Либерализация рынка электроэнергии – та же ошибка тридцать лет спустя: почему бум производства аккумуляторов в Германии сейчас обречен на провал

Бюрократия вместо электроэнергии: как операторы электросетей блокируют рынок систем хранения энергии в Германии

Дежавю энергетического перехода: Германия повторяет фатальную ошибку 1990-х годов

Немецкий рынок систем хранения энергии переживает беспрецедентный бум, однако значительная часть этих мощностей так и не доходит до потребителей. В то время как разработчики проектов инвестируют миллиарды в новые объекты, их реализация всё чаще тормозится фатальным пробелом в регулировании подключения к сети. Вместо единых правил и прозрачных процессов инвесторы сталкиваются с бюрократическим произволом местных сетевых монополистов. Ситуация напоминает историческое дежавю: ещё в 1998 году либерализация рынка электроэнергии грозила провалиться именно из-за этого «договорного доступа к сети», пока законодатели не вмешались в 2005 году, введя строгие правила. Сегодня, тридцать лет спустя, эта ошибка повторяется на рынке систем хранения энергии. Потребители электроэнергии несут на себе последствия: поскольку готовые батареи остаются вне сети, затраты на управление перегрузками растут до миллиардов. Чтобы энергетический переход не провалился из-за отсутствия инфраструктуры, политики должны извлечь уроки из истории и, наконец, последовательно регулировать доступ к сети для систем хранения энергии.

Германия повторяет ошибку в регулировании, и энергетический переход расплачивается за это

Тень 1998 года: либерализация, которой на самом деле не было

В апреле 1998 года в Германии вступил в силу измененный Закон об энергетической отрасли, официально открывший немецкий рынок электроэнергии. Миллионы домохозяйств и предприятий получили возможность свободно выбирать поставщика электроэнергии. Обещание было далеко идущим, но реальность оказалась отрезвляющей. Германия выбрала модель, которая не использовалась ни в одном другом государстве-члене Европейского союза: так называемый согласованный доступ к сети. Вместо единых государственных правил участники рынка должны были договориться между собой об условиях, при которых новый поставщик электроэнергии мог бы использовать сети существующих операторов.

Проблема была очевидной и структурно неразрешимой: любой, кто вынужден вести переговоры с монополистом без правил, сроков или минимальных стандартов, неизбежно делает это с позиции слабости. Новым поставщикам электроэнергии приходилось заключать индивидуальные соглашения с каждым из примерно 1000 операторов сетей в Германии того времени относительно цен на передачу, процедур выставления счетов и технических характеристик. Так называемые отраслевые соглашения – VV I 1998 года, VV II 1999 года и VV II+ 2001 года – были призваны создать добровольные отраслевые стандарты, но в конечном итоге потерпели неудачу из-за отсутствия механизма принудительного исполнения. Операторы сетей могли затягивать запросы, устанавливать непомерные цены или просто игнорировать их – на законных основаниях, поскольку не существовало обязательных санкций. Лишь немногие особенно настойчивые новые поставщики выжили после этой тактики истощения.

Переломный момент 2005 года: как регулирование создает рынки

Спустя семь лет после формальной либерализации законодательный орган сделал необходимые выводы. 13 июля 2005 года вступил в силу Второй акт о реорганизации энергетического законодательства, положивший конец особому подходу Германии к согласованному доступу к сети. Поправка к Закону об энергетической промышленности (EnWG) ввела единые, обязательные к исполнению правила доступа к сети по всей стране, сопровождаемые четырьмя постановлениями о доступе к сети и сетевых тарифах. Одновременно с этим Федеральное сетевое агентство по электроэнергии, газу, телекоммуникациям, почте и железным дорогам, в его нынешнем виде, получило специфические для энергетического рынка обязанности и, следовательно, надзорную функцию над регулированием сети.

Эффект был заметен сразу. Благодаря четким процедурам, стандартизированным срокам и возможности привлечения к ответственности нарушителей, впервые были созданы подлинно равные возможности для новых участников рынка. Смена поставщиков стала практически управляемой, и конкуренция возникла в реальности, а не только на бумаге. То, чего рынок не смог достичь самостоятельно за семь лет, законодательный орган добился всего за несколько месяцев: функционирующей инфраструктуры для конкуренции. Это главный и вневременной урок электроэнергетического рынка конца 1990-х годов – и он повторяется в Германии в 2026 году удивительно прямым образом.

Дежавю на рынке хранения данных: рост без нормативно-правовой базы

Рынок систем хранения энергии в Германии переживает беспрецедентный рост. К концу 2025 года по всей стране эксплуатировалось около 2,4 миллиона стационарных систем хранения энергии общей мощностью более 25 гигаватт-часов – в пять раз больше, чем в 2020 году. Только в первом квартале 2026 года было установлено более двух дополнительных гигаватт-часов, увеличив общий объем до примерно 28 гигаватт-часов. Рынок крупномасштабных систем хранения энергии в диапазоне мегаватт почти удвоил свою мощность в 2025 году, с примерно 450 мегаватт до 842 мегаватт установленной мощности. В портфеле проектов на 2026 год запланировано еще 3,4 гигаватта, хотя эксперты отрасли ожидают, что фактическая реализация не оправдает этих прогнозов – не из-за недостатка спроса, технологий или капитала, а скорее из-за структурного дефицита регулирования в области подключения к сети.

Параллель с либерализацией рынка электроэнергии 1998 года не метафорична, а механистична: даже сегодня отсутствует обязательная общенациональная нормативно-правовая база для подключения крупномасштабных систем хранения энергии к сети. Операторы сети могут по своему усмотрению формулировать технические требования, устанавливать сроки или даже оставлять запросы без ответа. Разработчики проектов сталкиваются с той же дилеммой, что и трейдеры электроэнергии на рубеже тысячелетий: они ведут переговоры с монополистами без правил, без сроков и без эффективных механизмов обжалования. Договорной доступ к сети, официально преодоленный на рынке электроэнергии с 2005 года, сохраняется на рынке систем хранения энергии в 2026 году — с теми же дисфункциональными последствиями.

Технические узкие места: где готовые системы хранения данных ожидают приемки

Подключение крупной системы хранения энергии к электросети — это не простой процесс «подключи и работай». Он начинается с определения подходящей точки подключения к сети, то есть физически и технически подходящей точки входа в электросеть. Только этот начальный этап может занять месяцы, поскольку операторы сети не обязаны по закону отвечать на заявки в установленные сроки. За этим следует разработка концепции учета, координация систем защиты и управления, тестирование обратной связи с сетью и, наконец, собственно ввод в эксплуатацию. Каждый из этих этапов, в принципе, является обязанностью оператора сети, у которого, однако, нет экономической заинтересованности в ускорении процесса.

В результате возникает ряд парадоксальных ситуаций, которые сейчас все чаще встречаются по всей Германии: завершенные, многомиллионные крупномасштабные системы хранения энергии на основе аккумуляторных батарей стоят на фундаменте, технически готовы к эксплуатации, но не могут поставлять электроэнергию, потому что разрешение оператора сети на эксплуатацию все еще не получено. В отрасли задержки измеряются не неделями, а кварталами. Инвесторы и разработчики проектов сообщают о запросах, остающихся без ответа, требованиях, значительно превышающих технические возможности сети, и региональных несоответствиях в регулировании: то, что безупречно работает у одного оператора распределительной сети, терпит крах из-за бюрократической непрозрачности у соседнего. Это вряд ли можно назвать экономической эффективностью.

Макроэкономический аспект сбоев в регулировании

Ущерб не является абстрактным. Его можно измерить в реальных цифрах. В 2024 году общие затраты на управление перегрузками электросети в Германии составили приблизительно 2,78 миллиарда евро. В 2025 году эти затраты достигли приблизительно 3,1 миллиарда евро. Эти суммы, которые в конечном итоге перекладываются на всех потребителей электроэнергии в виде платы за пользование сетью, возникают главным образом потому, что электросети не хватает достаточных ресурсов гибкости для балансировки спроса и предложения. Ветровые электростанции сокращают свою работу, традиционные электростанции наращивают мощность для противодействующего спроса, а трансграничная торговля электроэнергией влечет за собой дополнительные расходы – все это потому, что системы хранения энергии на основе аккумуляторов, которые могли бы экономически эффективно смягчать эти перегрузки сети, либо не подключены к сети, либо не имеют стимула работать в режиме, благоприятном для сети.

Однако системные недостатки гораздо глубже. Системы хранения энергии на основе аккумуляторов технически способны снижать пиковые нагрузки, компенсировать колебания частоты и устранять локальные узкие места. Они могли бы заменить часть дорогостоящей балансирующей энергии, получаемой из ископаемого топлива, уменьшить потребность в расширении новых сетей и выступать в качестве гибкого интерфейса между переменным объемом возобновляемой энергии, поступающей в сеть, и постоянным потреблением. Этот потенциал остается неиспользованным до тех пор, пока доступ к рынку зависит от доброй воли отдельных операторов сетей. Федеральное министерство экономики и энергетики Германии прогнозирует, что установленная мощность систем хранения энергии должна увеличиться примерно до 100 гигаватт-часов к 2030 году, чтобы энергетический переход продолжался в нужном направлении. Разрыв между этой целью и текущей реальностью вызван не техническими ограничениями, а не недостатками регулирования.

Запутанная система регулирования 2026 года: множество законов, отсутствие системы

Было бы несправедливо утверждать, что законодатели не решили эту проблему. К 2026 году нормативно-правовая база для систем хранения энергии станет более сложной, чем когда-либо, но отнюдь не более последовательной. Поправка к Закону об энергетической промышленности (EnWG) от ноября 2025 года впервые прямо признает крупномасштабные хранилища энергии привилегированной инфраструктурой, обещая ускоренные процессы получения разрешений и цифровизацию процедур подключения к сети. Однако принятый одновременно Закон об ускорении развития геотермальной энергетики немедленно ограничивает эту привилегию: исключения из правил планирования строительства теперь применяются только к хранилищам энергии, расположенным в радиусе 200 метров от подстанций или в непосредственной близости от крупных электростанций. Левая рука забирает то, что дала правая.

Что касается подключения к сети, то немецкий Строительный кодекс (Baugesetzbuch) с 2026 года, по крайней мере, обеспечит определенность в планировании процедур получения разрешений в сельской местности, при этом системы хранения энергии с емкостью один мегаватт-час и более теперь будут получать явное преимущество. Параллельно четыре немецких оператора передающих сетей – 50Hertz, Amprion, TenneT Germany и TransnetBW – с 1 апреля 2026 года заменили прежний принцип «кто первый подал заявку, тот и получил» для распределения мощностей подключения к высоковольтной сети так называемой процедурой оценки зрелости. Эта процедура будет оценивать проекты на основе таких критериев, как приобретение земли, статус разрешений, техническая концепция, экономическая целесообразность, а также преимущества для сети и системы. За каждую заявку будет взиматься фиксированная плата в размере 50 000 евро; в случае принятия предложения о подключении необходимо будет внести дополнительный депозит в размере 1500 евро за мегаватт.

Процедура оценки зрелости является улучшением по сравнению с полностью нерегулируемым государством, но она не решает фундаментальную проблему: она применяется только к высоковольтной сети четырех операторов передающих систем. Гораздо более многочисленные операторы распределительных систем среднего и низкого напряжения остаются вне действия каких-либо сопоставимых, обязательных процедур. Для крупномасштабного проекта по созданию аккумуляторной батареи, которая должна быть подключена не к высоковольтной сети, а к региональной распределительной сети, по-прежнему действуют старые правила согласованного доступа к сети. Сосуществование исключений, переходных периодов, параллельных правовых актов и отсутствие переходных механизмов создают регуляторный вакуум, который регулярно ставит перед даже опытными проектировщиками непреодолимые задачи планирования.

Наш опыт в ЕС и Германии в области развития бизнеса, продаж и маркетинга. — Изображение: Xpert.Digital

Основные отраслевые направления: B2B, цифровизация (от ИИ до XR), машиностроение, логистика, возобновляемые источники энергии и промышленность

Более подробная информация здесь:

• Экспертный бизнес-центр

Тематический центр, предлагающий аналитические материалы и экспертные знания:

• Информационная платформа, охватывающая глобальную и региональную экономику, инновации и отраслевые тенденции
• Сборник аналитических материалов, выводов и справочной информации по нашим ключевым направлениям деятельности
• Место, где можно найти экспертные знания и информацию о текущих событиях в бизнесе и технологиях
• Центр для компаний, стремящихся получить информацию о рынках, цифровизации и отраслевых инновациях

AgNes и вопрос вознаграждения: стимулы без оснований

В то время как структурная проблема подключения к сети остается нерешенной, Федеральное сетевое агентство проводит фундаментальную реформу системы платы за подключение к сети в рамках процедуры определения AgNes (Общая система платы за подключение к сети для электроэнергии). Основное внимание уделяется планируемой отмене повсеместного 20-летнего освобождения от платы за подключение для накопительных энергосистем, которое до сих пор применялось в соответствии с пунктом 6 статьи 118 Закона об энергетической отрасли (EnWG). Вместо этого будет внедрена дифференцированная система финансирования и стимулирования: плата за подключение с функцией финансирования обеспечивает участие в сетевых издержках, а динамические цены на энергию с функцией стимулирования призваны поощрять поведение накопительных энергосистем, ориентированное на обслуживание системы, – то есть зарядку во время избыточной мощности сети и подачу электроэнергии в сеть в ситуациях перегрузки.

Федеральное сетевое агентство обосновывает эту реорганизацию требованиями европейского права: повсеместное освобождение хранилищ энергии от платы за электроэнергию несостоятельно в соответствии с европейским правом и не способствует энергетической политике. С точки зрения агентства, стимулы к определенному поведению могут быть созданы только в том случае, если плата за использование сети будет взиматься повсеместно. Промышленные ассоциации, особенно Немецкая ассоциация производителей хранилищ энергии (BVES) и Немецкая ассоциация новых энергетических отраслей (bne), категорически не согласны с этим. Они требуют строгой защиты инвестиций на основе предыдущей правовой базы и предостерегают от ретроактивного обязательства по уплате сборов, которое может вступить в силу со 2 сентября 2021 года. Для действующих проектов такое регулирование будет равносильно частичной экспроприации их расчетной прибыльности. Инвестиционная неопределенность, создаваемая этим регуляторным маятником, еще больше препятствует новым инвестициям, помимо существующих барьеров для подключения к сети.

Сетевое взаимодействие как слепое пятно: упущенный потенциал

Особенно серьёзным упущением является работа систем хранения энергии в режиме, поддерживающем работу сети. Различие принципиально важно как с технической, так и с экономической точки зрения: система хранения, работающая исключительно на основе арбитража – заряжая дёшево и разряжая дорого, основываясь исключительно на оптовых ценах на электроэнергию – потенциально может оказывать проциклическое воздействие на перегрузку сети. Система хранения, работающая в режиме, поддерживающем работу сети, напротив, заряжается именно тогда, когда местная сеть перегружена, и подаёт электроэнергию при возникновении узких мест. Это снижает необходимость перераспределения нагрузки, уменьшает нагрузку на инфраструктуру и снижает затраты на расширение сети.

В настоящее время эта системная добавленная стоимость не получает адекватной компенсации и не обеспечивается систематическим контролем. Федеральное сетевое агентство признает проблему: динамические сборы за пользование сетью призваны стимулировать использование накопителей энергии в сети передачи и на уровне высокого напряжения в целях обслуживания сети, начиная с 2029 года. Однако это тоже инструмент стимулирования, а не инструмент участия в рынке. Прежде чем накопители энергии смогут работать в режиме обслуживания сети, они должны быть подключены к сети — на справедливых, единообразных и прозрачных условиях. Пока сам доступ к сети остается нерегулируемым, любые дискуссии о структурах стимулирования и системах сборов строятся на песке. Это похоже на обсуждение парламентских правил процедуры еще до того, как станет ясно, кому будет предоставлен доступ.

Процесс институционального обучения: что удалось в 2005 году – и чего не хватает сегодня

В 2005 году условия для успешной реформы регулирования доступа к электросетям были на удивление ясны: существовала политическая воля в Министерстве экономики, оказывалось давление со стороны Европы посредством директив ЕС об ускорении реформ 2003 года, а также был создан новый орган с четко определенными регулирующими полномочиями. Федеральному сетевому агентству были не только поручены надзорные функции, но и предоставлены полномочия активно устанавливать стандарты, пересматривать плату за пользование сетью и наказывать за нарушения. Результатом стал кардинальный сдвиг: согласованный доступ к сети стал регулируемым, а фиктивный рынок превратился в настоящий рынок.

Чего не хватает в 2026 году, так это последовательного применения этой концепции к рынку систем хранения энергии. Институциональные предпосылки в принципе существуют. Федеральное сетевое агентство обладает необходимым опытом и инструментами. Министерство экономики и энергетики несет политическую ответственность. Регламенты ЕС, в частности Директива о возобновляемой энергии (RED III) и новая Директива о рынке электроэнергии, обеспечивают нормативную основу для интеграции систем хранения энергии. Чего не хватает, так это политической воли для внедрения этой основы в обязательном и всеобъемлющем виде. Вместо этого преобладает фрагментарный подход: преференции при строительстве здесь, изменения процедур для операторов передающих систем там и дискуссии о сборах в других областях. Последовательная, системно-ориентированная нормативно-правовая база для регулируемого доступа к сети для систем хранения энергии на основе аккумуляторных батарей – аналогичная поправке 2005 года к Закону об энергетической промышленности – по-прежнему отсутствует.

Регулируемые рамочные условия как катализатор роста

Экономическая логика, лежащая в основе призывов к усилению регулирования, противоречит интуиции, но доказана эмпирически: рынки создаются не за счет уменьшения регулирования, а за счет хорошо продуманного регулирования. Примером может служить рынок электроэнергии после 2005 года, характерный для Германии. На международном уровне существуют и другие примеры: в Великобритании так называемый режим «контрактов на разницу» (Contracts for Difference) способствовал быстрому росту рынка систем хранения энергии, поскольку четкие правила обеспечили определенность в планировании и, следовательно, готовность к инвестициям. В США постановление Федеральной комиссии по регулированию энергетики № 841 от 2018 года четко регулировало участие систем хранения энергии в оптовых рынках, тем самым мобилизовав значительный капитал.

Регулируемый доступ к электросети для систем хранения энергии в Германии, по сути, означал бы три вещи: во-первых, единые, общенациональные обязательные стандарты процесса подключения к сети – с определенными сроками, стандартизированными техническими требованиями и управляемой процедурой рассмотрения жалоб; во-вторых, четкие и понятные критерии для нейтрального и поддерживающего сеть режимов работы систем хранения энергии; и в-третьих, механизм вознаграждения за фактические услуги по поддержке системы, который стимулировал бы операторов систем хранения энергии не только к оптимизации арбитражной прибыли, но и к активному участию в обеспечении стабильности сети. Все это технически осуществимо и институционально реализуемо. Не хватает не содержания, а рамочной основы.

Разрыв между проектом и реализацией: потерянные гигаватты

Разрыв между тем, что возможно, и тем, что фактически реализовано, — это не абстрактное понятие. На конец 2025 года портфель проектов по крупномасштабным системам хранения энергии на основе аккумуляторных батарей в Германии составлял в общей сложности 9,5 гигаватт, из которых 5,6 гигаватт планировалось подключить к сети к концу 2026 и 2027 годов. Более реалистичная оценка рыночных аналитиков предполагает, что значительная часть этих проектов не будет завершена в срок из-за задержек с подключением к сети. Каждый гигаватт мощности аккумуляторных батарей, не введенный в эксплуатацию в соответствии с планом, представляет собой объем инвестиций в размере примерно от 500 миллионов до одного миллиарда евро, которые остаются неиспользованными, и, соответственно, потерю гибкости для электроэнергетической системы.

Федеральное сетевое агентство само указало, что неконтролируемое расширение сетевых подключений для аккумуляторных накопителей до 500 гигаватт приведет к перегрузке сети и резкому росту затрат. Это утверждение технически обосновано, но его не следует интерпретировать как аргумент против регулирования, а скорее как аргумент в пользу разумного регулирования. Не каждое подключение имеет смысл, не каждая мощность выгодна для системы – именно поэтому необходимы прозрачные критерии для определения приоритетов и принятия решений, а не неформальные решения отдельных операторов сети, основанные на их собственном усмотрении. Процедура оценки зрелости операторов передающих сетей – это шаг в правильном направлении, но она затрагивает только один конец цепочки создания стоимости и оставляет распределительную сеть без внимания.

Варианты реформы: что на самом деле должно означать регулируемый доступ к сети?

Регулируемая система доступа к сети для систем хранения энергии на основе аккумуляторов, учитывающая уроки, извлеченные из периода с 1998 по 2005 год, должна, по сути, решать пять задач. Во-первых, необходимы обязательные сроки подачи заявок: операторы сети должны быть обязаны отвечать на заявки на подключение к сети в установленные сроки, прозрачно сообщать о проблемах с пропускной способностью и обосновывать отказы проверяемыми техническими причинами. Во-вторых, необходимы национальные стандартизированные минимальные технические стандарты для подключения и эксплуатации систем хранения энергии на основе аккумуляторов. Эти стандарты защищают законные интересы операторов сети в стабильности сети, не допуская каких-либо дополнительных специальных требований. В-третьих, затраты на процесс должны распределяться справедливо – субсидии на строительные работы не должны обременять разработчиков проектов до такой степени, что инвестиции становятся нерентабельными, как справедливо критикует Немецкое общество аккумуляторной энергетики (BVES).

В-четвертых, давно назрела необходимость в четком своде правил для дружественной к сети операционной деятельности. Накопительные установки, которые, как доказано, работают в дружественном к сети режиме, должны не только вознаграждаться динамическими тарифами на электроэнергию, но и получать преференциальный доступ к сети. Это создает стимулы для экономически желательного поведения и позволяет избежать непредсказуемых арбитражных систем хранения энергии, критикуемых Федеральным сетевым агентством. В-пятых, необходим независимый регулирующий орган с реальными полномочиями по применению санкций – и здесь Федеральное сетевое агентство уже обязано более последовательно использовать свои существующие инструменты. Здесь также очевидна параллель с 2005 годом: только когда регулирующий орган фактически обладал полномочиями и использовал их, поведение операторов сети изменилось.

Политическая ответственность во времена потрясений

Политический аспект этой проблемы не следует недооценивать. Германия переживает период ускоренных структурных изменений в своей энергетической системе. Доля возобновляемых источников энергии в производстве электроэнергии постоянно растет, нестабильность поставок электроэнергии увеличивается, и пропорционально возрастает потребность в управляемой гибкости. В этом контексте системы хранения энергии на основе аккумуляторов являются не дополнительной технологией, а скорее системной инфраструктурой, которая все чаще берет на себя функции, ранее выполняемые электростанциями, работающими на ископаемом топливе в пиковые периоды. Политики подчеркивают необходимость лучшей синхронизации расширения использования возобновляемых источников энергии с расширением энергосети как в пространственном, так и во временном отношении. Системы хранения энергии на основе аккумуляторов являются более экономически эффективным и быстро внедряемым инструментом, чем расширение энергосети, – но только если их можно реально интегрировать в сеть.

Политический парадокс заключается в том, что, с одной стороны, законодатели устанавливают амбициозные цели по защите климата и расширению использования возобновляемых источников энергии, а с другой стороны, они оставляют незавершенной нормативно-правовую базу для необходимой системной инфраструктуры. Это не совпадение, а скорее результат сложной сети интересов: существующие операторы энергосистем извлекают выгоду из существующего положения дел и имеют мало стимулов ограничивать свою свободу действий посредством обязательных правил. Новые игроки, с другой стороны — разработчики проектов, инвесторы, технологические компании — многочисленны и хорошо капитализированы, но менее политически консолидированы, чем традиционный энергетический сектор. Таким образом, законодатели сталкиваются с классической проблемой регулирования: они должны создать рынок, который участники рынка не могут или не хотят создавать самостоятельно.

Временной горизонт имеет решающее значение: регулирование сейчас или миллиардные затраты позже

Время принятия этого решения имеет решающее значение. Каждый год без регулируемого доступа к сети для систем хранения энергии на основе аккумуляторов – это год, когда управление перегрузками сети обходится в миллиарды, когда инвестиции либо не осуществляются, либо уходят за границу, и когда разрыв между целевым показателем расширения и реальностью увеличивается. Правительство Германии поставило цель увеличить установленную мощность систем хранения энергии на основе аккумуляторов примерно до 100 гигаватт-часов к 2030 году. При нынешних темпах расширения и существующей нормативно-правовой базе эта цель практически недостижима. Необходимые ресурсы есть, капитал есть, технологии есть – не хватает лишь регуляторного ключа, который откроет дверь.

История учит нас, что поправка к Закону об энергетической промышленности 2005 года (EnWG) начала действовать не через годы, а через несколько месяцев. Единые правила, обязательные к исполнению стандарты и компетентный регулирующий орган могут быстро трансформировать рынки. Для бурного развития аккумуляторной энергетики в 2026 году Германии нужно не больше терпения, а больше решимости. Федеральное министерство экономики и энергетики и Федеральное сетевое агентство совместно обладают правовыми инструментами для осуществления этой трансформации. Вопрос не технический и не институциональный. Он политический.

Спустя тридцать лет после первой попытки либерализации немецкого рынка электроэнергии и двадцать лет после успеха предложенного решения, Германия снова оказалась на перепутье. Бум в сфере аккумуляторных батарей реален, спрос остр, а план решения проблемы хранится в Федеральном архиве. Было бы невероятной ошибкой дважды повторять один и тот же урок.