Преступность, доверие, экономика: борьба за власть в Берлине – цена запугивания и кто управляет страной, когда угрозы срабатывают?
Предварительная версия Xpert
Доступно на 27 языках 📢
Предпочитаю Xper.Digital в GoogleⓘОпубликовано: 30 октября 2026 г. / Обновлено: 30 октября 2026 г. – Автор: Konrad Wolfenstein

Преступность, доверие, экономика: борьба за власть в Берлине – Цена запугивания и кто управляет страной, когда угрозы срабатывают? – Креативное изображение на эту тему с использованием ИИ: Xpert.Digital
Тайные криминальные сети Берлина
Левое крыло Берлина под давлением: вопросы безопасности, политические контакты и последствия для географического положения города
Дискуссия о безопасности в Берлине: что показывают статистические данные о преступности, антисемитизме и доверии
Дискуссия вокруг Элиф Эральп и спорных контактов внутри Берлинской левой партии — это не просто партийный спор. Она затрагивает фундаментальные вопросы: могут ли политические решения приниматься под влиянием угроз? Как государство может защитить пострадавших, не препятствуя необходимым расследованиям? И как предотвратить ослабление независимого обеспечения соблюдения демократических норм из-за опасений за личную безопасность или внутрипартийных соображений?
Опасения по поводу безопасности, высказанные Эральпом и обнародованные в конце октября 2026 года, заслуживают серьезного рассмотрения. Однако они не доказывают ни личной поддержки экстремистских организаций, ни контроля над партией со стороны криминальных сетей. Эральп публично заявил о своем намерении принять решительные меры против организованной преступности, насилия и терроризма. Поэтому ключевой вопрос заключается в том, будут ли за этим заявлением следовать понятные и поддающиеся проверке меры.
Конфликт имеет и экономическое значение. Преступность и отсутствие доверия к ее предотвращению могут обременять бизнес, препятствовать инвестициям и истощать государственные ресурсы. Однако из этого нельзя извлечь никакого конкретного финансового ущерба, который можно было бы отнести к вине Эральп, ее партии или отдельных спорных контактов. Более внимательное изучение фактов, ситуации с безопасностью и потенциальных последствий показывает, в чем на самом деле заключается политическая борьба за власть в Берлине: в защите от запугивания, в доверии к государственным институтам и в вопросе о том, применяются ли демократические правила одинаково ко всем.
Когда запугивание влияет на политику: что поставлено на карту в Берлине сегодня?
Скандал в Берлине вокруг Элиф Эральп и ее проблемных связей внутри Левой партии выходит за рамки чисто партийного спора. Он затрагивает важнейшее условие экономического процветания: надежное соблюдение демократических правил, независимо от того, какие группы оказывают политическое давление. Поэтому опасения политика по поводу безопасности, ставшие достоянием общественности в конце октября 2026 года, следует воспринимать серьезно. Однако они не доказывают ни личной поддержки экстремистских организаций, ни контроля над партией со стороны криминальных сетей. В то же время Эральп публично заявила о своем намерении принять решительные меры против организованной преступности, насилия и терроризма.
Ключевой вопрос не в том, имеет ли политик право бояться за свою семью. Конечно, имеет. Ключевой вопрос в том, могут ли личные угрозы, соображения внутри собственной партии или сомнительные союзы повлиять на политические решения. Там, где такая возможность существует, должны быть предусмотрены институциональные гарантии. Запугивание причиняет вред обществу не только тогда, когда оно перерастает в физическое насилие. Даже вполне обоснованное ожидание последствий может отпугнуть людей от осуществления своих прав, сообщения о преступлениях или принятия политической ответственности.
С экономической точки зрения, эта дискуссия, следовательно, представляет собой обсуждение качества государственных институтов. Преступность и отсутствие доверия к ее предотвращению могут препятствовать инвестициям, увеличивать издержки бизнеса, создавать нагрузку на государственные бюджеты и снижать привлекательность того или иного места. Однако невозможно определить конкретную сумму денег для Берлина, которую можно было бы напрямую отнести к Эральп, ее партии или отдельным спорным контактам. Экономические причинно-следственные связи правдоподобны и были научно изучены; их точная величина должна быть доказана отдельно в каждом конкретном случае.
Что на самом деле доказывает этот случай
Непосредственной причиной скандала стали случайно просочившиеся в прессу внутренние записи интервью. Согласно многочисленным сообщениям СМИ, Эральп выразила обеспокоенность за свою семью и сомнения по поводу упоминания конкретного активиста. Ее соратники впоследствии сослались на продолжающиеся угрозы и рекомендации служб безопасности, предостерегающие от приписывания политических проблем отдельным лицам. Однако это не является общедоступным, независимым официальным подтверждением этих конкретных рекомендаций.
В центре внимания — Ибрагим Ибрагим, которого называют сторонником Народного фронта освобождения Палестины (НФОП) и ведущей фигурой в Объединенном палестинском национальном комитете. НФОП классифицируется Европейским союзом как террористическая организация. Ибрагим присутствовал на предвыборном мероприятии Левой партии Нойкёльна в сентябре 2026 года.
Эти факты оправдывают критическое изучение политических контактов. Однако они не позволяют сделать какие-либо дальнейшие выводы. В частности, необходимо различать поддержку экстремистских позиций, участие в политической сети, преступную поддержку терроризма и конкретную личную угрозу. Общедоступные отчеты не содержат убедительных доказательств того, что Ибрагим угрожал Эральпу какой-либо личной угрозой. Согласно представленной информации, также не было никаких указаний на его причастность к насильственным действиям или планированию нападений в Германии.
Тщательный анализ должен учитывать эти ограничения. В противном случае он заменяет расследование реальных рисков цепочкой подозрений. Политическая ответственность может выходить за рамки уголовной ответственности, но ее не следует путать с ней.
Открытый фланг слева
Левая партия Берлина столкнулась с проблемой доверия, поскольку спорные контакты основаны не только на случайном появлении человека на открытом мероприятии. Еще в августе 2025 года Объединенный палестинский национальный комитет был указан в качестве участника или докладчика на афише мероприятия, организованного отделением Левой партии в Нойкёльне. Тогдашний председатель потребовала разъяснений и заявила, что организации, связанные с ХАМАС, а также лица, потворствующие его терроризму, не являются партнерами по союзу.
Это настоящее организационное испытание. Публичное разграничение необходимо, но само по себе недостаточно. Если руководство партии исключает определенные виды сотрудничества, оно должно обеспечить, чтобы районные объединения, рабочие группы и выборные должностные лица действительно уважали эту границу. В противном случае возникает разрыв между формальными политическими решениями и практическим формированием коалиций.
Ещё один скандал связан с членом Бундестага Фератом Кочаком. После критики его контактов с членами семьи Реммо он подал в отставку с поста члена Комитета по внутренним делам в конце сентября 2026 года. Он признал ошибки в организации этих контактов, но отрицал, что сам является преступником или поддерживает организованную преступность.
Здесь также требуется точная оценка. Единичный контакт или необдуманное сообщение не доказывают причастность к преступлению. Однако такие действия приобретают политический вес, если они свидетельствуют об отсутствии дистанции, недостаточной осмотрительности или противоречивых заявлениях. Для партии, стремящейся к власти, недостаточно просто не иметь судимостей. Она также должна в понятной форме продемонстрировать, как она выявляет конфликты интересов и противодействует нежелательному влиянию.
Принятие мер предосторожности не означает капитуляцию
Решение не называть конкретных лиц в ходе интервью может быть обусловлено различными причинами. Это может быть проявлением политической уклончивости. Однако оно также может быть основано на разумной оценке рисков для личной безопасности. Без знания конкретной оценки угроз было бы безответственно автоматически интерпретировать любую осторожность как подчинение.
Демократическое общество должно требовать от государственных чиновников решительности, но не демонстративного риска для себя. Те, кто принимает меры против организованной преступности, не обязаны публиковать каждую оценку оперативной деятельности. То же самое относится и к защите членов семьи. Политическая решимость проявляется прежде всего в том, принимаются ли и реализуются ли на практике меры, основанные на верховенстве права.
И наоборот, ссылки на соображения безопасности не должны приводить к постоянному сокрытию политически значимых связей. Можно обращаться с именами с осторожностью в целях защиты, одновременно делая четкие организационные выводы. К ним относятся поддающиеся проверке запреты на сотрудничество, прозрачная ответственность и последовательные меры реагирования на прославление терроризма.
Таким образом, надлежащая оценка выделяет три уровня: защита конкретного политика, расследование потенциальных угроз и мониторинг партийно-политических контактов. Ни одна из этих задач не заменяет другие. Политик, которому угрожают, заслуживает защиты. Тем не менее, его партия остается подотчетной. А органы безопасности обязаны расследовать потенциальные преступления независимо от того, насколько это политически неудобно.
Эти цифры противоречат упрощенным представлениям
Ситуацию с безопасностью в Берлине нельзя охарактеризовать ни как полную потерю контроля, ни как в целом беспроблемную. В 2025 году было зарегистрировано 502 743 преступления. Это на 36 306 случаев, или на 6,7 процента, меньше, чем в предыдущем году. Раскрываемость составила 44,9 процента. Эта тенденция противоречит распространенному утверждению о том, что общий уровень преступности растет бесконтрольно.
Политически мотивированные преступления развивались иначе. К 2025 году их число выросло до 8645 случаев, увеличившись на 3,4 процента. В то же время количество политически мотивированных насильственных преступлений сократилось с 976 до 902. Таким образом, общий рост зарегистрированных политических преступлений и снижение политического насилия могут сосуществовать.
Внутри отдельных категорий преступлений тенденции значительно различаются. Количество правонарушений, мотивированных правыми экстремистскими настроениями, увеличилось с 2803 до 3021; число связанных с ними насильственных преступлений возросло с 90 до 133. Количество правонарушений, мотивированных левыми экстремистскими настроениями, увеличилось с 696 до 960, а число насильственных преступлений — со 137 до 237. В то же время число насильственных преступлений, мотивированных иностранной идеологией, снизилось с 604 до 376.
С точки зрения экономического анализа это означает, что политика безопасности должна дифференцироваться в зависимости от конкретных рисков. Затраты на пропагандистскую атаку, нападение с причинением тяжких телесных повреждений, поджог и длительную кампанию запугивания не идентичны. Поэтому простая сумма не может в полной мере отразить социальную нагрузку и оправдать ту или иную политическую стратегию.
Антисемитизм как проверка институциональной устойчивости к стрессу
Особенно тревожным является рост антисемитских преступлений. Берлинская полиция зафиксировала в 2025 году в общей сложности 2268 случаев по сравнению с 1825 в предыдущем году. Это представляет собой увеличение на 24,3 процента. В то же время число антисемитских насильственных преступлений сократилось с 69 до 64. Значительная часть статистического роста приходится на преступления, связанные с пропагандой, число которых увеличилось с 596 до 1233.
Это различие не принижает проблему, а скорее более точно описывает её структуру. Увеличение числа зарегистрированных правонарушений может отражать как фактическое ужесточение законодательства и изменения в правовых оценках, так и более последовательную регистрацию преступлений или улучшение сбора данных. Что касается событий в Берлине, то была особо подчеркнута важность сообщения о преступлениях и криминалистической оценки символов террористических организаций.
Экономические последствия антисемитского запугивания выходят за рамки непосредственно измеримого материального ущерба. Когда люди избегают мероприятий, разрывают профессиональные связи или скрывают свою личность по соображениям безопасности, их социальное и экономическое участие ограничивается. Такое бремя может проявляться в виде увеличения затрат на обеспечение безопасности, упущенных возможностей и потери доверия. Общие исследования экономических последствий преступности точно описывают эти косвенные каналы воздействия.
Однако защита еврейской жизни не должна оправдываться прежде всего интересами местоположения. Это независимая государственная обязанность. Экономическая перспектива лишь добавляет еще один аспект к этой обязанности: город также ослабляет свои возможности развития, если он фактически препятствует равноправному участию определенных групп населения в общественной жизни.
Почему политические категории могут вводить в заблуждение
Из 2268 зарегистрированных антисемитских преступлений в 2025 году 1485 были связаны с иностранной идеологией, 348 — с религиозной идеологией, 327 — с праворадикальными взглядами и 49 — с леворадикальными. Еще 59 случаев были отнесены к другим категориям.
Эти цифры не означают, что леворадикальная политическая среда может нести ответственность только за случаи, прямо отнесенные к леворадикальной идеологии. Точно так же не каждый акт, мотивированный иностранной или религиозной идеологией, может быть приписан демократической партии. Полицейские категории преступлений служат для классификации мотивов. Это не статистика членства в партиях или политической причастности. Кроме того, при сборе официальных данных используются различные тематические классификации, которые могут быть изменены в ходе расследования.
В частности, в контексте ближневосточного конфликта выявляются пересечения. Берлинское бюро по защите конституции описывает усиление связей между левоэкстремистскими группами и лицами, причастными к экстремизму, связанному с зарубежными конфликтами. К общим элементам относятся, в частности, отрицание права Израиля на существование и тривиализация или прославление терроризма ХАМАС.
Это приводит к более сложной политической задаче: важен не ярлык партнера по альянсу, а его реальное поведение. Гуманитарная помощь палестинскому населению законна. Критика израильского правительства также законна. Однако это не дает права на антисемитские стереотипы, оправдание терроризма или запугивание политических оппонентов. Разумная политика альянса должна уметь проводить эту черту на практике.
Преступные сети — это не семейная черта
В 2025 году в Берлине было зарегистрировано в общей сложности 952 правонарушения, связанных с клановой преступностью, совершенные 342 подозреваемыми. По состоянию на начало января 2026 года полиция отнесла к этой категории 685 человек. По сравнению с предыдущим годом количество зарегистрированных правонарушений увеличилось примерно на двенадцать процентов. Основными областями внимания стали насильственные преступления, нарушения правил дорожного движения и кражи.
Эти цифры описывают конкретный сегмент. Они не отражают всю организованную преступность, ни преступность какой-либо конкретной группы населения. В частности, принадлежность к семье не является доказательством вины. Критика термина «клановая преступность» направлена, среди прочего, на риск того, что люди могут подвергаться общему подозрению на основании своего имени или происхождения.
Поэтому для экономической оценки поведенческий подход является более предпочтительным. Ключевыми факторами являются доказанные случаи вымогательства, отмывания денег, мошенничества, незаконного захвата рынка или других конкретных уголовных преступлений. Борьба с этими видами деятельности также защищает законопослушных членов пострадавших семей и многочисленные предприятия, легально работающие в тех же районах.
Правительство должно делать и то, и другое: последовательно преследовать преступные структуры и предотвращать повсеместные обвинения. Это не противоречие. Произвольные обвинения могут препятствовать сотрудничеству со свидетелями и потерпевшими. И наоборот, неадекватное преследование может привести к тому, что законопослушные граждане в неблагополучных районах заплатят особенно высокую цену. Поэтому точность не является противоположностью жесткости, а скорее необходимым условием эффективного правоприменения.
Невидимое бремя для юридических компаний
Организованная преступность особенно опасна с экономической точки зрения, поскольку может изменять условия конкуренции. Компания, соблюдающая налоговое законодательство, трудовое законодательство и правила финансирования, работает в иных условиях, чем субъект, использующий незаконные методы. Когда доходы от преступной деятельности поступают в легальные бизнес-модели, существует риск искажения предпринимательских решений. Поэтому международные экономические исследования прямо рассматривают отмывание денег и сложные финансовые преступления как макроэкономические риски.
Не каждый подозрительный бизнес обязательно причастен к отмыванию денег. Необычные бизнес-модели, низкие цены или принадлежность к определенной отрасли сами по себе не являются доказательством преступления. Тщательный анализ позволяет отличить индикаторы риска от доказанных уголовных преступлений.
Тем не менее, лежащий в основе механизм понятен: если незаконные методы финансирования или запугивание создают экономические преимущества, то эффективность как критерий отбора ослабевает. Тогда решение уже не основывается исключительно на том, кто работает продуктивнее, предлагает лучшие услуги или убедительнее обслуживает клиентов.
Для малых предприятий даже ожидание недостаточной защиты может быть проблематичным. Как правило, у них меньше финансовых возможностей для финансирования дополнительных мер безопасности, юридических консультаций или длительных споров. Поэтому эффективная борьба с экономическими преступлениями также является вопросом политики для малых и средних предприятий (МСП). Ее целью должна быть не максимальная огласка, а восстановление справедливых рыночных условий и надежная защита законной деловой деятельности.
Почему суммы ущерба могут быть легко вводящими в заблуждение
В берлинском отчете о ситуации с организованной преступностью за 2023 год было выявлено в общей сложности 66 расследований и 485 подозреваемых. Зафиксированный финансовый ущерб составил 57,1 млн евро, а выявленные доходы от преступной деятельности — 86,3 млн евро. Было изъято активов на сумму 9,9 млн евро.
Эти суммы нельзя просто сложить. Ущерб, доходы от преступной деятельности и конфискованные активы описывают разные величины. Доходы от незаконной торговли не автоматически приравниваются к финансовым убыткам, учитываемым в соответствии со статистическими правилами. Кроме того, предварительное изъятие не обязательно означает, что сумма была окончательно конфискована.
Кроме того, следует учитывать влияние отдельных крупномасштабных расследований. В рассматриваемом году только одно ограбление сейфа причинило 45,5 миллионов евро от общего ущерба. Такое событие может существенно повлиять на годовой показатель. Поэтому последующее снижение не будет автоматически свидетельствовать о том, что криминальные сети в целом утратили свое влияние.
Аналогичным образом, статистика ущерба не отражает всех социальных последствий. Например, в берлинском докладе о ситуации указывается, что в случаях незаконного оборота наркотиков, как правило, не фиксируется соответствующий денежный ущерб. Это, конечно, не означает, что такие рынки не вызывают экономических или социальных издержек.
Следовательно, для политической оценки необходим ряд показателей. Представление лишь крупной суммы ущерба может быть столь же вводящим в заблуждение, как и интерпретация низкой цифры как подтверждения отсутствия опасности.
Растущий регион остается уязвимым
Берлин отнюдь не является экономически несостоявшимся мегаполисом. Согласно предварительным расчетам, его валовой внутренний продукт с поправкой на цены вырос на 1,1 процента в 2025 году, в то время как немецкая экономика в целом увеличилась на 0,2 процента. В номинальном выражении экономический объем производства Берлина достиг 218,3 миллиарда евро.
Эта шкала важна для понимания контекста. Она демонстрирует, насколько неправдоподобно было бы пытаться объяснить все экономическое развитие столицы, основываясь исключительно на отдельных политических скандалах. На рост, занятость и инвестиции влияют многочисленные факторы, включая спрос, финансирование, наличие квалифицированных кадров, инфраструктуру и качество управления.
В то же время, растущий город может испытывать институциональные слабости. Хорошие общие экономические показатели не исключают возможности того, что определенные районы, профессиональные группы или меньшинства будут сталкиваться со значительными проблемами безопасности. Перспективы международной организации могут значительно отличаться от перспектив малого бизнеса, владелец которого постоянно подвергается угрозам.
Таким образом, дифференцированный анализ местоположения учитывает как общие экономические показатели, так и распределение нагрузки. Центральный вопрос заключается не просто в том, растет ли Берлин. Не менее важно, остаются ли условия для экономического участия надежными и доступными для всех. Местоположение может быть успешным в краткосрочной перспективе, но при этом потерять институциональную основу в долгосрочной перспективе. И наоборот, хорошо продуманная политика реформ может уменьшить существующие проблемы, не делая предварительно весь город неуправляемым.
Доверие снижает экономические трения
Доверие — это не второстепенный, менее важный вопрос в экономической политике. Оно влияет на то, сколько дополнительных гарантий необходимо соблюдать людям, прежде чем вести бизнес друг с другом. Там, где правила надежно установлены, компании с большей вероятностью будут ожидать соблюдения контрактов, защиты прав собственности и разрешения конфликтов в соответствии с прозрачными процедурами. Таким образом, экономические последствия преступности также включают в себя ущерб институциональному доверию и инвестиционному климату.
Обратный механизм легко понять. Если компании опасаются, что не будут должным образом защищены, если подадут жалобу, или если подозревают политический фаворитизм, то усилия, необходимые для обеспечения безопасности и проверки, возрастают. Не каждый страх объективно оправдан. Тем не менее, он может иметь экономические последствия, как только повлияет на принятие решений.
В контексте берлинского конфликта это означает следующее: партия не должна просто заявлять о своей борьбе с преступностью. Она должна четко объяснить, почему государственные учреждения должны действовать независимо под ее руководством. Это включает в себя дистанцирование от проблемных сетей и готовность допускать расследования событий в пределах своей собственной сферы влияния.
Противоположная точка зрения не менее важна. Политические оппоненты не должны создавать бездоказательное впечатление, что весь город уже контролируется преступными силами. Преувеличенные сценарии конца света также могут подорвать доверие. Ответственные политики должны выявлять риски, не смешивая факты и предположения. Доверие строится на основе проверяемых достижений, а не на максимальном количестве информации.
Безопасность – это также социальная политика
Издержки, связанные с отсутствием безопасности, распределяются неравномерно. Крупная компания может нанять дополнительные охранные службы или переехать в другое место. Небольшой магазин, консультационный центр или семья с ограниченным доходом имеют меньше возможностей. Поэтому с экономической точки зрения вполне ожидаемо, что недостаточная общественная защита непропорционально сильно ударит по тем, кто не может позволить себе частные альтернативы.
Это представляет собой особую проблему для левой партии. Те, кто ставит социальную справедливость во главу угла своей политической программы, не могут рассматривать личную безопасность как второстепенный вопрос. Защита от насилия, вымогательства и запугивания является необходимым условием для реального доступа к образовательным возможностям, карьерным перспективам и государственным услугам.
Это не означает, что каждую социальную проблему следует рассматривать через призму политики безопасности. Бедность не является доказательством преступности. Точно так же социальное неблагополучие не объясняет каждое экстремистское решение. Необходима политика, которая последовательно преследует преступное поведение, одновременно решая долгосрочные проблемы, порождающие эти проблемные явления.
Таким образом, исследования в области экономической политики выступают за комплексные подходы, включающие целенаправленное правоприменение, профилактику, реабилитацию и реинтеграцию. Ни чистые репрессии, ни исключительно социальные программы не охватывают все соответствующие механизмы.
Таким образом, альтернатива между функционирующим государством и социально справедливым городом сформулирована неверно. Высокоэффективное государство всеобщего благосостояния требует надежного верховенства права. А устойчивая политика безопасности требует большего, чем просто присутствие полиции: ей необходимы функционирующие школы, доступные службы поддержки и реалистичные правовые перспективы.
Науке нужны открытые пространства
Для городов, где сосредоточено большое количество знаний, свобода обмена информацией является экономическим преимуществом. Новые идеи возникают благодаря встречам, спорным дискуссиям и сотрудничеству между разными людьми. Запугивание может препятствовать этим процессам, если оно диктует, кому разрешено говорить, какие мероприятия проводятся или какое сотрудничество считается лично рискованным.
Важно отметить одно существенное различие. Не каждый протест против какого-либо мероприятия является запугиванием. Не каждая резкая критика угрожает академической свободе. Проблемы возникают, когда угрозы, насилие или целенаправленные личные преследования заменяют аргументированное обсуждение.
События в Берлине демонстрируют, что конфликты из-за антисемитизма и войны на Ближнем Востоке могут значительно обостряться даже в левых кругах. Появились сообщения о насильственных столкновениях в молодежном центре в Хеллерсдорфе, а также о неоднократных угрозах в адрес владельцев произраильского ресторана в Нойкёльне. Различные показания отдельных участников не всегда удавалось независимо проверить.
Это не означает, что политикам и администрации предписывается придерживаться определенной политической позиции. Скорее, их задача — обеспечивать условия для свободной дискуссии. Это имеет экономическое значение, поскольку привлекательный центр знаний требует большего, чем просто здания и финансирование. Ему нужны люди, которые могут быть уверены, что они могут заниматься своей профессиональной и научной деятельностью без политической угрозы.
Туризм процветает благодаря устойчивой открытости
Берлин по-прежнему пользуется значительной международной популярностью. В 2025 году было зафиксировано 29,4 миллиона ночевок примерно у 12,4 миллионов гостей. Около 41 процента этих ночевок пришлось на иностранных туристов. Эти цифры опровергают утверждение о том, что город в корне утратил свою туристическую привлекательность.
В то же время, туристическая индустрия — это область, где безопасность и общественное восприятие могут быть тесно взаимосвязаны. Организаторы мероприятий, деловые путешественники и туристы принимают решения не только на основе статистических рисков. Организационная надежность, концепции безопасности и ожидаемый социальный климат также могут играть свою роль. Исследования экономических последствий преступности прямо указывают на туризм как на потенциальный канал воздействия.
Однако это не позволяет сделать конкретный вывод о потере бронирований в результате нынешнего политического конфликта. Для этого потребуются отдельные данные. Аналогично, было бы недопустимо связывать каждое изменение количества гостей с проблемами безопасности. На спрос также влияют экономические условия, авиасообщение, цены и международные события.
Правильный подход — превентивный. Берлин должен не только рекламировать свою открытость, но и гарантировать её в повседневной жизни. Это включает в себя защиту мероприятий, предоставление чётких контактных лиц в случае угроз и поддержание убедительной позиции против антисемитизма и других форм запугивания. Маркетинг местоположения может сделать институциональную надёжность видимой, но он не может её заменить.
В государственных бюджетах необходимо расставлять приоритеты
Недостатки политики безопасности создают нагрузку на государственные бюджеты на нескольких уровнях. Они могут потребовать дополнительных полицейских операций, уголовных разбирательств, мер защиты и административной работы. В то же время эти расходы конкурируют с другими государственными задачами. Поэтому анализ международной экономической политики рассматривает последствия преступности также как вопрос эффективного распределения государственных ресурсов.
Однако это не означает, что любые дополнительные расходы автоматически оправданы. Решающим фактором является то, какая мера действительно решает ту или иную проблему. Увеличение штата без надлежащей организации может быть менее эффективным, чем целенаправленные улучшения в доступе к данным, поддержке расследований или управлении делами. И наоборот, структурную нехватку персонала нельзя произвольно компенсировать цифровизацией.
Связь между полицией и судебной системой имеет особое значение. Если заявления подаются, но разбирательство долгое время остается без видимого прогресса, сдерживающий эффект может быть слабым. Поэтому при экономической оценке важны не только используемые ресурсы, но и результат: защищены ли жертвы, раскрыты ли преступления и действительно ли разрушены криминальные бизнес-модели?
Профилактика должна соответствовать тем же стандартам. Ее эффективность не следует оценивать исключительно по количеству финансируемых проектов или проведенных мероприятий. Необходимы понятные цели, соответствующие контрольные показатели и честная оценка успехов и неудач. Правительство, предоставляющее поддающиеся проверке обоснования своих расходов, одновременно укрепляет доверие к своей способности действовать.
Для обеспечения строгости права необходимы четкие стандарты
Требование решительных действий убедительно только тогда, когда ясно, как будет измеряться успех. В борьбе с организованной преступностью, например, важными факторами будут расследование экономических структур, правомерная конфискация имущества и защита находящихся под угрозой свидетелей. В случае политического насилия дополнительными соображениями являются предотвращение дальнейших нападений и надежная поддержка жертв.
Большое количество зарегистрированных случаев не обязательно является окончательным доказательством. Оно может указывать на ухудшение ситуации. Однако оно также может свидетельствовать о том, что ранее скрытые преступления стали чаще регистрироваться или преследоваться более интенсивно. Кроме того, берлинская статистика по политически мотивированным преступлениям является предварительной, и ее классификация может измениться на основе последующих данных.
Показатели раскрываемости дел также следует интерпретировать с осторожностью. Это не показатели обвинительных приговоров, и сами по себе они мало что говорят о том, как быстро завершается дело или может ли пострадавшая компания получить финансовую компенсацию. Поэтому для получения полной картины ситуации необходимы несколько скоординированных показателей.
То же самое относится и к чувству безопасности. Оно имеет политическое значение, но не идентично объективной угрозе. Хорошее правительство должно учитывать и то, и другое. Если снижение числа заболевших сопровождается ростом страха, оно должно понимать причины, а не считать население иррациональным. Если риски воспринимаются как преувеличенные, оно должно предоставить фактическую информацию. Если конкретные опасности недооцениваются, оно должно действовать.
Управляемость требует наличия поддающихся проверке ограничений
Левая партия Берлина одержала победу на выборах в земле в сентябре 2026 года, получив 25,7% голосов и став сильнейшей партией. Эральп стремится к коалиционному правительству с «зелеными» и СДПГ. Это означает, что дискуссия касается не только внутрипартийного спора, но и потенциального лидерства в правительстве земли.
Успех на выборах обеспечивает политическую легитимность. Однако он не дает автоматического ответа на все вопросы о надежности организации. Любой, кто хочет управлять страной, должен продемонстрировать, что внутрипартийная лояльность отходит на второй план по сравнению с независимым применением закона. Это в равной степени относится и к Левой партии, и к любой другой партии.
На практике это означает четкое разграничение между законной пропагандой и проблематичным влиянием. Диалог с группами общества является неотъемлемой частью демократической политики. Однако он не должен приводить к тому, что экстремистские позиции будут допускаться по тактическим соображениям или что конкретные подозрения будут преуменьшаться. Точно так же, полное неприятие той или иной группы населения не должно заменять тщательное изучение.
По мнению Эральпа, политическая проверка, следовательно, заключается не в том, чтобы выглядеть бесстрашным на публике. Она состоит в представлении заслуживающих доверия правил и обеспечении их применения в собственной сфере. Это включает в себя готовность принять защиту, не создавая политической зависимости. Это также включает в себя ответы на важные вопросы, насколько это возможно без ущерба для личной безопасности.
Решающим критерием является независимость
Нынешний конфликт предполагает различные варианты развития событий. В худшем случае, противоречивые объяснения сохранятся, проблемные контакты будут решаться исключительно посредством коммуникации, а основные организационные недостатки останутся нетронутыми. Это может укрепить впечатление, что политические соображения важнее понятных правил.
Более благоприятным исходом стало бы тщательное институциональное расследование. Политик, о котором идёт речь, получил бы надлежащую защиту, потенциальные угрозы были бы независимо расследованы, а партия эффективно обеспечила бы соблюдение своих границ, препятствуя прославлению терроризма и криминальному влиянию. Такая реакция могла бы укрепить доверие, а не просто ограничить краткосрочный ущерб репутации.
Решающим фактором здесь является ход рассуждений. Страх политика не означает автоматически, что она не пригодна для занимаемой должности. Однако дистанцирование от ситуации не означает, что проблема решена. И то, и другое должно оцениваться на основе последующего поведения и поддающихся проверке решений.
Таким образом, экономически обоснованная точка зрения не является ни всеобщим осуждением, ни умиротворяющей защитой. Берлину необходимо правительство, которое рассматривает индивидуальную безопасность, открытые рынки и демократические свободы как взаимосвязанные обязанности. Политическая власть остается легитимной и экономически продуктивной только в том случае, если она не зависит от способности отдельных социальных групп оказывать давление. Решающим показателем управляемости является не объем обещаний в области безопасности, а доказуемая независимость их реализации.















