

Финансирование запланированных реформ также вызывает опасения. Экономисты подсчитали, что снижение налогов и другие меры поддержки могут создать дефицит финансирования в размере от 87 до более чем 110 миллиардов евро. Поскольку механизм ограничения государственного долга является неприкосновенным для ЕС, возникает вопрос, как этот дефицит будет преодолен.

Международный аспект и европейское лидерство

Амбиции Мерца выходят за рамки национальных границ. Он считает, что Германия обязана взять на себя ведущую роль в Европе и укрепить европейскую конкурентоспособность. Неопубликованное исследование, проведенное Фондом Конрада Аденауэра, связанным с ХДС, показывает, что Европа в последние годы значительно утратила глобальную конкурентоспособность.

Доля ЕС в мировом экспорте снизилась с 16,3% в 2016 году до 14,3% в 2023 году. Фонд рекомендует Европе развивать всеобъемлющее экономическое партнерство с развивающимися экономиками, однако опыт соглашения Меркосур показывает, насколько затяжными могут быть такие переговоры.

Внедрение и оценка успеха

Программа модернизации разработана как обязательный межведомственный план действий с четкими сроками и постоянным мониторингом. Первые проекты должны быть реализованы незамедлительно, а ход их выполнения будет регулярно отслеживаться кабинетом министров.

Портал оценки, предназначенный для измерения и управления прогрессом, призван обеспечить фактическое достижение целей. Этот системный подход отличается от предыдущих попыток реформ и призван гарантировать необходимую дисциплину в реализации.

Однако эксперты предупреждают, что ключевой вопрос заключается в том, действительно ли проекты и сроки могут быть соблюдены. Издание WirtschaftsWoche называет этот пакет мер «освобождающим шагом», но видит параллели с предыдущими попытками и указывает на необходимость измеримого прогресса в решении давних проблем, таких как разграничение обязанностей.

Оптимизм, несмотря на трудности

Несмотря на все трудности, Мерц сохраняет оптимизм и призывает к новому немецкому менталитету, основанному на оптимизме и готовности действовать. Он приводит конкретные цифры, подтверждающие эту надежду: объем инвестиций иностранных компаний в Германию за последние недели увеличился на треть, и ожидается, что в течение следующих трех лет этот объем вырастет до 900 миллиардов евро.

Послание Мерца ясно: «Стакан не наполовину пуст. Стакан наполовину полон. И сейчас мы делаем все возможное, чтобы наполнить его доверху». Такой подход определяет и его отношение к программе модернизации, которую он позиционирует как отправную точку для ускоренного законодательного и имплементационного процесса.

80 мер программы модернизации представляют собой всеобъемлющую попытку подготовить Германию к вызовам XXI века. Приведет ли этот амбициозный план к возвращению Германии на передовые позиции, станет ясно в ближайшие годы. Крайне важно, чтобы отдельные меры реализовывались последовательно, отвечая как ожиданиям делового сообщества, так и потребностям граждан.

☑️ Язык ведения нашего бизнеса — английский или немецкий

☑️ НОВИНКА: Переписка на вашем родном языке!

 

Я и моя команда будем рады быть вашими личными консультантами.

Вы можете связаться со мной, заполнив контактную форму здесь wolfenstein@xpert.digital:или просто позвонив по номеру +49 7348 4088 965. Мой адрес электронной почты

Я с нетерпением жду начала нашего совместного проекта.

 

 

☑️ Поддержка малых и средних предприятий в области стратегии, консалтинга, планирования и реализации проектов

☑️ Разработка или корректировка цифровой стратегии и цифровизации

☑️ Расширение и оптимизация международных процессов продаж

☑️ Глобальные и цифровые торговые платформы B2B

☑️ Развитие бизнеса / Маркетинг / PR / Выставки от компании Pioneer

Компания Xpert.Digital обладает глубокими знаниями в различных отраслях. Это позволяет нам разрабатывать индивидуальные стратегии, точно соответствующие требованиям и задачам вашего конкретного сегмента рынка. Благодаря постоянному анализу рыночных тенденций и мониторингу отраслевых разработок мы можем действовать на опережение и предлагать инновационные решения. Сочетание опыта и экспертных знаний создает добавленную стоимость и обеспечивает нашим клиентам решающее конкурентное преимущество.

Более подробная информация здесь:

• Воспользуйтесь преимуществами 5 областей экспертизы Xpert.Digital в одном пакете – всего от 500 евро в месяц