Комиссия ЕС и Google: хроника борьбы с искажениями конкуренции в технологическом секторе

Эффект Брюсселя: как разработка спора Google формирует глобальное технологическое регулирование

Европейский союз в последние годы управлял решающей борьбой с искажениями конкуренции в технологическом секторе, с особым акцентом на интернет -гигантах Google. История этого конфликта недавно приняла неожиданный поворот, когда суд Европейского Союза (ЭКГ) поднял штраф в миллиард долларов против оператора поисковых систем. Этот юридический спор является частью более всесторонней дискуссии между европейскими конкурентными общежитиями и крупными технологическими группами, которые доминируют в цифровой эпохе.

2019: штраф Adsense и удивительный поворот

В марте 2019 года Европейская комиссия наложила штраф в размере 1,49 млрд евро против Google из -за неправильной эксплуатации ее доминирующей должности в области онлайн -поисков. Затем тогдашний конкурентный комиссар Маргрет Вестагер сказал, что Google консолидировал свое доминирование в индустрии онлайн-поиска посредством конкурентных договорных ограничений на сторонних веб-сайтах и, таким образом, защищается от конкурентного давления. В частности, речь шла о AdSense для поисковой службы, которая позволяет операторам веб -сайтов интегрировать маски поиска Google в свои предложения и предоставлять рассмотрение.

Комиссия обвинила Google в укреплении своей доминирующей позиции в области рекламы в поисковых системах с 2006 года. При ближайшем рассмотрении этих положений вы сталкиваетесь с тремя особенно проблематичными элементами: пунктом исключительности, пунктом о размещении и предложении до одобрения. Эти компоненты контракта ограничивали возможности оператора веб -сайта для демонстрации конкурирующих услуг.

Удивительный поворот наступил 18 сентября 2024 года, когда суд Европейского Союза поднял этот антимонопольный штраф. Судьи Люксембурга заявили, что Комиссия ЕС недостаточно доказала, что Google неправильно использовал свою доминирующую позицию в поисковой рекламе, на дежурной, «Adsense for Search». Хотя суд подтвердил большинство выводов Комиссии ЕС, в нем указано, что Google использовал различные исключительные предложения, и Комиссия не достаточной уточнила, какие пункты использовались для каких периодов и какие рынки были затронуты.

Это решение не означает конец дела. Комиссия ЕС в настоящее время сталкивается с выборами, чтобы пересмотреть рассматриваемые части, а затем снова решить о введении конкурентного наказания или оспаривать решение ЭКГ в Европейском суде (Европейский Европей). В любом случае, это решение является важной победой для Google, которая весит, особенно после недавнего поражения в деле о покупках Google.

Предыдущие процедуры картеля против Google

Штраф Adsense ни в коем случае не был первым конфронтацией между Google и европейскими конкурентными хижинами. Скорее, это представляло третий крупный штраф картеля, который Комиссия ЕС наложила против технологических гигантов в течение трех лет.

2017: корпус покупок в Google

Первый значительный случай, касающийся сервиса сравнения цены Google Google Google Shopping. В июне 2017 года Комиссия наложила штраф в размере 2,42 миллиарда евро против Google, поскольку компания предпочитала свою собственную услугу сравнения цен в результатах поиска. Ядро проблемы заключалась в том, что Google не использовал свой алгоритм, который определяет рейтинг результатов поиска после актуальности, для покупок Google. Вместо этого результаты их собственного сервиса были систематически размещены в верхней части результатов поиска, в то время как конкурентные предложения появились ниже.

Согласно Комиссии, эта практика привела к значительному недостатку конкурентов и ограничивала выбор потребителей. Google утверждал, что предпочтение его собственного сервиса было частью стратегии улучшения пользовательского опыта, но Комиссия не смогла убедить.

Особенно примечательно, что Европейский суд недавно подтвердил решение Комиссии 10 сентября 2024 года. Судьи поддержали мнение, что Google злоупотреблял своей рыночной властью, предпочитая результаты своего собственного сравнения цен на общие результаты поиска для общих результатов поиска.

2018: корпус Android

Второй большой случай был о мобильной операционной системе Google Android, которая составляет около 85 процентов всех мобильных интернет -устройств по всему миру. В июле 2018 года Комиссия ЕС наложила рекордное штраф в размере 4,34 млрд евро против Google из -за незаконной практики в этой операционной системе.

Комиссия возражала против нескольких аспектов бизнес -модели Google. Первоначально Google предоставила свою операционную систему доступным для производителей устройств бесплатно, но установил определенные условия. Обязательство установить целые пакеты программ Google был особенно проблематичным, если производители хотели снабжать свои устройства определенными приложениями Google, в частности, браузера Chrome Internet.

Согласно Комиссии, эта практика заставила Google расширить свою рыночную власть и ограничить как выбор клиентов, так и конкуренцию. Маргрет Вестагер утверждал, что операционная система служила инструментом для того, чтобы направить весь Интернет использование владельцев устройств Android через поисковую систему Google и, таким образом, закрепить свое собственное доминирование.

В 2022 году суд Европейского Союза сократил наказание до 4,125 млрд. Евро, но по существу подтвердил аргумент Комиссии. Google подал апелляцию на это решение, которое в настоящее время до сих пор находится на рассмотрении в Европейском суде.

Влияние антимонопольных штрафов на Google

На первый взгляд, восемь миллиардов евро в штрафах, которые Комиссия ЕС, наложенная на Google, может показаться впечатляющим. Тем не менее, они не представляют собой экзистенциальную угрозу для группы с годовым оборотом более 280 миллиардов долларов.

Тем не менее, процедуры картеля оказали заметное влияние на бизнес -модель Google. Во всех трех случаях компания должна была внести изменения в свою практику. В случае Google Shopping, конкурентные предложения были более заметны в результатах поиска. В Android Google ослабил условия для производителей устройств и допустил большую гибкость для установки приложений. И даже в случае Adsense Google удалил или изменил противоречивые договорные положения до окончательного решения Комиссии в 2016 году.

Эти принудительные корректировки показывают, что, несмотря на финансовую управление наказаниями, процедуры картеля влияют на технологическую практику технологического гиганта. Вы внесли свой вклад в содействие конкуренции в определенных областях и расширение выбора потребителей.

Роль Комиссии ЕС в регулировании технологических компаний

Борьба комиссии ЕС против искажений Google является частью более широкой стратегии регулирования крупных технологических компаний. В Брюсселе в течение многих лет он борелся с тем, как не допустить доминирования в области цифровой экономики и препятствовать конкуренции немногих корпораций.

Центральной фигурой в этом бою была Маргрет Вестагер, который с 2014 по 2019 год в качестве комиссара по конкуренции в ЕС, а затем выступал в качестве исполнительного вице -президента в Европе, которая была оснащена для цифровой эпохи. Под руководством Комиссия не только против Google, но и против других технологических гигантов, таких как Apple, Amazon и Facebook (ныне Meta). Основное внимание уделялось трем основным областям: конкурентному поведению, налогу и злоупотреблению конфиденциальностью пользователей.

В дополнение к навязыванию штрафов, ЕС также создал новые условия правовой рамки, чтобы содержать доминирование крупных онлайн -платформ. В частности, заслуживает внимания Закон о цифровых рынках (DMA), который был принят в 2022 году и действует с 2023 года. Этот закон направлен на предотвращение несправедливой деловой практики так называемых GateKeers - крупнейших и самых мощных цифровых платформ - и способствовать конкуренции в цифровом секторе.

DMA запрещает определенные практики, которые были идентифицированы Комиссией в антимонопольных процедурах против Google и других компаний. Это включает в себя, среди прочего, самооценку собственных услуг, использование данных от коммерческих пользователей для собственной конкуренции и предотвращение удаления предварительно устоявшихся приложений.

Критика политики картеля ЕС

Тем не менее, агрессивная антимонопольная политика ЕС для технологических компаний также вызвала критику. Некоторые утверждают, что Европа враждебна инновациям и что чрезмерная регулируя лошадей технологический прогресс. Другие видят скрытый протекционизм в мерах против преимущественно американских компаний.

Сам Google неоднократно оспаривал решения Комиссии и утверждал, что его практика продвигала конкуренцию, не инвалида. После впечатления от штрафа Android представитель Google сказал, что Android сделал больше выбора для всех. С точки зрения компании, бесплатные услуги и продукты являются преимуществом для потребителей, а не злоупотребления доминирующей позицией.

Тем не менее, сторонники политики ЕС заменяют, что крупные технологические компании подвергаются особой ответственности из -за их огромной рыночной власти. Они утверждают, что рынки могут работать эффективно, только если справедливая конкуренция гарантирована и что Комиссия защищает именно эту справедливую конкуренцию благодаря своей вмешательствам.

Глобальные последствия политики картеля ЕС

Решения картеля ЕС оказывают влияние далеко за пределами Европы. Поскольку многие технологические компании действуют во всем мире, изменения в их бизнес -моделях в Европе часто приводят к глобальным корректировкам. Это называется «Брюссельским эффектом»-способность ЕС устанавливать глобальные стандарты в соответствии с его правилами.

Кроме того, европейские меры также вдохновили антимонопольные власти в других частях мира. В Соединенных Штатах, в течение долгого времени, зарезервированного в регулировании технологических компаний, настроение изменилось в последние годы. Как Федеральная торговая комиссия, так и Министерство юстиции инициировали расследования против Google, Amazon, Apple и Facebook. Подобные инициативы были также начаты в таких странах, как Австралия, Япония и Южная Корея.

Эта глобальная конвергенция в антимонопольной политике указывает на то, что дебаты, инициированные ЕС, все чаще рассматриваются как оправданные проблемы, которые имеют отношение к политическим и географическим границам.

Будущее аргумента между Google и ЕС

Решение ЭКГ отменить штраф Adsense знаменует собой важную веху в долгосрочной дискуссии между Google и ЕС, но это никоим образом не означает конец конфликта. Как отмечает Сара Блазек, партнер юридической фирмы Noerr, суд ясно дает понять, что даже в случае с большими технологиями нет собственных стандартов. Комиссия должна учитывать все соответствующие обстоятельства и работать должным образом.

Тем не менее, можно ожидать, что Комиссия проведет свой курс конфронтации против крупных технологических компаний. Закон о цифровых рынках предлагает ему новые инструменты, которые выходят за рамки традиционного антимонопольного законодательства и предпринимают профилактические действия против потенциальных искажений.

Для Google и других технологических компаний это означает, что им все еще приходится иметь дело со строгим регулирующим контролем в Европе. Возможно, вам придется скорректировать свои бизнес -модели еще больше, чтобы удовлетворить европейские требования.

Задача для ЕС состоит в том, чтобы создать нормативную рамку, которая защищает справедливую конкуренцию и права потребителей, с одной стороны, также оставляет место для инноваций и роста. Решения в случаях Google показывают, что это сложный баланс, который требует постоянного обзора и адаптации.

Более широкое значение конфликта для цифровой экономики

Обсуждение между Google и Комиссией ЕС поднимает фундаментальные вопросы о природе цифровой экономики и соответствующей роли регулирования в этой области. Цифровые рынки обладают особыми свойствами, которые отличают их от традиционных рынков, таких как сетевые эффекты, которые могут привести к концентрации рыночной власти или центральной роли данных в качестве конкурентного фактора.

Эти специальные функции представляют обычные инструменты антимонопольного законодательства для проблем. ЕС отреагировал на это с помощью комбинации традиционных антимонопольных процессов и новых регуляторных подходов, таких как Закон о цифровых рынках. Тем не менее, дело Google показывает, что этот подход не без труда и что суды играют важную роль в качестве корректирующих.

Для компаний, в частности, стартапов и компаний среднего размера, которые работают в цифровой области, регулирование таких GateKeers, как Google, создает новые возможности. Если доминирующие платформы не могут злоупотреблять своей рыночной властью, это может привести к более открытой и динамичной цифровой экосистеме.

Борьба за справедливую конкуренцию в цифровой экономике Европы

История разбирательства в картеле ЕС против Google отражает больший конфликт между растущей рыночной властью глобальных технологических компаний и стремлением регулирующих органов для обеспечения справедливой конкуренции и защиты потребителей. Самое последнее решение ЭКГ в случае AdSense показывает, что этот конфликт является сложным и не предлагает никаких простых решений.

Наказание в 1,49 миллиарда евро, которое было первоначально наложено и позже поднято, является частью более широкой схемы столкновений, которые также включают Google Shopping и Android. Вместе эти случаи не только привели к значительным финансовым наказаниям, но и к изменениям в деловых практиках Google и разработке новых нормативных базой, таких как Закон о цифровых рынках.

В то время как Комиссия ЕС продолжает свои усилия по сдерживанию рыночной власти крупных технологических компаний, эти компании должны адаптировать свои бизнес -модели и найти новые способы работы в соответствии с европейскими правилами. В то же время регулирующие органы должны убедиться, что их меры не препятствуют инновациям или непреднамеренно повредить потребителям.

Решения европейских судов в этих случаях помогают найти баланс и обеспечить, чтобы регулирование было на твердой юридической основе. Они напоминают нам, что защита конкуренции - это постоянный процесс, который требует постоянной адаптации и обзора, особенно в быстро развивающейся цифровой экономике.

☑️ Наш деловой язык — английский или немецкий.

☑️ НОВИНКА: Переписка на вашем национальном языке!

Конрад Вольфенштейн

Я был бы рад служить вам и моей команде в качестве личного консультанта.

Вы можете связаться со мной, заполнив контактную форму или просто позвоните мне по телефону +49 89 89 674 804 (Мюнхен) . Мой адрес электронной почты: wolfenstein ∂ xpert.digital

Я с нетерпением жду нашего совместного проекта.

☑️ Поддержка МСП в разработке стратегии, консультировании, планировании и реализации.

☑️ Создание или корректировка цифровой стратегии и цифровизации.

☑️ Расширение и оптимизация процессов международных продаж.

☑️ Глобальные и цифровые торговые платформы B2B

☑️ Пионерское развитие бизнеса/маркетинг/PR/выставки.