Немецкая ассоциация ИТ-МСП занимает принципиальную позицию | Суверенитет данных против облачных технологий США: экономический поворотный момент для цифровой экономики Европы

Переломный момент для малых и средних предприятий: является ли это прекрасной возможностью для европейского ИТ-сектора конкурировать с американскими гигантами?

Дискуссия о суверенитете данных в Европе вышла на новый уровень эскалации, превратившись из чисто юридического обсуждения в центральный вопрос промышленной политики. В основе конфликта лежит массовое использование облачных и SaaS-сервисов от американских поставщиков европейскими компаниями и государственными учреждениями. В то время как Европа создала строгую, основанную на фундаментальных правах систему защиты данных, эти американские поставщики одновременно подчиняются законам, которые предоставляют американским властям доступ к хранящимся данным. Немецкая федеральная ассоциация малых и средних ИТ-предприятий (BITMi) теперь публично позиционирует это как значительный риск для безопасности и суверенитета и призывает к изменению курса.

Инициатива BITMi — это не просто предупреждение; это стратегическая попытка преобразовать политические и правовые риски в экономические аргументы с целью инициировать изменение промышленной политики. Цель инициативы — закрепить устойчивость, суверенитет данных и соответствие европейскому законодательству в качестве решающих критериев при присуждении государственных контрактов. Это призвано запустить регулируемый государством стимул спроса, который откроет новые рыночные возможности для фрагментированного европейского ИТ-сектора среднего размера — возможности, которые часто недоступны ему в условиях ценовой и функциональной конкуренции с глобальными гипермасштабными компаниями.

Этот конфликт разворачивается на более широком геополитическом фоне, где цифровые инфраструктуры стали инструментами власти, позволяющими государствам оказывать экономическое и политическое влияние. Для Европы, которая сильна в регулировании, но слаба в создании доминирующих на глобальном уровне цифровых платформ, существует риск стать технологически зависимой и свести свою роль от активного участника процесса к простому «регулируемому потребителю» иностранных технологий. Таким образом, дискуссия поднимает фундаментальный вопрос о том, готова ли Европа смириться с более высокими краткосрочными издержками или функциональными недостатками ради сохранения своего цифрового суверенитета и избежания долгосрочной зависимости и рисков для безопасности.

Подходит для:

• США | Секретный доклад BMI (Федерального министерства внутренних дел) раскрывает иллюзию цифрового суверенитета

Классификация позиции BITMi: Между правовым риском и возможностями промышленной политики.

Инициатива Федеральной ассоциации ИТ-предприятий малого и среднего бизнеса Германии (BITMi) публично объявить облачных провайдеров, тесно связанных с США, угрозой безопасности и суверенитету — это гораздо больше, чем просто мнение ассоциации в экономическом плане. Это симптом фундаментального структурного сдвига в цифровой экономике Европы. В основе лежит не только юридический вопрос о том, могут ли и в какой степени власти США получать доступ к данным европейских пользователей, но и стратегический вопрос о том, кто контролирует критически важную информационную инфраструктуру в мире, управляемом данными.

Публикация юридического заключения Кёльнского университета о правовой ситуации в США в отношении глобального доступа к данным выявляет противоречие, которое долгое время намеренно игнорировалось или маскировалось политическими компромиссами: европейские компании и власти широко используют облачные и SaaS-сервисы от поставщиков, прямо или косвенно подчиняющихся законодательству США, в то время как в Европе действует строгая система защиты данных, ориентированная на основные права. Таким образом, вывод BITMi о том, что доступ властей США к европейским данным по-прежнему представляет реальный риск, является не столько юридическим откровением, сколько политико-экономическим разъяснением.

Особое экономическое значение имеет прямое требование ассоциации закрепить устойчивость, суверенитет данных и соответствие европейскому законодательству в качестве ключевых критериев отбора цифровых решений для государственных органов и администраций, одновременно укрепляя внутреннюю цифровую экономику. Это представляет собой не что иное, как попытку инициировать политически регулируемый импульс спроса, который откроет рыночные возможности для средних европейских ИТ-провайдеров, возможности, которые вряд ли были бы им доступны в условиях конкуренции, основанной исключительно на цене и функциональности.

Ситуация, таким образом, четко определена: с одной стороны, глобальные гипермасштабные компании и SaaS-компании с огромной экономией масштаба, высокой скоростью инноваций и тесной интеграцией в правовую систему США. С другой стороны, фрагментированный, преимущественно средний по размеру европейский ИТ-сектор, который, обладая регуляторным преимуществом, часто остается в экономическом затмении американскими гигантами. Позиция BITMi, следовательно, по сути, представляет собой вмешательство в промышленно-политическую сферу: она пытается преобразовать юридические риски и риски безопасности в экономические аргументы, оправдывающие перенаправление государственного и частного спроса на ИТ-услуги в пользу европейских поставщиков.

Правовая ситуация в США и экстерриториальный доступ к данным: правовая основа как экономический фактор.

Главное значение доклада, подготовленного по заказу Федерального министерства внутренних дел Германии, заключается в подтверждении того, что власти США при определенных условиях могут требовать от компаний предоставления данных, даже если эти данные физически хранятся в ЕС. Решающим фактором является не место хранения, а контроль над компанией и ее интеграция в американскую правовую систему.

Различные законы США с экстерриториальными компонентами — такие как Закон о облачных технологиях и другие нормативные акты в области безопасности и правоохранительной деятельности — позволяют властям получать доступ к данным компаний, базирующихся в США или имеющих там значительную коммерческую деятельность, дочерние компании или активы. В отчете отмечается, что эти возможности доступа не ограничиваются американскими компаниями в строгом смысле слова. Европейские компании, имеющие значительное присутствие на рынке США, также могут стать объектом таких запросов со стороны властей, если давление может быть оказано через дочерние компании, пакеты акций или активы.

Это делает саму правовую базу конкурентным параметром. С европейской точки зрения, компании, структурно тесно связанные с США, сталкиваются с неотъемлемым риском нарушения законодательства и доверия: даже если они хотят легально работать в ЕС, они могут столкнуться с противоречивыми целями из-за американских правил. Для особо чувствительных секторов – государственного управления, критической инфраструктуры, отраслей, имеющих отношение к безопасности – этот риск будет трудно игнорировать с политической точки зрения в долгосрочной перспективе.

Экономическое значение заключается в том, что этот экстерриториальный доступ следует понимать не только как абстрактную угрозу, но и как постоянный фактор неопределенности, влияющий на расчет затрат на соблюдение нормативных требований, рисков ответственности и ущерба репутации. Чем ужесточаются нормативные требования в Европе, тем выше возрастают альтернативные издержки при обработке конфиденциальных данных в средах, подверженных потенциальному иностранному доступу.

Это создает напряжение: с одной стороны, американские облачные провайдеры предлагают огромные функциональные преимущества, экономию за счет масштаба и инновационный динамизм. С другой стороны, с европейской точки зрения, они представляют собой риск для суверенитета, который трудно оценить. В докладе этот конфликт целей становится очевидным – вмешательство BITMi превращает его в политический призыв к действию.

Суверенитет данных как экономическое общественное благо: почему место хранения имеет политическое значение.

Требование закрепить устойчивость, суверенитет данных и соответствие европейскому праву в качестве решающих критериев при выборе цифровых решений для государственных органов и администраций затрагивает суть экономической проблемы, которая часто недооценивается в дискуссиях: суверенитет данных — это не чисто техническая деталь, а общественное благо со значительными внешними последствиями.

Когда государственные учреждения, объекты критической инфраструктуры или системно значимые компании передают значительную часть обработки своих данных на аутсорсинг в страны, подчиняющиеся иностранным правовым и охранным режимам, возникают зависимости, которые могут привести к высоким макроэкономическим издержкам в случае кризиса или конфликта. К ним относятся не только риск несанкционированного доступа, но и уязвимость перед политическим шантажом, подверженность санкциям и потеря оперативной гибкости.

С экономической точки зрения эти эффекты можно описать как негативные внешние эффекты: решение отдельных органов власти или компаний об использовании того или иного облачного решения, как правило, принимается с учетом в первую очередь непосредственных затрат, функциональности и трудозатрат на внедрение. Однако связанные с этим долгосрочные риски для суверенитета и безопасности ложатся не только на лиц, принимающих решения, но и на общество в целом. В результате происходит недостаточное инвестирование в суверенные инфраструктуры, соответствующие требованиям ЕС, поскольку их добавленная стоимость лишь частично отражается в цене.

Именно здесь и проявляется требование BITMi: если устойчивость и суверенитет данных станут явными критериями присуждения контрактов, государственный сектор будет учитывать часть этих внешних эффектов. Государство будет использовать свою роль крупного заказчика для создания рыночного стимула в пользу решений, которые не только эффективны в краткосрочной перспективе, но и обладают суверенитетом в долгосрочной перспективе. Это соответствует модели классических мер промышленной политики, в которых государственный спрос используется для стимулирования развития стратегически востребованных технологий и структур поставщиков.

Для общего экономического баланса крайне важно, компенсируются ли потенциально более высокие краткосрочные издержки решений, касающихся суверенитета, долгосрочной безопасностью, стабильностью и снижением зависимости. Поскольку издержки потери суверенитета в условиях кризиса чрезвычайно высоки и практически не подлежат страхованию, многие аргументы в пользу заблаговременного учета этих рисков при принятии решений о закупках. Это делает место хранения данных и структуру собственности поставщиков действительно политическими и экономическими вопросами.

Европейские ИТ-компании, представленные в США: когда интернационализация становится риском нарушения нормативных требований.

Особенно чувствительным моментом в отчете и аргументации BITMi, основанной на нем, является вывод о том, что даже европейские компании, имеющие дочерние предприятия или обширные деловые связи в США, могут подвергаться давлению с целью раскрытия данных, хранящихся в ЕС. Это разрушает интуитивное представление о том, что наличие штаб-квартиры компании в ЕС и соблюдение европейского законодательства автоматически защищают от экстерриториального доступа.

С экономической точки зрения это приводит к парадоксальной ситуации: традиционно интернационализация – особенно выход на рынок США – рассматривается как шаг к росту и профессионализации, обеспечивающий масштабирование, доступ к капиталу и инновационное сотрудничество. Однако, в соответствии с логикой суверенитета данных, эта интернационализация может стать фактором риска. Чем сильнее присутствие европейского поставщика на рынке США, его активы или операционные подразделения в США, тем больше потенциальная цель для американских властей.

Это создает новый баланс в стратегическом позиционировании европейских поставщиков облачных и SaaS-услуг: с одной стороны, рынок США привлекателен благодаря своему объему и престижу; с другой стороны, слишком тесная интеграция ослабляет их собственный имидж как суверенного, юридически соответствующего поставщика услуг. С точки зрения взыскательных европейских клиентов, поставщик с минимальным присутствием на рынке США может показаться более привлекательным, даже если он меньше по размеру в глобальном масштабе.

Это меняет концепцию конкурентоспособности. Важны не только технологическое превосходство, экономия за счет масштаба и инновационный потенциал, но и геополитическое и правовое позиционирование. Средний по размеру поставщик с явно европейской структурой собственности, ограниченным присутствием в США и строгим соблюдением законодательства ЕС может создать существенное преимущество в плане доверия по сравнению с глобальными корпорациями в определенных сегментах.

Тот факт, что BITMi прямо подчеркивает этот момент, говорит о том, что ассоциация пытается превратить структурный недостаток — ограниченное глобальное присутствие — в относительное преимущество. Ограниченное присутствие на рынке США переосмысливается как экономический ресурс: по мнению ассоциации, это повышает экономическую независимость и правовую безопасность. Это стратегически последовательно, но и рискованно, поскольку зависит от того, оценят ли европейские клиенты ценность этой независимости и будут ли готовы пойти на потенциальные функциональные или ценовые компромиссы в обмен на это.

Внутренняя цифровая экономика в тени крупных облачных провайдеров: структурные проблемы и возможности.

Более 2500 средних ИТ-компаний, представленных BITMi, составляют основу сегмента европейской цифровой экономики. Типичные участники, такие как поставщики CRM-систем или отраслевого программного обеспечения для некоммерческих организаций, демонстрируют специализацию и нишевую направленность этого сектора. Эти компании работают на рынке, который в последние годы все больше доминируется глобальными гипермасштабными компаниями, использующими платформенные стратегии для контроля всей цепочки создания стоимости.

С экономической точки зрения этот дисбаланс можно описать как асимметричную структуру рынка: с одной стороны, несколько чрезвычайно хорошо капитализированных, интегрированных игроков с платформенным характером, а с другой стороны, множество мелких и средних поставщиков с ограниченными ресурсами. В таких структурах рынки, как правило, демонстрируют эффекты «закрепления», сетевые эффекты и зависимость от предшествующего опыта, что затрудняет достижение критической массы для новых или более мелких поставщиков.

На этом фоне призыв к укреплению национальной цифровой экономики — это не просто протекционистские мечты, а скорее выражение реальной структурной проблемы. Без целенаправленных усилий Европа рискует навсегда скатиться в ситуацию, когда она создает жесткие регулирующие органы, но основная ценность в облачной и платформенной экономике создается за пределами континента. Следствием этого станет сохранение зависимости от ключевых технологий, а нормативные требования одновременно будут выступать в качестве фактора издержек для компаний, работающих в Европе.

Требование BITMi привести критерии присуждения премий и политические стратегии в соответствие с потребностями европейских поставщиков направлено на частичную коррекцию этой тенденции. Однако остается критически важным вопрос о том, способна ли отечественная цифровая экономика в ее нынешней структуре вообще воспользоваться открывающимися возможностями. Многие средние ИТ-компании узкоспециализированы и имеют ограниченные возможности по предоставлению инфраструктурных услуг в масштабах крупных облачных провайдеров. Их сила зачастую заключается скорее в отраслевых приложениях, консультационных услугах и клиентоориентированных интеграционных проектах, чем в предоставлении масштабируемой базовой инфраструктуры.

Это предполагает возможную реорганизацию ролей: вместо того, чтобы пытаться копировать гипермасштабные компании в точности, европейские провайдеры могли бы позиционировать себя в экосистеме, построенной на суверенных базовых платформах, дополняя их специализированными, соответствующими законодательству и отраслевыми решениями. Однако для этого необходимо создание таких суверенных платформ и их политическая и экономическая поддержка.

Экономическая оценка стратегии суверенитета: издержки, выгоды и противоречивые цели.

Необходимость отдавать приоритет суверенитету и устойчивости при выборе цифровых решений неизбежно влечет за собой конфликт интересов с другими экономическими критериями. В краткосрочной перспективе американские облачные провайдеры, работающие по всему миру, предлагают значительные преимущества в плане затрат за счет эффекта масштаба, сложной автоматизации и агрессивных ценовых моделей. Кроме того, они отличаются высокой скоростью инноваций: новые функции, возможности безопасности и варианты интеграции выпускаются в короткие сроки, что приводит к значительному повышению производительности многих компаний.

Если европейские власти и компании будут все больше полагаться на поставщиков с чисто европейской структурой собственности и минимальным присутствием в США, во многих случаях следует ожидать более высоких затрат, ограниченной функциональности или более низкого уровня автоматизации. Поэтому центральный экономический вопрос заключается в том, смогут ли преимущества в области безопасности и суверенитета перевесить эти недостатки.

На макроуровне существует несколько аргументов в пользу этого. Последствия серьезного кризиса суверенитета — например, политически мотивированный доступ к критически важным данным, внезапное ограничение услуг или неконтролируемая утечка данных — будут огромными. Такие события могут подорвать доверие к государству и рынкам, подавить инвестиции и дестабилизировать целые отрасли. Поэтому экономика риска утверждает, что превентивные инвестиции в устойчивость и резервирование могут быть рациональными, даже если в краткосрочной перспективе они кажутся неэффективными.

На микроуровне – то есть с точки зрения отдельных компаний или государственных органов – эти аргументы часто кажутся абстрактными. Непосредственное стремление к сокращению затрат, нехватка квалифицированных кадров и желание быстро внедрить современные цифровые услуги приводят к структурной переоценке краткосрочных выгод от повышения эффективности. Именно здесь BITMi обращается к политикам: обязательные критерии и стратегические руководящие принципы должны предотвращать усугубление долгосрочных социальных рисков отдельными субъектами из-за краткосрочных личных интересов.

Еще один конфликт целей касается инновационного потенциала. Американские гипермасштабные компании вкладывают огромные средства в исследования и разработки, особенно в такие области, как искусственный интеллект, анализ данных и автоматизация. Европейские малые и средние предприятия не могут просто повторить этот темп и объем. Поэтому чрезмерно жесткая стратегия суверенитета может привести к тому, что европейские пользователи окажутся отрезанными от технологических разработок, если альтернативные европейские решения значительно отстанут по функциональности.

Таким образом, задача состоит в поиске прагматического баланса: приоритет суверенитета там, где риски особенно высоки (государство, критическая инфраструктура, отрасли, имеющие отношение к безопасности), и одновременное продвижение открытых интерфейсов, совместимости и гибридных моделей, которые не полностью лишают доступа к глобальным источникам инноваций. Позицию BITMi можно рассматривать как призыв к изменению этого баланса в пользу придания большего значения суверенитету, без обязательного требования полного отказа от американских технологий.

Новое измерение цифровой трансформации с «Управляемым ИИ» (искусственным интеллектом) – платформа и решение B2B | Xpert Consulting - Изображение: Xpert.Digital

Здесь вы узнаете, как ваша компания может быстро, безопасно и без высоких барьеров для входа внедрять индивидуальные решения на основе ИИ.

Управляемая платформа ИИ — это ваш комплексный и простой в использовании пакет решений для искусственного интеллекта. Вместо того, чтобы разбираться со сложными технологиями, дорогостоящей инфраструктурой и длительными процессами разработки, вы получаете готовое решение, адаптированное под ваши потребности, от специализированного партнера — часто в течение нескольких дней.

Краткий обзор основных преимуществ:

⚡ Быстрое внедрение: от идеи до внедрения в эксплуатацию — всего за несколько дней, а не месяцев. Мы предлагаем практичные решения, которые приносят мгновенную пользу.

🔒 Максимальная безопасность данных: Ваши конфиденциальные данные остаются у вас. Мы гарантируем безопасную и соответствующую требованиям обработку данных без передачи третьим лицам.

💸 Отсутствие финансового риска: вы платите только за результат. Высокие первоначальные вложения в оборудование, программное обеспечение или персонал полностью исключены.

🎯 Сосредоточьтесь на своей основной деятельности: сосредоточьтесь на том, что у вас получается лучше всего. Мы возьмём на себя всю техническую реализацию, эксплуатацию и обслуживание вашего ИИ-решения.

📈 Перспективность и масштабируемость: ваш ИИ растёт вместе с вами. Мы обеспечиваем постоянную оптимизацию и масштабируемость, а также гибко адаптируем модели к новым требованиям.

Подробнее об этом здесь:

• Управляемое решение на основе ИИ — промышленные услуги ИИ: ключ к конкурентоспособности в секторах услуг, промышленности и машиностроения

Стратегические варианты политики и управления ЕС: от практики закупок до промышленной политики.

С точки зрения государственного сектора, инициатива BITMi открывает несколько направлений для действий. Наиболее непосредственной областью является политика закупок. Если такие критерии, как суверенитет данных, структура собственности, юридические обязательства, а также физическое и юридическое местоположение данных, систематически учитываются в тендерах на облачные и SaaS-решения, конкурентная среда меняется. Поставщики, которые четко позиционируют себя как укоренившиеся в Европе, получают структурное преимущество.

Однако такая перестройка будет эффективной только в том случае, если она будет интегрирована в более широкую стратегию промышленной политики. Это включает в себя продвижение европейских облачных инфраструктур, которые последовательно соответствуют европейскому законодательству, например, в виде регулируемых поставщиков инфраструктуры или инициатив по созданию взаимосвязанных платформ. Не менее важно продвижение стандартов и сертификатов, которые делают суверенитет данных и соблюдение законодательства прозрачными и сопоставимыми, чтобы договорные органы могли фактически применять эти критерии на практике.

Еще один рычаг воздействия кроется в самом регулировании. Чем четче и строже становятся европейские правила в отношении обработки данных, контроля доступа и прозрачности запросов правительства, тем сильнее давление на поставщиков услуг с целью минимизации конфликтов между законодательством США и ЕС. Это может привести к тому, что международные корпорации будут создавать независимые, юридически обособленные европейские структуры со своим собственным управлением и ограниченным обменом данными, чтобы продолжать участвовать в важных тендерах.

Администрацию, в свою очередь, необходимо укрепить как организационно, так и с точки зрения экспертных знаний. Решения об ИТ-архитектуре, облачных стратегиях и обработке данных больше не могут приниматься исключительно с точки зрения отдельных ведомств или ИТ-отделов. Необходима комплексная стратегия суверенитета, объединяющая техническую, юридическую экспертизу и экспертизу в области безопасности. Без такого интегрированного подхода существует риск того, что аспекты суверенитета, хотя и подчеркиваются на риторическом уровне, в конечном итоге будут отодвинуты на второй план в конкретных проектах из-за ограничений по времени и стоимости.

В долгосрочной перспективе последовательное согласование государственного спроса с критериями суверенитета может создать значительный рынок для европейских поставщиков. Решающим фактором станет то, смогут ли эти поставщики воспользоваться открывающимися возможностями, предлагая профессиональные, масштабируемые и совместимые решения, отвечающие потребностям крупных государственных администраций. В противном случае существует риск того, что амбициозные стратегии потерпят неудачу на практике из-за ограниченности производственных мощностей.

Подходит для:

• Будущее Европы: между доминированием США и суверенным инновациями

Средние ИТ-провайдеры как партнеры по суверенитету: образцы для подражания и бизнес-модели.

Для компаний, представленных BITMi, текущая дискуссия предоставляет возможность позиционировать себя как стратегических партнеров в области суверенитета данных и устойчивости. Однако это требует четкого уточнения собственного имиджа и адаптации бизнес-моделей.

Крайне важно, чтобы это обеспечивало надежную интеграцию в европейскую правовую систему. Четкая и прозрачная структура собственности, штаб-квартира и управление в пределах ЕС, а также намеренно ограниченное или строго изолированное присутствие в третьих странах становятся позитивными отличительными факторами. Кроме того, крайне важна способность предлагать технические и организационные меры, отвечающие требованиям, сформулированным политиками и администраторами, – например, концепции шифрования, локализация данных, отслеживаемый контроль доступа и документированные процессы соблюдения нормативных требований.

Бизнес-модели, которые ранее были ориентированы в основном на функциональные преимущества продукта и цену, должны быть расширены и включать в себя сильный акцент на доверие и управление. Клиенты в государственном секторе и критически важных отраслях будут все больше ценить своих поставщиков не только за техническую компетентность, но и за юридическую и организационную устойчивость. Это требует инвестиций в сертификацию, возможность аудита, структуры управления и персонал по обеспечению безопасности.

В то же время сохраняется необходимость удерживать свои позиции на рынке, движимом инновациями. Средние поставщики не могут позволить себе противопоставлять суверенитет технологической отсталости. Вместо этого им необходимо найти способы сочетать современные функции, особенно в таких областях, как анализ данных и искусственный интеллект, с суверенными операционными моделями. Этого можно достичь, например, посредством сотрудничества с европейскими поставщиками инфраструктуры, стратегий открытого исходного кода или модульных архитектур, позволяющих строго отделять обработку конфиденциальных данных от менее важных компонентов.

Примеры поставщиков CRM-систем и компаний, разрабатывающих отраслевое программное обеспечение, показывают, что средние предприятия особенно сильны там, где понимают специфические отраслевые требования и преобразуют их в индивидуальные решения. В сочетании с четким профилем суверенитета это может стать привлекательным предложением для ассоциаций, некоммерческих организаций, средних компаний и государственных учреждений, ищущих альтернативы глобальным стандартным решениям.

Европейская цифровая экономика в геополитическом поле напряженности: автономия, зависимость и вопросы власти.

Дискуссия вокруг доступа США к данным и европейского суверенитета в области данных вплетена в более широкую геополитическую напряженность. Цифровые инфраструктуры давно стали инструментами власти. Государства используют платформы, облачные сервисы и цифровые экосистемы для оказания экономического влияния, установления стандартов и, при необходимости, для создания политического давления. Для Европы это означает, что технологическую зависимость следует все чаще рассматривать как риск для политики безопасности.

По сравнению с США и Китаем, Европа обладает структурной особенностью: она в значительной степени ориентирована на регулирование, но не имеет сопоставимо доминирующих глобальных цифровых платформ. Хотя такая ориентация на регулирование привела к большему международному вниманию к таким вопросам, как защита данных, антимонопольное законодательство и права потребителей, она одновременно ограничивает фактический контроль над ключевыми звеньями цифровых цепочек создания стоимости.

В этом контексте позицию BITMi можно интерпретировать как выражение растущего беспокойства. Если ключевые данные европейских граждан, предприятий и учреждений обрабатываются в инфраструктурах, которые в конечном итоге подчиняются иностранным правовым режимам, Европа рискует сузить свою роль с активного участника процесса формирования до регулируемого потребителя. Поэтому требование укрепить внутреннюю цифровую экономику и сделать суверенитет руководящим принципом является также попыткой восстановить собственную способность формировать свое будущее.

Однако это возможно только в том случае, если Европа готова действовать не только посредством регулирования, но и посредством инвестиций и стратегии. Суверенитет имеет свою цену – в виде инвестиций в инфраструктуру, содействия инновациям и осознанного приоритета отечественных поставщиков в государственных закупках. В то же время такие меры не должны приводить к изоляции. Европа по-прежнему зависит от международного сотрудничества, обмена знаниями и конкуренции для укрепления своей инновационной базы.

Задача состоит в создании цифровой экосистемы, которая воплощает европейские ценности, такие как защита данных, верховенство права и защита конкуренции, не допуская при этом технологической изоляции. Обеспечение суверенитета над особо конфиденциальными данными и критической инфраструктурой можно определить как основную зону суверенитета, в то время как менее важные области могут оставаться в значительной степени открытыми для глобальных предложений. Однако граница между этими зонами является предметом политических споров и будет меняться по мере развития технологий.

Экономические риски игнорирования вопросов суверенитета: от ловушек, связанных с соблюдением нормативных требований, до препятствий для инноваций.

Преднамеренное или халатное игнорирование рисков, возникающих в результате тесной зависимости от американских облачных провайдеров, создает ряд экономических опасностей для европейских компаний и учреждений. Один из очевидных рисков касается соблюдения нормативных требований. Если компания обрабатывает данные европейских клиентов в системах, которые потенциально могут быть доступны иностранным властям, в случае конфликта она может столкнуться с дилеммой: выполнение иностранного распоряжения может нарушить европейское законодательство о защите данных или коммерческой тайне, а отказ может повлечь за собой юридические последствия за рубежом.

Подобные противоречивые цели не только создают юридические проблемы, но и сопряжены с высоким экономическим риском. Они могут привести к штрафам, искам о возмещении ущерба, длительным судебным разбирательствам и огромному репутационному ущербу. Компании, которые не решают эту проблему и не разрабатывают четкие стратегии снижения рисков, сознательно или бессознательно рискуют политической и нормативной стабильностью. В мире растущей геополитической напряженности это становится все более рискованной игрой.

Кроме того, существуют потенциальные препятствия для инноваций. Если конфиденциальные данные больше не обрабатываются, не анализируются и не передаются по сети в полном объеме из-за опасений несанкционированного доступа или юридической неопределенности, это негативно сказывается на возможности разработки бизнес-моделей, основанных на данных, и приложений искусственного интеллекта. Компаниям, возможно, придется выбирать между инновационными облачными сервисами и сервисами ИИ и строгим предотвращением рисков. Без надежных и эффективных альтернатив возникает угроза «узкого места» в инновациях.

В некоторых секторах последствия подобных блокировок могут быть значительными. Здравоохранение, финансовый сектор, критическая инфраструктура и отрасли, связанные с безопасностью, полагаются на передовые методы анализа данных и автоматизацию для повышения эффективности, качества и безопасности. Если эти разработки сдерживаются по причинам суверенитета, возникают долгосрочные конкурентные недостатки по сравнению с игроками в регионах, где суверенная цифровая инфраструктура и высокопроизводительные облачные сервисы не являются взаимоисключающими.

Более экономически рациональным вариантом является создание на раннем этапе структур, сочетающих доступ к современным цифровым технологиям с высокой степенью суверенитета. Это включает в себя построение заслуживающей доверия инфраструктуры, четких правовых рамок, прозрачной ответственности и надежных структур управления. Вмешательство BITMi можно рассматривать как тревожный сигнал о том, что времена, когда опасения по поводу суверенитета можно было считать преувеличенными или второстепенными, прошли.

Баланс в повседневной деловой жизни: практические стратегии между облачными технологиями США и европейским суверенитетом.

Для отдельных компаний, особенно для малых и средних предприятий (МСП), возникает вопрос о том, как преобразовать политические и правовые дискуссии в практические стратегии. Полный отказ от облачных и SaaS-сервисов, предоставляемых в США, нереалистичен и экономически нецелесообразен для многих предприятий в краткосрочной перспективе. В то же время растет давление со стороны клиентов, регулирующих органов и общественности, требующих особой осторожности при защите конфиденциальных данных.

Прагматичный подход заключается в сегментации данных и приложений в зависимости от их критичности. Данные, обладающие высокой степенью конфиденциальности, такие как персональные данные особо важных категорий, оперативные данные, имеющие отношение к безопасности, или конфиденциальная информация о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, предпочтительно обрабатывать в инфраструктурах, четко регламентированных европейским законодательством и имеющих минимальные возможности доступа извне. Менее конфиденциальные данные, такие как общедоступный контент или оперативные данные с низкими требованиями к защите, также могут обрабатываться в международных облачных средах при условии внедрения соответствующих технических и организационных мер.

Другой вариант предполагает гибридные архитектуры, в которых основные системы управляются исключительно в пределах ЕС, а дополнительные сервисы или аналитические функции подключаются к внешним облачным сервисам, но строго отделены от конфиденциальных данных. Однако это требует от компаний наличия достаточной архитектурной экспертизы или передачи этой экспертизы на аутсорсинг поставщикам услуг. Это также предполагает наличие четких внутренних руководящих принципов, регулярного анализа рисков и тесной координации между ИТ-отделом, юридическим отделом и бизнес-подразделениями.

Для компаний, уже зависящих от американских поставщиков, может быть полезно спланировать стратегии выхода и альтернативные подходы в среднесрочной перспективе, избегая поспешных краткосрочных шагов. Это включает в себя изучение возможности переноса данных, приоритетное использование открытых интерфейсов и стандартных форматов, а также осознанный выбор поставщиков для новых проектов, которые лучше соответствуют требованиям суверенитета. Цель состоит в постепенном снижении зависимости и расширении возможностей, а не в окончательном закреплении в проприетарных экосистемах.

Роль таких ассоциаций, как BITMi, может заключаться в консолидации передового опыта, предоставлении рекомендаций и выполнении роли посредника между компаниями, политиками и регулирующими органами. Таким образом, политическая позиция становится основой для конкретных руководящих принципов, которые переводят абстрактные дебаты о суверенитете в практическую реальность.

Долгосрочная перспектива: суверенитет данных как фактор местоположения и конкурентное преимущество.

В долгосрочной перспективе суверенитет данных может стать самостоятельным фактором, определяющим местоположение Европы. Если удастся создать цифровую экосистему, сочетающую высокие стандарты защиты данных, надежные правовые рамки и суверенную инфраструктуру с функциональной эффективностью и инновационным потенциалом, сформируется профиль, который выделит Европу среди других регионов мира. Компании, ценящие надежную обработку данных — например, в здравоохранении, промышленности или финансах — могут сознательно выбирать Европу в качестве места расположения, поскольку сочетание верховенства права, защиты данных и технической экспертизы здесь особенно привлекательно.

Текущие дебаты вокруг доступа к данным в США и экстерриториального законодательства показывают, что доверие к цифровым инфраструктурам не безгранично. Пользователи, предприятия и организации все чаще взвешивают различные варианты, решая, кому доверить свои данные. Регионы и поставщики, которые могут убедительно продемонстрировать высокий уровень защиты, как технической, так и юридической, могут получить конкурентное преимущество.

Важно не путать суверенитет данных с изоляцией. Привлекательная цифровая среда характеризуется как безопасностью, так и открытостью: безопасностью при обработке конфиденциальных данных и открытостью для инноваций, международного сотрудничества и конкуренции. Европа имеет потенциал для достижения такого баланса, если использует текущие дискуссии для разработки смелых, но в то же время продуманных стратегий.

Вмешательство BITMi и сопровождающий его доклад знаменуют собой потенциальный поворотный момент в этом развитии. Они ясно показывают, что суверенитет больше не является второстепенным аспектом технических решений, а скорее центральным критерием управления цифровой трансформацией. Если политики, администраторы и предприятия серьезно отнесутся к этому посланию, в ближайшие годы могут появиться структуры, которые уменьшат цифровую зависимость Европы и укрепят ее экономическую свободу действий.

Крайне важно, чтобы этот процесс был сосредоточен не только на рисках, но и на использовании возможностей: возможностей для инновационного ИТ-сектора, ориентированного на средний бизнес, возможностей для новых бизнес-моделей, основанных на надежных информационных пространствах, и возможностей для позиционирования Европы как глобального эталона ответственной цифровизации. В этом случае суверенитет данных перестанет быть в первую очередь оборонительной стратегией против иностранного доступа, а станет активным строительным блоком независимой, перспективной цифровой экономики.

☑️ Наш деловой язык — английский или немецкий.

☑️ НОВИНКА: Переписка на вашем национальном языке!

Konrad Wolfenstein

Я был бы рад служить вам и моей команде в качестве личного консультанта.

Вы можете связаться со мной, заполнив контактную форму или просто позвоните мне по телефону +49 89 89 674 804 (Мюнхен) . Мой адрес электронной почты: wolfenstein ∂ xpert.digital

Я с нетерпением жду нашего совместного проекта.

☑️ Поддержка МСП в разработке стратегии, консультировании, планировании и реализации.

☑️ Создание или корректировка цифровой стратегии и цифровизации.

☑️ Расширение и оптимизация процессов международных продаж.

☑️ Глобальные и цифровые торговые платформы B2B

☑️ Пионерское развитие бизнеса/маркетинг/PR/выставки.

Воспользуйтесь преимуществами обширного пятистороннего опыта Xpert.Digital в комплексном пакете услуг | НИОКР, XR, PR и оптимизация цифровой видимости — Изображение: Xpert.Digital

Xpert.Digital обладает глубокими знаниями различных отраслей. Это позволяет нам разрабатывать индивидуальные стратегии, которые точно соответствуют требованиям и задачам вашего конкретного сегмента рынка. Постоянно анализируя тенденции рынка и следя за развитием отрасли, мы можем действовать дальновидно и предлагать инновационные решения. Благодаря сочетанию опыта и знаний мы создаем добавленную стоимость и даем нашим клиентам решающее конкурентное преимущество.

Подробнее об этом здесь:

• Используйте 5-кратный опыт Xpert.Digital в одном пакете — всего от 500 евро в месяц