Плата за передачу данных, торговая политика ЕС и цифровой суверенитет в контексте США

### Netflix, Google и компания в конце концов не должны платить: что означает для вас прекращение платы за передачу данных ### Больше, чем просто плата: как Европа продает свое цифровое будущее США ### ЕС против США: секретная сделка, которая может навсегда изменить интернет в Европе ### Внезапно все снято с повестки дня: неожиданное прекращение платы за передачу данных в ЕС и кто на самом деле за этим стоит ###

Плата за передачу данных — это только начало: отменяет ли ЕС теперь свои самые важные цифровые законы?

Приняв историческое решение, которое переопределяет цифровой баланс сил между Европой и США, Европейский союз отказался от давнего престижного проекта: платы за передачу данных. Идея заставить технологических гигантов, таких как Google, Meta и Netflix, разделить расходы на европейскую сетевую инфраструктуру, наконец-то снята с повестки дня после заключения торгового соглашения между Европейской комиссией и администрацией Трампа.

Но этот отказ — не добровольный выход, а результат масштабного политического и экономического давления со стороны Вашингтона. Столкнувшись с угрозой введения высоких карательных пошлин на европейские товары, ЕС капитулировал, что вызвало бурные дебаты о его цифровом суверенитете. Это решение поднимает фундаментальные вопросы: насколько сильна Европа в вопросе обеспечения соблюдения собственных цифровых правил? Не окажутся ли под давлением уже принятые нормативные акты, такие как Закон о цифровых услугах (DSA) и Закон о цифровых рынках (DMA)? Этот пакт — гораздо больше, чем просто завершение споров о тарифах – он может сформировать правила игры в цифровой экономике Европы на долгие годы вперед и продемонстрировать, насколько тесно переплетены торговая политика и цифровое регулирование.

Подходит для:

• ЕС против США: конец краже данных? Как новый закон ЕС навсегда изменит обучение ИИ

Что означает отмена платы за передачу данных для Европы?

Последние события в трансатлантических торговых отношениях поднимают фундаментальные вопросы о цифровом будущем Европы. Почему Европейский союз решил отказаться от платы за передачу данных, о которой говорят уже много лет, и какое влияние это решение окажет на европейскую цифровую политику?

Ответ кроется в сложной системе экономического давления, политических компромиссов и стратегических соображений. В рамках торгового соглашения между председателем Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен и президентом США Дональдом Трампом от 27 июля 2025 года ЕС обязался не вводить и не сохранять плату за использование сети. Это решение знаменует собой завершение многолетнего проекта по привлечению крупных технологических компаний, таких как Google, Amazon, Meta, Netflix и Microsoft, к участию в расходах на европейскую интернет-инфраструктуру.

Подходит для:

• Конец «бесплатного» Интернета? Налоговый план Италии шокировал американские технологические группы – налогообложение данных по всей ЕС?

Предыстория обсуждения платы за передачу данных

Какова была изначальная идея введения платы за передачу данных? Дискуссия о плате за использование сети возникла из-за потребности европейских телекоммуникационных компаний в новом источнике дохода. Операторы связи, такие как Deutsche Telekom, Orange, Telefonica и другие, утверждали, что с крупных поставщиков контента следует взимать плату за чрезмерную нагрузку на цифровую инфраструктуру, создаваемую их услугами, требующими больших объёмов данных.

Телекоммуникационная отрасль обосновывала свои требования различными аргументами: иногда низкой окупаемостью инвестиций, иногда нехваткой инвестиционных средств или необходимостью обслуживания цифровой инфраструктуры, которая будет перегружена большими объёмами данных. Влиятельным защитником для них стал комиссар ЕС по внутреннему рынку Тьерри Бретон, бывший глава France Telecom.

Почему сбор данных в конечном итоге не удался?

Против планируемого сбора данных выступили различные организации. Ещё в июне 2023 года большинство государств-членов ЕС отклонили введение так называемых сетевых сборов. На встрече с комиссаром Бретоном в Люксембурге министры 18 из 27 стран ЕС раскритиковали предлагаемый сбор или призвали к проведению комплексных исследований.

Основные критические замечания включали несколько убедительных аргументов: отсутствие оценки влияния сетевого сбора, отсутствие очевидного дефицита инвестиций в расширение сети и риск того, что поставщики контента переложат дополнительные издержки на потребителей в виде более высоких цен. Кроме того, министры предупредили о нарушении правил сетевого нейтралитета ЕС, барьерах для инноваций и снижении качества продукции.

Германия, Австрия, Бельгия, Чехия, Дания, Финляндия, Ирландия, Литва, Мальта и Нидерланды однозначно выступили с критикой этих планов. Министр Федерального сетевого агентства Фолькер Виссинг решительно отверг планируемую плату за передачу данных. Защитники прав потребителей также предупредили о последствиях: Немецкая организация потребителей (Verbraucherzentrale Bundesverband) опасалась, что плата за передачу данных приведёт к искажению конкуренции и в конечном итоге будет оплачиваться потребителями.

Подходит для:

• Цифровая зависимость от США: доминирование облака, искаженные торговые балансы и эффекты блокировки

Какую роль сыграло политическое давление со стороны США?

Однако решающим фактором, приведшим к окончательному провалу кампании по сбору данных, стало масштабное политическое и экономическое давление со стороны США при администрации Трампа. Правительство США расценило европейские цифровые инициативы как прямую атаку на американские технологические компании. Министр торговли США Говард Лютник открыто заявил об «атаке» ЕС на американские технологические компании и пригрозил дальнейшими ответными мерами.

Угроза была очевидной: либо ЕС оставит американские технологические компании в покое, либо США введут карательные пошлины против Европы. Эта стратегия оказалась успешной, когда Трамп пригрозил ввести 15-процентный общий тариф на товары ЕС и ещё более высокие пошлины для отдельных секторов.

Как это решение повлияет на европейскую цифровую политику?

Решение отказаться от платы за передачу данных имеет далеко идущие последствия для европейской цифровой политики. Оно свидетельствует о фундаментальном ослаблении позиций Европы по отношению к американским технологическим компаниям и ставит под сомнение цифровой суверенитет континента.

Особого внимания заслуживает тот факт, что незадолго до соглашения с Трампом Еврокомиссия предприняла новую попытку ввести правило справедливой доли, используя для этого обходной путь — через планируемый Закон о цифровых сетях. Эта стратегия теперь сорвана торговым соглашением.

Останутся ли цифровые законы ЕС DSA и DMA неизменными?

Ключевым вопросом на переговорах было то, будет ли ЕС использовать уже принятые цифровые законы – Закон о цифровых услугах и Закон о цифровых рынках – в качестве разменной монеты. Официально эти законы остаются неизменными в рамках рамочного соглашения. Соглашение не предусматривает никаких уступок в отношении цифрового законодательства ЕС.

Однако сообщений о неформальных переговорах и возможных компромиссах становится всё больше. По сообщениям СМИ, США намерены сохранить возможность будущих уступок по DSA. Администрация Трампа отложила обещанное снижение пошлин на экспорт автомобилей из ЕС до подписания совместной декларации.

Ещё более тревожными стали сообщения о планируемом создании совместного комитета, который мог бы предоставить американским технологическим компаниям возможность влиять на применение Закона о цифровых рынках. Такой орган, состоящий из американских экспертов и представителей технологической отрасли, мог бы предоставить возможность смягчить существующие правила или сделать их применение более благоприятным для отрасли.

Независимые платформы ИИ как стратегическая альтернатива для европейских компаний – Изображение: Xpert.Digital

Ki-GameChanger: наиболее гибкая платформа AI – специальные решения, которые снижают затраты, улучшают свои решения и повышают эффективность

Независимая платформа искусственного интеллекта: интегрирует все соответствующие источники данных компании

• Быстрая интеграция AI: специально разработанные решения для ИИ для компаний в течение нескольких часов или дней вместо месяцев
• Гибкая инфраструктура: облачный или хостинг в вашем собственном центре обработки данных (Германия, Европа, свободный выбор местоположения)

• Самая высокая безопасность данных: использование в юридических фирмах является безопасным доказательством
• Используйте в широком спектре источников данных компании
• Выбор ваших собственных или различных моделей искусственного интеллекта (DE, EU, USA, CN)

Подробнее об этом здесь:

• Независимые ИИ-платформы против гиперскейлеров: какое решение подойдет именно вам?

Что это означает для обеспечения соблюдения действующих законов ЕС?

Практическое применение цифровых законов ЕС уже находится под пристальным вниманием. С момента вступления в силу Закона о цифровых услугах Европейская комиссия инициировала множество разбирательств: одно против X, три против TikTok, одно против AliExpress, два против платформ Meta (Facebook и Instagram) и одно против Temu.

Нарушения DSA влекут за собой штрафы в размере до шести процентов от мирового годового оборота. DMA даже предусматривает штрафы в размере до десяти процентов от мирового годового оборота. Изначально эти высокие штрафы были предназначены для того, чтобы заставить даже крупные корпорации соблюдать требования.

Однако вопрос заключается в том, сохранит ли Еврокомиссия готовность последовательно применять эти санкции, несмотря на политическое давление со стороны Вашингтона. Хотя еврокомиссар Хенна Вирккунен подчеркнула решимость Еврокомиссии в Европарламенте, закулисные переговоры, похоже, оказались более сложными.

Подходит для:

• По правде говоря, великолепный 7, согласно оценкам, обеспечить избыток торговли США в размере 112 миллиардов евро (2023 г.) в ЕС

Какое влияние это окажет на цифровую политику Германии?

Такое развитие событий создаёт особые проблемы для Германии. Правительство Германии под руководством канцлера Фридриха Мерца призывает Еврокомиссию скорейшим образом достичь соглашений с Трампом, чтобы защитить важных немецких экспортёров, таких как фармацевтическая и автомобильная промышленность, от высоких пошлин США.

В то же время Германия сталкивается с вопросом о планируемом «платформенном налоге солидарности», предложенном министром культуры ХДС Вернером Ваймером. Он предусматривает специальный сбор с доходов от рекламы на платформах, использующих медиаконтент. Возможность реализации этого проекта в политической сфере под давлением США пока неясна.

Как немецкая экономика реагирует на эти события?

Экономика Германии напрямую страдает от последствий трансатлантической напряжённости в цифровом секторе. С одной стороны, немецкие экспортёры выигрывают, избегая повышения американских пошлин, а с другой — Европа теряет важные инструменты регулирования доминирующих технологических платформ.

В этом контексте дискуссия о цифровом суверенитете набирает новый импульс. Перед Германией и Европой стоит задача найти баланс между экономическими интересами и стратегической автономией в цифровой сфере.

Каковы долгосрочные последствия для европейской цифровой экономики?

Отказ от платы за данные может иметь далеко идущие последствия для европейской цифровой экономики. Критики опасаются, что чрезмерная снисходительность к требованиям США может задушить значительно меньшую европейскую цифровую индустрию. Депутат Европарламента Александра Гиз предупредила: «Если Урсула фон дер Ляйен действительно смягчит правила конкуренции в зоне прямых продаж для американских технологических гигантов, она объявит войну европейской цифровой индустрии».

Европейские телекоммуникационные компании, годами боровшиеся за разделение затрат с технологическими гигантами, теперь вынуждены разрабатывать альтернативные модели финансирования расширения сетей. В конечном итоге это может привести к росту расходов для потребителей, что, по иронии судьбы, стало одним из главных аргументов против введения платы за передачу данных.

Какие альтернативы есть у ЕС?

Несмотря на отмену налога на данные, у ЕС всё ещё есть различные варианты регулирования цифровой экономики. Дискуссия о цифровом налоге может вновь набрать обороты. Всё чаще раздаются межпартийные призывы вернуться к этому вопросу, чтобы обеспечить справедливое налогообложение технологических компаний.

Другим инструментом могла бы стать отмена так называемого решения о достаточности, которое является правовой основой для трансатлантической передачи данных. Если администрация Трампа продолжит лишать важнейший надзорный орган дееспособности, у Комиссии не останется иного выбора, кроме как вернуться к шатким стандартным договорным положениям.

Подходит для:

• План из пяти пунктов: как Германия хочет стать мировым лидером в области искусственного интеллекта – Data Gigafactory и государственные контракты для стартапов в области искусственного интеллекта

Как развивается взаимосвязь цифрового регулирования и торговой политики?

Текущие события иллюстрируют, насколько тесно переплетены цифровое регулирование и торговая политика. США при Трампе успешно продемонстрировали готовность использовать торговые инструменты для достижения целей цифровой политики.

Это ставит ЕС перед фундаментальной дилеммой: следует ли ему пожертвовать своими цифровыми амбициями ради торгового мира или же он готов пойти на экономические издержки ради достижения своих целей в сфере регулирования? Решение против платы за данные свидетельствует о том, что ЕС в настоящее время выбирает первый вариант.

Что это означает для будущего трансатлантических отношений?

Соглашение о сборе данных — лишь один из фрагментов более масштабной картины трансатлантических отношений при Трампе. Фундаментальные противоречия между политикой США «Америка прежде всего» и нормативным подходом ЕС, основанным на ценностях, сохраняются.

Эксперты предупреждают об отчуждении в цифровой политике двух партнёров, что влечет за собой значительные экономические и связанные с безопасностью риски. ЕС должен задаться вопросом, как укрепить свой цифровой суверенитет, не ставя под угрозу важное партнёрство с США.

Какие уроки можно извлечь из этого процесса?

Отказ от платы за передачу данных подчёркивает ограниченность европейского влияния в цифровой сфере. Несмотря на размер единого рынка ЕС и регуляторные амбиции Брюсселя, Европа остаётся уязвимой для экономического давления США.

В то же время этот процесс подчеркивает необходимость более последовательной европейской стратегии в отношении цифровых платформ. Внутренние разногласия между государствами-членами по поводу платы за передачу данных существенно ослабили переговорную позицию ЕС.

Европейский союз сталкивается с необходимостью поиска нового пути между цифровым суверенитетом и трансатлантическим партнёрством. Хотя отказ от платы за передачу данных, возможно, позволил бы избежать торговой напряжённости в краткосрочной перспективе, он ставит фундаментальные вопросы о долгосрочной цифровой стратегии Европы. В условиях всё более цифровизированного мира способность самостоятельно регулировать цифровую экономику становится важнейшим фактором политического и экономического суверенитета.

☑️ Поддержка МСП в разработке стратегии, консультировании, планировании и реализации.

☑ Создание или перестройка стратегии ИИ

☑️ Пионерское развитие бизнеса

Конрад Вольфенштейн

Буду рад стать вашим личным консультантом.

Вы можете связаться со мной, заполнив контактную форму ниже, или просто позвонить мне по телефону +49 89 89 674 804 (Мюнхен) .

Я с нетерпением жду нашего совместного проекта.

Xpert.Digital — это промышленный центр с упором на цифровизацию, машиностроение, логистику/внутреннюю логистику и фотоэлектрическую энергетику.

С помощью нашего решения для развития бизнеса на 360° мы поддерживаем известные компании, начиная с нового бизнеса и заканчивая послепродажным обслуживанием.

Аналитика рынка, маркетинг, автоматизация маркетинга, разработка контента, PR, почтовые кампании, персонализированные социальные сети и привлечение потенциальных клиентов являются частью наших цифровых инструментов.

Вы можете найти больше по адресу: www.xpert.digital – www.xpert.solar – www.xpert.plus