Эдирпа: ракеты, танки, боеприпасы: трюк, почему 20 стран ЕС внезапно покупают оружие вместе

Edirpa: анализ европейского инструмента для укрепления оборонной промышленности

В рамках программы Edirpa Европейский союз использует умный финансовый стимул, чтобы исправить долгосрочную слабость: фрагментированные закупки вооружений. Вместо того, чтобы выступать в качестве покупателя, эта краткосрочная программа побуждает государства -члены присоединиться к группам и совместно приобрести оборонные товары, такие как ракетные системы или боеприпасы. Расчет, лежащий в основе этого, ясен: крупные заказы экономят деньги, улучшают военное сотрудничество с помощью совместимых систем и укрепляют европейскую промышленность. Edirpa - это не сам рынок, а скорее вознаграждение за совместную покупку - потому что ЕС возмещает часть сложных административных расходов в качестве бонуса для сотрудничающих стран.

Edirpa -это краткосрочная стимулирующая программа, которая продвигает именно это: сотрудничество при покупке боеприпасов или ракетной защиты. Хитрость: страны, в настоящее время 20, участвуют в пяти проектах, покупают и оплачиваются за оружие сами. Однако ЕС вознаграждает его сотрудничество, возмещая часть административных расходов. Таким образом, Эдирпа не является обычным магазином оружия, а бонусной программой, которая вознаграждается дополнительными усилиями для координации и должна сделать защиту Европы более сильной.

Стратегический контекст и историческая классификация

Каков геополитический триггер для создания Edirpa и как война в Украине изменила европейскую оборонную политику?

Создание закона для укрепления европейской оборонной промышленности посредством совместных закупок (EDIRPA) является прямым и непосредственным следствием глубоких изменений в архитектуре европейской безопасности, которая была вызвана крупномасштабным вторжением в Украину 24 февраля 2022 года. Это событие действовало как геополитический шок и «поворачивание», что заставило европейский союз в основном в основном в отношении погрузки. Европейский совет сразу же призвал к конкретным мерам реагировать на новую ситуацию с угрозой, которая побудила Европейскую комиссию предложить ряд экстренных инструментов, включая Edirpa, чтобы специально укрепить европейскую оборонную отрасль.

Центральным знанием первых месяцев войны было «возвращение промышленной войны». Тип и степень конфликта, характеризующиеся высокой интенсивностью, массивным материалом и огромным потреблением боеприпасов, неустанно выявили неподготовленность большинства европейских вооруженных сил и их промышленные основы. В течение десятилетий европейская оборонная отрасль была направлена на «мастерство» в мире, которое специализировалось на производстве высоко сложных систем в небольших количествах, но не в промышленном массовом производстве, необходимом для большого конфликта. Эта структурная слабость привела к острому кризису, потому что государства -члены пытались поддержать Украину и в то же время пополнить свой собственный, быстро истощающий инвентарь.

На этом фоне основная цель была четко определена Edirpa и связанными с ними инициативами: удовлетворить «наиболее неотложные и наиболее важные потребности в защите» государств -членов ЕС. Основное внимание уделялось закрытию пробелов в способностях, что стало особенно ясным из -за огромной поддержки Украины и новой ситуации с угрозой на восточном фланге ЕС.

Этот процесс знаменует собой фундаментальные изменения в стратегическом мышлении ЕС. Политики перешли от основного внимания к миссиям по управлению кризисом и экспедицией на требования территориальной обороны и способность проводить очень интенсивный конфликт. Стратегические документы, такие как Европейская стратегия оборонной отрасли (EDIS), явно формулируют этот сдвиг парадигмы и стремятся структурно восстановить европейскую оборону и поддержку поддержки Украины на устойчивой основе.

Несмотря на то, что война в Украине стала непосредственным триггером для Edirpa, инструмент должен быть понят в ответ на глубоко укоренившееся хроническое заболевание европейского оборонного сектора. Слабые стороны - фрагментация, недофинансирование и отсутствие сотрудничества - были известны и хорошо документированы на протяжении десятилетий. Война не создала эти проблемы, но раскрыла их жестоким и неоспоримым образом и, таким образом, вынудила политическую волю действовать. Концепция Эдирпы как краткосрочного аварийного инструмента подчеркивает этот характер: это реактивная мера для лечения острых симптомов длительного структурного заболевания.

Какие структурные слабости в европейской оборонной промышленности и сотрудничестве существовали до 2022 года, что Эдирпа пытался исправить?

Создание Edirpa было не только реакцией на войну в Украине, но и попытку заняться глубоким и долгожданным структурным дефицитом в европейском оборонном секторе. Эти слабости подорвали способность ЕС в качестве последовательного игрока безопасности на протяжении десятилетий.

1. Хронические суб -инвестиции: после окончания холодной войны европейские страны извлекли выгоду из «мировых дивидендов», которые привели к резкому сокращению бюджетов обороны. Этот этап более низких инвестиций был длинным и глубоким. По оценкам Европейской комиссии, государства -члены потратили бы еще 1,1 триллиона евро на оборону в период с 2006 по 2020 год, если бы они последовательно выполняли цель НАТО в 2 % валового внутреннего продукта (ВВП). Этот дефицит привел к атрофии важных военных навыков, устаревшему оборудованию и опасно низкому запасам боеприпасов и запасных частей.
2. Фрагментация вендинг: европейский рынок обороны не является внутренним рынком, а мозаикой из 27 национальных рынков, которые часто запечатываются регулирующими и протекционистскими барьерами. Эта фрагментация приводит к массовой неэффективности: ненужные удваивания в исследованиях, разработках и производстве, различных конкурирующих систем оружия для тех же задач и вытекающее в результате отсутствие совместимости между вооруженными силами государств -членов. Хотя существуют руководящие принципы ЕС по распределению заказов на обороны, их часто избегают, вызывая интересы национальной безопасности (статья 346 TFEU) для защиты внутренней промышленности.
3. «Затраты на неуврол»: экономические последствия этого отсутствия сотрудничества огромны. Исследование, проведенное Европейским парламентом с 2013 года, поставило годовые расходы через двойную работу и неэффективность в 26 миллиардов евро. Младшие анализы предполагают, что еще более высокая потенциальная экономия, которая составляет от 24,5 до 75,5 млрд евро в год, причем некоторые оценки даже до 120 миллиардов евро. В докладе с 2025 года оценивается «расходы на неуврол» в районе обороны от 17 до 58 миллиардов евро в год. На самом деле, эти деньги тратятся впустую из -за отсутствия координации.
4. Поддержка общих закупок: несмотря на четкие политические цели, которые были определены как часть Европейского оборонного агентства (EDA) и постоянного структурированного сотрудничества (PESCO), совместная закупка вооружений осталась исключением. Цель выполнения 35 % проектов закупок была пропущена; Доля недавно упала до 18 %. Это четкое представление о продолжающемся «промышленном национализме», в котором национальные интересы и обеспечение внутренних рабочих мест имеют приоритет против коллективной эффективности и военной эффективности.

История европейской оборонной интеграции характеризуется этой областью напряжения. Такие инициативы, как провальное европейское оборонное сообщество (EVG) 1954, но также постепенное создание политики общей безопасности и обороны (GSVP), Eda (2004) и Pesco (2017), создали важные основы, но никогда не смогли преодолеть основную проблему фрагментации.

Edirpa воплощает в себе фундаментальную напряженность между экономической логикой интеграции и политическим первенством национального суверенитета в обороне. Экономические аргументы для более тесного сотрудничества подавляют и доказаны многочисленными исследованиями. Он обещает эффективность, совместимость и лучшее соотношение цены. Однако политическая реальность заключается в том, что защита остается основным атрибутом национального суверенитета. Государства -члены не решаются передавать контроль над своими силами и оборонной отраслью. Edirpa была разработана как компромисс, который ориентируется на это напряжение. Инструмент не предписывает совместные закупки и не создает наднациональное агентство по закупкам. Вместо этого он использует бюджет ЕС, чтобы предложить финансовый стимул-возмещение административных затрат для обеспечения добровольного сотрудничества между суверенными государствами. Этот подход, который направлен на согласование национального поведения с помощью финансовых стимулов с общей европейской целью, не чувствуя национальных навыков, является классическим методом ЕС. Он пытается сделать экономически рациональный выбор (сотрудничество) политически вкусным.

Edirpa - инструмент подробно

Каковы основные направления, бюджет и срок эдирпы?

Edirpa была разработана как целевой, краткосрочный инструмент, чтобы реагировать на проблемы, ужесточенные войной в Украине. Его архитектура отражает срочность ситуации и необходимость достижения быстро ощутимых результатов.

Основные цели

Цели Edirpa в четыре раза и рассматривают как спрос, так и страницу предложения европейского обороны:

• Продвижение сотрудничества: основная цель - переместить государства -члены для сотрудничества в совместной закупке оборонных товаров, чтобы покрыть самые неотложные и критические потребности.
• Укрепление промышленной основы (EDTIB): объединение спроса заключается в укреплении европейских оборонных технологий и промышленной основы (EDTIB). В комплекте основные заказы предлагают отрасль необходимое планирование безопасности для инвестирования в расширение его производственных мощностей.
• Увеличение совместимости: совместная закупка идентичных систем несколькими вооруженными силами автоматически приводит к более высокой военной взаимодействии, что улучшает способность выполнять совместные операции.
• Повышение эффективности. Использование эффектов масштаба в крупных заказах должно достичь лучшего соотношения цены для бюджетов национальной обороны.

Бюджет и его сокращение

Окончательный бюджет Edirpa составляет 300 миллионов евро от бюджета ЕС. Эта сумма дополняется вкладом около 10 миллионов евро, который принимает участие в программе в качестве связанной страны.

Первоначально был запланирован значительно более высокий бюджет в 500 миллионов евро на инструмент. Сокращение было сделано до 300 миллионов евро, потому что средства в пользу закона в поддержку производства боеприпасов (ASAP) были заменены. Это перераспределение является характерным: оно показывает политическую приоритету в режиме реального времени, в которой непосредственный кризис со стороны предложения - острое недостаток производственных возможностей для боеприпасов - был классифицирован как еще более срочный, чем структурная проблема координации на стороне спроса. В то время как Edirpa обращается к объединению спроса, ASAP направлен непосредственно на увеличение производства. В связи с драматической ситуацией на украинском фронте, где отсутствие артиллерийских кабелей стало решающим фактором, ЕС решил сначала исправить самое прямое узкое место в производственных линиях.

Продолжительность

Edirpa явно спроектирован как краткосрочный и временный инструмент. Он вступил в силу 27 октября 2023 года, и его срок ограничен до 31 декабря 2025 года. Эта короткая продолжительность подчеркивает его характер в качестве аварийной меры, которая предназначена для того, чтобы служить мостом для более постоянного решения.

Как точно работает механизм финансирования Edirpa и каковы возмещаемые «административные расходы»?

Механизм финансирования Edirpa является основой его функционирования и был намеренно разработан таким образом, что он занимается политическими препятствиями и в то же время создает максимальные стимулы для сотрудничества.

Механизм возмещения

Крайне важно, чтобы Эдирпа сам не финансировал оборонные товары. Затраты на танки, ракеты или боеприпасы по -прежнему полностью несут национальные домохозяйства государств -членов. Вместо этого, ЕС возмещает часть затрат, возникающих из -за сложности общих закупок. Инструмент компенсирует «дополнительные административные расходы», которые возникают, когда три или более страны договариваются о сложном многонациональном договоре вместо того, чтобы просто получить на национальном уровне.

Постановки возмещения

Сумма возмещения ошеломлена для продвижения определенных политических целей:

• Стандартная ставка возмещения составляет до 15 % от предполагаемой стоимости совместного договора закупок.
• Бонусный стимул увеличивает этот приговор до 20 %, если доказано, что закупки приносят пользу малым и средним компаниям (SME) или Midcap Companies. Это должно гарантировать, что не только крупные компании Armaments получили пользу от заказов.

Определение «Административные расходы»

Хотя регулирование EDIRPA не содержит окончательного списка, определение основано на общей практике ЕС. Административные расходы включают расходы на «Общее управление, надзор, координацию, оценку и отчетность». В контексте многонациональной закупки брони это может быть конкретным:

• Персональные расходы для менеджеров проектов и координаторов, которые контролируют сотрудничество между министерствами.
• Расходы на юридическую консультацию по проектированию сложных международных контрактов.
• Туристические расходы на координационные встречи между вовлеченными нациями.
• Затраты на разработку общих технических спецификаций и требований.
• Затраты на совместную оценку предложений и мониторинга контрактов.

В случае простых национальных закупок эти расходы не понесены или только в гораздо меньшей степени. Поэтому Edirpa специально субсидирует дополнительные усилия, которые возникают в результате сотрудничества.

Эффект рычага

Истинная сила инструмента заключается в его огромном экономическом эффекте рычага. Пять выбранных проектов побудили 300 миллионов евро из бюджета ЕС сделать закупки с общей стоимостью более 11 миллиардов евро. Это соответствует рычагу более 36: 1. Это показывает, что относительно небольшого финансового стимула от Брюсселя достаточно для мобилизации в национальных инвестициях путем сокращения препятствий для сотрудничества.

Этот механизм финансирования является политически умным компромиссом. Он предназначен для субсидирования процесса сотрудничества, а не продукта защиты. Прямое финансирование национальных закупок вооружений в рамках бюджета ЕС будет политически чрезвычайно чувствительным и столкнется с сопротивлением некоторых государств -членов. Тем не менее, одним из величайших препятствий для добровольного сотрудничества являются высокие транзакционные издержки - дополнительные административные, юридические и политические усилия, которые необходимы для синхронизации процессов закупок нескольких стран. Эдирпа умело нацелен на это препятствие. Предлагая ЕС принять часть этих «затрат на сложность», он уменьшает трение и позволяет более легко сотрудничать, чтобы оправдать национальные министерства обороны. Это позволяет ЕС достичь своей стратегической цели - продвигать общую оборону, выступая в качестве посредника и спонсора вместо прямого покупателя. Это субсидия для «Как» (сотрудничество), а не для «что» (оружие) - тонкое, но решительное различие, которое делает инструмент политически жизнеспособным.

Какие требования к участию должны быть выполнены и в частности, в частности правила отчета о компонентах 65%?

Чтобы получить доступ к Edirpa, проект закупок должен соответствовать строгим критериям, направленным на обеспечение стратегических целей ЕС. Эти условия касаются как состава покупателей, так и происхождения поставщиков и продуктов.

Предварительные условия для участия в финансировании

• Консорциум из государств -членов: Совместные закупки должны проводиться консорциумом не менее трех государств -членов ЕС. Норвегия также может участвовать в ассоциированной стране.
• Расположение подрядчиков. Основные подрядчики и их основные субподрядчики должны базироваться в ЕС или связанной стране (Норвегия) и иметь свои управляющие структуры.
• Контрольный пункт: Важным критерием является то, что эти компании не могут подвергаться контролю не ассоциированной третьей страны или не ассоциированного возраста третьей страны. Этот пункт предназначен для обеспечения того, чтобы финансовые и стратегические преимущества программы оставались в рамках европейской оборонной базы, а не поступали в компании, например, в Соединенных Штатах, Соединенном Королевстве или Китае.

65%правило издания компонента

Это правило является отражением и политикой безопасности Edirpa и имеет далеко идущие последствия.

• Требование: для получения оборонного продукта в рамках проекта, финансируемого EDIRPA, по крайней мере 65 % компонентов конечного продукта, измеренные по значению, из ЕС или связанных стран (Норвегия) должны быть.
• Цель: Правило является четкой приверженностью принципу «купить европейский». Он предназначен для того, чтобы растущие европейские расходы на оборону были напрямую в укреплении EDTIB. Это способствует стратегической автономии ЕС за счет снижения зависимостей от внешних цепочек поставок и укрепления технологического и промышленного суверенитета Европы.
• Контекст: Это регулирование является прямой реакцией на давно защищенную тенденцию, что европейские страны проводят значительную часть своих оборонительных бюджетов для вооружений из стран, не являющихся ЕС, особенно из США. Правило предназначено для перенаправления этого центра и инвестирования в европейскую промышленность.

Поэтому правило от впечатления 65% - это гораздо больше, чем техническое регулирование; Это сознательный акт промышленной политики, который кристаллизует напряженность между целью стратегической автономии ЕС и традиционно жестким трансатлантическим защитным сотрудником. Стратегическая цель ЕС состоит в том, чтобы создать самооборудованную и конкурентную оборонную отрасль (EDTIB), чтобы уменьшить зависимости. Основной риск, который был выявлен, состоит в том, что увеличение европейских расходов на оборону в первую очередь выигрывает от и без того доминирующей оборонной промышленности США и, таким образом, подорвало цель ЕС. Правило 65%является основным политическим инструментом в Эдирпе, чтобы предотвратить этот отток и управлять средствами внутрь. Он действует как защитный барьер для Edtib.

Однако это создает потенциальную область конфликта. Правило может исключить первоклассные или более легко доступные системы из важных союзников НАТО, таких как США или Соединенное Королевство из закупок. Его можно воспринимать как протекционистские в Вашингтоне и Лондоне и затрудняет закупки для основных европейских подрядчиков, которые полагаются на глобальные цепочки поставок. Таким образом, это правило является политической декларацией, которая приоритет долгосрочной промышленной целью европейской автономии, даже с риском краткосрочных трений закупок и политической напряженности со стратегическими партнерами.

Хаб для безопасности и защиты - изображение: xpert.digital

Хаб для безопасности и защиты предлагает обоснованные консультации и текущую информацию для эффективной поддержки компаний и организаций в укреплении их роли в европейской политике безопасности и обороны. В тесной связи с рабочей группой SME Connect он продвигает малые и средние компании (МСП), в частности, которые хотят дополнительно расширить свою инновационную силу и конкурентоспособность в области обороны. В качестве центральной точки контакта, концентратор создает решающий мост между МСП и европейской стратегией обороны.

Подходит для:

• Оборона рабочей группы Connect - укрепление МСП в европейской обороне

Реализация EDIRPA-концерта

14 ноября 2024 года Европейская комиссия одобрила финансирование пяти трансграничных проектов, которые эксплуатируют весь бюджет EDIRPA в 300 миллионов евро. Каждый проект получает финансирование в 60 миллионов евро. Эти проекты являются конкретным проявлением целей Edirpa и охватывают наиболее срочно идентифицированные области: воздушная и ракетная защита, бронированные платформы и боеприпасы. В следующей таблице приведен обзор выбранных проектов.

Обзор проектов, финансируемых Edirpa

Обзор проектов, финансируемых Edirpa - изображение: xpert.digital

В рамках программы EDIRPA финансируются пять важных оборонных проектов, которые усиливают военное сотрудничество между различными европейскими странами. Проекты включают две системы воздушной и ракетной обороны, два проекта боеприпасов и платформу для бронированных транспортных средств. Каждый проект получает финансирование ЕС в 60 миллионов евро, причем предполагаемая общая стоимость закупок составляет более 11 миллиардов евро.

Проект Mistral фокусируется на противовоздушной обороне очень короткий и сочетает в себе девять стран, включая Францию, Бельгию и Данию. Проект Джейми дополняет это средней ПВО и включает в себя шесть стран, таких как Германия и Австрия. Проект Cavs с бронированным транспортным средством Patria 6 × 6, в котором участвуют Финляндия, Латвия, Швеция и Германия.

Проект боеприпасов CPOA 155 мм и 155 мм завершает проект с закупкой различных и взрывных боеприпасов в 155 мм, в таких странах, как Нидерланды, Италия, Дания и Эстония. Эти скоординированные инициативы по закупкам подчеркивают растущее военное сотрудничество в Европе.

Источник: компиляция на основе данных Европейской комиссии. Расчетная общая стоимость относится к комбинированной стоимости всех пяти проектов.

Какие пять проектов были одобрены Edirpa и какие государства -члены участвуют?

Выбор пяти проектов отражает самые неотложные пробелы в способности, которые были раскрыты в результате войны в Украине. В общей сложности 20 государств -членов участвуют в этих проектах, которые подчеркивают широкое признание инструмента. Для некоторых стран это первое участие в общем европейском проекте закупок, в котором подчеркивается роль Edirpa как катализатора для сотрудничества в ходе.

Проекты подробно:

Воздушная и ракетная защита

• Проект Mistral: Этот проект поддерживает совместные закупки систем ПВО Миштрала 3 с очень коротким расстоянием. Девять государств -членов участвуют: Франция, Бельгия, Кипр, Эстония, Испания, Венгрия, Словения, Румыния и Дания.
• Jamie Project (совместная инициатива по воздушной и ракетной обороне в Европе): как часть этого проекта, системы противовоздушной обороны IRIS-T-SLM объединяются вместе. Шесть участвующих штатов - Германия, Словения, Болгария, Австрия, Эстония и Латвия.

Бронированные транспортные средства

Проект CAVS: Этот проект способствует закупкам совместной бронированной системы транспортных средств (CAVS), современного защищенного транспортера команды 6 × 6 на основе платформы от финского производителя Patria. Четыре задействования - Финляндия, Латвия, Швеция и Германия.

боеприпасы

• Проект 155 мм CPOA (совместная закупка боеприпасов): это совместная закупка различных видов артиллерийских боеприпасов 155 мм. Шесть стран сотрудничают в этом проекте: Нидерланды, Италия, Польша, Литва, Дания и Хорватия.
• Он 155-миллиметровый проект: этот проект фокусируется специально на закупке высокоэкспозиционных артиллерийских боеприпасов 155 мм. Четыре участника - Германия, Дания, Нидерланды и Эстония.

Портфель проектов Edirpa является прямой и прагматичной реакцией на военные учения, которые были взяты из очень интенсивного конфликта в Украине. В войне преобладает артиллерия и постоянная угроза от воздуха ракеты, дронов и самолетов. В результате наиболее неотложными потребностями, определенными военными планировщиками, являются многоуровневая противовоздушная оборона и устойчивое снабжение артиллерийских боеприпасов. Edirpa проектирует именно эти приоритеты: два проекта для боеприпасов, два для противовоздушной обороны и один для пополнения акций на бронированных транспортных средствах, которые были уничтожены пожертвованиями на Украину. Это показывает, что EDIRPA - это не теоретическое упражнение по промышленной политике, предписанное выше, а инициатива, вызванная ситуацией с угрозой, в которой выбор проекта продиктован непосредственными и ощутимыми реалиями современной войны на восточном фланге Европы.

Каковы технические характеристики систем воздушной и ракетной защиты Misstral 3 и Iris-T SLM, закупленные как часть Edirpa?

Два проекта противовоздушной обороны, финансируемые системами закупок EDIRPA, которые играют разные, но дополнительные роли в современной многослойной архитектуре противовоздушной обороны. Mistral 3-это система для защиты близкого расстояния, в то время как IRIS-T SLM охватывает диапазон среднего расстояния.

Техническое сравнение систем AIS Defense Mistral 3 и IRIS-T SLM

Техническое сравнение Mistral 3 и Iris-T SLM-Image: Xpert.Digital

Техническое сравнение между системами AIS Defense Mistral 3 и IRIS-T SLM показывает интересные различия в их характеристиках. Mistral 3, изготовленный MBDA в Европе, является системой противовоздушной обороны в очень коротком расстоянии с максимальным диапазоном около 8 км и наступлением на работу около 6 км. Он достигает максимальной скорости MACH 2.71 и имеет пассивную инфракрасную сцену в режиме «Огненная и сюжетная». Его боевая голова весит около 3 кг и содержит взрывные вольфрамовые осколки.

Для сравнения, IRIS-T SLM от Diehl Defense-это средний диапазон системы противовоздушной обороны с значительно большими навыками. Он может бороться с головами на расстоянии до 40 км и на высоте 20 км с скоростью круглого Маха. С 11,4 кг его боевой головы значительно тяжелее и также очень взрывоопасно.

В то время как Mistral 3 в основном предназначен для защиты объектов и для оборонных мобильных подразделений от глубоко летающих угроз, таких как вертолеты, беспилотники и боевые самолеты, Iris-T SLM подходит для обороны от самолетов, марширующих самолетов и беспилотников на среднем расстоянии.

Источник: компиляция на основе информации производителя и анализов специалистов.

Система Mistral-3, изготовленная Европейским консорциумом MBDA, предназначена для непосредственной защиты войск и важных объектов. Будучи системой «огненного и фарштера», стрелок может изменить положение сразу после стрельбы, что увеличивает способность выживания в бою. Его продвинутая инфракрасная сцена изображения позволяет ему понять цели с низкой тепловой подписью, такой как мелкие дроны или приближающиеся ракеты, и очень устойчив к известным противоречиям.

Система Iris T-SLM от Diehl Defense обеспечивает защиту в значительно большем пространстве. Он может защищать весь регион или стратегическое местоположение, такое как город или база ВВС. В отличие от чисто пассивного Mistral 3, рулевой самолет Iris-T-SL использует комбинацию обновлений навигации GPS и передачи данных с наземного радара во время фазы подхода, прежде чем его собственный головой IIR автономно записывает пункт назначения. Это позволяет атаку на цели далеко за пределами видимости стартового устройства и высокой точностью точности против быстрых и гибких целей.

Совместная закупка обеих систем различными страновыми группами в рамках Edirpa стратегически разумно, поскольку она способствует созданию надежной многослойной противовоздушной обороны, что важно для защиты от широкого спектра современных воздушных угроз.

Каковы технические характеристики системы общей бронированной транспортной системы (CAVS) и какую роль она играет в европейской обороне?

Совместная система бронированных транспортных средств (CAVS) является ярким примером успешного европейского сотрудничества в области земельных систем и одним из пяти проектов, финансируемых Edirpa. Программа основана на платформе 6 × 6 финской компании Patria.

Технические спецификации Патрии 6 × 6 (CAVS)

Технические спецификации Patria 6 × 6 (Cavs) - изображение: Xpert.Digital

Patria 6 × 6 - современный велосипедный танк, изготовленный из финского производства, который был разработан для универсальных военных миссий. Транспортное средство изготовлено Patria и может быть изготовлено вместе в странах партнеров. Он предлагает место для команды из двух до трех человек и восьми -десяти устойчивых пехотинцев. Оснащенный максимальной массой 24 тонны и гидропневматической суспензией, бак имеет длину 7,5 метров, ширину 2,9 метра и высоту 2,5 метра.

Танк имеет защиту от танка STANAG 4569, которая может быть обновлена до 4 -го уровня при необходимости. Он оснащен дизельным двигателем Scania с 294 кВт (394 л.с.), который позволяет транспортному средству максимальную скорость более 100 км/ч на дороге и 8 км/ч в воде. Диапазон составляет приблизительно 700 километров.

Особым особенностью Patria 6 × 6 является его высокая модульность. Транспортное средство может быть гибко настроено для различных ролей, включая командный транспорт, минометный перевозчик и транспортное средство для управления. Эта универсальность делает его ценным ресурсом для современных вооруженных сил.

Источник: компиляция на основе информации производителя и анализов специалистов.

Стратегическая роль программы CAVS выходит за рамки технических данных транспортного средства. Это было инициировано Финляндией и Латвией, а затем расширилось Швецией и Германией. Это делает его ярким примером постепенного растущего, нуждающегося в европейском сотрудничестве вооружений. Цель состоит в том, чтобы разработать и закупить общую, современную и высокомумазочную бронированную систему, которая может заменить различные устаревшие системы в национальных вооруженных силах, таких как немецкие TPZ Fuchs.

Преимущества такой общей программы различны:

• Эффективность экономии: большие количества заказа приводят к снижению единичных затрат.
• Совместимость: вовлеченные страны используют ту же платформу, которая значительно упрощает совместное обучение, техническое обслуживание и логистику, а также использование в альянсе.
• Промышленное сотрудничество: программа включает в себя создание производственных и технических возможностей в странах -партнерах (например, в Латвии), что способствует передаче технологий и укреплению отрасли национальной обороны.

Финансирование Edirpa подчеркивает политическую важность этой модели сотрудничества в качестве модели для будущих европейских проектов вооружений в этой области.

Какие виды артиллерийских боеприпасов 155 мм закупаны в проектах CPOA, а он 155 мм, и почему это боеприпасы настолько критичны?

В Украинской войне артиллерия 155 мм оказалась решающей системой оружия на поле битвы. Конфликт характеризуется интенсивными артиллерийскими линиями, которые приводят к невообразимому потреблению боеприпасов. По оценкам, обе стороны стреляют в десятки тысяч гранат в день. Это огромное потребление быстро опустошило инвентарь по всей Европе и США и выявило огромный разрыв между потребностями и производственными мощностями. Поэтому наполнение этих акций и поездки на производство имеют большое приоритет для всех стран НАТО и ЕС. Edirpa отвечает этой критической потребности с двумя проектами.

Два проекта дополняют, чтобы покрыть необходимость всеобъемлющей:

CPOA 155 мм (совместные закупки боеприпасов): этот проект, в котором участвуют Нидерланды, Италия, Польша, Литва, Дания и Хорватия, направлены на «общие закупки различных типов 155 -мргии артиллерийской артистики». Этот широкий подход указывает на то, что целый портфель типов боеприпасов закуплен. Это, вероятно, включает в себя:

• Стандартные высокоэксплузивные этажи (HE): наиболее часто используемый тип боеприпасов для общих целей.
• Полы всего в руле (расширенный диапазон): варианты со специальным полом (хвост лодки, BT) или газовой генератором (базовый кровотечение, BB), что снижает сопротивление воздуха и увеличивает диапазон ок. 25-30 км до более чем 40 км.
• Дым и легкие полы: для камуфляжа ваших собственных движений войск или для ночного боевого освещения.

Он 155 мм: этот проект под руководством Германии, в котором Дания, Нидерланды и Эстония также принимают участие, более конкретно. Он фокусируется на закупках «очень взрывоопасной 155 -мм артилемы». Это решает наибольшую и самую неотложную потребность, а именно повторное заполнение запасов стандартных взрывных гранат, которые составляют основную часть потребления.

Оба проекта стремятся к двойной цели. С одной стороны, непосредственные потребности вооруженных сил должны быть покрыты закупкой большого количества гранат. С другой стороны, и это стратегически так же важно, объединение спроса должно послать сильный и длительный сигнал в европейскую оборонную отрасль. Такие компании, как Rheinmetall, BAE Systems или Czechoslovak Group (CSG), получают необходимую безопасность планирования, чтобы инвестировать в расширение существующих и строительства новых производственных объектов и, таким образом, навсегда увеличивает производственные возможности.

Машина для 3D-рендеринга AI и XR: пятикратный опыт Xpert.Digital в комплексном пакете услуг, исследования и разработки XR, PR и SEM — Изображение: Xpert.Digital

Xpert.Digital обладает глубокими знаниями различных отраслей. Это позволяет нам разрабатывать индивидуальные стратегии, которые точно соответствуют требованиям и задачам вашего конкретного сегмента рынка. Постоянно анализируя тенденции рынка и следя за развитием отрасли, мы можем действовать дальновидно и предлагать инновационные решения. Благодаря сочетанию опыта и знаний мы создаем добавленную стоимость и даем нашим клиентам решающее конкурентное преимущество.

Подробнее об этом здесь:

• Используйте 5-кратный опыт Xpert.Digital в одном пакете — всего от 500 евро в месяц

Оценка, критика и будущие перспективы

Как эффективность Эдирпы оценивается экспертами, политиками и аналитическими центрами? Каковы основные критические замечания?

Оценка Эдирпы является амбивалентом в специализированных кругах. С одной стороны, инструмент для его дизайна и концептуального успеха восхваляется, с другой стороны, его фактический эффект оценивается как незначительный из -за его ограниченного объема.

Положительные аспекты

Замечательный эффект рычага программы бесспорно. При развертывании 300 миллионов евро из бюджета ЕС можно было инициировать совместную закупку на сумму более 11 миллиардов евро. Кроме того, Edirpa успешно перенесла 20 государств -членов для сотрудничества, некоторые из которых участвуют в таком проекте впервые. В связи с этим Edirpa выполнил свою цель в качестве инструмента стимулирования и координации и как «доказательство концепции».

Основная критика

Тем не менее, всеобъемлющий консенсус среди экспертов заключается в том, что Edirpa не является «изменением игры» для европейских оборонных способностей. Критика фокусируется на нескольких ключевых моментах:

• Несоответствие порядка величины: основной критикой является недостаточный бюджет. 300 миллионов евро в стимулах считаются «разреженными» или «символическими», если вас сравнивают с ежегодными расходами на национальной обороне более 300 миллиардов евро и предполагаемым инвестиционным отставанием более триллионов. Такой небольшой суммы недостаточно, чтобы принципиально изменить поведение закупок крупных государств -членов или решить массовые структурные проблемы.
• Отсутствие политической воли государств -членов: Критики, такие как зеленый член ЕС, Ханна Нейманн, меньше видят проблему в дизайне инструментов ЕС, чем в «отсутствии приверженности» государств -членов для реального сотрудничества. Оборонная политика часто остается областью «национального нарциссизма», в которой государства -члены продолжают конкурировать на рынке вооружений, а не собираются вместе.
• Непрерывная структурная фрагментация: ведущие аналитические центры, такие как Центр европейской реформы (CER) и Bruegel, показывают, что такие инициативы, как Edirpa, не решают фундаментальные проблемы. Европейский рынок обороны остается фрагментированным, национальный протекционизм безудерж, и до сих пор нет реального внутреннего рынка оборонных товаров. Edirpa устанавливает стимулы, но не меняет основные структуры.

Таким образом, можно сказать, что EDIRPA в качестве инструмента в принципе хорошо спроектирован, но его эффект сильно ограничен его краткосрочным и, прежде всего, его крошечным бюджетом в отношении степени проблемы. Это успешный пилотный проект, но не структурное решение.

Основная ценность EDIRPA может заключаться не в его прямом материальном вкладе в европейские оборонительные способности, а скорее в его политической и символической роли как успешного «доказательства концепции». Материальное влияние 300 миллионов евро по стимулам на рынке более 300 миллиардов евро в год, как справедливо подчеркивают критики, является маргинальным. Тем не менее, Edirpa успешно показал, что ЕС может действовать в этой области, что государства -члены готовы использовать такой инструмент (что доказывает участие 20 стран) и что механизм рычага работает (с множителем более 36). Этот успех создает политический импульс. Это предоставляет Европейской комиссии конкретное, положительное исследование, чтобы оправдать гораздо большую и постоянную программу преемников. Поэтому Edirpa можно рассматривать как стратегическое трамплин. Его наиболее важным достижением является политическая оценка концепции совместных закупок, финансируемых ЕС, и подтвердить то, что политически облегчает спорить о гораздо более крупной и структурно созданной европейской оборонной промышленности (EDIP).

Как Edirpa интегрируется в ландшафт других инициатив в области обороны ЕС, таких как Европейский оборонный фонд (EVF/EDF) и ASAP?

Чтобы полностью понять роль EDIRPA, она должна рассматриваться в контексте других инструментов центральной оборонной политики ЕС: Европейский оборонный фонд (EDF) и закон для поддержки производства боеприпасов (ASAP). Эти три инструмента являются дополнительными и охватывают различные этапы цепочки создания стоимости обороны.

Сравнение инструментов обороны ЕС: EDF, ASAP и Edirpa

Сравнение инструментов обороны ЕС: EDF, ASAP и Edirpa-Image: Xpert.Digital

Европейский оборонный фонд (EDF), закон о поддержке производства боеприпасов (ASAP) и Edirpa являются тремя важными инициативами в области европейской оборонной отрасли, каждая из которых стремится к различным, но дополнительным целям. EDF фокусируется в первую очередь на продвижении совместных исследований и разработок для будущих навыков и позиционирует себя в районе выше по течению. С бюджетом около 8 миллиардов евро за период 2021-2027 годов он является частью многолетней финансовой структуры и может сравниваться аналогично с проектированием плана.

Закон ASAP, с другой стороны, стремится начать промышленное производство боеприпасов и ракет. Оснащенный 500 миллионами евро, он фокусируется на средней области цепочки создания стоимости и может быть метафорически понимать как строительство завода. Он ограничен как краткосрочная аварийная мера к середине -2025.

Edirpa, в свою очередь, фокусируется на последующей деятельности и создает стимулы для общих закупок срочно необходимых товаров. Бюджет 300 миллионов евро и сроком срока до декабря 2025 года это похоже на объемный заказ. Механизм предусматривает возмещение административных расходов в консорциумах государств -членов.

Вместе эти три инициативы составляют комплексную стратегию для укрепления европейских навыков обороны, от исследований до производства до целевых закупок.

Источник: компиляция на основе документов Европейской комиссии и анализа.

Европейский оборонный фонд (EDF)

EDF является долгосрочным стратегическим инструментом ЕС для продвижения инноваций. Он был запущен в 2021 году, до эскалации войны в Украине, и стремится разработать следующее поколение оборонных технологий посредством финансирования совместных исследований и разработок. Он закреплен в многочисленной финансовой структуре ЕС (MFR) и имеет семилетний срок.

Закон о поддержке производства боеприпасов (ASAP)

Как Эдирпа, как можно скорее - прямая реакция на войну. Это краткосрочный инструмент чрезвычайной ситуации, который решает конкретную проблему на странице предложения: отсутствие производственных возможностей для боеприпасов и ракет. Производители ASAP гранты направляют финансовую поддержку, чтобы расширить свои производственные линии и устранить узкие места в критических компонентах, таких как взрывчатые вещества и топливный порошок.

Эдирпа

Edirpa дополняет как можно скорее по проблеме на стороне спроса. В то время как ASAP Boost Production, Edirpa гарантирует, что государства -члены объединяют свои заказы. Это не только создает эффективность, но и дает отрасли безопасность планирования, необходимую для инвестиций, посредством крупных, предсказуемых заказов.

Трио EDF, ASAP и EDIRPA представляет собой эволюционный процесс обучения для ЕС. Он показывает переход от предварительного фокуса к долгосрочным исследованиям и разработкам (EDF) к логике войны, которая рассматривает всю цепочку создания стоимости обороны: разработка (EDF) (ASAP) и закупок (EDIRPA). EDF была запущена в 2021 году с долгосрочной целью разработки технологий оборонных технологий следующего поколения. Тем не менее, война создала немедленную потребность в существующей технологии в огромных количествах, для которых EDF не был разработан. Затем ЕС быстро разработал два новых целевых аварийных инструментах: как можно скорее, чтобы исправить промышленное узкое место на странице предложения и Edirpa, чтобы решить проблему фрагментированного спроса. Эта последовательность показывает, как ЕС корректирует свои политические инструменты в режиме реального времени. Он перешел от F & E-ориентированного подхода к целостному подходу, контролируемому кризисом, который охватывает весь промышленный цикл. Эта разработка заложила основу для одной интегрированной программы, такой как Edip.

Какова европейская программа оборонной промышленности (EDIP) и как она должна продолжаться и расширить логику Edirpa после 2025 года?

Европейская программа оборонной промышленности (EDIP) является предлагаемым долгосрочным решением для преемников для краткосрочных приборов экстренных случаев Edirpa и ASAP. Он был представлен в марте 2024 года Европейской комиссией в рамках более всеобъемлющей стратегии европейской оборонной отрасли (EDI) и предназначен для сокращения разрыва, который возникает, когда в 2025 году истекли чрезвычайные меры.

Структурный подход к будущему

В отличие от реактивных аварийных инструментов, Edip стремится постоянно закрепить поддержку европейской оборонной отрасли в рамках ЕС. Логика предложения (как в случае с ASAP) и стимулов -спрос (как в случае с Edirpa) должны объединять, расширяться и расширяться под единой, более последовательной крышей. Цель состоит в том, чтобы перейти от кризисной реакции на структурную, направленную направленную политику.

Бюджет и сроки

Первоначальное предложение для EDIP предусматривает бюджет 1,5 миллиарда евро из бюджета ЕС за период с 2025 по 2027 год. Это считается финансированием моста до начала следующей многочисленной финансовой структуры (MFR) в 2028 году, в котором ожидается значительно более высокий бюджет обороны.

Основные направления Edip

Эдип опирается на опыт со своими предшественниками и расширяет свои цели:

• Укрепление конкурентоспособности и отзывчивости Эдтиба.
• Обеспечение доступности и поставки оборонных товаров путем создания производственных мощностей.
• Продолжение продвижения сотрудничества и совместных закупок между государствами -членами.
• Новым, важным элементом является целевое продвижение сотрудничества с Украиной для поддержки реконструкции и модернизации вашей собственной оборонной отрасли.

Эдип является попыткой ЕС институционализировать свою недавно найденную роль в оборонной отрасли. Он предназначен для преобразования специальных чрезвычайных мер с 2023 года в постоянную особенность институциональной и бюджетной архитектуры профсоюза. В то время как EDIRPA и ASAP были созданы как временные реакции на непредвиденное кризис, предложение о EDIP сигнализирует об комиссии о том, что среда безопасности изменилась навсегда и что проблемы промышленных мощностей и фрагментации закупок требуют постоянного, структурного решения, а не только временных исправлений. Предлагая свою собственную программу с собственной бюджетной линией, она пытается передать оборонную индустрию ЕС в «бизнес ЕС ядра» в области «управления кризисом». Таким образом, этот переход от Edirpa/ASAP к EDIP имеет большое значение: он знаменует предполагаемый переход от реактивного к упреждающей и стратегической долгосрочной роли ЕС в проектировании европейского оборонного ландшафта.

Маркус Беккер

Буду рад стать вашим личным консультантом.

Руководитель развития бизнеса

Председатель SMA Connect Working Working Работа

LinkedIn

Конрад Вольфенштейн

Буду рад стать вашим личным консультантом.

связаться со мной под Wolfenstein ∂ xpert.Digital

позвоните мне под +49 89 674 804 (Мюнхен)

LinkedIn