Проблемы логистики в снабжении населения и оснащении спасателей в зонах риска и в периоды кризисов

### Устаревшие технологии, сломанные станции: вот насколько изношено оборудование наших спасателей ### Нет сирен, нестабильные приложения: почему миллионы немцев не предупреждаются в случае катастрофы ### От пропавших лекарств до неисправных насосов: тихий провал готовности к кризису ###

«Красная тревога»: система защиты от стихийных бедствий в Германии достигла предела — все ли мы в безопасности?

Германия убаюкивает себя ложным чувством безопасности, но за фасадом высокоразвитой страны основы её системы гражданской обороны тревожно рушатся. Глубокий анализ ситуации со снабжением и оснащением спасателей раскрывает тревожную картину систематических недостатков, хронического недофинансирования и отсутствия стратегического планирования. Проблемы столь же разнообразны, сколь и фундаментальны: от устаревшего парка пожарных и вопиющего дефицита финансирования Федерального агентства технической помощи (THW) до современной цифровой радиосети, которая на практике не работает, и системы оповещения, которая всё ещё имеет серьёзные пробелы.

Но дефицит не ограничивается только службами экстренной помощи. Снабжение населения продовольствием в периоды кризиса также нестабильно. Государственные продовольственные резервы оказались устаревшей концепцией, неэффективной из-за реальной логистики. В то же время аптеки и больницы сталкиваются с острой нехваткой жизненно важных лекарств – прямым следствием глобальной зависимости. Эта ситуация усугубляется обветшалой инфраструктурой экстренной помощи с неисправными насосами и нехваткой убежищ.

Эта безжалостная оценка выявляет трещины в системе социальной защиты Германии, которая достигает предела своих возможностей из-за явного отставания в инвестициях и отсутствия политических приоритетов. Она ставит насущный вопрос: действительно ли Германия готова к следующему крупному кризису — будь то стихийное бедствие, пандемия или политический кризис?

Хаб для безопасности и защиты - изображение: xpert.digital

Хаб для безопасности и защиты предлагает обоснованные консультации и текущую информацию для эффективной поддержки компаний и организаций в укреплении их роли в европейской политике безопасности и обороны. В тесной связи с рабочей группой SME Connect он продвигает малые и средние компании (МСП), в частности, которые хотят дополнительно расширить свою инновационную силу и конкурентоспособность в области обороны. В качестве центральной точки контакта, концентратор создает решающий мост между МСП и европейской стратегией обороны.

Подходит для:

• Оборона рабочей группы Connect - укрепление МСП в европейской обороне

### Экстренные поставки без логистики: почему в чрезвычайных ситуациях не хватает продовольствия ### Наркотический кризис: не хватает 550 активных ингредиентов — что это значит ### Спасатели под давлением: устаревшее оборудование ставит под угрозу помощь ###

Критические недостатки оборудования у спасателей

Транспортные средства и техническое оборудование

• Устаревший автопарк: пожарные службы испытывают серьёзный дефицит транспортных средств. Финансирование новых спасательных автомобилей часто затруднено, поскольку муниципалитеты не могут полностью компенсировать нехватку за счёт муниципальной помощи. Некоторые автомобили эксплуатируются дольше рекомендованного срока службы: для штабных автомобилей рекомендованный срок службы составляет не менее семи лет или 170 000 км, в то время как для других — 25 лет.
• Кадровые проблемы в сфере закупок транспортных средств: многолетние процессы закупок существенно зависят от экономической политики. В качестве меры предосторожности при планировании бюджета необходимо учитывать рост цен, что создаёт серьёзные финансовые проблемы для муниципалитетов.
• Дефицит финансирования THW: THW сталкивается со структурными финансовыми проблемами. Бюджетные ресурсы резко колебались: от 214 млн евро в 2020 году до 441 млн евро в связи с пакетами мер стимулирования экономики, принятыми в связи с коронавирусом, но в 2023 году сократились до 158 млн евро. Ресурсов самофинансирования местных отделений зачастую недостаточно, что вынуждает волонтёров THW иногда оплачивать топливо из собственных средств.

Дефицит коммуникационных технологий

• Проблемы с цифровой радиосвязью: Цифровая радиосвязь, готовая на 99%, на практике демонстрирует серьёзные недостатки. Сбои и перебои в работе представляют собой серьёзную проблему из-за отсутствия резервирования. В Баден-Вюртемберге все пожарные и спасательные службы до сих пор используют устаревшие аналоговые системы радиосвязи 1970-х годов.
• Отсутствие резервных систем: в случае сбоя цифровой правительственной радиосвязи практических решений на случай чрезвычайной ситуации не существует. Аналоговая радиосвязь не используется по всей стране в качестве резервной, хотя она была бы критически важна в случае чрезвычайной ситуации. Мобильные центры управления и группы связи зачастую недостаточно оснащены развёртываемыми аналоговыми ретрансляционными станциями.

Защитное оборудование и техническое обслуживание

• Систематические дефекты защитной одежды: сотрудники THW обязаны сообщать о дефектах оборудования, но ремонт часто задерживается. Простые ремонтные работы должны выполняться самим персоналом, в то время как специализированные ремонтные работы могут выполняться только производителями.
• Недостаточные возможности для технического обслуживания: в Берлине полицейские и пожарные вынуждены ремонтировать свои участки самостоятельно, поскольку обычный процесс обслуживания, осуществляемый управляющей компанией, слишком трудоёмок. Задолженность по инвестициям составляет 1,7 млрд евро для полиции и 257 млн ​​евро для пожарной службы.

Серьезные недостатки системы оповещения

Инфраструктура сирены

• Огромные пробелы в системе сирен: после окончания холодной войны сирены систематически демонтировались, и теперь их приходится кропотливо восстанавливать. В Берлине к 2023 году предполагалось установить 411 сирен, но к 2024 году будет работать лишь около половины от этого числа. Планируется установить 450 сирен, но фактически требуется 580.
• Неисправные системы: во время общенационального дня оповещения 2025 года только в округе Хамельн-Пирмонт было выявлено восемь неисправных систем сирен из 146. BBK известно примерно о 40 000 местах установки сирен по всей Германии, но далеко не все из них исправны.
• Непостоянство участия: муниципалитеты самостоятельно решают, участвовать ли в дне предупреждения. Не во всех муниципалитетах есть действующие системы. Хотя в день предупреждения 2024 года 97% населения были охвачены как минимум одним каналом оповещения, региональные различия существенны.

Сотовая связь и цифровое оповещение

• Технические ограничения: Cell Broadcast в настоящее время может отправлять только предупреждения, а не сообщения об отбое. Ожидается, что эта функция появится не раньше 2026 года. Приложение Nina установлено всего у 12 миллионов человек из 83 миллионов населения.
• Катастрофические экстренные поставки населению

Государственные продовольственные резервы

• Неадекватная логистика: Германия хранит продукты питания на случай чрезвычайных ситуаций примерно в 150 секретных местах. Серьёзный недостаток: хранящееся сырьё не готово к употреблению. Рожь необходимо молоть, а затем доставлять в пекарню и выпекать. Транспортировка, хранение и логистика распределения не предусмотрены планами.
• Устаревшая концепция: В отличие от Германии, Финляндия привлекает частный сектор к созданию запасов на случай чрезвычайной ситуации и использует существующие логистические структуры розничной торговли. Это гарантирует доступность готовых к употреблению продуктов, таких как равиоли, сыр и колбаса, даже в случае чрезвычайной ситуации.

Кризис поставок наркотиков

• Острая нехватка лекарств: в настоящее время отсутствуют 550 наименований лекарств, включая детские антибиотики, лекарства от СДВГ и препараты для снижения уровня холестерина. В больницах отсутствуют от пяти до десяти процентов всех необходимых лекарств, включая препараты для экстренной помощи, например, препараты для лечения инсульта.
• Зависимость от Китая: Германия полностью зависит от Китая в производстве чисто синтетических продуктов, таких как парацетамол. Если китайские порты будут закрыты из-за карантина в связи с коронавирусом или штормовых предупреждений, активные ингредиенты не смогут быть доставлены.
• Чрезмерные усилия: в больницах есть сотрудники, которые тратят целый день на решение проблем с поставками и поиск замены. Аптекам приходится ежедневно тратить значительное количество времени и сил на поиск альтернативных лекарств.

Неисправная аварийная инфраструктура

• Изношенное оборудование: в Берлине более 400 из 2100 ручных насосов аварийного водоснабжения не работают. Запланированные аварийные маяки установлены не везде из-за отсутствия единых правил.
• Нехватка убежищ: Объявленная федеральным правительством концепция убежищ не завершена. Закон о защите критически важной инфраструктуры застрял на законодательном этапе с ноября 2024 года и уже «слишком широк».

Структурное финансирование и кадровые проблемы

Крайнее недофинансирование

• Очевидный дефицит инвестиций: финансирование Федерального управления по борьбе с изменением климата (BBK) и Федерального агентства технической помощи (THW) крайне ограничено – на них приходится всего 1,3 и 3% бюджета Федерального министерства внутренних дел соответственно. Система «не совсем готова к кризису».
• Недостаток федерального финансирования: несмотря на то, что для бундесвера выделен специальный фонд в размере 100 миллиардов евро, средств на ликвидацию последствий стихийных бедствий и гражданскую оборону не хватает. Эксперты уже десять лет призывают выделить 10 миллиардов евро.

Огромный дефицит тренировок

• 225 000 сотрудников потребуется пройти обучение: Для подготовки муниципалитетов к управлению кризисом потребуется обучение около 225 000 сотрудников по всей стране. Однако в 2023 году лишь около 12 400 человек прошли обучение в соответствующей федеральной академии.
• Отсутствующие реестры: «Объединённый центр компетенции по гражданской обороне», созданный после катастрофы в долине реки Ар, должен был создать реестр ресурсов. Четыре года спустя он до сих пор не создан.

Крайние региональные различия

• Расходы различаются в 27 раз: расходы на одного гражданина на защиту от стихийных бедствий в 2023 году составляли от 0,77 евро в Баден-Вюртемберге до 21,02 евро в Тюрингии. Эти огромные различия свидетельствуют об отсутствии общенациональной координации и стандартов.

Система экстренной медицинской помощи и спасателей в Германии страдают от фундаментальных недостатков. От устаревших технологий и неисправных систем оповещения до нехватки предметов первой необходимости – система не готова ни к стихийным бедствиям, ни к другим кризисам. Хроническое недофинансирование и отсутствие координации на общенациональном уровне ещё больше усугубляют эти проблемы.

Маркус Беккер

Буду рад стать вашим личным консультантом.

Руководитель развития бизнеса

Председатель SMA Connect Working Working Работа

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Буду рад стать вашим личным консультантом.

связаться со мной под Wolfenstein ∂ xpert.Digital

позвоните мне под +49 89 674 804 (Мюнхен)

LinkedIn
 

Эксперт по логистике с двойным использованием - изображение: xpert.digital

В настоящее время мировая экономика переживает фундаментальные изменения, сломанную эпоху, которая трясет краеугольные камни глобальной логистики. Эра гипер-глобализации, которая характеризовалась непоколебимым стремлением к максимальной эффективности и принципу «только время», уступает место новой реальности. Это характеризуется глубокими структурными разрывами, геополитическими сдвигами и прогрессивной экономической политической фрагментацией. Планирование международных рынков и цепочек поставок, которые когда -то предполагались как само собой разумеющееся, растворяется и заменяется фазой растущей неопределенности.

Подходит для:

• Стратегическая устойчивость в раздробленном мире за счет интеллектуальной инфраструктуры и автоматизации — требования эксперта по логистике двойного назначения