Закупки Бундесвера 2025: вопросы и ответы по секретному списку закупок

Каковы планы Бундесвера на 2025 год?

Какие проекты закупок находятся в списке секретных? Бундесвер планирует закупить 81 крупный проект вооружений в 2025 году, которые будут представлены на утверждение Бюджетному комитету Бундестага. Этот список, имеющий гриф «Секретно – только для служебного пользования» от Министерства обороны, включает проекты стоимостью более 25 миллионов евро каждый. Восемь проектов уже представлены на рассмотрение Бюджетного комитета и комитета по обороне, а ещё 73 будут представлены до конца декабря.

Как обстоят дела с закупками по сравнению с предыдущими годами? С 81 проектом бундесвер остаётся чуть ниже рекордного показателя 2024 года, когда было одобрено 97 крупных проектов в области вооружений. Эти цифры иллюстрируют интенсивную закупочную деятельность бундесвера в период повышенных требований к безопасности из-за российской агрессии против Украины.

Что означает лимит в 25 миллионов евро? Все проекты закупок бундесвера с объёмом инвестиций 25 миллионов евро и более требуют отдельного одобрения Бюджетного комитета Бундестага до заключения контракта. Федеральное министерство обороны направляет свой взнос в Федеральное министерство финансов, которое затем готовит соответствующее предложение для парламентариев.

Какие основные системы входят в список?

Какие истребители будут закуплены? Бундесвер планирует закупить пятую партию истребителей Eurofighter. Расширение парка Eurofighter направлено на дальнейшее укрепление возможностей ПВО Германии. Кроме того, планируется закупка лазерных систем подсвета целей для Eurofighter на сумму 358 миллионов евро.

Каковы планы по вертолётам? Действующее рамочное соглашение предусматривает поставку лёгких боевых вертолётов Airbus H145M. Бундесвер планирует закупить в общей сложности 62 вертолёта этого типа. Первый H145M был поставлен в ноябре 2024 года, а остальные 61 планируется поставить к концу 2028 года. Общая стоимость приобретения до 82 вертолётов H145M составляет более 4 миллиардов евро.

Какие бронемашины будут закуплены? В список входят как колесный бронетранспортер Boxer, так и боевая машина пехоты Puma. На колесные боевые машины пехоты GTK Boxer RCT30 выделено 3,9 млрд евро. Они предназначены для оснащения пехоты недавно созданной категории «Средние силы». Кроме того, планируется закупить еще одну партию боевых машин пехоты Puma в рамках уже заключенного рамочного контракта.

Какие инновационные технологии разрабатываются?

Что представляет собой проект «Uranos AI»? Одним из наиболее инновационным проектом является разработка системы на базе искусственного интеллекта для мониторинга обширных территорий на восточном фланге НАТО. Проект «Uranos AI» направлен на создание своего рода цифрового командного пункта, в котором данные, проанализированные искусственным интеллектом с радаров, беспилотников, камер, спутников, лазеров и других разведывательных устройств, будут собираться в режиме реального времени. С 2026 года бригада, укрепляющая восточный фланг в Литве, будет оснащена этой системой. Стоимость контракта оценивается примерно в 80 миллионов евро.

Кто подаёт заявку на проект искусственного интеллекта? В секретном тендере на разработку Uranos AI участвуют три оборонные компании и два стартапа, занимающихся разработкой дронов. Среди претендентов — Airbus, Rheinmetall и Hensoldt, а также специалисты по дронам Quantum Systems и Helsing. Представленные концепции значительно различаются по качеству, и, как сообщается, уже есть фавориты на контракт.

Какое лазерное оружие разрабатывается? Разработка высокоточной лазерной системы оружия для ВМС также входит в повестку дня. Бундесвер уже накопил богатый опыт применения лазерного оружия: демонстрационный образец лазерного оружия успешно проходил испытания на фрегате «Sachsen» с июня 2022 года по сентябрь 2023 года, достигнув впечатляющих результатов в более чем 100 испытательных стрельбах. Сотрудничество Rheinmetall и MBDA Deutschland продолжится в рамках разработки совместного морского лазерного продукта для защиты от беспилотников.

Какие проблемы существуют с закупками?

Какие сложности возникают с проектом «Фрегат 126»? Проект «Фрегат 126» сталкивается с серьёзными проблемами. Предусмотрена «корректировка контракта», поскольку проект уже выходит за рамки запланированных сроков и стоимости. Бюджетные чиновники заморозили расходы на сумму 671 млн евро, предусмотренную в бюджете на этот год. Поставка первого фрегата, первоначально запланированная на 2028 год, как ожидается, будет отложена как минимум до 2031 года. Голландский подрядчик Damen сообщил о задержках поставок из-за проблем с ИТ-интерфейсами в его собственном программном обеспечении для проектирования и производства.

Каковы затраты и риски? Задержка строительства фрегата проекта 126 может затянуться до четырёх лет. Отмена проекта создаст юридические и политические проблемы, поскольку часть средств может быть возвращена. В качестве альтернативы, строительные чертежи или уже находящиеся в процессе строительства секции корпуса могут быть использованы для других проектов.

Как формируется оборонный бюджет?

Какие средства доступны? Оборонный бюджет на 2025 год увеличится примерно на 10 млрд евро по сравнению с 2024 годом и составит около 62,43 млрд евро. Кроме того, запланированы расходы в размере около 24 млрд евро из Специального фонда бундесвера. Это означает, что в 2025 году в распоряжении бундесвера будет более 86 млрд евро.

Как развиваются долгосрочные планы? Ключевые показатели на ближайшие годы предусматривают увеличение бюджета 14 до 82,69 млрд евро в 2026 году, 93,35 млрд евро в 2027 году, 136,48 млрд евро в 2028 году и 152,83 млрд евро в 2029 году. Этот масштабный рост демонстрирует долгосрочную направленность на значительное укрепление оборонного потенциала.

Что означает новый закон о закупках? Новый Закон об ускорении планирования и закупок должен вступить в силу в начале 2026 года. Он расширяет первоначальный закон, принятый в 2022 году, и призван способствовать более быстрому поступлению оборудования и материалов в войска. Требование проведения тендеров на оборонные контракты будет смягчено, а апелляции в судах больше не будут иметь приостанавливающего действия.

Хаб для безопасности и защиты - изображение: xpert.digital

Хаб для безопасности и защиты предлагает обоснованные консультации и текущую информацию для эффективной поддержки компаний и организаций в укреплении их роли в европейской политике безопасности и обороны. В тесной связи с рабочей группой SME Connect он продвигает малые и средние компании (МСП), в частности, которые хотят дополнительно расширить свою инновационную силу и конкурентоспособность в области обороны. В качестве центральной точки контакта, концентратор создает решающий мост между МСП и европейской стратегией обороны.

Подходит для:

• Оборона рабочей группы Connect - укрепление МСП в европейской обороне

Какие системы ПВО закупаются?

Каковы планы по Iris-T и Patriot? Закупка управляемых ракет для зенитных ракетных комплексов Iris-T и Patriot находится на повестке дня. Система Iris-T SLM способна поражать цели на дальности до 40 км и высоте до 20 км. Она использует управляемую ракету класса «земля-воздух» Iris-T SL и достигает скорости около 1020 м/с (3 Маха).

Каковы дальнейшие разработки? Компания Diehl Defence разрабатывает следующую ступень развития — Iris-T SLX, которая благодаря новому двухимпульсному двигателю, как ожидается, достигнет дальности около 80 километров на высоте 30 километров. Эта система предназначена не только для противовоздушной обороны, но и для поражения наземных целей.

Как происходит закупка Patriot? Четыре новых системы Patriot также можно заказать с соответствующими управляемыми ракетами. Система Patriot оснащена управляемыми ракетами Pac-2 и Pac-3 длиной до 5,31 метра и весом 907 кг. Только Patriot способен поражать стратегические баллистические ракеты, что делает эти перехватчики значительно дороже, чем Iris-T.

Какие кадровые изменения планируются?

Как обстоят дела с кадрами? Бюджет на 2025 год предусматривает создание около 10 000 дополнительных военных и около 1000 гражданских должностей. Это позволит увеличить число повышений в должности и обеспечит большую гибкость на начальном уровне Бундесвера. В долгосрочной перспективе численность действующих военнослужащих должна увеличиться как минимум на 60 000 человек, а число резервистов — до 240 000 человек.

Зачем необходимо увеличение численности личного состава? Новая техника должна эксплуатироваться, порты должны охраняться, а войска – снабжаться. Бундесверу требуется не только лучшее вооружение, но и личный состав. Увеличение численности личного состава – основополагающее условие для реализации амбициозных планов закупок.

Какие международные аспекты необходимо учитывать?

Как это согласуется со стратегией НАТО? НАТО согласилось увеличить свои расходы на оборону до пяти процентов от ВВП к 2035 году: 3,5 процента на военные расходы и ещё 1,5 процента на военную инфраструктуру. Эти решения — «историческая веха» и правильный ответ на угрозу, исходящую от агрессивной России.

Какие европейские проекты сотрудничества существуют? Проект Boxer реализуется Европейским агентством по вооружениям (OCCAR). Помимо Германии, Нидерланды также планируют приобрести 72 колёсные боевые машины пехоты. Увеличение объёма поставок может снизить стоимость машины и повысить её оперативную совместимость.

Как ускоряется процесс закупок?

Какие новые процедуры действуют? Расширенный Закон об ускорении закупок теперь распространяется на все контракты, предназначенные для удовлетворения потребностей Бундесвера, то есть, помимо военных нужд, на все гражданские нужды, такие как поставки медицинских товаров и строительные услуги. Крупные контракты больше не нужно разбивать на более мелкие тендеры.

Что меняется в отношении тендеров? Закупки будут ускорены благодаря изменению административных правил размещения государственных заказов, что снизит нагрузку на заказчиков. Производство оружия, боеприпасов и военной техники на федеральной территории получит приоритет, поскольку представляет «значительный интерес в сфере безопасности».

Как будет сокращена бюрократия? В совокупности эти два проекта принесут федеральному правительству около 23 миллионов евро, а бизнесу – 6,9 миллионов евро. Новый проект значительно ускорит закупки для бундесвера.

Какие существуют проблемы?

Какие существуют проблемы со сроками? После принятия бюджета во второй половине сентября завершится и период предварительного бюджетного управления для закупочных агентств бундесвера. После этого 73 дополнительных запланированных проекта могут быть представлены на утверждение бюджетного комитета до конца декабря.

Какие проблемы существуют в отрасли? Жаркие споры ведутся вокруг того, одержит ли верх мощное лобби таких известных «компаний тяжёлой металлургии», как Rheinmetall, KNDS или Airbus Defence, или же стартапы, такие как Anduril, Helsing или Quantum Systems, станут серьёзными конкурентами, открывая новые возможности в области программно-управляемой обороны.

Как обеспечивается финансирование?

Какую роль играет специальный фонд? Только в 2025 году из специального фонда планируется выделить 24,06 млрд евро, из которых 21,64 млрд евро пойдут на военные закупки. Новая поправка к конституции отменяет действие долгового обременения для всех расходов на оборону и безопасность, превышающих один процент от валового внутреннего продукта.

Что означает неограниченный долг? Германия теоретически может инвестировать неограниченное количество средств в оборону, гражданскую оборону, разведку и кибербезопасность. Долговой тормоз распространяется лишь на часть этих расходов; всё остальное может быть профинансировано за счёт займов по желанию. Кроме того, будет создан новый специальный фонд в размере 500 миллиардов евро.

Комплексный план закупок Бундесвера на 2025 год демонстрирует трансформацию вооружённых сил Германии из армии, ориентированной преимущественно на выполнение зарубежных миссий, в армию, сосредоточенную на национальной и союзнической обороне. Этот секретный список закупок, включающий 81 запланированный крупный проект, инновационные технологии, такие как системы наблюдения с поддержкой искусственного интеллекта и лазерное оружие, и рекордный бюджет в более чем 86 миллиардов евро, документирует трансформацию политики безопасности Германии в условиях возросших угроз. В то же время проблемы с такими проектами, как фрегат 126, подчёркивают сохраняющиеся трудности в реализации сложных проектов вооружений. Ускоренные закупки и конституционные изменения в системе долгового торможения создают новые условия для более быстрой модернизации Бундесвера, в то время как баланс между опытными оборонными компаниями и инновационными стартапами будет определять будущее немецкой оборонной промышленности.

Маркус Беккер

Буду рад стать вашим личным консультантом.

Руководитель развития бизнеса

Председатель SMA Connect Working Working Работа

LinkedIn

Конрад Вольфенштейн

Буду рад стать вашим личным консультантом.

связаться со мной под Wolfenstein ∂ xpert.Digital

позвоните мне под +49 89 674 804 (Мюнхен)

LinkedIn