США/Иллинойс | Солнечная электростанция на Гост-Холлоу-роуд получила одобрение совета округа Адамс

### «Мишень на спине»: Почему сельское сообщество борется против солнечной электростанции – всё равно проигрывает ### Солнечная энергия с улицы-призрака: Этот проект разделил целый регион – и вот он наконец-то реализуется ### Успешный протест в районе: Как жители заставили разработчика солнечной электростанции пересмотреть свой подход ### Спор о солнечной энергии: Действительно ли эта сделка выгодна сельским сообществам? ### Сначала отклонили, затем одобрили: Случай, показывающий, как энергетический переход меняет страну ###

От протеста к компромиссу: специальное разрешение на строительство солнечной электростанции – поворотный момент в политике развития сельской энергетики

После интенсивных обсуждений и первоначального сопротивления Совет наблюдателей округа Адамс в Иллинойсе выдал специальное разрешение на реализацию спорного проекта солнечной энергетики на Гост-Холлоу-роуд. Это решение знаменует собой важный поворотный момент в местной энергетической политике и подчеркивает сложные проблемы, с которыми сталкиваются сельские общины при реализации проектов в области возобновляемой энергетики.

Проект Pivot Energy

Проект солнечной электростанции, разработанный компанией Pivot Energy, включает в себя установку мощностью 3,4 мегаватт, которая будет построена на участке в городке Мелроуз. Pivot Energy — ведущая независимая компания в области возобновляемой энергии из Колорадо, специализирующаяся на разработке, финансировании, строительстве и эксплуатации солнечных электростанций. Основанная в 2009 году, компания зарекомендовала себя как один из крупнейших разработчиков проектов солнечной энергетики для местного населения в Колорадо.

Первоначальные планы компании предполагали размещение солнечной батареи всего в 45 метрах от соседних жилых домов. Однако после протестов жителей и обсуждений с членами совета директоров Pivot Energy согласилась увеличить это расстояние до 91 метра. Кроме того, компания обязалась не вырубать ряд деревьев за участком, чтобы минимизировать визуальное воздействие на окрестности.

После одобрения проекта Бриттни Кресбах, старший разработчик компании Pivot Energy, подчеркнула его преимущества для округа Адамс. Проект солнечной электростанции Ghost Hollow обеспечит местное производство надежной возобновляемой энергии, увеличит налоговые поступления и привлечет инвестиции в сообщество. Более того, проект солнечной электростанции разрабатывается с учетом потребностей местных жителей.

Процесс принятия решений

Путь к одобрению был сопряжен со значительной политической напряженностью. Совет округа Адамс первоначально отклонил проект в июле 2025 года 12 голосами против 8. Это решение стало неожиданностью, поскольку компания выполнила все требования штата и, согласно законодательству Иллинойса, получила бы разрешение.

Закон PA 102-1123, подписанный губернатором Дж. Б. Прицкером в 2023 году, ограничивает полномочия округов по принятию местных постановлений, запрещающих проекты в области ветро- и солнечной энергетики. Этот закон был призван гарантировать одобрение квалифицированных проектов в области возобновляемой энергетики при условии их соответствия государственным нормам. Прокурор округа Адамс Тодд Эйлер прямо предупредил членов совета об их обязанности соблюдать законы штата.

После первоначального отказа компания Pivot Energy пригрозила судебным иском. Компания утверждала, что для отказа нет конкретных причин, а правовые основания членов совета директоров недостаточны. В результате заседание не было прекращено, а лишь отложено для проведения переговоров с внешними консультантами и предоставления совету директоров возможности пересмотреть своё решение.

На заседании в августе 2025 года 17 членов совета директоров в итоге проголосовали за проект, а четверо — против. Это явное большинство отражало как юридические ограничения, так и готовность Pivot Energy пойти на компромисс в отношении изменений в планировке.

Государственное регулирование и местное самоуправление

Проект «Гост Холлоу» подчёркивает противоречия между энергетической политикой штата и местным самоопределением. Иллинойс входит в число штатов, где определённые проекты в области возобновляемой энергетики автоматически получают приоритет перед местными процедурами выдачи разрешений. Хотя во многих штатах установлены разные пороговые значения – от 15 кВт в Вермонте до 300 МВт в Нью-Мексико – Иллинойс создал относительно низкие барьеры для передачи процесса выдачи разрешений в ведение штата.

Кит Кэллауэй, член совета директоров от Первого округа, выразил своё разочарование этим ограничением местной автономии. Он пояснил, что совет директоров одобряет изменения, внесённые Pivot Energy, поскольку компания соблюдает законы штата. Однако он и совет директоров выступили против самого закона, который серьёзно ограничивал их полномочия по принятию решений.

Ситуацию усугубляет ощущение, что сельские районы непропорционально сильно страдают от солнечных проектов, в то время как городские районы, такие как Чикаго, практически не затронуты. Кэллауэй выразился так: «Это почти как мишень на спине», отметив, что отсутствие строгих законов о зонировании в округе Адамс делает его особенно привлекательным для застройщиков солнечных электростанций.

Экономические последствия для региона

Несмотря на разногласия, солнечные проекты приносят значительную экономическую выгоду сельским общинам. Исследования показывают, что с 2003 года в Иллинойсе проекты в области ветроэнергетики и солнечной энергетики принесли более 478 миллионов долларов в виде налога на недвижимость, причём только в 2022 году было собрано более 59,1 миллиона долларов. Эти доходы в основном направляются школьным округам, окружным администрациям, муниципальным колледжам и пожарным службам.

Поступления от налога на имущество особенно важны для сельских сообществ, поскольку они обеспечивают стабильный и долгосрочный источник финансирования. В отличие от урожайности в сельском хозяйстве, которая зависит от погодных условий и рыночных цен, солнечные проекты предлагают предсказуемые ежегодные выплаты в течение всего срока эксплуатации, обычно составляющего 25–30 лет.

Землевладельцы, сдающие землю в аренду под солнечные проекты в Иллинойсе, получают в среднем 1150 долларов за акр, в то время как традиционная сельскохозяйственная аренда обходится всего в 269 долларов за акр. Этот значительно более высокий доход от аренды позволяет фермерам диверсифицировать источники дохода и хеджировать риски, связанные с ведением сельского хозяйства.

На этапе строительства солнечные проекты создают сотни высокооплачиваемых рабочих мест. Кроме того, местные предприятия, особенно в транспортном секторе, получают выгоду от строительства бетонных конструкций и предоставления электротехнических услуг. Сфера услуг также переживает подъем благодаря возросшей активности в регионе в период реализации проектов.

Технические аспекты и экологическая совместимость

Современные солнечные электростанции разработаны с целью минимизации воздействия на окружающую среду при обеспечении максимальной энергоэффективности. Ожидается, что проект Ghost Hollow не окажет какого-либо заметного воздействия за пределами границ участка. Солнечные батареи не производят запаха, шума и не загрязняют окружающую среду светом. Уровень шума правильно спроектированной солнечной батареи обычно не превышает 45 децибел у забора, что эквивалентно гудению холодильника и, следовательно, значительно ниже обычного уровня шума при разговоре.

Визуальное воздействие, которое часто вызывает наибольшую обеспокоенность у жителей, минимизируется благодаря регулированию отступов и благоустройству территории. Хотя изначально запланированное отступ в 150 футов (45,5 м) считалось недостаточным, согласованная буферная зона в 300 футов (90,5 м) обеспечивает значительно более высокий уровень безопасности. Это также соответствует рекомендациям экспертов по землепользованию, которые считают отступы в 200–400 футов (60–120,5 м) достаточными для снижения визуального воздействия.

Что касается долгосрочного воздействия на окружающую среду, исследования показывают, что солнечные панели не наносят существенного вреда почве. Опасения по поводу загрязнения почвы во многом необоснованны, поскольку современные солнечные панели разработаны таким образом, чтобы не выделять вредные вещества, если только они не повреждены физически. Более того, использование солнечных панелей может дать почве передышку от интенсивного сельскохозяйственного использования и способствовать ее восстановлению.

Новинка: патент из США – Установка солнечных электростанций до 30% дешевле и на 40% быстрее и проще – с пояснительными видеороликами! – : Xpert.Digital

В основе этого технологического достижения лежит осознанный отказ от традиционного крепления с помощью зажимов, которое было стандартом на протяжении десятилетий. Новая, более быстрая и экономичная система монтажа решает эту проблему с помощью принципиально иной, более интеллектуальной концепции. Вместо того, чтобы зажимать модули в определённых точках, они вставляются в сплошную опорную рейку специальной формы и надёжно фиксируются. Такая конструкция гарантирует равномерное распределение всех возникающих сил – будь то статические нагрузки от снега или динамические нагрузки от ветра – по всей длине каркаса модуля.

Подробнее об этом здесь:

• Щелчок вместо завинчивания: эта гениальная система позволяет строить солнечные парки на 40% быстрее и совершить революцию в энергетическом переходе.

Проблемы принятия сайта

Принятие солнечных проектов в сельской местности остаётся сложной задачей. Жителей в первую очередь беспокоят три аспекта: влияние на стоимость недвижимости, эстетические изменения ландшафта и потенциальные риски для здоровья.

Исследования влияния на стоимость недвижимости показывают неоднозначные результаты: большинство хорошо спланированных проектов с соответствующими буферными расстояниями не испытывают значительного негативного воздействия. В то же время, увеличение налоговых поступлений от проектов солнечной энергетики может улучшить местную инфраструктуру и услуги, что может оказать положительное влияние на всё сообщество.

Всемирная организация здравоохранения установила, что нет значимых научных доказательств того, что проживание вблизи солнечных панелей вредно из-за электромагнитных полей. Тем не менее, правила безопасности обычно рекомендуют соблюдать минимальную дистанцию в 500 метров от крупных солнечных панелей и 200 метров от менее крупных.

Эстетические проблемы субъективны, но реальны для затронутых сообществ. Современное озеленение и стратегическое размещение могут значительно снизить эти опасения. Многие застройщики теперь делают ставку на обширные посадки местных растений, которые не только уменьшают визуальное воздействие, но и создают среду обитания для опылителей.

Окончание срока службы и переработка

Важным аспектом, который часто упускается из виду в этих дискуссиях, является управление солнечными системами по окончании срока их эксплуатации. Срок службы современных солнечных модулей составляет 25–30 лет, при этом их эффективность за этот период снижается всего на 6–8%. Однако по истечении этого срока системы необходимо демонтировать и утилизировать надлежащим образом.

Индустрия переработки солнечных модулей стремительно развивается. До 95% стекла и всех внешних металлических компонентов могут быть использованы повторно. В кремниевых солнечных элементах степень переработки кремния достигает 85%, а оставшийся материал может быть использован в качестве источника тепла для дальнейшей термической обработки.

По оценкам Международного агентства по возобновляемым источникам энергии, к 2050 году технический потенциал материалов, извлеченных из выброшенных солнечных модулей, может превысить 15 миллиардов долларов. Эти материалы могут быть использованы для производства 2 миллиардов новых модулей или проданы на мировых товарных рынках, что повысит надежность поставок для будущих солнечных проектов.

Компания Pivot Energy и другие авторитетные застройщики обязаны предоставлять планы вывода из эксплуатации, описывающие порядок безопасного демонтажа объекта и восстановления территории по окончании срока его эксплуатации. Эти планы часто включают финансовые гарантии покрытия расходов на очистку и гарантируют, что землевладельцы не будут обременены расходами на вывод из эксплуатации.

Сравнение с другими проектами

Проект Ghost Hollow не является изолированным, а является частью более широкой тенденции развития солнечной энергетики в округе Адамс. Всего за два месяца до первоначального отклонения проекта Ghost Hollow тот же совет одобрил аналогичный спорный проект солнечной энергетики в округе Урса. Проект компании Green Key Solar в Урсе включает в себя установку мощностью 4 мегаватта на площади 27 акров и столкнулся с аналогичным сопротивлением со стороны местных жителей.

Разница в подходе к этим двум проектам подчёркивает неопределённость и процесс обучения местных властей в вопросах возобновляемой энергетики. В то время как проект «Урса» был одобрен большинством в 11 голосов против 8, причём некоторые члены совета директоров утверждали, что голосовали под давлением, одобрение проекта «Призрачная лощина» стало результатом длительных переговоров, в ходе которых пришлось идти на существенные компромиссы.

Кит Каллауэй, проголосовавший против обоих проектов, объяснил своё решение тем, что он представляет интересы местного сообщества и делает то, что, по его мнению, лучше для людей, которые его избрали. Его позиция отражает противоречие между государственными полномочиями и демократической подотчётностью на местном уровне.

Перспективы развития возобновляемой энергетики в Иллинойсе

Проект «Гост Холлоу» является симптомом более масштабных тенденций в энергетическом ландшафте США. Иллинойс поставил амбициозные цели в области возобновляемой энергетики, закрепленные в Законе о климате и равных рабочих местах 2021 года. Для достижения этих целей штату потребуется значительно больше проектов в области солнечной энергетики, что неизбежно приведет к новым конфликтам между политикой штата и местными предпочтениями.

Задача состоит в том, чтобы найти баланс между острой потребностью в чистой энергии и законными интересами сельских сообществ. Проект Ghost Hollow демонстрирует, что компромиссы возможны, если застройщики готовы учитывать интересы местного населения и внедрять дополнительные меры безопасности.

Другие штаты внимательно следят за развитием событий в Иллинойсе, поскольку аналогичные конфликты между приоритетом штата и местным контролем происходят по всей стране. Опыт округа Адамс может послужить примером для других сельских общин, сталкивающихся с аналогичными проблемами.

Технологические инновации и агровольтаика

Перспективным подходом к разрешению земельных конфликтов является разработка агроэлектрических систем, объединяющих солнечную энергию и сельское хозяйство на одной территории. Компания Pivot Energy зарекомендовала себя как один из ведущих национальных разработчиков агроэлектрических проектов. Эти системы позволяют фермерам продолжать выращивать сельскохозяйственные культуры или разводить скот под солнечными панелями.

Агровольтаика предлагает ряд преимуществ: солнечные панели создают тень, что способствует экономии воды и одновременно служит дополнительным источником дохода. В таких проектах часто выращивают растения, благоприятные для опылителей, например, салат и шпинат, или даже травы для выпаса овец, что позволяет поддерживать плодородность земли как для производства продовольствия, так и для получения энергии.

Эти инновационные подходы могут помочь снизить сопротивление проектам солнечной энергетики, продемонстрировав возможность сосуществования возобновляемой энергетики и традиционного землепользования. Фермеры могут получить выгоду от снижения затрат на электроэнергию и одновременно получить дополнительный доход от производства солнечной энергии.

Политические и правовые события

Правовая база для солнечных проектов продолжает развиваться. Несколько членов совета округа Адамс упомянули законопроект сенатора Джилл Трейси, который может изменить правила установки солнечных батарей. Такие законодательные изменения могли бы предоставить местным органам власти больше контроля над солнечными проектами, но разработка такого законодательства зачастую идёт медленно и неопределённо.

Правовая ситуация также подвержена влиянию политических изменений в стране. Хотя действующее законодательство активно поддерживает возобновляемую энергетику, будущие политические события могут повлиять на эту поддержку. Тем не менее, рыночные тенденции показывают, что спрос на чистую энергию продолжает расти, независимо от краткосрочных политических колебаний.

Общественные программы солнечной энергетики как альтернатива

Интересным направлением в солнечной энергетике стали общественные программы солнечной энергетики, которые позволяют жителям получать доступ к солнечной энергии без самостоятельной установки систем. Округ Адамс уже имеет опыт реализации подобных программ, включая партнёрство с другими местными органами власти по реализации программы коллективных закупок солнечной энергии.

Эти программы могут способствовать повышению популярности крупных солнечных проектов, демонстрируя местным жителям их прямую выгоду. Когда люди лично получают выгоду от снижения счетов за электроэнергию благодаря солнечной энергии, они зачастую менее негативно относятся к местным проектам.

Компания Pivot Energy — лидер в области развития местных солнечных электростанций, завершив или начав разработку более 380 проектов. Компания использует собственное программное обеспечение SunCentral, которое предоставляет абонентам удобные функции, такие как бесперебойная оплата счетов, мониторинг производства энергии и возможность скачивания финансовых отчетов.

Одобрение проекта солнечной электростанции Ghost Hollow знаменует собой важную веху в развитии возобновляемой энергетики в сельских районах Иллинойса. Хотя путь к одобрению был полон противоречий и политической напряжённости, конечный результат демонстрирует возможность компромиссов между застройщиками, местными сообществами и местными органами власти. Готовность Pivot Energy удвоить требования по снижению выбросов и принять меры по смягчению воздействия на окружающую среду, а также признание окружным советом его экономической выгоды могут послужить примером для будущих проектов. В условиях продолжающихся дебатов о балансе между энергетической политикой штата и местной автономией проект Ghost Hollow наглядно демонстрирует как проблемы, так и возможности энергетического перехода в Америке.

НОВИНКА: Assemble-ready солнечные системы! Эта запатентованная инновация значительно ускоряет процесс сборки солнечных батарей.

Суть инновации ModuRack заключается в отказе от традиционного крепления с помощью зажимов. Вместо зажимов модули устанавливаются и фиксируются с помощью сплошной опорной рейки.

Подробнее об этом здесь:

• НОВИНКА: Assemble-ready солнечные системы! Эта запатентованная инновация значительно ускоряет процесс сборки солнечных батарей.

От промышленной крыши PV до солнечных парков до больших солнечных парковочных мест

☑️ Наш деловой язык — английский или немецкий.

☑️ НОВИНКА: Переписка на вашем национальном языке!

Конрад Вольфенштейн

Я был бы рад служить вам и моей команде в качестве личного консультанта.

Вы можете связаться со мной, заполнив контактную форму или просто позвоните мне по телефону +49 89 89 674 804 (Мюнхен) . Мой адрес электронной почты: wolfenstein ∂ xpert.digital

Я с нетерпением жду нашего совместного проекта.

☑ Услуги EPC (инженерия, закупки и строительство)

☑ Разработка проекта под ключ: разработка проектов солнечной энергии от начала до конца

☑ Анализ местоположения, проектирование системы, установка, ввод в эксплуатацию, а также обслуживание и поддержка

☑ Финансист проекта или размещение инвесторов