Экономический порядок Южной Америки находится в состоянии перемен, и стратегический союз с Европой через МЕРКОСУР

Новая роль Южной Америки в мировой экономике: между радикальными изменениями, ресурсной мощью и историческим сближением с Европой

Декабрь 2024 года знаменует собой геополитический поворотный момент в отношениях между Европой и Латинской Америкой. После четверти века напряженных переговоров близится к завершению соглашение между ЕС и МЕРКОСУР – шаг, который приведет к созданию крупнейшей в мире зоны свободной торговли, охватывающей более 700 миллионов человек, и изменению мировых торговых потоков. Однако этот исторический союз заключен в то время, когда Южная Америка переживает глубокие и порой противоречивые преобразования. От аргентинских пампасов до чилийских рудников – экономическая карта региона меняется.

Политические и экономические стратегии южноамериканских лидеров едва ли могли быть более разными. В Аргентине президент-либертарианец Хавьер Милей проводит радикальный рыночный эксперимент с помощью своей «шоковой терапии», которая впервые за более чем десятилетие принесла стране профицит бюджета, но потребовала огромных жертв от населения. Тем временем президент Бразилии Лула да Силва проводит государственную реиндустриализацию и переход на зелёную энергетику, но борется с растущим государственным долгом. Колумбия под руководством Густаво Петро предпринимает амбициозную попытку освободиться от нефтяной зависимости, а Чили укрепляет свои позиции незаменимого мирового поставщика меди и лития.

Для Европы обращение к этому неоднородному, но перспективному континенту — это нечто гораздо большее, чем просто снижение пошлин на автомобили и технику. Речь идёт о стратегической автономии. В условиях обострения глобальной конкуренции за критически важное сырье и необходимости снижения зависимости от Китая, Южная Америка, как центр производства зелёной энергии и металлов для аккумуляторов, предлагает жизненно важную альтернативу. Будь то гигантское месторождение сланцевого газа Вака-Муэрта, залитые солнцем водородные электростанции на северо-востоке Бразилии или литиевые соляные озёра в Андах — синергия европейских технологий и южноамериканских ресурсов может стать основой для энергетического перехода на обоих континентах.

В этой статье рассматриваются радикальные реформы в отдельных национальных государствах, анализируются возможности и риски соглашения МЕРКОСУР и показывается, почему, несмотря на протекционистские препятствия и экологические проблемы, трансатлантический альянс, вероятно, является последним серьезным шансом Европы заявить о себе в качестве значимого партнера Китая на глобальном юге.

Подходит для:

• Мегасделка близится к завершению: крупнейшая в мире зона свободной торговли – соглашение ЕС-МЕРКОСУР

Между эйфорией реформ, жаждой сырья и геополитическим расчетом: почему Европа нуждается в Латинской Америке сейчас больше, чем когда-либо

Южноамериканский континент в настоящее время переживает одну из самых глубоких экономических и политических трансформаций за последние десятилетия. В то время как Аргентина под руководством президента Хавьера Милея переживает радикальный переход к рыночной экономике, Бразилия под руководством Луиса Инасиу Лулы да Силвы реализует стратегию реиндустриализации с упором на возобновляемые источники энергии. Колумбия под руководством Густаво Петро стремится к фундаментальной перестройке своей экономической модели в сторону социальной и экологической устойчивости, а Чили пытается укрепить свои позиции в качестве мирового поставщика сырья для своего энергетического перехода. В этот динамичный ландшафт вписывается завершение соглашения между ЕС и МЕРКОСУР в декабре 2024 года, которое создаст крупнейшую в мире зону свободной торговли, охватывающую более 700 миллионов человек. Учитывая протекционистские тенденции, геополитические потрясения и глобальную конкуренцию за критически важное сырье, вопрос о том, могут ли эти две экономические зоны извлечь выгоду друг из друга и каким образом, приобрел стратегически важное значение для будущего обоих регионов.

Экономическое переосмысление Аргентины в рамках либертарианского эксперимента Милейса

Экономическое развитие Аргентины при президенте Хавьере Милеи представляет собой беспрецедентный эксперимент, привлекающий внимание далеко за пределами Латинской Америки. С момента вступления в должность в декабре 2023 года самопровозглашенный анархо-капиталист реализовал программу жёсткой экономии, не имеющую аналогов по своей радикальности в новейшей истории страны. Главным результатом этой политики стало устранение хронического бюджетного дефицита. После десятилетий дефицитного государственного бюджета Аргентина впервые с января 2024 года зафиксировала первичный профицит. Дефицит бюджета снизился с 6,3% ВВП до нуля за два года, что стало первым сбалансированным бюджетом за 15 лет.

Борьба с инфляцией также демонстрирует заметный прогресс. На момент вступления Милей в должность ежемесячный уровень инфляции составлял 25,5%; с тех пор он снизился примерно до 1,6% в месяц, что является самым низким показателем за более чем десятилетие. Годовой уровень инфляции, который порой превышал 200%, по прогнозам, достигнет 27,8% к концу 2025 года, что является сенсационным снижением по аргентинским меркам. Разница между официальным обменным курсом и курсом чёрного рынка, которая на момент вступления Милей в должность составляла 153%, практически исчезла.

ОЭСР прогнозирует экономический рост Аргентины на уровне 5,7% в 2025 году, а Международный валютный фонд – на уровне 5,5%. Во втором квартале 2025 года ВВП увеличился на 6,3%, что выше, чем в Китае или США. Это восстановление последовало за глубокой рецессией в первый год правления Милеи, которая была частью так называемой шоковой терапии. Цена этих макроэкономических успехов – рост безработицы и сохраняющаяся высокая стоимость жизни. Внутренний спрос в сегментах со средним и низким уровнем дохода по-прежнему сдерживается низким уровнем заработной платы и высокими ценами.

Инвестиционный ландшафт Аргентины меняется в этих изменившихся условиях. Обрабатывающая промышленность является важнейшим сектором, на который приходится почти 39% от 129 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций. Volkswagen объявил об инвестициях в размере 580 миллионов долларов в свой завод в Буэнос-Айресе в начале апреля 2025 года. Новая программа RIGI для крупномасштабных инвестиций уже одобрила проекты на общую сумму более 11 миллиардов долларов в области солнечной энергетики, нефтепроводов, заводов по сжижению природного газа и добычи лития.

Однако ахиллесовой пятой Аргентины остаётся её государственный долг. С более чем 63 млрд долларов США страна возглавляет список десяти крупнейших должников Международного валютного фонда, значительно опережая Украину с почти 15 млрд долларов США и Египет с почти 12 млрд долларов США. В апреле 2025 года правительство заключило новое соглашение с МВФ, которое может привлечь до 20 млрд долларов США свежего капитала. Согласованная процентная ставка в 6,47% почти на пять процентных пунктов ниже текущей рыночной. Эта зависимость от МВФ ограничивает свободу экономической политики и делает Аргентину уязвимой к внешним шокам.

Стратегическое значение для будущего Аргентины имеет разработка сланцевого газового месторождения Вака-Муэрта. В первом квартале 2025 года добыча нефти выросла на 26 процентов, а газа — на 16 процентов по сравнению с предыдущим годом. В настоящее время это месторождение обеспечивает 65 процентов от общей добычи нефти страны и 67 процентов от общенациональной добычи газа. В августе 2025 года добыча нефти в Аргентине достигла рекордного уровня в 827 000 баррелей в день. Правительство планирует к 2030 году экспортировать нефть и газ на сумму 30 миллиардов долларов США, что удвоит текущий мировой экспорт Аргентины. Ожидается, что проект Southern Energy LNG создаст экспортную мощность в шесть миллионов тонн в год, а добыча начнется в конце 2027 года. Аргентина также обладает третьими по величине в мире запасами лития, что дает стране ключевую позицию в мировом энергетическом переходе.

Бразилия балансирует между амбициями роста и фискальными ограничениями

Крупнейшая экономика Латинской Америки под руководством президента Лулы да Силвы переживает сложный период, сочетающий в себе уверенный рост и растущие фискальные риски. Валовой внутренний продукт (ВВП) Бразилии в 2024 году вырос на 3,4% по сравнению с предыдущим годом, в основном за счёт роста сектора услуг на 3,7% и промышленности на 3,3%. Министерство финансов прогнозирует рост на 2025 год на уровне 2,2%, пересмотрев первоначальную оценку в 2,5% в сторону понижения из-за ухудшения экономических показателей. Ожидается, что ВВП Бразилии к 2025 году достигнет примерно 2,26 трлн долларов США.

Сельское хозяйство Бразилии продолжает оставаться основой экспортной экономики. На сельское хозяйство и агробизнес приходится от 22 до 31 процента валового внутреннего продукта, а на этот сектор приходится 42 процента всех экспортных поступлений. На 2025 год прогнозируется рекордный урожай зерновых в 354,7 миллиона тонн, при этом соевые бобы останутся доминирующим сельскохозяйственным продуктом – 177,6 миллиона тонн. Бразилия является крупнейшим в мире экспортёром соевых бобов, а Китай – основным покупателем. Этот сильный сельскохозяйственный сектор отражается в торговом балансе. В октябре 2025 года в Бразилии зафиксировано положительное сальдо торгового баланса в размере 6,96 миллиарда долларов США, что на 70 процентов больше, чем в предыдущем году.

Негативная сторона экономического развития Бразилии проявляется в проблеме государственного долга. Государственный долг вырос почти до 78% ВВП, что является самым высоким показателем среди крупнейших экономик Латинской Америки. Министерство финансов оценивает, что к 2025 году 62,1% федерального государственного долга будет подвержено волатильным колебаниям и краткосрочным процентным ставкам, что является самым высоким показателем с начала сбора данных в 2008 году. Центральный банк повысил свою базовую процентную ставку Selic до 14,25%, пытаясь сдержать устойчивую инфляцию в 5,5–6%, что значительно выше официального целевого показателя в 3%. Дефицит бюджета увеличился примерно до 8% ВВП.

При Луле Бразилия проводит новую промышленную политику, ориентированную на зелёную реиндустриализацию. Страна уже получает более 90% электроэнергии из возобновляемых источников и инвестирует в расширение мощностей по производству водорода. Северо-восток Бразилии входит в число регионов с лучшими в мире природными условиями для развития ветро- и солнечной энергетики. ЕС поддерживает наращивание производства водорода в этом регионе через флагманский проект Global Gateway «Зелёные энергетические парки и зелёные транспортные коридоры на северо-востоке Бразилии». Оттуда зелёный аммиак, метанол и другие производные водорода будут экспортироваться в Европу по низкой стоимости.

В ЕС Германия является важнейшим партнёром Бразилии по импорту, а Бразилия, в свою очередь, – важнейшим партнёром для немецких компаний в Южной Америке. В Бразилии работает около 1300 компаний с немецким капиталом, которые создают около 10% добавленной стоимости в промышленности страны. Немецкие компании экспортируют в Бразилию товаров на сумму более 13 миллиардов евро, в основном это химическая продукция, машины, транспортные средства и автозапчасти. Только в Сан-Паулу более 800 немецких компаний создали более 250 000 рабочих мест.

Амбициозная трансформация экономической модели Колумбии в рамках проекта Petro

При президенте Густаво Петро Колумбия переживает глубокую трансформацию, выходящую далеко за рамки традиционных экономических реформ. Первый левый президент страны пытается перестроить всю экономическую модель, перейдя от добывающей к декарбонизированной экономике, основанной на социальной и экологической справедливости. В первом квартале 2025 года ВВП Колумбии вырос на 2,7% в годовом исчислении и на 0,8% в месячном исчислении. В третьем квартале 2025 года в стране зафиксирован рост на 3,6% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, что превзошло ожидания. МВФ прогнозирует рост на уровне 2,4% на 2025 год и 2,6% на 2026 год.

Наиболее динамично развивались сельское хозяйство, животноводство и рыболовство (по 7,1%), за которыми следовали торговля, транспорт и гостиничный бизнес (3,9%). Центральный банк ожидает, что инфляция в Колумбии к концу 2025 года составит 4,4% по сравнению с 5,2% годом ранее. Частное потребление считается основным драйвером экономического роста, прогнозируемый рост составит 3%.

Администрация Petro провела масштабные социальные реформы, включая реформы рынка труда и пенсионной системы. Пенсионная реформа вводит базовую пенсию для 2,5 миллионов пожилых людей, живущих в бедности, и делает пенсионную систему более инклюзивной. В ноябре 2025 года Petro внесла в Конгресс второе предложение по налоговой реформе, направленное на сбор 6,6 млрд долларов для обеспечения федерального бюджета на 2026 год. Однако шансы на его принятие оцениваются как незначительные.

Структура экспорта Колумбии в значительной степени зависит от ископаемого топлива. В 2024 году наибольшую долю в общем объёме экспорта составляли нефть и нефтепродукты, за которыми следовал уголь с 12,1%. Колумбия входит в число ведущих мировых экспортёров кофе, бананов, пальмового масла и срезанных цветов. В июне 2025 года экспорт вырос на 2,6%, достигнув 3,96 млрд долларов США, благодаря росту экспорта сельскохозяйственной продукции на 35,6%. Экспорт кофе увеличился на 45,8%, а экспорт срезанных цветов – на 32,2%.

Энергетический переход лежит в основе экономической политики Petro. Колумбия стремится увеличить долю возобновляемых источников энергии в своём внутреннем производстве с нынешних 4-5% до 25% к 2029 году. При администрации Petro было выдано 23 новых экологических разрешения на проекты в области ветро- и солнечной энергетики. Законопроект предлагает преобразовать государственную нефтяную компанию Ecopetrol в производителя возобновляемой энергии. Страна планирует инвестировать 40 млрд долларов США в энергетический переход, в том числе 14,5 млрд долларов США в возобновляемые источники энергии и 16 млрд долларов США в расширение сетей. Колумбия обладает очень высоким потенциалом возобновляемой энергии, получаемой из солнца и ветра.

Стабильное развитие Чили как сырьевого гиганта в условиях энергетического перехода

Чили занимает особое положение среди экономик Южной Америки. Страна считается одной из самых стабильных экономик Латинской Америки: средний рост ВВП в период с 1996 по 2025 год составил 0,85%. Центральный банк Чили прогнозирует рост на уровне 1,75–2,75% к 2025 году, что является пересмотром предыдущих оценок в сторону повышения. В третьем квартале 2025 года экономика выросла на 1,6% в годовом исчислении после роста на 3,3% в предыдущем квартале. Инфляция, согласно последним данным, составляла 4,4%, и Центральный банк стремится достичь целевого показателя в 3% к 2026 году.

Внешнеторговый оборот Чили в январе 2025 года достиг рекордного уровня в 10,4 млрд долларов США, увеличившись на 10,4% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. В горнодобывающей отрасли экспорт составил 4,8 млрд долларов США, в первую очередь меди – 4,05 млрд долларов США, увеличившись на 15,8%. Чили является крупнейшим в мире производителем и экспортером меди, обеспечивая 27% мирового производства, и обладает крупнейшими запасами этого металла, составляющими 40% от общемирового.

Стратегическое значение Чили для глобального энергетического перехода выходит далеко за рамки меди. Чили является вторым по величине производителем лития в мире после Австралии. В 2023 году национальное производство достигло 270 947 тонн эквивалента карбоната лития, увеличившись на 4,3% по сравнению с 2022 годом и на 120,5% по сравнению с 2020 годом. Прогнозируется, что к 2025 году производство достигнет 275 000 тонн. 79% поставок очищенного лития в ЕС приходится на Чили. Ожидается, что мощности по производству лития увеличатся с 42 000 тонн в 2024 году до 64 000 тонн в 2030 году и 79 000 тонн в 2035 году. Прогнозируется, что выручка от экспорта лития достигнет 7,3 млрд долларов США в 2030 году и 8,9 млрд долларов США в 2035 году, что составит 2,2 и 2,7% ВВП соответственно в 2024 году.

Чили имеет потенциал для расширения своей цепочки создания стоимости за пределы добычи сырья. Только производство катодных материалов может принести до 1,1 млрд долларов США годового дохода к 2030 году и 2,2 млрд долларов США к 2035 году. Создание производства катодов может создать от 900 до 1700 рабочих мест к 2030 году и от 2100 до 3700 рабочих мест к 2035 году.

Отраслевые направления: B2B, цифровизация (от искусственного интеллекта до расширенной реальности), машиностроение, логистика, возобновляемые источники энергии и промышленность

Подробнее об этом здесь:

• Xpert Business Hub

Тематический центр с идеями и опытом:

• Платформа знаний о мировой и региональной экономике, инновациях и отраслевых тенденциях
• Сбор анализов, импульсов и справочной информации из наших приоритетных направлений
• Место для получения экспертных знаний и информации о текущих событиях в бизнесе и технологиях
• Тематический центр для компаний, желающих узнать больше о рынках, цифровизации и отраслевых инновациях

Общая экономическая динамика зоны МЕРКОСУР

Экономический регион МЕРКОСУР, включающий Бразилию, Аргентину, Парагвай и Уругвай, насчитывает более 260 миллионов жителей и является пятым по величине экономическим регионом мира. Совокупный валовой внутренний продукт (ВВП) стран МЕРКОСУР в 2024 году составил около 2,9 триллиона долларов США, причём львиная доля приходится на Бразилию – 2,18 триллиона долларов США. Далее следуют Аргентина с около 604 миллиардами долларов США, Уругвай – 82,5 миллиарда долларов США и Парагвай – 44,9 миллиарда долларов США. В 2024 году страны МЕРКОСУР в совокупности произвели около 3,3% мирового ВВП, скорректированного по паритету покупательной способности (ППС).

Прогнозы на ближайшее будущее указывают на продолжающееся, хотя и медленное, снижение значимости МЕРКОСУР в глобальном контексте. Ожидается, что его доля в мировом ВВП к 2030 году достигнет примерно 3,2%. В рейтинге стран по доле в мировом ВВП, скорректированном по паритету покупательной способности, МЕРКОСУР расположится между Германией и Россией.

Общие перспективы Латинской Америки и Карибского бассейна на 2025 год неоднозначны. МВФ снизил прогноз роста для региона до 2% с 2,4% в 2024 году, причём это снижение в первую очередь связано с Мексикой. Ожидается, что экономика Мексики сократится на 0,3% из-за влияния американских пошлин и геополитической напряжённости. МВФ ссылается на более слабую, чем ожидалось, экономическую активность, тарифные меры, неопределённость и ужесточение условий финансирования в качестве причин такого неутешительного прогноза.

Прямые иностранные инвестиции в Латинскую Америку достигли 184 млрд долларов США в 2024 году, увеличившись на 30% по сравнению с допандемическим уровнем. Инвестиционные потоки сосредоточены в Бразилии (38%), Мексике (24%), Чили (9%), Колумбии (7%) и Перу (4%). Европейский союз и США остаются ведущими инвесторами, в то время как Китай, Япония и Южная Корея расширяют своё присутствие в секторах энергетики, горнодобывающей промышленности и логистики.

Подходит для:

• Соглашение ЕС-МЕРКОСУР: Латинская Америка как минеральное богатство ЕС? Литий, медь и другие ресурсы – Золотая лихорадка 2.0?

Соглашение ЕС-МЕРКОСУР как стратегическая веха

Переговоры по соглашению между ЕС и МЕРКОСУР, заключённые 6 декабря 2024 года, знаменуют собой завершение, спустя 25 лет, одного из самых продолжительных переговорных процессов в истории европейских торговых соглашений. Соглашение создаст зону свободной торговли, охватывающую более 700 миллионов человек и общий рынок, насчитывающий около 715 миллионов потребителей.

В 2024 году страны ЕС экспортировали товаров в регион МЕРКОСУР на сумму около 55,6 млрд евро, а импорт из Южной Америки составил около 56,7 млрд евро. В результате дефицит торгового баланса ЕС составил 1,1 млрд евро после многих лет устойчивого торгового профицита. По оценкам Европейской комиссии, соглашение может увеличить годовой экспорт ЕС в Южную Америку до 39%, что эквивалентно увеличению на 49 млрд евро в год.

Суть соглашения заключается в постепенном снижении примерно 90% тарифов на двустороннюю торговлю. В настоящее время страны МЕРКОСУР взимают одни из самых высоких в мире тарифов: 35% на автомобили, 14–20% на технику и до 18% на химикаты. Соглашение предусматривает отмену около 90% этих тарифов, что потенциально позволит европейским компаниям экономить около четырёх миллиардов евро в год.

Это соглашение имеет особое значение для экономики Германии. Около 12 500 немецких компаний экспортируют свою продукцию в страны МЕРКОСУР, 72% из которых — малые и средние предприятия (МСП). По данным ЕС, этот экспорт обеспечивает около 244 000 рабочих мест в Германии и 855 000 — по всему ЕС. Соглашение может создать более 440 000 новых рабочих мест в Европе.

Процесс ратификации сложен. 9 сентября 2025 года Европейская комиссия представила свои предложения для подписания Совету ЕС и Европейскому парламенту. Для облегчения процесса принятия Комиссия разделила Соглашение об ассоциации на политическую и торговую части. Таким образом, торговая часть не требует одобрения всех национальных парламентов, а лишь квалифицированного большинства в Совете и согласия Европейского парламента. Некоторые государства-члены, включая Францию, Италию и Польшу, выразили обеспокоенность по поводу защиты своих сельскохозяйственных секторов.

Структура взаимодополняющей торговли как основа взаимной выгоды

Торговые отношения между ЕС и МЕРКОСУР основаны на принципе взаимодополняемости, при котором обе стороны вносят свой вклад, используя свои сравнительные преимущества. Европа поставляет промышленные товары, оборудование, химикаты и высококачественные потребительские товары, в то время как Южная Америка экспортирует сельскохозяйственную продукцию, сырье для энергетического перехода и всё чаще энергоносители.

Автомобильная промышленность входит в число крупнейших бенефициаров соглашения с европейской стороны. С годовым объёмом продаж, превышающим 2,1 млрд евро, Германия уже является крупнейшим экспортёром автомобилей и автозапчастей из ЕС в страны МЕРКОСУР. Её текущая доля на европейском рынке составляет 14%, и соглашение открывает значительный потенциал роста. В 2023 году из Германии в Аргентину и Бразилию было экспортировано всего 20 700 легковых автомобилей, в первую очередь из-за запретительных 35-процентных пошлин. Устранение этого барьера открывает совершенно новые перспективы.

Действующие тарифы в секторе машиностроения составляют от 14 до 20%, а на химическую и фармацевтическую продукцию — от 15 до 20%. Соглашение предоставляет немецким компаниям доступ к государственным тендерам в странах МЕРКОСУР. Немецкие инжиниринговые и технологические компании могут стать движущей силой модернизации инфраструктуры.

Соглашение также открывает экспортные возможности для европейского сельскохозяйственного и продовольственного сектора. Европейские продукты, такие как вино, сыр, оливковое масло и шоколад, получат более лёгкий доступ на рынки МЕРКОСУР, поскольку тарифы на эти товары будут снижены или полностью отменены, в некоторых случаях на 20–35%. Экспорт сельскохозяйственной продукции и продуктов питания в страны МЕРКОСУР может увеличиться почти на 50%. Соглашение защищает 344 географических указания ЕС от подделки и неправомерного использования.

С другой стороны, это южноамериканское сельское хозяйство. Соевые бобы – важнейший товар, импортируемый ЕС из Южной Америки. В 2019/2020 году Бразилия была основным поставщиком соевого шрота в ЕС, обеспечивая 46% его импорта. Соглашение предусматривает защитные меры для европейских производителей говядины, птицы, сахара, биоэтанола, мёда и риса. Только 99 000 тонн говядины могут импортироваться ежегодно по сниженной пошлине в размере 7,5%. ЕС может немедленно открыть 82% своего сельскохозяйственного сектора для продукции из МЕРКОСУР.

Стратегическое измерение критического сырья

Поставки критически важного сырья для энергетического и цифрового перехода придают соглашению между ЕС и МЕРКОСУР стратегическое измерение, выходящее далеко за рамки традиционных торговых интересов. Из 34 критически важных видов сырья, включенных в список ЕС, 25 добываются в Латинской Америке. Соглашение внесет существенный вклад в обеспечение поставок этого сырья, поскольку страны МЕРКОСУР являются крупными производителями многих из них.

Бразилия является ключевым поставщиком ряда критически важных видов сырья для ЕС. Страна обеспечивает 82% необходимого ЕС ниобия, который используется для производства высокопрочной стали и суперсплавов, и занимает 88,8% мирового объёма его переработки. Что касается природного графита, необходимого для производства аккумуляторов и стали, то 13% закупок ЕС приходится на Бразилию, что составляет 7,5% мировой добычи. Бразилия также является важным поставщиком алюминия/бокситов (12%), марганца (8%), кремния (9%), ванадия (7%) и тантала (16%).

Аргентина обеспечивает 6% поставок лития в ЕС, обеспечивая 11% мировой переработки. Обладая третьими по величине запасами лития в мире, Аргентина имеет потенциал значительно расширить свои позиции. Чили, как ассоциированный партнёр ЕС в торговых отношениях, уже поставляет 79% очищенного лития в ЕС.

Регламент ЕС о критически важном сырье (CRMA) определяет амбициозные цели: к 2030 году не менее 10% годового потребления стратегического сырья должно поступать из внутренних источников, 40% – с внутренних перерабатывающих мощностей, а 25% – подвергаться вторичной переработке. Не более 65% любого стратегического сырья должно поступать из одной третьей страны. Поскольку ЕС сильно зависит от Китая в плане поставок ключевого сырья, такого как редкоземельные элементы, диверсификация источников поставок имеет стратегическое значение.

Инвестиционная инициатива Европы Global Gateway в Латинской Америке

ЕС реализует комплексную инвестиционную стратегию для стран-партнеров в рамках своей инициативы «Глобальный шлюз», которая играет центральную роль в Латинской Америке. На саммите ЕС-Латинская Америка в июле 2023 года ЕС объявил о целевом инвестиционном целевом показателе в размере 45 млрд евро к 2027 году. Латинская Америка и Карибский бассейн стали вторым по значимости целевым регионом для «Глобального шлюза» в 2024 году. На период с 2023 по 2025 год было отобрано 53 флагманских проекта.

Стратегия «Глобального шлюза» направлена ​​на устранение инфраструктурных пробелов и устойчивое расширение партнёрских отношений. По оценкам «Группы двадцати», к 2040 году для устранения глобальных инфраструктурных пробелов потребуется около 13 триллионов евро. «Глобальный шлюз» позиционирует себя как справедливое и устойчивое предложение без скрытых зависимостей, что выгодно отличает его от китайской инициативы «Один пояс, один путь».

В энергетическом секторе ЕС содействует развитию водородных мощностей в Латинской Америке. По данным Института солнечных энергетических систем Фраунгофера, к 2030 году Германия сможет закупать продукцию Power-to-X из Бразилии, Австралии и северной Колумбии дешевле, чем где-либо ещё в мире. Согласно заявленным проектам, Латинская Америка сможет производить более 7 миллионов тонн водорода с низким уровнем выбросов в год к 2030 году. Чили, Колумбия и Бразилия входят в число пионеров развития водородной экономики.

Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) Global является ключевым партнером Global Gateway и ставит перед собой цель мобилизовать 100 млрд евро инвестиций к концу 2027 года. Стратегия Global Gateway позволила мобилизовать более 306 млрд евро всего за четыре года.

Синергия и цепочки создания стоимости между двумя экономическими зонами

Потенциальная синергия между ЕС и МЕРКОСУР выходит за рамки простой торговли и включает развитие совместных цепочек создания стоимости. В энергетическом секторе сочетание европейского технологического опыта и богатства ресурсов Южной Америки открывает значительный потенциал.

Аргентинское месторождение Вака-Муэрта может способствовать поставкам сжиженного природного газа (СПГ) в Европу, что ещё больше снизит её зависимость от российского газа. Проект Southern Energy LNG мощностью 6 млн тонн в год и партнёрство YPF-Shell с планируемой мощностью 10 млн тонн могут сделать Аргентину крупным экспортёром газа. Импорт природного газа в Аргентину уже сократился примерно на 60%.

В области производства «зелёного» водорода северо-восток Бразилии предлагает идеальные условия для поставок в Европу. ЕС продвигает здесь создание «зелёных» энергетических парков с целью заключения соглашений о закупках электроэнергии и объявления окончательных инвестиционных решений на климатическом саммите COP 30 в Бразилии. Природные условия Латинской Америки превосходны для всех видов возобновляемой энергии; уже сейчас более 60% электроэнергии в регионе вырабатывается из возобновляемых источников.

Цепочка создания стоимости аккумуляторов открывает особый потенциал для сотрудничества. Чили могла бы выйти за рамки простой добычи лития и взять на себя переработку лития в катодный материал, что принесло бы значительный доход и создало бы рабочие места. ЕС выбрал 13 стратегических сырьевых проектов в третьих странах, в том числе девять проектов по критически важным материалам для аккумуляторов, таким как графит, литий, кобальт, никель и марганец.

Передача технологий из Европы в Южную Америку может способствовать модернизации промышленности Латинской Америки. Немецкие компании являются технологическими лидерами в области цифровизации, городского развития, защиты окружающей среды и климата, а также возобновляемых источников энергии и энергоэффективности. Взамен Европа получает доступ к рынкам и сырью, необходимым для её собственной промышленной трансформации.

Проблемы и риски партнерства

Соглашение между ЕС и МЕРКОСУР сталкивается с серьёзными проблемами, которые могут поставить под угрозу его полную реализацию. Европейские фермеры выступают против ожидаемого потока дешёвой сельскохозяйственной продукции из Южной Америки. Страны МЕРКОСУР обладают обширными сельскохозяйственными угодьями и более низкими производственными затратами, что даёт им конкурентное преимущество. Европейским фермерам, к которым предъявляются более высокие экологические и социальные требования, может быть сложно конкурировать с такими ценами.

Экологические организации критикуют потенциальное влияние сокращения лесов в Южной Америке. Если снижение пошлин снизит цены на говядину, спрос и, следовательно, производство неизбежно возрастут. Вырубка лесов в Южной Америке уже достигла колоссальных масштабов, и соглашение может ускорить этот процесс. По данным Европейской комиссии, импорт говядины в ЕС из Южной Америки может увеличиться на 64%.

Соглашение включает обязательства по обеспечению устойчивого развития и положения о борьбе с вырубкой лесов, однако экологи критикуют его недостаточную реализуемость. Механизм позволяет торговым партнерам вводить штрафные пошлины, если партнер считает, что экологические нормы наносят ущерб его деловым интересам. Постановление ЕС о вырубке лесов может стать бременем для бразильских экспортеров и снизить торговые выгоды.

Политическая нестабильность в Южной Америке представляет собой дополнительный риск. Успех Аргентины при Милеи во многом зависит от внешних факторов: цен на сырьевые товары, потоков капитала и курса доллара США. Замедление мировой экономики или геополитическая напряжённость могут быстро затормозить прогресс. Выборы в Конгресс Аргентины в октябре 2025 года считаются стресс-тестом для правительства Милеи. Бюджетное положение Бразилии остаётся нестабильным: государственный долг составляет почти 78% ВВП, а дефицит бюджета — 8%.

Перспективы экономического сотрудничества до 2030 года

Экономическое сотрудничество между Европой и Южной Америкой вступает в десятилетие, отмеченное глубокими изменениями. Трансформация глобальных энергетических систем, усиление протекционизма в других экономических регионах и необходимость диверсификации цепочек поставок создают условия, благоприятствующие более тесному партнерству.

По оценкам Европейской комиссии, полная реализация соглашения МЕРКОСУР может привести к созданию около 440 000 новых рабочих мест в Европе. Экономия на тарифах для европейских компаний, составляющая около четырёх миллиардов евро в год, значительно повысит конкурентоспособность европейской продукции на рынках Южной Америки.

Для Южной Америки партнёрство с Европой предлагает альтернативу растущей зависимости от Китая. Хотя Китай стал важнейшим торговым партнёром Бразилии, правительства стран Латинской Америки жалуются на то, что инвестиции объявляются, но затем не реализуются, и что Китай не открывает свои рынки для латиноамериканских технологических продуктов. Соглашение ЕС-МЕРКОСУР может стать противовесом и укрепить переговорные позиции южноамериканских государств.

Стратегическое партнёрство в области сырья будет приобретать всё большее значение, поскольку ЕС ожидает десятикратного увеличения спроса на литий к 2030 году и двадцатикратного к 2050 году. Страны МЕРКОСУР, обладающие огромными запасами лития, меди, ниобия и других критически важных материалов, являются незаменимыми партнёрами в европейском энергетическом переходе. Развитие местных перерабатывающих мощностей принесёт пользу обеим сторонам: Южной Америке – за счёт повышения уровня создания стоимости, а Европе – за счёт более коротких и диверсифицированных цепочек поставок.

Партнёрства в области «зелёного» водорода могут стать основой устойчивого энергоснабжения. Латинская Америка, обладающая прекрасными природными условиями для развития возобновляемой энергетики, может стать важнейшим поставщиком «зелёного» водорода и его производных для Европы. Германия активно продвигает расширение использования водорода, заключив более 20 двусторонних партнёрств в этой области, включая партнёрство с Бразилией.

Будущее партнёрства в конечном итоге зависит от того, удастся ли сбалансировать интересы обеих сторон. Европе нужны сырье, энергия и новые рынки. Южной Америке нужны технологии, инвестиции и доступ к рынкам. Соглашение ЕС-МЕРКОСУР создаёт основу для сотрудничества, выходящего за рамки традиционной торговли между Севером и Югом, и может способствовать подлинному партнёрству на равных условиях. Будет ли этот потенциал реализован, определится в ближайшие годы конкретными шагами по его реализации и политической волей по обе стороны Атлантики.

Ki-GameChanger: наиболее гибкие решения AI-Tailor, которые снижают затраты, улучшают свои решения и повышают эффективность

Независимая платформа искусственного интеллекта: интегрирует все соответствующие источники данных компании

• Быстрая интеграция AI: специально разработанные решения для ИИ для компаний в течение нескольких часов или дней вместо месяцев
• Гибкая инфраструктура: облачный или хостинг в вашем собственном центре обработки данных (Германия, Европа, свободный выбор местоположения)

• Самая высокая безопасность данных: использование в юридических фирмах является безопасным доказательством
• Используйте в широком спектре источников данных компании
• Выбор ваших собственных или различных моделей искусственного интеллекта (DE, EU, USA, CN)

Подробнее об этом здесь:

• Независимые ИИ-платформы против гиперскейлеров: какое решение подойдет именно вам?

Буду рад стать вашим личным консультантом.

связаться со мной под Wolfenstein ∂ xpert.Digital

позвоните мне под +49 89 674 804 (Мюнхен)

LinkedIn
 

 

Xpert.Digital обладает глубокими знаниями различных отраслей. Это позволяет нам разрабатывать индивидуальные стратегии, которые точно соответствуют требованиям и задачам вашего конкретного сегмента рынка. Постоянно анализируя тенденции рынка и следя за развитием отрасли, мы можем действовать дальновидно и предлагать инновационные решения. Благодаря сочетанию опыта и знаний мы создаем добавленную стоимость и даем нашим клиентам решающее конкурентное преимущество.

Подробнее об этом здесь:

• Используйте 5-кратный опыт Xpert.Digital в одном пакете — всего от 500 евро в месяц