Закупки вооруженных сил Германии до 2025 года: вопросы и ответы о секретном списке покупок

Каковы планы Вооруженных сил Германии на 2025 год?

Какие закупочные проекты входят в секретный список? Вооруженные силы Германии (Бундесвер) планируют закупить 81 крупный проект вооружений на 2025 год, которые должны быть представлены на утверждение в бюджетный комитет Бундестага. Этот список, засекреченный Министерством обороны как «Конфиденциальный – только для служебного пользования», включает проекты, каждый из которых стоит более 25 миллионов евро. Восемь проектов уже направлены в бюджетно-оборонный комитет, и ожидается, что к концу декабря будут направлены еще 73.

Как ситуация с закупками соотносится с предыдущими годами? С 81 проектом Вооруженные силы Германии остаются чуть ниже рекордного показателя 2024 года, когда было одобрено 97 крупных проектов по вооружению. Эти цифры иллюстрируют интенсивную закупочную деятельность Вооруженных сил Германии в условиях повышенных требований безопасности в связи с агрессивной войной России против Украины.

Что означает лимит в 25 миллионов евро? Все закупочные проекты Вооруженных сил Германии с объемом инвестиций в 25 миллионов евро и более требуют отдельного одобрения Бюджетного комитета Бундестага до заключения контракта. Федеральное министерство обороны направляет свой вклад в Федеральное министерство финансов, которое затем готовит соответствующее предложение для членов парламента.

Какие основные системы входят в этот список?

Какие истребители закупаются? Вооруженные силы Германии (Бундесвер) планируют приобрести пятую партию боевых самолетов Eurofighter. Это расширение существующего парка Eurofighter призвано еще больше укрепить возможности противовоздушной обороны Германии. Кроме того, планируется закупка лазерных целеуказателей для Eurofighter стоимостью 358 миллионов евро.

Каковы планы в отношении вертолетов? В рамках существующего рамочного соглашения Вооруженные силы Германии (Бундесвер) намерены закупить легкие ударные вертолеты Airbus H145M. Планируется приобрести в общей сложности 62 таких вертолета. Первый H145M был поставлен в ноябре 2024 года, а остальные 61 планируется поставить к концу 2028 года. Общая стоимость до 82 вертолетов H145M составит более 4 миллиардов евро.

Какие бронированные машины закупаются? В список входят как колёсные бронированные машины Boxer, так и боевые машины пехоты Puma. На колёсные боевые машины пехоты GTK Boxer RCT30 выделено 3,9 миллиарда евро. Они предназначены для оснащения гренадеров недавно созданной категории «Средние войска». Кроме того, в рамках существующего рамочного соглашения будет закуплена ещё одна партия боевых машин пехоты Puma.

Какие инновационные технологии разрабатываются?

Что представляет собой проект «Уранос» с использованием искусственного интеллекта? Особенно инновационным проектом является разработка системы мониторинга больших территорий на восточном фланге НАТО с поддержкой ИИ. Проект «Уранос» направлен на создание своего рода цифрового командного пункта, где в режиме реального времени будут собираться данные, обработанные ИИ с радаров, дронов, камер, спутников, лазеров и других разведывательных устройств. Начиная с 2026 года, бригада, укрепляющая восточный фланг в Литве, должна быть оснащена этой системой. Стоимость контракта оценивается примерно в 80 миллионов евро.

Кто претендует на участие в проекте по разработке ИИ? В конфиденциальном тендере на проект Uranos AI участвуют три оборонные компании и два стартапа по разработке дронов. Среди претендентов — Airbus, Rheinmetall и Hensoldt, а также специалисты по дронам Quantum Systems и Helsing. Представленные концепции значительно различаются по качеству, и, по сообщениям, уже есть фавориты на получение контракта.

Какие лазерные системы вооружения разрабатываются? В повестке дня также стоит разработка высокоточной лазерной системы вооружения для военно-морского флота. Вооруженные силы Германии уже накопили обширный опыт применения лазерного оружия: демонстрационный образец лазерного оружия был успешно испытан на фрегате «Саксен» с июня 2022 года по сентябрь 2023 года и доказал свою эффективность более чем в 100 испытательных пусках. Сотрудничество между Rheinmetall и MBDA Germany продолжится в разработке совместного морского лазерного продукта для защиты от беспилотников.

Какие проблемы существуют в сфере закупок?

В чём заключаются трудности с проектом фрегата типа 126? Проект фрегата типа 126 сталкивается со значительными проблемами. Планируется «корректировка контракта», поскольку проект уже выходит за рамки запланированных сроков и бюджета. Бюджетные чиновники ввели мораторий на расходы в размере 671 миллиона евро, выделенных на этот год. Поставка первого фрегата, первоначально запланированная на 2028 год, теперь, как ожидается, будет отложена как минимум до 2031 года. Голландский подрядчик Damen сообщил о задержках поставок из-за проблем с ИТ-интерфейсами в своем собственном программном обеспечении для проектирования и производства.

Какие затраты и риски связаны с проектом? Задержки с фрегатом F126 могут продлиться до четырех лет. Отмена проекта повлечет за собой юридические и политические проблемы, поскольку часть средств может быть возвращена. В качестве альтернативы, планы строительства или уже начатые работы по изготовлению секций корпуса могут быть использованы для других программ.

Как развивается оборонный бюджет?

Какие суммы доступны? Оборонный бюджет на 2025 год увеличится примерно на 10 миллиардов евро по сравнению с 2024 годом, достигнув около 62,43 миллиардов евро. Кроме того, из специального фонда для Вооруженных сил Германии запланированы расходы в размере приблизительно 24 миллиардов евро. Таким образом, общая сумма средств, доступных Вооруженным силам Германии в 2025 году, составит более 86 миллиардов евро.

Как продвигаются долгосрочные планы? Ключевые показатели на ближайшие годы предусматривают увеличение бюджетной статьи 14 до 82,69 млрд евро в 2026 году, 93,35 млрд евро в 2027 году, 136,48 млрд евро в 2028 году и 152,83 млрд евро в 2029 году. Это существенное увеличение демонстрирует долгосрочную направленность на значительное укрепление оборонного потенциала.

Что означает новый закон о закупках? Новый Закон об ускорении планирования и закупок должен вступить в силу в начале 2026 года. Он расширяет действие первоначального закона 2022 года и направлен на обеспечение более быстрой доставки оборудования и материальных средств войскам. Требование о проведении открытых тендеров для оборонных контрактов будет смягчено, а судебные иски больше не будут иметь приостанавливающего эффекта.

Центр безопасности и обороны предоставляет экспертные консультации и актуальную информацию для эффективной поддержки компаний и организаций в укреплении их роли в европейской политике безопасности и обороны. Тесно сотрудничая с рабочей группой SME Connect Defence, он особенно активно продвигает малые и средние предприятия (МСП), стремящиеся к дальнейшему развитию своего инновационного потенциала и конкурентоспособности в оборонном секторе. Таким образом, являясь центральным контактным пунктом, Центр создает важнейший мост между МСП и европейской оборонной стратегией.

В связи с этим:

• Рабочая группа SME Connect Defence – Укрепление позиций малых и средних предприятий в европейской обороне

Какие системы противовоздушной обороны закупаются?

Каковы планы в отношении систем ПВО «Ирис-Т» и «Патриот»? В повестке дня стоит закупка управляемых ракет для зенитных ракетных комплексов «Ирис-Т» и «Патриот». Система ПВО «Ирис-Т» способна поражать цели на дальности до 40 километров и высотах до 20 километров. Она использует зенитную ракету «Ирис-Т SL» и развивает скорость около 1020 м/с (3 Маха).

Какие дальнейшие разработки? Компания Diehl Defence разрабатывает следующий этап эволюции системы Iris-T SLX, которая благодаря новому двухпульсному двигателю, как ожидается, сможет достичь дальности полета около 80 километров на высоте 30 километров. Эта система предназначена не только для противовоздушной обороны, но и для поражения наземных целей.

Как работает процесс закупки системы Patriot? Также можно заказать четыре новых системы Patriot с соответствующими управляемыми ракетами. Система Patriot несет управляемые ракеты Pac-2 и Pac-3 длиной до 5,31 метра и весом 907 килограммов. Только Patriot может перехватывать стратегические баллистические ракеты, что делает ее перехватчики значительно дороже, чем у системы Iris-T.

Какие кадровые изменения планируются?

Как будет развиваться кадровая политика? Бюджет на 2025 год предусматривает создание примерно 10 000 дополнительных военных и 1000 гражданских должностей. Это позволит увеличить количество повышений по службе и повысить гибкость для должностей начального уровня в Бундесвере (вооруженных силах Германии). В долгосрочной перспективе численность военнослужащих действительной службы должна быть увеличена как минимум на 60 000 человек, а число резервистов — до 240 000.

Почему необходимо увеличение численности персонала? Новое оборудование нужно эксплуатировать, порты охранять, а войска снабжать. Бундесверу (вооруженным силам Германии) нужно не только лучшее оборудование, но и персонал. Увеличение численности персонала является фундаментальной предпосылкой для реализации амбициозных планов закупок.

Какие международные аспекты необходимо учитывать?

Как это согласуется со стратегией НАТО? НАТО договорилось увеличить свои расходы на оборону до пяти процентов валового внутреннего продукта к 2035 году – 3,5 процента на военные расходы и еще 1,5 процента на военную инфраструктуру. Эти решения являются «исторической вехой» и правильным ответом на угрозу, исходящую от агрессивной России.

Какие существуют европейские партнерские проекты? Проект Boxer реализуется через европейское оборонное агентство OCCAR. Помимо Германии, Нидерланды также намерены приобрести 72 колесные боевые машины пехоты. Большие объемы поставок позволят снизить стоимость техники и повысить оперативную совместимость.

Как можно ускорить процесс закупок?

Какие новые процедуры появились? Расширенный Закон об ускорении закупок теперь распространяется на все контракты, предназначенные для удовлетворения потребностей Вооруженных сил Германии, – то есть, помимо военных нужд, также и на все гражданские нужды, такие как поставки медикаментов и строительные работы. Крупные контракты больше не нужно разделять на более мелкие тендеры.

Что изменится в процессе проведения тендеров? Благодаря изменениям в административных правилах присуждения государственных контрактов, процесс закупок будет ускорен, а нагрузка на заказчиков снижена. Приоритет будет отдаваться производству оружия, боеприпасов и военной техники внутри Германии, поскольку это представляет собой «значительный интерес безопасности».

Как сократится бюрократия? В совокупности два проекта позволят сэкономить примерно 23 миллиона евро для федерального правительства и 6,9 миллиона евро для предприятий. Новый проект значительно ускорит закупки для Вооруженных сил Германии.

Какие существуют проблемы?

В чём заключаются временные ограничения? После утверждения бюджета во второй половине сентября завершается и предварительное управление бюджетом для сотрудников Бундесвера, занимающихся закупками. Затем 73 дополнительных запланированных проекта могут быть представлены на утверждение в бюджетный комитет к концу декабря.

Какие проблемы стоят перед отраслью? Ведутся активные дискуссии о том, сможет ли одержать верх влиятельное лобби таких устоявшихся «тяжелометаллических» компаний, как Rheinmetall, KNDS или Airbus Defence, или же стартапы вроде Anduril, Helsing или Quantum Systems откроют новые пути в сфере программно-управляемой обороны, став серьезными конкурентами.

Как будет обеспечено финансирование?

Какова роль специального фонда? Только в 2025 году из специального фонда должно поступить в общей сложности 24,06 миллиарда евро, из которых 21,64 миллиарда евро предназначены для военных закупок. Новая конституционная поправка приостанавливает действие государственного долгового ограничения для всех расходов на оборону и безопасность, превышающих один процент валового внутреннего продукта.

Что означает неограниченный долг? Теоретически Германия может инвестировать неограниченные суммы денег в оборону, гражданскую защиту, разведывательные службы и кибербезопасность. В настоящее время ограничение на выплату долга распространяется только на часть этих расходов; все, что превышает эту сумму, может финансироваться за счет кредитов без ограничений. Кроме того, планируется создание нового специального фонда в размере 500 миллиардов евро.

Комплексный план закупок Вооруженных сил Германии на 2025 год иллюстрирует трансформацию немецких вооруженных сил из армии, ориентированной в первую очередь на зарубежные операции, в армию, сосредоточенную на национальной и коллективной обороне. Этот секретный список закупок, включающий 81 запланированный крупный проект, инновационные технологии, такие как системы наблюдения с поддержкой ИИ и лазерное оружие, а также рекордный бюджет более 86 миллиардов евро, документирует сдвиг в немецкой политике безопасности в условиях повышенных угроз. В то же время проблемы с такими проектами, как фрегат F126, подчеркивают сохраняющиеся сложности в реализации сложных проектов в области вооружений. Ускоренные закупки и конституционные поправки к механизму ограничения государственного долга создают новые рамки для более быстрой модернизации Бундесвера, а баланс между традиционными производителями вооружений и инновационными стартапами будет определять будущее немецкой оборонной промышленности.

Я с удовольствием стану вашим личным консультантом.

Руководитель отдела развития бизнеса

Председатель рабочей группы SME Connect по обороне

LinkedIn

 

 

Я с удовольствием стану вашим личным консультантом.

Вы можете связаться со мной по адресу wolfenstein∂xpert.digital или

Просто позвоните мне по номеру +49 7348 4088 965 .

LinkedIn