Закрытие правительства — лишь вершина айсберга: реальная проблема в США гораздо масштабнее

Больше интересов, чем военных: долг Америки съедает национальный бюджет

За последние десять лет долг вырос более чем вдвое: с 17 триллионов долларов в 2014 году до 37 триллионов долларов в 2025 году. Моделирование показывает, что без целенаправленных мер противодействия уровень американского долга может вырасти с нынешних 120% до более чем 170% от валового внутреннего продукта в течение десяти лет. Для устойчивого решения необходим всеобъемлющий компромисс, требующий болезненных уступок от обоих политических лагерей: повышения налогов и реформы основных социальных программ.

Анализ государственного долга США рисует картину страны, находящейся на бюджетно-неустойчивом пути. Долг, превышающий 37 триллионов долларов, и соотношение долга к ВВП более 120% — это уже не просто абстрактные цифры, а серьёзное бремя, проявляющееся в стремительном росте процентных расходов, которые уже вытесняют критически важные государственные инвестиции в оборону, инфраструктуру и образование.

Причины сложны и глубоко укоренены в политических и экономических событиях последних десятилетий. Историческая модель, при которой долг в основном накапливался во время войны и сокращался в мирное время, уступила место новой реальности: структурному, постоянному дефициту. Этот дефицит обусловлен фундаментальной асимметрией между автоматически растущими, законодательно предписанными расходами на социальные программы, такие как социальное обеспечение и Medicare, и доходной частью бюджета, которая систематически ослаблялась неоднократными политически мотивированными налоговыми льготами при администрациях обеих партий. Внешние потрясения, такие как финансовый кризис 2008 года и пандемия COVID-19, стали мощными катализаторами этой и без того нестабильной ситуации.

Последствия серьёзны. Процентное бремя превратилось из пассивного следствия долга в активный фактор будущего дефицита, создавая риск самоусиливающейся долговой спирали. В долгосрочной перспективе, если доверие к доллару США как резервной валюте снизится, возникнет угроза замедления экономического роста, снижения уровня жизни и ослабления мирового лидерства Соединённых Штатов.

Однако самая большая проблема – политическая. Крайняя поляризация политической системы парализовала способность к компромиссу и приводит к дисфункциональным конфликтам, таким как приостановка работы правительства, когда базовые функции государства используются в качестве инструмента политического давления. Искажённое общественное восприятие, подпитываемое вводящими в заблуждение аналогиями и конфликтно-ориентированным освещением в СМИ, препятствует рациональному общественному дискурсу о необходимых изменениях.

Несмотря на широкий спектр доступных решений в области фискальной политики — от налоговых реформ и сокращения расходов до структурной перестройки социальных систем, — каждая из них политически токсична. Анализ ясно показывает, что ни рост в отдельности, ни изолированная экономия средств недостаточны. Устойчивое решение требует всеобъемлющего компромисса, требующего болезненных уступок от обоих политических лагерей: повышения налогов и реформы основных социальных программ. Пока не будет политической воли к такому акту государственной ответственности, Соединенные Штаты будут продолжать следовать фискальному курсу, который все больше ставит под угрозу экономическую стабильность и возможности будущих поколений. Вопрос уже не в том, нужно ли действовать, а в том, когда и какой ценой.

Подходит для:

• Крупнейшие проблемы США сегодня: экономические вызовы и решения

Американский бюджетный кризис: структурная проблема, выходящая за рамки партийной вины

Текущая приостановка работы правительства в США обнажает фундаментальную проблему, выходящую далеко за рамки повседневных политических дебатов. С государственным долгом в 37 триллионов долларов и соотношением долга к ВВП более 120% ВВП США столкнулись с беспрецедентной бюджетной проблемой. Эта ситуация требует тонкого подхода, учитывающего как текущие методы политики, так и исторические ошибки различных администраций.

Масштабы американского долгового кризиса

Пугающие цифры

Государственный долг США уже превысил историческую отметку в 37 триллионов долларов в августе 2025 года, значительно раньше первоначального прогноза. Бюджетное управление Конгресса предсказывало, что этот порог будет достигнут не ранее 2030 года, но пандемия COVID-19 и последовавшие за ней масштабные государственные расходы значительно ускорили этот процесс. Соотношение государственного долга к ВВП сейчас превышает 124% от валового внутреннего продукта — исторический уровень, достигнутый лишь сразу после Второй мировой войны.

Эти цифры — не просто абстрактная статистика, а конкретные последствия для американской экономики и общества. Ожидается, что процентное бремя американского правительства к 2025 году достигнет 952 миллиардов долларов. Особую тревогу вызывает тот факт, что эти процентные платежи уже превышают общие расходы на оборону, становясь второй по величине статьей расходов федерального бюджета.

Спираль процентных ставок как структурная проблема

Динамика процентной нагрузки подчёркивает структурный характер американского бюджетного кризиса. Хотя в 2020 году на обслуживание долга пришлось потратить 345 млрд долларов, к 2023 году эта сумма уже выросла до 659 млрд долларов. Эта тенденция продолжит ухудшаться в ближайшие годы: прогнозы показывают, что к 2035 году процентные платежи могут вырасти до 1,8 трлн долларов.

Ожидается, что процентное бремя увеличится с 3,2 процента от валового внутреннего продукта в 2026 году до 4,1 процента к 2035 году. Доля процентных платежей в федеральных доходах увеличится примерно с 18,4 процента в конце 2025 года до 22,2 процента к 2035 году. Это означает, что почти четверть всех государственных доходов придется использовать только на обслуживание долга, что существенно ограничит возможности правительства действовать в других важных областях.

Историческая перспектива приостановки работы правительства

История шатдаунов при разных президентах

Приостановка работы правительства — не новое явление в американской политике. С 1976 года было зафиксировано 21 перебой в финансировании правительства. Интересно распределение этих периодов между разными президентами: Рональд Рейган пережил восемь приостановок работы правительства за время своего президентства, все из которых были относительно короткими, а самая продолжительная длилась всего три дня. Джимми Картеру пришлось столкнуться с пятью приостановками работы правительства за один срок своего президентства.

Дональд Трамп, в свою очередь, установил рекорд по самому продолжительному шатдауну в истории Америки — 35 дней с декабря 2018 года по январь 2019 года, — но не по количеству шатдаунов в целом. Этот самый продолжительный шатдаун обошелся американской экономике как минимум в 11 миллиардов долларов и привёл к увольнению около 800 000 федеральных служащих, а ещё 420 000 были вынуждены работать без оплаты.

Издержки политических блокад

Экономические последствия приостановки работы государственных органов значительны и затрагивают не только непосредственно пострадавших федеральных служащих. 35-дневная приостановка работы в 2018–2019 годах привела к необратимому убытку в размере около 3 миллиардов долларов, который так и не был восстановлен. Кроме того, 3 миллиарда долларов пришлось потратить на выплату заработной платы сотрудникам, отправленным в неоплачиваемый отпуск, и 2 миллиарда долларов – на недополученные налоговые поступления.

Общественные издержки еще сложнее оценить: перебои в проведении проверок безопасности пищевых продуктов, накопление мусора в национальных парках, закрытие федеральных музеев и задержки в обработке налоговых деклараций — вот лишь некоторые из прямых последствий для повседневной жизни американских граждан.

Роль предыдущих правительств

Неудачи прошлого

Критический взгляд на динамику американского государственного долга показывает, что проблема возникла не при нынешней администрации. За последние десять лет долг вырос более чем вдвое: с 17 триллионов долларов в 2014 году до 37 триллионов долларов в 2025 году. Такая динамика является результатом политических решений, принятых несколькими администрациями в течение длительного периода.

Администрация Обамы действительно попыталась решить эту проблему. В 2010 году была создана Двухпартийная национальная комиссия по фискальной ответственности и реформам под руководством Эрскина Боулза и Алана Симпсона. Целью комиссии была разработка двухпартийных решений фискальных проблем и достижение первичной сбалансированности бюджета к 2015 году. Хотя комиссия разработала конструктивные предложения, их реализация в конечном итоге провалилась из-за политического сопротивления обеих партий.

Структурные дефициты и политические реалии

Проблема американского бюджета превратилась в структурный дефицит, существующий независимо от экономических колебаний. Даже без учёта процентных платежей федеральное правительство тратит больше денег, чем получает. Этот структурный дисбаланс ещё больше усугубляется ростом процентных платежей, что приводит к порочному кругу роста долга и роста процентных расходов.

Политическая реальность показывает, что и республиканцы, и демократы исторически были склонны преследовать свои приоритеты, не учитывая должным образом долгосрочные финансовые последствия. Снижение налогов часто осуществлялось без соответствующего сокращения расходов, а программы расходов расширялись без адекватного финансирования.

Наш опыт в развитии бизнеса, продажах и маркетинге в США — Изображение: Xpert.Digital

Отраслевые направления: B2B, цифровизация (от искусственного интеллекта до расширенной реальности), машиностроение, логистика, возобновляемые источники энергии и промышленность

Подробнее об этом здесь:

• Xpert Business Hub

Тематический центр с идеями и опытом:

• Платформа знаний о мировой и региональной экономике, инновациях и отраслевых тенденциях
• Сбор анализов, импульсов и справочной информации из наших приоритетных направлений
• Место для получения экспертных знаний и информации о текущих событиях в бизнесе и технологиях
• Тематический центр для компаний, желающих узнать больше о рынках, цифровизации и отраслевых инновациях

Текущая политическая стратегия

DOGE и эффективность правительства

Министерство эффективности государственного управления (DOGE), созданное в начале второго срока президентства Трампа, поставило перед собой цель сэкономить 1 триллион долларов за счёт модернизации информационных технологий, повышения производительности труда и сокращения ненужных нормативных актов и расходов. Под руководством Илона Маска в различных ведомствах проводились систематические сокращения.

Однако результаты DOGE неоднозначны. Хотя инициатива, безусловно, выявила и частично ликвидировала неэффективные структуры, реальная экономия вызывает сомнения. Критики утверждают, что значительная часть заявленной экономии в 140 миллиардов долларов основана на ошибочных расчётах и ​​уловках. Более того, некоторые ведомства начали повторно нанимать сотрудников после резких сокращений, что ставит под сомнение долгосрочную эффективность этих мер.

Экономическая психология как фактор

Значение экономической психологии для экономического успеха нельзя недооценивать. Доверие населения и рынков играют решающую роль в экономическом развитии. В этом контексте решимость решать структурные проблемы может иметь позитивный психологический эффект, даже если конкретные методы вызывают споры.

В то же время радикальные и этически сомнительные подходы рискуют подорвать доверие к институтам. Обеспечение баланса между необходимыми реформами и поддержанием демократической стабильности представляет собой одну из самых сложных задач.

Подходит для:

• Открытый секрет: США получают огромную выгоду от своего внутреннего рынка по сравнению с ЕС и Германией.

Международные сравнения и оценки

Коэффициенты задолженности в глобальном контексте

Соотношение государственного долга к ВВП США превышает 120%, что значительно превышает среднемировой показатель в 93,8%. Это особенно примечательно для страны, пользующейся особыми привилегиями эмитента важнейшей в мире резервной валюты. Это особое положение позволяет Соединённым Штатам брать займы на сравнительно выгодных условиях, но это не должно заслонять тот факт, что даже эти привилегии имеют свои пределы.

Моделирование показывает, что без целенаправленных контрмер коэффициент государственного долга США может превысить 170% ВВП в течение десяти лет. Даже при умеренных прогнозах относительно динамики дефицита и процентных ставок этот коэффициент превысит 150%. Такое развитие событий может подорвать доверие на международном рынке и привести к оттоку капитала и росту премий за риск.

Долгосрочные последствия и риски

Смещение других приоритетов

Рост процентных платежей уже приводит к проблемному смещению других государственных приоритетов. Средства, которые необходимо тратить на выплату процентов, не могут быть направлены на инвестиции в инфраструктуру, образование, исследования или социальные программы. Эти эффекты смещения будут усиливаться в ближайшие годы и всё больше ограничивать возможности американского правительства действовать.

Особую проблему представляет тот факт, что процентные платежи уже к 2024 году превысили расходы как на Medicare, так и на оборону. К 2035 году они могут приблизиться к уровню расходов на социальное обеспечение, самую крупную статью федерального бюджета. Это обстоятельство ставит под сомнение приоритеты американской политики.

Демографические и структурные проблемы

Помимо проблем с процентными ставками, Соединённые Штаты сталкиваются с демографическими проблемами, которые оказывают дополнительное давление на государственные финансы. Старение населения приводит к росту расходов на социальное обеспечение и программу Medicare, в то время как численность рабочей силы относительно сокращается. Эта демографическая тенденция усугубляет структурные бюджетные дисбалансы и делает реформы ещё более актуальными.

Возможные решения

Исторические модели успеха

История показывает, что Соединённые Штаты вполне способны успешно преодолевать бюджетные трудности. После Второй мировой войны высокий тогда уровень госдолга был снижен до приемлемого уровня благодаря сочетанию экономического роста и умеренного сокращения госдолга. Аналогичных успехов удалось добиться в 1990-х годах, когда даже временно удалось добиться бюджетного профицита.

Эти исторические успехи, как правило, основывались на двухпартийных компромиссах, включавших как сокращение расходов, так и повышение налогов. Однако в условиях сегодняшней поляризации политического ландшафта политическая готовность идти на такие компромиссы значительно снизилась.

Необходимость структурных реформ

Долгосрочные устойчивые решения требуют структурных реформ как в сфере расходов, так и доходов. Это включает реформирование крупных программ трансфертов, таких как социальное обеспечение и Medicare, которые в настоящее время составляют наибольшую долю федерального бюджета. В то же время необходимы налоговые реформы, обеспечивающие достаточный уровень доходов без ущерба для экономического роста.

Опыт работы фискальных комиссий показывает, что межпартийные комитеты, безусловно, способны вырабатывать конструктивные решения. Однако политическая воля для реализации этих предложений зачастую ограничена, поскольку необходимые меры требуют непопулярных сокращений в краткосрочной перспективе.

Пределы радикальных подходов

Риски резких сокращений

Хотя критика неэффективности американского федерального правительства отчасти оправдана, резкие и быстрые сокращения несут в себе значительные риски. Опыт DOGE показывает, что радикальные сокращения могут иметь непредвиденные последствия, включая сбой в работе критически важных государственных служб и ослабление институционального потенциала.

Критики предупреждают, что сокращение расходов на DOGE может в конечном итоге обойтись дороже, чем сэкономить, за счёт ликвидации функций, генерирующих доход, снижения возможностей реагирования на кризисы и риски, а также сокращения инвестиций в науку и исследования. Сбалансированный подход, сочетающий повышение эффективности с сохранением важных государственных функций, был бы более устойчивым.

Демократическая легитимность и институциональная стабильность

Способ проведения реформ так же важен для демократического общества, как и их содержание. Радикальные методы, обходящие или ослабляющие демократические нормы и процедуры, могут причинить больший долгосрочный вред, чем те проблемы, которые они якобы решают.

Американская демократия основана на системе сдержек и противовесов, которая, хотя порой и приводит к неэффективности, также защищает от авторитарного произвола. Реформы должны уважать и укреплять эту систему, а не ослаблять её.

Почему обвинения не решат бюджетный кризис США: рост, дисциплина, реформы — дорожная карта финансового спасения Америки

Бюджетный кризис в США — сложная структурная проблема, которая разрасталась десятилетиями и не может быть отнесена к ответственности какого-либо одного правительства или партии. С государственным долгом в 37 триллионов долларов и ежегодными процентными платежами, уже превышающими расходы на оборону, Соединённые Штаты столкнулись с беспрецедентной бюджетной проблемой, требующей безотлагательного решения.

Хотя критика предыдущих правительств за их неудачи оправдана, простого перекладывания вины недостаточно. Необходимы конструктивные межпартийные решения, охватывающие как расходную, так и доходную части федерального бюджета. Опыт прошлого показывает, что такие решения возможны при наличии политической воли.

Текущие усилия по повышению эффективности государственного управления, по сути, приветствуются, но их следует осуществлять с осторожностью и в соответствии с демократическими принципами. Радикальные подходы могут принести больше вреда, чем пользы, особенно если они подрывают институциональную стабильность и доверие к демократическим институтам.

В конечном счёте, решение американского бюджетного кризиса требует долгосрочного стратегического подхода, рассчитанного на период, выходящий за рамки следующего избирательного цикла. Только сочетание экономического роста, структурных реформ и фискальной дисциплины позволит США восстановить финансовую стабильность и сохранить способность реагировать на будущие вызовы. Время половинчатых мер прошло – масштаб проблемы требует решительных, но взвешенных действий со стороны всех политических сил.

☑️ Наш деловой язык — английский или немецкий.

☑️ НОВИНКА: Переписка на вашем национальном языке!

Konrad Wolfenstein

Я был бы рад служить вам и моей команде в качестве личного консультанта.

Вы можете связаться со мной, заполнив контактную форму или просто позвоните мне по телефону +49 89 89 674 804 (Мюнхен) . Мой адрес электронной почты: wolfenstein ∂ xpert.digital

Я с нетерпением жду нашего совместного проекта.

☑️ Поддержка МСП в разработке стратегии, консультировании, планировании и реализации.

☑️ Создание или корректировка цифровой стратегии и цифровизации.

☑️ Расширение и оптимизация процессов международных продаж.

☑️ Глобальные и цифровые торговые платформы B2B

☑️ Пионерское развитие бизнеса/маркетинг/PR/выставки.

От местного к глобальному: МСП завоевывают глобальный рынок с помощью умных стратегий - Изображение: Xpert.Digital

В то время, когда цифровое присутствие компании определяет ее успех, задача состоит в том, как сделать это присутствие аутентичным, индивидуальным и масштабным. Xpert.Digital предлагает инновационное решение, которое позиционирует себя как связующее звено между отраслевым центром, блогом и представителем бренда. Он сочетает в себе преимущества каналов коммуникации и продаж на одной платформе и позволяет публиковать материалы на 18 разных языках. Сотрудничество с партнерскими порталами и возможность публикации статей в Новостях Google, а также список рассылки прессы, насчитывающий около 8000 журналистов и читателей, максимизируют охват и видимость контента. Это представляет собой важный фактор во внешних продажах и маркетинге (SMarketing).

Подробнее об этом здесь:

• Аутентичный. Индивидуально. Глобально: стратегия Xpert.Digital для вашей компании