Двойное использование? Чешское герман-губернаторское логистическое военное сотрудничество (SPIL)-Мультинационное структурированное партнерство в логистике

Скрытая ось силы СПиЛ: чешско-германско-венгерский логистический пакт – секрет эффективной военной логистики в Центральной Европе

Сегодняшнее «Многонациональное структурированное партнерство в области логистики» (МСП) первоначально начиналось как «Структурированное партнерство в области логистики» (МСП) между Германией и Венгрией. Эта двусторонняя инициатива Германии и Венгрии воплотила в себе новаторский подход к укреплению многонационального военного сотрудничества в рамках НАТО и внесла значительный вклад в безопасность и стабильность в Европе.

После вступления Чешской Республики в качестве полноправного члена проект был переименован в «Многонациональное структурированное партнерство в области логистики», чтобы отразить расширенный многонациональный характер сотрудничества.

Аббревиатура «SPiL» была сохранена, несмотря на то, что полное название проекта было расширено с «Структурированное партнерство в логистике» до «Многонациональное структурированное партнерство в логистике». Это переименование отражает стратегическое развитие от первоначально двусторонней германо-венгерской инициативы к многонациональному логистическому сотрудничеству, в которое сегодня также входит Чешская Республика в качестве полноправного члена, а Хорватия и Словакия — в качестве наблюдателей.

Формирование перспективного сотрудничества

Истоки концепции SPiL восходят к 2016 году, когда тогдашний министр обороны Германии Урсула фон дер Ляйен представила концепцию «лидерства из центра» на Мюнхенской конференции по безопасности. Эта концепция подчеркивала необходимость внесения вклада и дальнейшего развития ресурсов и возможностей в рамках альянсов и партнерств, позволяя партнерам с меньшими ресурсами вносить свой незаменимый вклад на равных условиях.

Официальная основа для SPiL была заложена в марте 2016 года в рамках целевого соглашения между Германией и Венгрией. Эти среднесрочные цели были подписаны бригадным генералом Баратом, тогдашним командующим Венгерским центром материально-технического обеспечения, и бригадным генералом Функе, тогдашним заместителем командующего Германским командованием материально-технического обеспечения в Эрфурте. Соглашение заложило основу для структурированного и долгосрочного сотрудничества, которое выходит за рамки простых двусторонних учений.

Проект SPiL (Specialized Logistics Project) органично развился из существовавшего ранее многонационального логистического проекта. В ходе непрерывных учебных учений и исследовательских проектов были изучены возможности и ограничения многонациональной логистики в оперативных условиях с целью раскрытия синергии за счет многонационального сотрудничества и обеспечения возможности ее использования в будущих миссиях.

Стратегические цели и видение SPiL

Программа СПиЛ преследует ряд стратегических целей, тесно связанных с меняющимися вызовами политики безопасности в Европе. После окончания холодной войны вооруженные силы всех европейских государств значительно сократились, что привело к потере важных возможностей как в широте, так и в глубине. В этом контексте многонациональное сотрудничество приобрело важное значение, особенно в рамках международного управления кризисами.

Ключевая цель SPiL — укрепление оперативной выносливости при развертываниях и выполнении задач, подобных развертываниям, а также улучшение оперативной совместимости по всему спектру задач альянса. Развивая планируемые и легкодоступные двусторонние возможности, германский Бундесвер должен стать «стыковочной» силой, позволяющей партнерам совместно вносить свои логистические ресурсы и возможности в качестве незаменимого актива для альянса.

SPiL стремится к достижению трех различных уровней стандартизации: операционной, административной и материальной. Операционная стандартизация включает в себя гармонизацию процедур планирования и управления, а также связанных с ними систем управления логистикой и информационных систем. Административная стандартизация относится к гармонизации содержания и структуры обучения, в то время как материальная стандартизация предполагает использование одних и тех же технологий, процессов и оборудования.

Три основных направления проектов SPiL

Программа SPiL разделена на три основных проекта, каждый из которых посвящен конкретным аспектам германо-венгерского сотрудничества в области логистики.

БЕЗОПАСНОЕ ТОПЛИВО – Проект резервуарного парка на месторождении

Первый и наиболее продвинутый проект — SAFETY FUEL, который направлен на создание двунационального взвода полевых топливных складов. Истоки этого проекта восходят к 2011 году, когда на полевом топливном складе Специального учебно-подготовительного центра инженерных войск в Путлоше прошли первые учебные курсы для венгерских солдат.

Решение Венгрии принять на вооружение и использовать немецкое оборудование для хранения топлива в резервуарах стало важнейшей основой для этого проекта. Передача мобильного оборудования для обслуживания трубопроводов и специализированная базовая подготовка венгерского персонала обеспечили необходимую стандартизацию материального обеспечения для дальнейшего сотрудничества.

С началом серии учений «SAFETY FUEL» в 2012 году систематически продвигалась совместная разработка возможностей для посменного и непрерывного строительства, эксплуатации и демонтажа двустороннего полевого топливного склада. Интеграция в многонациональные учения НАТО, такие как «CAPABLE LOGISTICIAN», позволила провести важные испытания в реалистичных условиях.

Важным событием стало достижение в ноябре 2020 года, когда оба сопредседателя подтвердили начальную оперативную готовность (IOC) двустороннего полевого топливного склада. Несмотря на трудности, вызванные пандемией COVID-19, учения SAFETY FUEL 2021 успешно прошли в Венгрии, и хорватские силы приняли в них участие впервые.

БЕЗОПАСНЫЙ ТРАНСПОРТ – Инициатива транспортных компаний

Второй проект, «Безопасность транспорта», посвящен развитию немецко-венгерской транспортной компании среднего размера. Первоначальные обсуждения по этому проекту начались в феврале 2014 года, а первые учения в рамках проекта «Безопасность транспорта» состоялись в Венгрии в апреле 2015 года.

Целью данного сотрудничества является создание германо-венгерской транспортной компании среднего размера, соответствующей стандартам НАТО и способной перевозить контейнеры и другие военные грузы с использованием системы сменных кузовов MULTI. Разработка этого проекта оказалась особенно сложной задачей, поскольку транспортные силы должны уметь выполнять не только стационарные, но и мобильные операции.

Ввиду сложности требований была выбрана интеграция на уровне роты с национальными транспортными взводами и смешанным командованием роты. Такая структура учитывает практические сложности развертывания в потенциально опасных условиях, где общение на иностранном языке может стать проблематичным в экстремальных ситуациях.

Установление в 2018 году партнерства между 472-м немецким логистическим батальоном и 64-м венгерским логистическим полком продемонстрировало доверительное сотрудничество между двумя партнерами. Несмотря на ограничения, введенные из-за пандемии COVID-19, был достигнут значительный прогресс, и в 2021 году была достигнута начальная оперативная готовность.

ДОКТРИНА БЕЗОПАСНОСТИ – Правовые и концептуальные основы

Третий проект, ДОКТРИНА БЕЗОПАСНОСТИ, направлен на разработку двусторонней доктрины и рамочных документов. Этот проект имеет решающее значение, поскольку он закладывает правовые и концептуальные основы для оперативного сотрудничества. Разработка общих правил и положений, а также их согласование с национальными и многонациональными планами учений являются центральными задачами этой инициативы.

В апреле 2021 года был принят «Концептуальный рамочный документ», ставший общей рабочей основой. Этот документ отвечает на ключевые вопросы, такие как: Кто вносит вклад в совместное развитие потенциала? Какие национальные и многонациональные нормативные акты необходимо учитывать? Как следует определять общие логистические процедуры?

Является ли SPiL разновидностью логистики двойного назначения?

Да, германо-венгерское логистическо-военное сотрудничество SPiL в некоторых аспектах можно рассматривать как форму сотрудничества двойного назначения – однако не в классическом смысле гражданско-военного двойного назначения в технической сфере, а скорее в более широком смысле использования инфраструктуры и потенциала.

Почему SPiL можно считать частично средством двойного назначения

1. Гражданская и военная логистическая инфраструктура

Многие логистические сети, такие как контейнерная сеть Metrans, используются как для гражданских, так и для военных перевозок. SPiL интегрирует подобные структуры, пригодные для гражданского использования, в военное планирование.

2. Стандартизированные технологии и процессы

Стандартизация материалов (например, в SAP S4/HANA) приводит к дублированию функций с гражданскими логистическими системами, особенно в таких областях, как управление транспортом, складская логистика или интеграция ИТ-систем.

3. Промышленное сотрудничество и производство

Германо-венгерское сотрудничество в оборонном секторе (например, заводы компании Rheinmetall) позволяет производить продукцию, которая может быть использована или перепрофилирована в гражданских целях, например, в специальных транспортных средствах или системах связи.

Почему SPiL не является классическим приложением двойного назначения

• Основная цель – военная: все проекты направлены на поддержание боеспособности и оперативной готовности в рамках НАТО.
• Правовая основа, стандарты подготовки и оперативные сценарии четко определены в военной терминологии.
• Отсутствует прямая, институционализированная интеграция с гражданскими субъектами на оперативном уровне (например, в рамках гражданско-военной помощи при стихийных бедствиях).

SPiL не является классической инициативой двойного назначения, но она включает в себя многочисленные элементы двойного назначения – особенно в областях инфраструктуры, логистических процессов и промышленного сотрудничества.

Хаб для безопасности и защиты предлагает обоснованные консультации и текущую информацию для эффективной поддержки компаний и организаций в укреплении их роли в европейской политике безопасности и обороны. В тесной связи с рабочей группой SME Connect он продвигает малые и средние компании (МСП), в частности, которые хотят дополнительно расширить свою инновационную силу и конкурентоспособность в области обороны. В качестве центральной точки контакта, концентратор создает решающий мост между МСП и европейской стратегией обороны.

Подходит для:

• Оборона рабочей группы Connect - укрепление МСП в европейской обороне

Роль военной модернизации Венгрии

Программа SPiL тесно связана с венгерской программой модернизации «ZRÍNYI 2026». Эта комплексная программа направлена ​​на модернизацию венгерских вооруженных сил и повышение оперативной совместимости внутри альянса. Закупка немецкой военной техники, такой как основной боевой танк Leopard 2 A7, самоходная гаубица PzH 2000 и боевая машина пехоты LYNX, создает важные предпосылки для стандартизации.

Модернизация включает в себя не только закупку нового оборудования, но и адаптацию структур, процедур и процессов. Немецкое командование материально-технического обеспечения поддерживает этот процесс посредством консультаций и помощи в тесной координации с другими немецкими командованиями. Параллельное внедрение SAP S4/HANA в обеих вооруженных силах позволяет улучшить совместимость информационных систем материально-технического обеспечения.

Германо-венгерское сотрудничество в оборонной промышленности превратилось в замечательную историю успеха. Венгрия осознала необходимость четкой стратегии раньше многих других европейских государств и создала надежные рамочные условия для инвесторов в оборонную промышленность. Участие государства в совместных предприятиях понимается как обязательство перед отраслью, в результате чего производство в Венгрии осуществляется не только для венгерской армии, но и для всего европейского рынка.

Международные аспекты и контекст НАТО

Программа SPiL интегрирована в более широкую концепцию стран-участниц НАТО, которую Германия продвигает с 2013 года. Концепция стран-участниц (FNC) направлена ​​на создание эффективных структур и стабильных отношений сотрудничества между странами-партнерами, а также на содействие развитию многонационального потенциала.

Германия, как страна-партнер, играет ключевую роль в европейском оборонном сотрудничестве. В рамках Национального фронта сотрудничества 16 государств-членов НАТО и 4 страны-партнера ЕС договорились о создании более крупных многонациональных сил в различных конфигурациях участия. Это согласованное развитие потенциала осуществляется в соответствии с общими сроками и планами работы в 16 многонациональных проектных областях.

Важность многонационального сотрудничества в области логистики также подчеркивается такими инициативами, как Многонациональный координационный центр логистики (MLCC) в Праге. Эта многонациональная военная организация работает над созданием или улучшением логистических возможностей, сокращением дефицита логистической поддержки и снижением затрат за счет многонациональных решений. К MLCC уже присоединились четырнадцать стран НАТО и стран-партнеров.

Текущие события и вступление Чехии в ЕС

В последние годы СПиЛ (Объединенная оборонная логистика) привлекла к себе дополнительное международное внимание, в частности, благодаря заинтересованности Чешской Республики в участии. Хотя конкретные детали формального присоединения Чешской Республики к СПиЛ в имеющихся источниках явно не задокументированы, активизация отношений между Германией, Венгрией и Чешской Республикой в ​​области оборонной логистики явно указывает на тенденцию в этом направлении.

Чешская Республика имеет давнюю традицию военного сотрудничества с Германией и другими партнерами по НАТО. С момента вступления в НАТО в 1999 году, вместе с Польшей и Венгрией, Чешская Республика зарекомендовала себя как надежный партнер в альянсе. Вооруженные силы Чехии обладают современной техникой и в последние годы вложили значительные средства в модернизацию своих возможностей.

Важным показателем расширения сотрудничества является участие чешских компаний в венгерских оборонных проектах. Чешские фирмы, такие как VOP CZ, RayService, TATRA, Meopta и Quittner & Schimek, уже давно являются партнерами Rheinmetall и производят специализированные компоненты для программы боевой машины Lynx, что актуально как для Венгрии, так и для потенциальных чешских закупок.

Логистическая инфраструктура между Германией, Чехией и Венгрией уже хорошо развита. Сеть Metrans, которая с 1992 года осуществляет контейнерные перевозки между Чехией и Гамбургом, демонстрирует практическую осуществимость трансграничного логистического сотрудничества. Эта гражданская инфраструктура может также использоваться в целях военной логистики и способствует интеграции трех стран.

Когда разные армии действуют сообща: сложные реалии многонациональных оборонных стратегий

Программа SPiL сталкивается с рядом проблем, характерных для сложного многонационального военного сотрудничества. Ключевая проблема заключается в гармонизации различных национальных систем подготовки и оперативных принципов. Хотя все страны-участницы придерживаются стандартов НАТО, существуют различия в традициях, принципах руководства и методах подготовки, что может препятствовать тесной интеграции.

Языковой барьер представляет собой еще одну практическую проблему, особенно в стрессовых ситуациях или во время сложных операций. Хотя английский язык обычно используется для сотрудничества, интеграция на уровне взвода или роты требует высокого уровня владения языком от всех участвующих солдат.

Стандартизация материалов влечет за собой долгосрочные проблемы в сфере закупок. Срок службы немецкого полевого резервуарного оборудования в среднесрочной перспективе истечет, что потребует скоординированного планирования будущих проектов закупок. Поддержание стандартизации материалов — единственный способ обеспечить оперативную готовность в долгосрочной перспективе.

Политическая основа играет решающую роль в успехе SPiL. Долгосрочное сотрудничество в области совместного развития потенциала требует стабильной политической структуры. Изменения в политике безопасности или в приоритетах стран-участниц могут подорвать непрерывность сотрудничества.

Технологические инновации и оцифровка

Ключевым аспектом SPiL является модернизация информационных систем логистики. Параллельное внедрение SAP S4/HANA в вооруженных силах Германии и Венгрии создает необходимые предпосылки для процесс-ориентированного сотрудничества в области логистики. Эта стандартизация обеспечивает бесперебойный обмен информацией и значительно улучшает возможности планирования и координации.

Цифровизация логистических процессов также позволяет лучше интегрироваться с гражданскими поставщиками логистических услуг, что имеет большое значение, учитывая зависимость современных вооруженных сил от гражданской поддержки. Вооруженные силы Германии уже в значительной степени зависят от гражданских поставщиков логистических услуг, и эта зависимость в будущем будет только возрастать.

Стратегическое значение для европейской безопасности

Программа SPiL вносит значительный вклад в укрепление обороноспособности Европы. В условиях обострения проблем политики безопасности в Европе германо-венгерское сотрудничество демонстрирует, как структурированные партнерства могут эффективно развивать и поддерживать военный потенциал.

Географическое положение стран-участниц придает Плану устойчивого развития логистики (SPiL) особое стратегическое значение. Германия является центральным логистическим узлом НАТО в Европе, а Венгрия, благодаря своему местоположению, играет важнейшую связующую роль между Западной и Восточной Европой. Возможное включение Чешской Республики еще больше укрепит эту стратегическую ось и улучшит связи с восточными партнерами НАТО.

Программа SPiL также служит моделью для других форм двустороннего и многостороннего сотрудничества в рамках НАТО и ЕС. Опыт и уроки, извлеченные из этого партнерства, могут быть переданы другим странам и областям вооруженных сил, что позволит создать сеть интегрированных европейских оборонных возможностей.

Экономические аспекты сотрудничества

Соглашение о расширении оборонной промышленности (SPiL) также имеет значительные экономические последствия, выходящие за рамки чисто военной сферы. Сотрудничество в оборонной промышленности между Германией и Венгрией привело к существенным инвестициям и передаче технологий. Это сотрудничество создает рабочие места, способствует инновациям и укрепляет промышленную базу обеих стран.

Оборонная промышленность воспринимается как привлекательный работодатель, поскольку может предложить стабильное будущее. Это особенно важно в условиях неопределенности, с которой сталкиваются другие отрасли. Германо-венгерское сотрудничество демонстрирует, как партнерство в оборонной сфере может способствовать экономической стабильности и развитию.

Включение Чешской Республики в это сотрудничество откроет дополнительные экономические возможности. Чешская оборонная промышленность особенно хорошо зарекомендовала себя в таких областях, как стрелковое оружие, артиллерийская техника, боеприпасы и радиолокационные системы. Сотрудничество могло бы создать синергию и повысить конкурентоспособность всех стран-участниц.

История успеха SPiL: почему работает многонациональное военное сотрудничество

Структурированное партнерство в области логистики между Германией и Венгрией представляет собой замечательный пример успешного европейского сотрудничества в сфере обороны. С момента своего создания в 2016 году, SPiL превратилось в всеобъемлющую и многогранную структуру сотрудничества, охватывающую оперативные, административные и материальные аспекты военного взаимодействия.

Три основных проекта — «Безопасное топливо», «Безопасный транспорт» и «Доктрина безопасности» — демонстрируют, как можно развивать и поддерживать военный потенциал посредством систематического и долгосрочного сотрудничества. Достигнутые результаты, в частности, достижение начальной оперативной готовности в рамках обоих оперативных проектов, показывают, что структурированное партнерство может предложить жизнеспособные решения проблем современной обороны.

Возможное расширение программы SPiL на Чешскую Республику еще больше повысит стратегическое значение этой инициативы. Географическая связь между Германией, Чешской Республикой и Венгрией создаст жизненно важную логистическую ось в Центральной Европе, способствуя стабильности и безопасности всего региона.

Проект SPiL является примером того, как успешное многонациональное сотрудничество основывается на общих целях, надежном взаимодействии и готовности инвестировать в долгосрочное партнерство. Опыт, полученный в ходе этого сотрудничества, может послужить моделью для дальнейших инициатив и способствовать развитию интегрированной европейской системы обороны.

В условиях растущих вызовов в сфере политики безопасности, SPiL предлагает практический подход к укреплению обороноспособности Европы. Сочетая оперативное превосходство, технологические инновации и политическое видение, это партнерство вносит значительный вклад в безопасность и стабильность Европы и демонстрирует, как совместные усилия могут достичь большего, чем любая отдельная страна в одиночку.

Подходит для:

• Германия как военная логистическая центр: модель Новой Силы НАТО: массовые войска как новая реальность
• Оборонная логистика: ключевая роль Германии в AI и роботах НАТО.

 

Буду рад стать вашим личным консультантом.

Руководитель развития бизнеса

Председатель SMA Connect Working Working Работа

LinkedIn

 

 

☑️ Наш деловой язык — английский или немецкий.

☑️ НОВИНКА: Переписка на вашем национальном языке!

 

Я был бы рад служить вам и моей команде в качестве личного консультанта.

Вы можете связаться со мной, заполнив контактную форму или просто позвоните мне по телефону +49 89 89 674 804 (Мюнхен) . Мой адрес электронной почты: wolfenstein ∂ xpert.digital

Я с нетерпением жду нашего совместного проекта.

 

 

☑️ Поддержка МСП в разработке стратегии, консультировании, планировании и реализации.

☑️ Создание или корректировка цифровой стратегии и цифровизации.

☑️ Расширение и оптимизация процессов международных продаж.

☑️ Глобальные и цифровые торговые платформы B2B

☑️ Пионерское развитие бизнеса/маркетинг/PR/выставки.