Миллионы ошибочных инвестиций в двойное использование как подход начального решения для структурного дефицита Бундесвера

Логистика с двойным использованием как решение для структурного дефицита Bundeswehr: критический анализ отходов и стратегического перестройки

Нынешняя критика Федерального управления аудита в Бундесвере раскрывает фундаментальные структурные проблемы: хотя миллиарды специальных средств потрачены впустую, отсутствует последовательная стратегия для установления защиты. Статья иллюстрирует, как отсутствие планирования приводит к многомиллионам, в то же время логистика с двойным использованием в качестве стратегического подхода может повысить эффективность и систематически устанавливать структурные недостатки перекрытия и «тяжелый» Bundeswehr. Задача состоит в том, чтобы интерпретировать стратегически хорошо продуманный модульный подход от предыдущих отходов, которые разумно сели в сеть гражданских и военных инфраструктур.

Текущие заголовки:

• Изображение | Суд аудиторов: Бундесвер имеет слишком много "настольных солдат"
• Франкфуртер Allgemeine | Специальный отчет: Аудиторские аудиторы предупреждают реформы в Бундесвере

Концепция логистики с двойным использованием: основы и стратегический потенциал

Определение и разграничение традиционных товаров с двойным использованием

Товары с двойным использованием традиционно определяются как «товары с двойным использованием», технологии и знания, которые обычно служат гражданским целям, но также могут использоваться для военных целей. Регулирование с двойным US EU (EU) 2021/821 строго регулирует эти товары, чтобы контролировать распространение чувствительных технологий. Тем не менее, это традиционное определение включает только часть стратегического потенциала, который лежит в систематическом сетевом взаимодействии гражданских и военных логистических структур.

Расширение концепции двойного использования в логистической инфраструктуре открывает совершенно новые измерения. В то время как традиционные товары с двойным использованием в первую очередь подлежат правилам экспорта контроля, логистика с двумя использованием относится к транспортным системам, таким как железнодорожные линии, мосты, туннели и, в частности, терминалы комбинированного движения, которые предназначены таким образом, что они отвечают как требованиям гражданского транспорта, так и конкретных потребностей военного транспорта. Это стратегическое расширение термина позволяет систематически систематически обеспечивать синергизм между гражданскими экономическими интересами и военными требованиями военной обороны.

Подходит для:

• Региолог Süd | Пилотный проект по логистической инфраструктуре с двойной США: для гражданской устойчивости и военной эксплуатационной готовности

Инновационные подходы к оптимизации инфраструктуры

Концепция «двойного двойного использования логистики» является особенно передовым вариантом, который требует скоординированного взаимодействия большого количества участников, включая Bundeswehr и его логистическую команду. Этот подход обещает создать более устойчивую и мощную транспортную инфраструктуру, которая приносит пользу двум областям. Критические комбинированные системы дорожного движения могут быть в первую очередь финансироваться за счет оборонных средств, которые предоставляются в заголовках «Безопасность обороны и оборонной логистики», но с самого начала разработаны таким образом, что они могут эффективно использовать деятели гражданской логистики в мире.

Стратегическое значение этого подхода заключается в том, что Германия должна иметь высокую производительность и устойчивую транспортную инфраструктуру как в качестве центрального логистического центра в Европе, так и в качестве решающего проигрывателя для НАТО, особенно в контексте принимающей страны и защиты восточного фланга. Тем не менее, текущий анализ показывает значительный дефицит в состоянии немецкой железнодорожной сети, особенно для мостов, сигнальных ящиков и сильно напряженных секций маршрута, которые влияют как на гражданскую экономическую деятельность, так и военную оперативную готовность.

Анализ структурных отходов: симптомы системной проблемы

Миллионы неправильных инвестиций в ИТ -проекты

Критика Федерального управления аудита в Министерстве обороны при Борисе Писториус иллюстрирует степень структурных проблем. Отходы лицензий на программное обеспечение были особенно серьезными: Bundeswehr потратил более 50 миллионов евро на неиспользованное программное обеспечение от определенного поставщика с 2006 года и платит поставщику не менее 5 миллионов евро в год за обслуживание этого неиспользованного программного обеспечения. Эти отходы весят особенно плохо, потому что Bundeswehr знал, что он должен заплатить поставщику годовую плату за обслуживание программного обеспечения, даже если он не использует программное обеспечение.

Другим примером проблемной практики закупок является проект ИТ в миллиард долларов Tawan LBO группы Armaments Rheinmetall, который, как ожидается, будет стоить около 5,5 миллиардов евро в течение почти десяти лет. Федеральное управление аудита предупредило о «значительных рисках развития» и возможных «инвестиционных руинах», поскольку договорный партнер не может в значительной степени соответствовать требованиям Бундесвера для программного обеспечения. Особенно проблематично, что заказ был присужден непосредственно на электронику Rheinmetall без регулярных процедур закупок.

Отсутствие стратегического планирования и контроля

Федеральное управление аудита утверждает, что опубликованные примеры «От неудачных проектов закупок и оцифровки до ошибок управления до дополнительных расходов в диапазоне миллионов для неиспользованных лицензий на программное обеспечение». Эти отходы особенно проблематичны, потому что Bundeswehr имеет почти неограниченные финансовые ресурсы, доступные для расходов на обороны из -за ослабления долгового тормоза. Экзаменаторы предупреждают, что «сигнал неограниченных долговых возможностей» может привести к росту цен в районе обороны, поскольку существуют стимулы для промышленности потребовать более высоких цен на последовательные услуги.

Федеральное министерство обороны должно предотвратить такие неправильные закупки посредством эффективного специализированного надзора и сократить текущие расходы на неиспользованное программное обеспечение. Вместо этого существует образец платежей за проекты, не выясняя, нужны ли они или вообще функционируют. Эта практика нарушает фундаментальные экономические принципы и подвергает опасности долгосрочное финансирование оборонных способностей.

Подходит для:

• Bundeswehr и защита данных: потеря миллиона потенциальных резервистов - логистическая катастрофа в скрытых

Структурный дефицит: «без головы» Бундесвера

Материал персонала и организационная неэффективность

Центральной структурной проблемой Бундесвера является его ярко выраженная «головная гонка» - избыточный вес административного лидерства в отношении реальной группы. Федеральное управление аудита требует комплексной реорганизации: «Чтобы выровнять Бундесвеер с государственной и альянсной защитой, орган персонала должен быть преобразован: вдали от текущего фары, к более« отряду »». Эта критика основана на конкретных цифрах: по сравнению с 2010 годом около 60 000 позиций для солдат были менее доступны для вооруженных сил в 2024 году, что соответствует снижению на 24 процента.

Развитие структуры персонала особенно проблематично: хотя количество должностей для команды и унтер-офицера на 40 или 20 процентов, число должностей для должностного уровня офицера и сотрудников увеличилось на 5 процентов. Доля должностей для должностного уровня офицера и сотрудника выросла с 15 процентов в 2010 году до 21 процента в 2024 году. Это развитие приводит к органу военнослужащих, который сегодня значительно более тяжелый, чем в 2010 году.

Административная инфляция, несмотря на обещания реформ

Само Министерство обороны является ярким примером отсутствия готовности к структурной реформе. Вопреки объявлениям, министерство не было разрешено: в 2017 году было найдено около 2500 постов в качестве «адекватного персонала», но дом с около 3000 постов теперь снова сопоставим сегодня.

Кроме того, предназначены несколько десяти тысяч постов для задач, которые не должны восприниматься в соответствии с министерством департамента в случае защиты штата и альянса. Федеральное управление аудита гласит: «Этот размер недопустим». Критика «Допинг -структура органа военнослужащих» означает, что задачи назначаются все более высоким званием или более платящими солдатами для повышения привлекательности позиций, но многие позиции остаются вакантными.

Логистика с двойным использованием как стратегическое решение

Модульный подход к трансформации системы

Логистика с двойным использованием предлагает стратегическое решение, которое может систематически решать структурные проблемы Bundeswehr. Вместо того, чтобы инвестировать миллиарды в изолированные, часто неиспользованные системы, модульная структура инфраструктуры с двойным использованием обеспечивает постепенную модернизацию. Эта концепция основана на разработке критических элементов инфраструктуры таким образом, что они удовлетворяют как военные, так и гражданские требования и, таким образом, обеспечивают двойную добавленную стоимость.

Стратегическое преимущество заключается в том, чтобы избежать увольнений и максимизировать эффективность использования. В то время как Бундесвер традиционно создает отдельные системы военной логистики, которые впоследствии покоятся в мире, логистика с двойным использованием обеспечивает постоянное использование и, следовательно, лучше амортизация инвестиций. Это особенно актуально с учетом того факта, что роль Германии как «центральный логистический центр в Европе и в качестве решающего проигрывателя для НАТО» требуется инфраструктура с высокой производительности и устойчивой дорожным движением.

Интеграция инноваций и проверенных структур

Особенно многообещающим аспектом логистики с двойным использованием является интеграция инновационных технологий. Cyber ​​Innovation Hub Bundeswehr уже успешно работает с решениями с двумя использованием, которые встречаются в молодых, инновационных стартапах. От первоначальной идеи до первого продукта MVP до тестирования с солдатами, эти проекты часто требуются всего несколько месяцев. Тем не менее, проблема заключается не в отсутствии инноваций, а при обеспечении устойчивого эффекта в Бундесвере из -за слишком медленных процессов финансирования и закупок.

Примеры успешных инноваций с двойным использованием показывают потенциал: «Ролл!» является цифровым решением для расчета маршрута и навигации, которое объединяет предыдущие методы логистического планирования в цифровом инструменте. «Держированные» оцифрованные и автоматизированные существующие процессы для укладки тяжелых военных устройств и смогли выиграть NATO Innovation Challenge. Эти примеры дают понять, что технологии двойного использования из гражданской логистики в настоящее время находятся в «дешевой области».

Экономическая эффективность и стратегическая автономия

Экономические преимущества логистики с двойным использованием значительны. Вместо того, чтобы эксплуатировать отдельные военные и гражданские инфраструктуры параллельно, интеллектуальная сеть обеспечивает значительно более высокое использование мощностей и, следовательно, лучшую экономику. Это особенно важно, потому что федеральное аудиторское управление предупреждает, что «постоянное и надежное финансирование оборонного потенциала Федеративной Республики Германия не гарантируется значительно обязательным долгом и, следовательно, структурно не устойчивым домохозяйством».

Логистика с двойным использованием также может способствовать решению проблемы персонала. Благодаря совместному использованию инфраструктур квалифицированные специалисты могут использоваться как для гражданских, так и для военных задач, что повышает эффективность и противодействует нехватке квалифицированных работников. Это особенно актуально, потому что инновационные материалы, такие как древесина, как «сырье двойного использования» для военной и гражданской логистики, могут сыграть центральную роль.

Подходит для:

• Анализ логистических измерений - сильные и слабые стороны для совместной белой бумаги для европейской защиты готовности 2030

Проблемы и стратегии реализации

Преодоление институциональной инерции

Самая большая проблема в реализации логистики с двойным использованием заключается в преодолении институциональной инерции и установленных структур. Федеральное управление аудита отмечает, что комплексная критика задачи не может быть признана и что «защита должна быть отделена от менее важной». Это требует фундаментальных изменений в образе мышления о военном руководстве и политических решениях.

Важным аспектом является ускорение процедур утверждения и адаптация производственных мощностей. Например, Федеральная ассоциация среднего уровня в дереве заявляет о ускорении соответствующего процесса одобрения производства и наличии необходимой корректировки производственных мощностей, обеспеченных оборонительным бюджетом. Это показывает, что традиционные области, такие как пакет из дерева, также могут быть важными строительными блоками эффективной стратегии двойного использования.

Технологическая интеграция и стандартизация

Успешная реализация логистики с двойным использованием требует хорошо продуманной технологической интеграции и стандартизации. Это влияет как на физическую инфраструктуру, так и цифровые системы. Указ ЕС с двойным улью (ЕС) 2021/821 уже определил совместные обязательства и процедуры для всех государств-членов ЕС, что является важной основой для трансграничной координации.

Разработка модульных, последовательных и системных методов строительства особенно важна, которая может быть реализована быстро. Древесина особенно подходит в качестве возобновляемого, гибкого строительного материала. Внедрение класса здания «V» для защиты или поставки с уменьшенными техническими требованиями и систематическими, упрощенными планами может ускорить реализацию.

Финансирование и управление рисками

Критическим фактором успеха является разработка моделей устойчивого финансирования, которые адекватно учитывают как военных, так и гражданских пользователей. Федеральное управление аудита справедливо предупреждает о рисках неконтролируемых расходов: «Риски увеличиваются с каждым дополнительным евро, который выдается неконтролируемо». Следовательно, стратегия двойного использования должна включать в себя четкий анализ затрат и выгод и измерения успеха с самого начала.

Задача состоит в том, чтобы обеспечить необходимую скорость закупок, не бросая экономические принципы за борт. Это требует новых моделей закупок, которые сочетают в себе гибкость с контролем и в то же время способствуют инновациям. Центр кибер-инноваций уже показывает, как благодаря рыночному доступным решениям с двойным использованием, от первоначальной идеи до тестирования с солдатами часто требуются только в течение нескольких месяцев.

Подходит для:

• 10 инновационных решений в немецкой промышленности для стабилизации европейской безопасности

Стратегическое перестройку как требование часа

Анализ Федерального управления аудита в контексте логистики с двойным использованием показывает, что Bundeswehr сталкивается с новаторским решением. Либо она продолжает предыдущий путь структурных отходов и организационной неэффективности, либо использует историческую возможность фундаментальной стратегической перестройки с помощью интеллектуальных концепций с двойным использованием.

Огромные финансовые ресурсы из Специального фонда предлагают уникальную возможность не только исправить военные дефициты, но и создать современную, устойчивую и экономически устойчивую оборонительную инфраструктуру, которая укрепляет Германию как партнер НАТО и как европейский логистический узел. Модульная структура логистики с двойным использованием может служить стратегической отправной точкой, чтобы систематически решать организационные, персональные и технологические проблемы Бундесвера. Тем не менее, крайне важно, чтобы эта трансформация была реализована с необходимым стратегическим предвидением, экономической дисциплиной и политической решимостью - только таким образом, нынешний кризис станет возможностью для будущей защитной архитектуры Германии.

Маркус Беккер

Буду рад стать вашим личным консультантом.

Руководитель развития бизнеса

Председатель SMA Connect Working Working Работа

LinkedIn

Конрад Вольфенштейн

Буду рад стать вашим личным консультантом.

связаться со мной под Wolfenstein ∂ xpert.Digital

позвоните мне под +49 89 674 804 (Мюнхен)

LinkedIn