Без гражданской промышленности нет логистики в случае катастрофы и военно-гражданского сотрудничества (ВГС)
Предварительная версия Xpert
Выбор голоса 📢
Опубликовано: 9 августа 2025 г. / Обновлено: 9 августа 2025 г. – Автор: Конрад Вольфенштейн
Без гражданского сектора не будет логистики в случае V-кейса и военно-гражданского сотрудничества (CMC) – Изображение: Xpert.Diital
Новая роль Германии: почему 800 000 солдат НАТО зависят от нашей логистики
Оперативный план «Германия»: чего Бундесвер ожидает от гражданских компаний в чрезвычайных ситуациях и как экспедиторы и ИТ-компании становятся опорой национальной обороны
Ситуация с безопасностью в Европе коренным образом изменилась. Перед Германией стоит задача переосмысления своего оборонного потенциала и укрепления логистики как центрального столпа национальной и союзнической обороны. В основе этой трансформации лежит понимание того, что военная оборона невозможна без поддержки гражданского сектора. Данное исследование проливает свет на сложные взаимосвязи между военной логистикой и гражданской экономикой в контексте обороны общества в целом.
Подходит для:
Что означает изменившаяся ситуация угроз для Германии?
Как изменилась ситуация с безопасностью в Европе?
Ситуация с безопасностью в Европе коренным образом изменилась после нападения России на Украину в феврале 2022 года. Германия, которая в годы холодной войны была прифронтовым государством, теперь оказалась в совершенно ином стратегическом положении. Будучи страной в самом сердце Европы, Федеративная Республика больше не находится непосредственно на потенциальной линии фронта, а выполняет функции центрального логистического узла НАТО.
Эта новая роль обусловлена географическим положением Германии. К востоку расположены такие государства-члены НАТО, как Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Болгария и страны Балтии. В случае потенциального конфликта линии обороны пройдут к востоку от Германии. Это делает Германию незаменимой транзитной страной и базой снабжения для войск союзников.
Вооружённые силы Германии (бундесвер) и западные разведслужбы предполагают, что Россия проводит масштабное перевооружение своих вооружённых сил. Российские расходы на оборону сейчас составляют около десяти процентов от объёма производства, в то время как Европа планирует тратить на них от трёх до четырёх процентов. Россия ежегодно производит или ремонтирует около 1500 боевых танков – значительно больше, чем необходимо для войны с Украиной.
Какие временные рамки даются для возможной угрозы?
В кругах, занимающихся вопросами безопасности, и в бундесвере 2029 год называют критическим. Бригадный генерал Ральф Лунгерсхаузен, заместитель командующего Командованием логистики бундесвера, на конференции LOG.NET 2025 в Кобленце ясно дал понять: «Уже в 2029 году – через четыре года – Россия может и захочет атаковать территорию НАТО».
Генеральный инспектор Карстен Брейер разделяет эту оценку, заявляя, что к 2029 году Россия будет способна нанести крупномасштабное обычное нападение на территорию НАТО. К тому времени российские вооруженные силы, насчитывающие 1,5 миллиона военнослужащих, будут вдвое больше, чем до агрессивной войны против Украины.
Важно подчеркнуть, что эти сроки следует понимать не как прогноз фактического нападения, а скорее как горизонт планирования необходимой подготовки. К этому времени НАТО и Германия должны усилить свои возможности сдерживания до такой степени, чтобы нападение было предотвращено с самого начала.
Роль Командования логистики Бундесвера
Что такое Командование логистики бундесвера и каковы его задачи?
Командование логистики бундесвера (LogKdoBw) — центральное командование логистики в зоне обеспечения бундесвера со штаб-квартирой в Эрфурте. Созданное 15 января 2013 года, оно объединяет в себе ответственность и полномочия по развертыванию, обучению и дальнейшему развитию логистики во всем бундесвере.
Командование логистики, насчитывающее около 17 000 гражданских и военнослужащих – почти четверть от общего числа личного состава в сфере обеспечения – является одним из крупнейших структурных подразделений бундесвера. Командующий Командованием логистики также занимает должность «генерального логистика бундесвера» и, таким образом, отвечает за разработку и функционирование всей системы логистики бундесвера.
Командование имеет 52 подчиненных отделения в 73 точках по всей Германии. Его основные задачи включают в себя обеспечение всех видов межсекторальной логистики, выполнение специальных логистических задач Специального инженерного подразделения и обеспечение работы автомобильного транспорта Бундесвера. Мобильные логистические подразделения Базового логистического подразделения отвечают за поддержку развертывания и материально-техническое обеспечение вооруженных сил Германии во время учений и операций.
Как логистика Бундесвера готовится к национальной и союзнической обороне?
Переориентация на национальную и союзническую оборону требует фундаментальной переориентации логистики бундесвера. Бригадный генерал Лунгерсхаузен подчеркнул: «Мы должны укрепить логистику бундесвера и тем самым внести свой вклад в обеспечение безопасности и эффективного сдерживания».
Эта перестройка охватывает несколько аспектов. Во-первых, реструктурируются батальоны материально-технического обеспечения. Подразделения, ранее занимавшиеся операциями по урегулированию международных кризисов, реклассифицируются в тяжёлые и лёгкие батальоны материально-технического обеспечения. Тяжёлые батальоны будут функционировать как квазистационарные базы материально-технического обеспечения на театре военных действий, в то время как лёгкие батальоны, как быстроразвёртываемые и адаптируемые к ситуации логистические объекты, обеспечивают преемственность оперативной логистики вооружённых сил.
Во-вторых, адаптируется обучение. Логистам необходимо научиться снабжать не только небольшие контингенты на удалённых театрах военных действий, но и крупные войсковые формирования в сплочённом оперативном районе. Требования к «массе» – то есть способности перебрасывать большие объёмы материальных средств и личного состава – имеют первостепенное значение.
В-третьих, расширяется взаимодействие с гражданскими партнёрами. Командование по логистике тесно сотрудничает с Федеральным управлением оборудования, информационных технологий и поддержки на месте и Федеральным управлением инфраструктуры, охраны окружающей среды и услуг в целях подготовки к интеграции гражданских возможностей.
Германия как центр НАТО
Что именно означает «Hub Germany»?
«Германия-хаб» описывает центральную роль Германии как логистического узла для войск НАТО в Европе. Благодаря своему географическому положению, практически все транспортные пути к восточным и юго-восточным флангам НАТО проходят через Германию. В случае чрезвычайной ситуации до 800 000 военнослужащих стран-членов НАТО вместе с их вооружением, техникой и снаряжением должны быть переброшены через Германию в течение 180 дней.
Эта функция охватывает несколько аспектов. Германия служит первой точкой контакта для трансатлантических подкреплений из США и Канады, а также для британских войск. Федеративная Республика должна предоставлять инфраструктуру для приёма, временного хранения и переброски войск и техники. Это включает в себя порты, аэропорты, железнодорожные станции, дорожную сеть и логистические центры.
Значительная часть потоков снабжения из США, Южной и Западной Европы сходится на территории Германии и оттуда распределяется к линии фронта. Одновременно Германия должна управлять обратным потоком: беженцы, раненые, погибшие и повреждённая военная техника должны перевозиться в обратном направлении.
Подходит для:
Что такое поддержка принимающей страны и какие обязательства несет Германия?
Поддержка принимающей страны (HNS) подразумевает гражданскую и военную поддержку, которую Германия, как принимающая страна, оказывает союзным войскам во время их транзита или пребывания. Эта поддержка является одним из основных обязательств Германии в рамках НАТО и межведомственной задачей.
HNS охватывает широкий спектр услуг: от планирования и выдачи разрешений на транзитные маршруты по дорогам и водным путям Германии до предоставления мест размещения и заправки. В частности, это включает в себя предоставление инфраструктуры, такой как складские помещения и полевые лагеря, материально-техническое обеспечение топливом, продовольствием и транспортом, управление движением и организацию маршей для переброски войск, таможенное и иммиграционное оформление, обеспечение безопасности со стороны полиции и правоохранительных органов, а также медицинское обслуживание.
Правовой основой служат Соглашение о статусе сил НАТО и дополнительные соглашения к нему, а также национальные нормативные акты. Любое перемещение иностранных вооружённых сил через территорию Германии требует разрешения Федерального министерства обороны. Оперативное командование бундесвера координирует практическую реализацию программы поддержки принимающей страны.
Общая социальная задача национальной обороны
Что подразумевается под общественной защитой?
Защита всего общества означает, что национальная оборона не является исключительной обязанностью вооружённых сил, а требует сотрудничества всех уровней власти, частного сектора и гражданского общества. Эта концепция закреплена в Основном законе, который предоставляет федеральному правительству исключительные законодательные полномочия в области обороны, включая защиту гражданского населения.
Согласно «Рамочным принципам обороны Германии» (RRGV), оборона Германии в целом подразделяется на военную и гражданскую оборону. Гражданская оборона охватывает обеспечение выполнения государственных и правительственных функций, гражданскую оборону, снабжение и поддержку вооружённых сил. Обе области организационно независимы, но неразрывно связаны.
Защита всего общества основана на принципе, согласно которому эффективное сдерживание и оборона могут быть достигнуты только посредством сотрудничества всех сил. Это требует не только военной мощи, но и устойчивой экономики, функционирующей критически важной инфраструктуры и подготовленного населения.
Какую роль играет «Оперативный план Германия»?
«Оперативный план Германии» (OPLAN DEU) — это комплексный стратегический документ бундесвера, регулирующий оборону Германии в чрезвычайных ситуациях. Первоначальная версия документа объёмом около 1000 страниц содержит подробные сведения, засекреченные, но чётко определяет роли различных участников, включая частный сектор.
В плане описаны военные задачи и потребности вооружённых сил, а также указана необходимость гражданской поддержки. Он содержит подробные планы действий Германии в случае возникновения оборонной ситуации и список всех зданий и объектов инфраструктуры, подлежащих защите по военным причинам.
Для предприятий OPLAN представляет собой конкретные подготовительные задачи. Компаниям рекомендуется разрабатывать планы действий в чрезвычайных ситуациях, укреплять свою устойчивость и готовиться к возможным службам поддержки. Бундесвер проводит учебные курсы, чтобы информировать компании об их потенциальной роли в чрезвычайной ситуации, связанной с обороной.
Подходит для:
Роль гражданской экономики в обороне
Почему гражданская промышленность важна для обороны?
Современные боевые действия и оборона требуют логистических возможностей, значительно превосходящих возможности одних лишь вооружённых сил. Бригадный генерал Лунгерсхаузен подчеркнул на конференции LOG.NET 2025: «Все они играют важную роль в обеспечении нашей безопасности и обороне нашей страны».
Бундесвер не располагает достаточными транспортными мощностями, складскими помещениями и собственными специализированными службами для удовлетворения потребностей национальной обороны и обороны альянса. Примерно 70% всех грузовиков на дорогах Германии управляются водителями из Восточной Европы – ресурс, который может быть недоступен в случае конфликта.
Гражданский сектор логистики обладает незаменимыми возможностями: современными складами и распределительными центрами, специализированными транспортными средствами и маршрутами, цифровыми системами управления и отслеживания, обученным персоналом и налаженными цепочками поставок. Без этих гражданских возможностей Бундесвер не смог бы выполнять свои оборонные задачи.
Какой конкретный вклад ожидается от компаний?
Ожидания от экономики разнообразны и по-разному влияют на разные секторы. Логистические компании должны предоставлять транспортные мощности, складские помещения и свой опыт в управлении цепочками поставок. Бундесвер настоятельно рекомендует обучать не менее пяти дополнительных водителей грузовиков на каждые 100 сотрудников, чтобы избежать нехватки персонала в случае кризиса.
Поставщики энергии должны обеспечивать электроснабжение, водоснабжение и топливо даже в сложных условиях. От IT-компаний ожидается обеспечение кибербезопасности и обеспечение отказоустойчивых систем связи. Производственной отрасли настоятельно рекомендуется диверсифицировать свои цепочки поставок и разработать планы действий на случай сбоев в производстве.
Кроме того, ожидается, что все компании укрепят собственную устойчивость путем разработки планов действий в чрезвычайных ситуациях, создания альтернативных источников энергии (таких как дизельные генераторы или ветряные турбины), усиления мер безопасности и обучения своих сотрудников действиям в кризисных ситуациях.
Каковы правовые основания для получения гражданских пособий?
Правовая основа использования гражданских служб в случае возникновения оборонной ситуации во многом восходит к эпохе холодной войны. Основной закон предусматривает различные чрезвычайные положения, которые могут быть задействованы в зависимости от ситуации.
В состоянии напряжённости (статья 80а Основного закона) уже могут осуществляться расширенные полномочия правительства. Законы о мерах предосторожности и безопасности допускают вмешательство в экономику для обеспечения поставок. В состоянии обороны (статья 115а Основного закона) эти полномочия значительно расширяются.
Важные законы включают Закон об экономической безопасности, Закон о транспортной безопасности, Закон о продовольственной безопасности и Закон о безопасности труда. Они позволяют властям требовать выплаты пособий, конфисковывать товары или реструктурировать производство. Однако все меры соответствуют существующему правовому положению – произвольное вмешательство невозможно.
Хаб для безопасности и защиты – советы и информация
Хаб для безопасности и защиты – изображение: xpert.digital
Хаб для безопасности и защиты предлагает обоснованные консультации и текущую информацию для эффективной поддержки компаний и организаций в укреплении их роли в европейской политике безопасности и обороны. В тесной связи с рабочей группой SME Connect он продвигает малые и средние компании (МСП), в частности, которые хотят дополнительно расширить свою инновационную силу и конкурентоспособность в области обороны. В качестве центральной точки контакта, концентратор создает решающий мост между МСП и европейской стратегией обороны.
Подходит для:
Риски и устойчивость: как компании осваивают гражданско-военное сотрудничество
Проблемы военно-гражданского сотрудничества
С какими проблемами сталкивается отрасль логистики?
Логистическая отрасль сталкивается с огромными трудностями в подготовке к своей роли в обороне. Растущая цифровизация и взаимосвязанность делают логистические системы уязвимыми для кибератак. Европейские компании уже страдают от гибридных атак со стороны России, которые могут усилиться в будущем.
Сложность современных цепочек поставок с производством «точно вовремя» и минимальным уровнем запасов противоречит требованиям готовности к кризису. Компаниям необходимо найти баланс между экономической эффективностью и необходимым резервированием. Зависимость от восточноевропейских поставщиков представляет особый риск, поскольку в случае конфликта они могут вернуться в свои страны.
Правовая неопределенность в отношении конкретных обязательств в случае чрезвычайной ситуации усложняет планирование. Многие компании не знают точно, что может произойти и как к этому подготовиться. Расходы на меры предосторожности необходимо сопоставлять с неопределенными рисками.
Какую роль играют кибератаки и гибридные угрозы?
Кибератаки и гибридные угрозы представляют особую опасность для тыловой логистики. Бригадный генерал Лунгерсхаузен прямо предупредил: «Кибератаки, от которых европейские компании уже страдают в гибридной войне России, особенно критичны для тыловой логистики».
Угрозы разнообразны: атаки программ-вымогателей могут шифровать данные и парализовать работу систем. DDoS-атаки перегружают IT-системы и нарушают связь. Атаки на цепочки поставок используют уязвимости поставщиков. Манипулирование логистическими данными может привести к сбоям в поставках и хаосу.
Современные логистические системы с их сетевыми ИТ-системами, GPS-отслеживанием, цифровыми грузовыми документами и автоматизированными складами создают множество точек атаки. Успешная кибератака на центральные логистические узлы может привести к масштабному срыву поставок. Поэтому Бундесвер требует от компаний внедрения современных технологий безопасности и защиты своей критически важной инфраструктуры.
Как компании могут подготовиться к сбоям в цепочках поставок?
Подготовка к сбоям в цепочке поставок требует системного подхода. Компаниям следует сначала провести комплексный анализ рисков для выявления критических зависимостей. Это включает в себя оценку рисков, связанных с одним источником, анализ географической концентрации и выявление критических компонентов.
На основе этого анализа компании могут повысить свою устойчивость с помощью различных мер: диверсификации поставщиков и каналов закупок (двойные или множественные источники), создания стратегических запасов критически важных компонентов, разработки альтернативных транспортных маршрутов и средств, внедрения надежных систем ИТ-безопасности и регулярной отработки кризисных сценариев.
Разработка планов действий в чрезвычайных ситуациях, чётко определяющих обязанности и порядок действий в различных ситуациях, особенно важна. Эти планы следует регулярно пересматривать и согласовывать с поставщиками и клиентами. Инвестиции в цифровые системы мониторинга цепочки поставок в режиме реального времени могут обеспечить раннее предупреждение о сбоях.
Важность устойчивых конструкций
Что означает устойчивость для компаний в контексте обороны?
Устойчивость в контексте обороны означает способность компаний поддерживать или быстро восстанавливать свою функциональность даже в экстремальных условиях. Бригадный генерал Лунгерсхаузен подчеркнул: «Устойчивая экономика – которая нам нужна – способна быстрее реагировать на неожиданные вызовы».
Устойчивость охватывает несколько измерений: структурная устойчивость за счет избыточных систем и процессов, кадровая устойчивость за счет обученных и подготовленных сотрудников, техническая устойчивость за счет надежных и безопасных ИТ-систем, финансовая устойчивость за счет достаточных резервов и организационная устойчивость за счет гибких структур.
В ситуации, требующей защиты, компании должны быть готовы к отключениям электроэнергии, кибератакам, нехватке персонала, сбоям в цепочке поставок и физическим угрозам. Устойчивые компании принимают меры предосторожности на случай подобных ситуаций и могут продолжать предоставлять свои услуги даже в неблагоприятных условиях.
Какие меры повышают устойчивость компаний?
Для повышения корпоративной устойчивости необходим комплекс мер. Что касается инфраструктуры, компаниям следует инвестировать в автономные источники энергии, такие как аварийные генераторы, фотоэлектрические системы с накопителями энергии или собственные ветровые турбины. Резервные системы связи и меры физической безопасности, такие как ограждения, системы контроля доступа и камеры видеонаблюдения, усиливают защиту.
С организационной точки зрения рекомендуется назначить ответственных за безопасность, разработать подробные планы действий в чрезвычайных ситуациях и регулярно проводить учения по действиям в кризисных ситуациях. Выявление сотрудников, обладающих особыми навыками, полученными в ходе работы в пожарной службе, Федеральном агентстве технической помощи (THW) или в качестве резервистов, может быть полезным в чрезвычайной ситуации.
Что касается персонала, компаниям следует проводить обучение для повышения осведомлённости о рисках безопасности, внедрять кросс-обучение для компенсации отсутствующих сотрудников и готовить дополнительных специалистов. Вооружённые силы Германии особенно рекомендуют проводить обучение дополнительных водителей грузовиков.
С технической точки зрения, крайне важно внедрить надежные меры кибербезопасности, регулярно создавать резервные копии и планы аварийного восстановления, а также диверсифицировать ИТ-системы и поставщиков.
Как малые и средние предприятия (МСП) могут повысить устойчивость?
Малые и средние предприятия сталкиваются с особыми трудностями в повышении устойчивости, поскольку зачастую располагают ограниченными ресурсами. Однако существуют эффективные подходы, которые можно реализовать даже при ограниченных ресурсах.
Малым и средним предприятиям следует начинать с анализа рисков, уделяя особое внимание наиболее критическим областям. Зачастую такие простые меры, как документирование ключевых процессов, выявление ключевых сотрудников и разработка базовых планов действий в чрезвычайных ситуациях, могут значительно повысить устойчивость.
Сотрудничество открывает особые возможности для малых и средних предприятий. Взаимодействие с другими компаниями позволяет совместно использовать ресурсы и использовать синергетический эффект. Это может включать в себя совместные концепции безопасности, общие аварийные источники питания или соглашения о взаимной поддержке. Отраслевые ассоциации и торгово-промышленные палаты часто оказывают поддержку и консультации.
Цифровизация может помочь малым и средним предприятиям стать более гибкими. Облачные решения позволяют работать независимо от местоположения и снижают зависимость от физической инфраструктуры. Однако при этом необходимо учитывать и вопросы безопасности.
Конкретные подготовительные меры для компаний
Какие первые шаги следует предпринять компаниям?
Компаниям следует начать с систематической инвентаризации. Первым шагом является проведение оценки угроз, которая выявляет и оценивает потенциальные угрозы. При этом следует учитывать как прямые военные угрозы, так и косвенные последствия, такие как кибератаки, сбои в цепочке поставок или отсутствие персонала.
Далее необходимо провести инвентаризацию критически важных процессов и ресурсов. Какие процессы необходимы для выживания компании? Какие сотрудники обладают ключевыми компетенциями? Какие поставщики являются незаменимыми? Этот анализ служит основой для всех дальнейших мер.
Назначение сотрудника службы безопасности или формирование кризисной группы чётко определяет обязанности. Этот человек или группа должны установить и поддерживать связь с местными органами власти, бундесвером и гуманитарными организациями. Участие в ознакомительных мероприятиях бундесвера, посвящённых «Оперативному плану Германии», даёт важное представление об ожиданиях и вариантах действий.
Как следует разрабатывать планы действий в чрезвычайных ситуациях?
Эффективные планы действий в чрезвычайных ситуациях должны быть четко структурированы, практичны и регулярно обновляться. Они должны охватывать различные сценарии — от краткосрочных сбоев до долгосрочных кризисов. В каждом плане должны быть четко определены критерии запуска, чтобы можно было быстро предпринять действия в чрезвычайной ситуации.
Планы должны включать следующие элементы: цепочки оповещения и связи с текущими контактными данными, обязанности и заместители по всем критически важным функциям, инструкции по действиям в различных сценариях, списки критически важных ресурсов и их альтернатив, концепции эвакуации и защиты персонала и важных активов.
Практичность особенно важна. Сложные, теоретические планы часто терпят неудачу на практике. Вместо этого инструкции должны быть простыми и понятными. Контрольные списки и блок-схемы повышают применимость планов в условиях стресса. Планы должны быть известны и доступны всем соответствующим сотрудникам, даже если обычные каналы связи не работают.
Какую роль играют упражнения и тренировки?
Учения и тренировки необходимы для проверки эффективности планов действий в чрезвычайных ситуациях и подготовки сотрудников к кризисным ситуациям. Только регулярное обучение позволяет усвоить процедуры и выявить слабые места.
Компаниям следует использовать различные форматы учений: настольные учения позволяют обсуждать сценарии без особых усилий. Коммуникационные учения проверяют цепочки оповещения и информационные потоки. Функциональные учения проверяют конкретные области, такие как восстановление ИТ-систем или эвакуация. Полномасштабные учения имитируют реалистичные кризисные ситуации со всеми участниками.
Бундесвер рекомендует в первую очередь привлекать к работе сотрудников, имеющих опыт службы в резерве или службы в экстренных службах. Эти сотрудники обладают ценными навыками и могут стать эффективными помощниками. Компаниям следует отправлять таких сотрудников на обучение в свои организации – это выгодно обеим сторонам.
Сотрудничество между военными и гражданским обществом
Как работает гражданско-военное сотрудничество (ГВС)?
Гражданско-военное сотрудничество (ГВС) – это скоординированное взаимодействие государственных и неправительственных гражданских организаций с вооружёнными силами. Оно является важнейшим компонентом общей обороны и позволяет оптимально использовать военный и гражданский потенциал.
В Германии Центральное военное командование (ЦВК) организовано таким образом, что гражданские структуры остаются на своих местах даже в состоянии обороны. В отличие от некоторых других стран, вооружённые силы не могут «исключать» их. Демократически легитимированные гражданские власти сохраняют свою ответственность, но поддерживаются бундесвером.
Практическая реализация осуществляется на различных уровнях: на федеральном уровне Федеральное министерство обороны координирует действия с другими министерствами. На уровне земель командования бундесвера взаимодействуют с органами государственной власти. На местном уровне окружные командования связи выполняют функции связующего звена между бундесвером и местными органами власти, а также частным сектором.
Какие структуры поддерживают сотрудничество?
Существуют устоявшиеся структуры военно-гражданского сотрудничества различных уровней. Командование территориальных задач бундесвера, имеющее региональные командования в каждой федеральной земле, образует военную основу. Эти командования являются основными точками контакта для гражданских властей и компаний.
Окружные команды связи на местном уровне в основном состоят из резервистов, многие из которых сами активно участвуют в региональной экономике. Они знакомы с местными условиями и способны быстро устанавливать связи между военными потребностями и гражданскими возможностями в чрезвычайных ситуациях.
С гражданской стороны важными партнёрами являются государственные и местные органы управления чрезвычайными ситуациями. Федеральное управление гражданской защиты и помощи при стихийных бедствиях (BBK) координирует деятельность на федеральном уровне и разрабатывает стандарты местного планирования предотвращения стихийных бедствий, которые также включают аспекты гражданской защиты.
Торгово-промышленные палаты играют важную роль связующего звена между бизнесом, вооружёнными силами и органами гражданской обороны. Они могут информировать и консультировать свои компании-члены, а также, при необходимости, содействовать установлению контактов.
Как компании могут связаться с Бундесвером?
У компаний есть различные возможности связаться с Бундесвером и узнать о своей потенциальной роли в обороне. Первым контактным лицом часто является соответствующее региональное командование Бундесвера, представленное в каждой федеральной земле.
Бундесвер регулярно проводит информационные мероприятия, посвящённые «Плану операций «Германия»». Они часто проводятся совместно с торгово-промышленными палатами. Компаниям следует связаться со своей торгово-промышленной палатой, чтобы узнать о планируемых мероприятиях и принять в них участие.
По специализированным вопросам логистики компании могут также обратиться напрямую в Командование логистики Бундесвера в Эрфурте. Логистическим компаниям, которые могут предоставить свои ресурсы в случае чрезвычайной ситуации, следует, в частности, связаться с нами как можно скорее.
Районные координационные центры предлагают ещё один вариант связи на местном уровне. С ними можно связаться через государственные координационные центры или, зачастую, через муниципальные органы власти.
Эксперты по контейнерным многоярусным складам и контейнерным терминалам
Системы контейнерных терминалов для автомобильных, железнодорожных и морских перевозок в концепции двойного назначения логистики для тяжелых грузов – Креативное изображение: Xpert.Digital
В мире, характеризующемся геополитическими потрясениями, хрупкими цепочками поставок и новым пониманием уязвимости критически важной инфраструктуры, концепция национальной безопасности претерпевает фундаментальную переоценку. Способность государства обеспечивать своё экономическое процветание, снабжение населения и военный потенциал всё больше зависит от устойчивости его логистических сетей. В этом контексте термин «двойное назначение» превращается из узкоспециализированной категории экспортного контроля в единую стратегическую доктрину. Этот сдвиг — не просто техническая адаптация, а необходимый ответ на «поворотный момент», требующий глубокой интеграции гражданских и военных возможностей.
Подходит для:
Бундесвер и промышленность работают вместе: комплексная защита с помощью цифровых и аналоговых решений
Технологические аспекты и цифровизация
Какую роль играет цифровизация в военной логистике?
Цифровизация — палка о двух концах для военной логистики. С одной стороны, она позволяет значительно повысить эффективность и улучшить координацию, но с другой — создаёт новые уязвимости.
Современные цифровые системы позволяют отслеживать транспортные средства в режиме реального времени, оптимизировать планирование маршрутов, автоматизировать управление складскими помещениями, осуществлять техническое обслуживание оборудования forward-looking и улучшать координацию между различными участниками. Эти возможности крайне важны для удовлетворения сложных требований национальной и альянсовой обороны.
В то же время возникают новые риски. Сетевые системы становятся уязвимыми для кибератак. Зависимость от GPS и других спутниковых систем делает логистику уязвимой к сбоям. Сложность цифровых систем может стать проблемой в условиях кризиса, если специалисты недоступны или системы скомпрометированы.
Поэтому Бундесвер и его гражданские партнеры должны найти сбалансированный подход: использовать цифровые технологии для повышения эффективности, сохраняя при этом аналоговые резервные уровни и надежные меры безопасности.
Как компании могут защитить себя от кибератак?
Защита от кибератак требует многоуровневого подхода. Компаниям следует сочетать технические, организационные и кадровые меры для повышения своей устойчивости.
Технические меры включают: внедрение межсетевых экранов и систем обнаружения вторжений, регулярные обновления и исправления всех систем, шифрование конфиденциальных данных, сегментацию сети для ограничения ущерба, регулярное резервное копирование с автономным хранением и двухфакторную аутентификацию для критически важных систем.
В организационном плане компаниям следует разработать четкие политики ИТ-безопасности, планы действий в чрезвычайных ситуациях, связанных с кибербезопасностью, проводить регулярные аудиты безопасности и четко распределить обязанности. Сотрудничество со специализированными поставщиками услуг безопасности может быть полезным.
Не следует недооценивать человеческий фактор. Регулярное обучение по повышению осведомленности о фишинге и социальной инженерии крайне важно. Сотрудники должны знать, как распознавать подозрительную активность и сообщать о ней. Принцип предоставления минимальных привилегий – каждому сотруднику предоставляются только необходимые для работы права доступа – также снижает риски.
Какие цифровые системы особенно важны?
Различные цифровые системы играют решающую роль в логистической отрасли. Системы планирования ресурсов предприятия (ERP) часто контролируют все процессы компании. Сбой или взлом системы могут полностью парализовать работу компании. Системы управления складом (WMS) играют ключевую роль в управлении складом – без них эффективный подбор и управление запасами практически невозможны.
Системы управления транспортом (TMS) координируют транспортные парки и маршруты. Системы GPS-слежения и телематики позволяют отслеживать грузы в режиме реального времени. Эти системы особенно уязвимы к сбоям и несанкционированному доступу, что может привести к неправильной доставке или потере груза.
Системы связи, такие как электронная почта, телефония и обмен сообщениями, критически важны для координации. Цифровые системы документооборота управляют товаросопроводительными документами, таможенными записями и другими важными документами. Сбой в работе этих систем может привести к значительным задержкам.
Компаниям следует разработать планы действий в чрезвычайных ситуациях для всех этих критически важных систем, включая резервные аналоговые системы. Умение работать с бумажными документами и телефонными системами может иметь решающее значение в условиях кризиса.
Практические примеры и рекомендации к действию
Какие есть конкретные примеры успешной подготовки?
Некоторые компании уже внедрили образцовые меры по обеспечению готовности к кризисам. Крупный поставщик логистических услуг на севере Германии запустил комплексную программу повышения устойчивости. Компания обучила дополнительных водителей грузовиков, организовала автономное энергоснабжение с использованием фотоэлектрических систем и аккумуляторных батарей, а также внедрила резервные ИТ-системы в различных подразделениях.
Среднее транспортное предприятие в Баварии установило тесные связи с местным окружным командованием связи. Регулярные совместные учения помогли обеим сторонам оптимизировать процессы. Компания предоставляет транспортные средства для учебных целей, а взамен получает выгоду от обучения по вопросам безопасности, проводимого Бундесвером.
Компания, занимающаяся логистикой химической продукции, разработала инновационную концепцию обучения сотрудников. Все водители также проходят обучение на операторов погрузчиков, а офисные сотрудники получают базовые знания по управлению складом. Такая гибкость позволяет легко компенсировать нехватку персонала.
Что конкретно рекомендует Бундесвер?
Бундесвер разработал конкретные рекомендации для компаний на основе «Оперативного плана Германии». Подполковник Йорн Плишке резюмировал ключевые моменты мероприятий:
Обеспечение персоналом: «На каждые 100 сотрудников обучите как минимум пять дополнительных водителей грузовиков, которые вам не нужны». Этот резерв важен, поскольку 70 процентов всех грузовиков в Германии водят граждане Восточной Европы, которые могут быть недоступны в случае конфликта.
Энергетическая самодостаточность: компаниям следует инвестировать в собственное энергоснабжение – дизельные генераторы на случай чрезвычайных ситуаций, а также в устойчивые решения, такие как ветряные турбины или фотоэлектрические системы. «Это снижает зависимость от отключений электроэнергии», — заявляет Бундесвер.
Сетевое взаимодействие: «Поддерживайте тесные контакты с Министерством внутренней безопасности, Федеральным агентством технической помощи (THW) или пожарной службой. Это займёт у вас несколько дней в году, но в случае кризиса у вас будет прямая связь с людьми».
Планирование действий в чрезвычайных ситуациях: каждой компании необходим конкретный план действий на случай кризиса, известный всем сотрудникам и регулярно применяемый на практике.
Как выглядит план действий на ближайшие несколько лет?
Структурированный план действий должен включать краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные шаги:
Краткосрочные (в течение 6 месяцев): Проведение анализа рисков, участие в информационных мероприятиях, организуемых Бундесвером, выявление сотрудников с соответствующей дополнительной квалификацией, подготовка основных планов действий в чрезвычайных ситуациях, установление контактов с местными органами власти и Бундесвером.
Среднесрочная перспектива (6–18 месяцев): реализация мер кибербезопасности, начало дополнительного обучения (например, водителей грузовиков), проведение первоначальных учений по реагированию на кризисные ситуации, создание резервов в критически важных зонах и инвестирование в аварийные источники питания.
Долгосрочная перспектива (18 месяцев до 2029 года): полная реализация мер по повышению устойчивости, регулярные учения и корректировка планов, развитие автономного энергоснабжения, диверсификация цепочек поставок и постоянное совершенствование на основе уроков, извлеченных из учений.
Сотрудничество как фактор успеха: защита экономики и общества
Каково вероятное развитие ситуации угрозы?
Эксперты по безопасности ожидают дальнейшего обострения ситуации. Россия масштабно перевооружает и модернизирует свои вооружённые силы. Производство военной техники значительно превышает потребности войны на Украине, что свидетельствует о её дальнейших амбициях.
В то же время гибридные угрозы усиливаются. Кибератаки на критически важную инфраструктуру учащаются, а кампании по дезинформации направлены на дестабилизацию западных обществ. Зависимость от глобальных цепочек поставок и цифровых систем делает современные общества уязвимыми.
НАТО и Германия реагируют усилением оборонных усилий. Бундесвер модернизируется и расширяется, а сотрудничество с гражданскими структурами активизируется. Тем не менее, до 2029 года осталось мало времени для реализации всех необходимых мер.
Какую роль экономика будет играть в обороне в будущем?
Экономика будет играть всё более важную роль в обеспечении общей обороны. Грань между военной и гражданской сферами становится всё более размытой. Современные конфликты ведутся не только военными средствами, но и охватывают экономические, технологические и информационные аспекты.
Компании больше не рассматриваются просто как поставщики или провайдеры услуг, а как неотъемлемая часть оборонной архитектуры. Это требует переосмысления: оборона больше не является исключительной ответственностью государства, а ответственностью общества в целом.
Торгово-промышленные палаты позиционируют себя как важный связующий звено между бизнесом и органами безопасности. Они поддерживают компании в подготовке к чрезвычайным ситуациям и координируют действия различных заинтересованных сторон. В ближайшие годы эта роль будет расширяться.
Каковы основные выводы для компаний?
Главный вывод: подготовка — это не возможность, а необходимость. Компании, которые не готовятся к потенциальным кризисам, ставят под угрозу не только своё существование, но и обороноспособность страны.
Устойчивость окупается и в штатном режиме работы. Меры по обеспечению готовности к кризисам, такие как резервные системы, обученный персонал и надежные процессы, также повышают повседневную эксплуатационную надежность. Таким образом, инвестиции в устойчивость не являются невозвратными затратами, а способствуют долгосрочной конкурентоспособности.
Сотрудничество — ключ к успеху. Ни одна компания не может подготовиться ко всем неожиданностям в одиночку. Сотрудничество с другими компаниями, государственными органами и вооружёнными силами многократно увеличивает собственные возможности. Сетевые связи, созданные в более спокойные времена, бесценны в чрезвычайных ситуациях.
Время действовать — сейчас. С каждым годом подготовка становится всё сложнее. Компаниям не стоит ждать идеальных планов, а лучше начать с прагматичных шагов. Даже небольшие меры повышают устойчивость и могут иметь решающее значение в чрезвычайной ситуации.
Укрепление общей защиты: почему логистические компании должны действовать сейчас
Логистика — основа современных вооружённых сил и, следовательно, важнейшая составляющая обороноспособности Германии. Без поддержки гражданского сектора Бундесвер не сможет выполнять свои национальные и союзнические оборонные задачи. Это делает компании, особенно в сфере логистики, неотъемлемой частью общей системы обороны.
Проблемы сложны и многогранны. От кибератак и сбоев в цепочках поставок до нехватки персонала — компании должны быть готовы к самым разным сценариям. Это требует инвестиций, переосмысления и готовности сотрудничать с государственными органами.
В то же время, подготовка к чрезвычайным ситуациям открывает новые возможности. Устойчивые компании не только более устойчивы к кризисам, но и зачастую более эффективны и конкурентоспособны в обычных условиях. Тесное сотрудничество с Бундесвером и другими государственными органами создаёт сети, которые можно использовать различными способами.
До 2029 года осталось мало времени, но его будет достаточно, если действовать уже сейчас. Каждая компания должна серьёзно отнестись к своей роли в общей обороне и предпринять конкретные шаги по подготовке. Только благодаря сотрудничеству всех общественных сил можно создать эффективный механизм сдерживания, обеспечивающий мир в Европе.
Послание бригадного генерала Лунгерсхаузена на конференции LOG.NET 2025 было чётким: «Без гражданского сектора невозможна логистика в случае катастрофы». Это понимание должно послужить стимулом для всех компаний выполнять свои обязательства и вносить свой вклад в безопасность нашей страны. Ведь одно несомненно: сильная, устойчивая экономика — лучшая страховка от кризисов любого рода – , следовательно, незаменимый компонент кризисов, предотвращающий конфликты до их возникновения.
Консультации – Планирование – реализация
Маркус Беккер
Буду рад стать вашим личным консультантом.
Руководитель развития бизнеса
Председатель SMA Connect Working Working Работа
Консультации – Планирование – реализация
Конрад Вольфенштейн
Буду рад стать вашим личным консультантом.
связаться со мной под Wolfenstein ∂ xpert.Digital
позвоните мне под +49 89 674 804 (Мюнхен)
