Конструктивный альтернативный подход к дорогому наводнениям консультантов федерального правительства

Острая проблема стремительного роста стоимости консультационных услуг

Федеральное правительство Германии столкнулось с серьезной проблемой, затрагивающей как налогоплательщиков, так и целостность администрации: неконтролируемая зависимость от внешних консалтинговых фирм. В своем последнем отчете Федеральная счетная палата резко раскритиковала отсутствие у правительства стратегии по сокращению этой дорогостоящей зависимости. Цифры говорят сами за себя и показывают масштабы этой проблемной тенденции.

За последние десять лет федеральное правительство Германии потратило более 1,6 миллиарда евро на услуги внешних консультантов. Эта сумма примерно эквивалентна годовой зарплате 40 000 рядовых сотрудников и иллюстрирует масштабы финансового бремени для федерального бюджета. Особенно тревожным является тот факт, что расходы увеличились на 39 процентов только в период с 2020 по 2023 год, достигнув почти 240 миллионов евро в год.

Это развитие событий вызывает ещё большее беспокойство, учитывая, что бюджетный комитет немецкого Бундестага ещё в 2020 году призывал к существенному сокращению расходов на консультационные услуги. Однако федеральное правительство не выполнило эти требования, о чём недвусмысленно заявила Федеральная счетная палата. Вместо этого ежегодные отчёты правительства о работе с консультантами демонстрируют нежелание менять подход к использованию внешних консультантов.

Структурные недостатки существующего подхода

Отсутствие стратегического планирования

Критика Федеральной счетной палаты сосредоточена на фундаментальном недостатке: до сих пор федеральному правительству не хватает последовательной стратегии по сокращению зависимости от внешних консультантов. Отсутствие стратегического планирования приводит к тому, что консультационные контракты часто заключаются на нерегулярной основе, без разработки долгосрочной перспективы развития внутренней экспертизы.

Большинство министерств даже не сформулировали конкретных целей по сокращению зависимости от консультантов. Даже Федеральное министерство внутренних дел, которое, по крайней мере, представило план из 14 пунктов, не смогло добиться каких-либо существенных улучшений. Парадоксально, но это же министерство даже передало на аутсорсинг основную функцию финансового контроля внешним консультантам в рамках проекта «Федеральная ИТ-консолидация».

Угроза административной честности

Ситуация особенно критична в ИТ-секторе, где федеральное правительство передало слишком много контроля внешним поставщикам услуг. Федеральная счетная палата настоятельно предупреждает, что целостность администрации находится под угрозой, если немедленно не будет развита внутренняя экспертиза. Эта зависимость от внешних ИТ-консультантов делает федеральную администрацию уязвимой и снижает ее способность действовать в критически важных областях.

Консультанты немецкого правительства зачастую представляют собой глобальные консалтинговые фирмы с миллиардными годовыми доходами. Такие компании, как McKinsey, Deloitte, KPMG и PwC, доминируют на рынке консалтинга и иногда оказывают значительное влияние на политические решения. Только в канцелярии канцлера и правительственных министерствах работают как минимум 112 бывших сотрудников крупнейших консалтинговых фирм.

Проблемы с качеством и советы по копированию и вставке

Качество услуг внешних консалтинговых компаний часто вызывает сомнения. Критики жалуются на банальные презентации PowerPoint в качестве конечных продуктов, несоответствия в отчетах и ​​даже серьезные ошибки в обработке цифр и фактов. Особенно проблематичны так называемые консультационные услуги по принципу «копировать-вставить», когда отчеты частично или полностью копируются дословно из материалов, предоставленных другими клиентами.

Инновационное альтернативное предложение: партнерство с заинтересованными группами малых и средних предприятий

Основная идея прямого сотрудничества

Вместо того чтобы продолжать перечислять миллионы долларов налогоплательщиков дорогостоящим внешним консалтинговым фирмам, федеральному правительству следует наладить тесное сотрудничество с группами интересов малых и средних предприятий (МСП). Это решение предлагает ряд важных преимуществ: оно более экономично, более практично и одновременно укрепляет демократическое участие МСП в процессах принятия политических решений.

Ассоциации малых и средних предприятий обладают богатым практическим опытом, накопленным в реальном мире бизнеса. Малые и средние предприятия (МСП) составляют 99,3% всех компаний в Германии, обеспечивают работой 51,3% всех сотрудников, подлежащих социальному страхованию, и отвечают за 96,9% немецкого экспорта. Эти цифры иллюстрируют огромное значение МСП для немецкой экономики.

Устоявшиеся группы по интересам в сфере малого и среднего бизнеса выступают в качестве партнеров

В Германии хорошо развита система организаций малых и средних предприятий (МСП), которые могут выступать в качестве компетентных партнеров для подобного сотрудничества. Немецкая ассоциация малых и средних предприятий (BVMW) объединяет малые и средние предприятия и самозанятых, представляя их интересы в различных профессиях и отраслях. Имея более 900 000 контактов в год и 300 региональных офисов, BVMW обладает впечатляющим охватом.

К числу важных игроков относятся также Торгово-промышленные палаты (IHK), в состав которых входят 79 региональных палат, представляющих все предприятия и компании, за исключением предприятий, занимающихся исключительно ремеслами. Ассоциация немецких торгово-промышленных палат (DIHK) выступает в качестве зонтичной организации и представляет общие интересы коммерческого сектора на национальном и европейском уровнях.

Палаты ремесленников, как самоуправляющиеся органы сектора ремесленных профессий, дополняют эту структуру. Они представляют интересы всего сектора ремесленных профессий в своих соответствующих районах и обладают глубокими знаниями о практических проблемах в этом секторе.

Практическая реализация сотрудничества

Сотрудничество между федеральным правительством и группами, представляющими интересы малых и средних предприятий, могло бы осуществляться в различных форматах. Регулярные диалоговые мероприятия способствовали бы прямому обмену мнениями между лицами, принимающими решения в политике и бизнесе. Эти мероприятия могли бы организовываться по конкретным темам для привлечения экспертов в определенных областях.

Рабочие группы по конкретным областям политики позволили бы обеспечить непрерывные консультации и поддержку законодательных проектов. Представители малых и средних предприятий могли бы поделиться своим практическим опытом и указать на потенциальные последствия нормативных актов до их вступления в силу.

Еще одним инновационным подходом могло бы стать создание консультативных советов для малых и средних предприятий при различных федеральных министерствах. Эти органы могли бы регулярно проводить заседания и комментировать текущие политические инициативы. Члены советов назначались бы из различных групп, представляющих интересы малых и средних предприятий, и вносили бы свой вклад, опираясь на свой отраслевой опыт.

Xpert.Digital обладает глубокими знаниями различных отраслей. Это позволяет нам разрабатывать индивидуальные стратегии, которые точно соответствуют требованиям и задачам вашего конкретного сегмента рынка. Постоянно анализируя тенденции рынка и следя за развитием отрасли, мы можем действовать дальновидно и предлагать инновационные решения. Благодаря сочетанию опыта и знаний мы создаем добавленную стоимость и даем нашим клиентам решающее конкурентное преимущество.

Подробнее об этом здесь:

• Используйте 5-кратный опыт Xpert.Digital в одном пакете — всего от 500 евро в месяц

Преимущества альтернативной модели – экспертиза малых и средних предприятий в обмен на консультационные услуги

Экономическая эффективность и устойчивость

Наиболее очевидное преимущество такого подхода заключается в огромной экономии средств. В то время как внешние консалтинговые фирмы взимают миллионы евро за свои услуги, затраты на сотрудничество с заинтересованными группами малых и средних предприятий составят лишь небольшую часть этой суммы. Расходы на поездки и мероприятия для диалоговых форматов, а также умеренное вознаграждение членов консультативного совета составят всего несколько миллионов евро.

Эта экономия средств не будет разовым событием, а будет повторяться из года в год. Сэкономленные средства можно будет использовать для крайне необходимого развития внутренней экспертизы в федеральной администрации. В частности, в секторе информационных технологий администрация сможет нанимать и обучать собственных специалистов, вместо того чтобы продолжать полагаться на внешних поставщиков услуг.

Практические и реалистичные советы

Представители малых и средних предприятий (МСП) предлагают консультации иного качества, чем внешние консультанты. Они говорят, опираясь на повседневный опыт, и понимают реальное влияние политических решений на бизнес и рабочие места. Их рекомендации основаны не на теоретических моделях или шаблонных решениях, а на подлинном опыте повседневной работы бизнеса.

Такой практический подход особенно ценен при разработке нормативных актов и законов. Представители малых и средних предприятий могут на ранних этапах выявлять непредвиденные побочные эффекты и вносить конструктивные предложения по улучшению. Это позволит избежать дорогостоящих пересмотров и исправлений, возникающих при принятии законов без достаточной практической проверки.

Укрепление демократического участия

Прямое участие представителей МСП значительно укрепило бы демократическое участие. В настоящее время крупные корпорации и дорогостоящие консалтинговые фирмы часто имеют привилегированный доступ к политическим деятелям, принимающим решения. Малые и средние предприятия (МСП), составляющие основу немецкой экономики, часто недостаточно представлены.

Внедрение институциональных форматов диалога позволило бы исправить этот дисбаланс. Голос малых и средних предприятий был бы услышан и учтен в процессах принятия политических решений. Это не только привело бы к лучшим результатам в политике, но и укрепило бы доверие средних предприятий к политике.

Построение долгосрочных партнерских отношений

В отличие от проектных консультационных проектов, сотрудничество с группами, представляющими интересы малых и средних предприятий, позволит создать долгосрочные партнерства. Эти постоянные отношения будут способствовать более глубокому пониманию потребностей и проблем малых и средних предприятий (МСП).

Представители малых и средних предприятий могли бы не только консультировать по отдельным проектам, но и вносить вклад в стратегическое планирование и разработку долгосрочных политических подходов. Такой подход, основанный на сотрудничестве, привел бы к более последовательным и устойчивым политическим решениям.

Конкретные области применения и пилотные проекты

Цифровизация и модернизация информационных технологий

Особенно в ИТ-секторе, где федеральное правительство в значительной степени полагается на внешних консультантов, группы поддержки малого и среднего бизнеса могли бы оказать ценную помощь. Многие средние компании в последние годы успешно реализовали проекты цифровизации и разработали в процессе практические решения.

Консультативный совет, состоящий из представителей малых и средних предприятий с опытом работы в сфере ИТ, мог бы консультировать федеральную администрацию по вопросам цифровизации ее процессов. Эти предприниматели знают о проблемах внедрения новых ИТ-систем из собственного опыта и могут предложить реалистичные сроки и бюджеты. В то же время они могли бы указать на проверенные технологии и поставщиков услуг, доказавших свою эффективность на практике.

Сокращение бюрократии и административная модернизация

Малые и средние предприятия ежедневно сталкиваются с бюрократическими препятствиями и крайне заинтересованы в эффективных административных процессах. Их опыт взаимодействия с различными органами власти и процедурами является ценным ресурсом для модернизации административной системы.

Систематический диалог между государственными чиновниками и представителями малого и среднего бизнеса мог бы привести к появлению конкретных предложений по улучшению существующих процедур. Владельцы бизнеса могли бы указать на то, где процессы излишне усложнены, и какие упрощения возможны без ущерба для качества административных услуг.

Устойчивое развитие и защита климата

Малые и средние предприятия (МСП) играют решающую роль в переходе к климатически нейтральной экономике. Многие МСП уже разработали и внедрили инновационные решения для защиты климата и обеспечения устойчивого развития. Этот практический опыт бесценен для формирования климатической политики.

Консультативный совет по защите климата, состоящий из представителей малых и средних предприятий, мог бы помочь правительству Германии в разработке практических мер по защите климата. Владельцы бизнеса могли бы продемонстрировать, какие меры действительно осуществимы и какая поддержка им необходима для преобразования.

Проблемы и решения

Координация и организация

Сотрудничество с различными заинтересованными группами малых и средних предприятий требует профессиональной координации. Необходимо создать центральный офис для организации различных форматов диалога и систематической оценки результатов.

Этот координационный офис мог бы располагаться в Федеральном министерстве экономики и энергетики, которое уже имеет опыт работы с организациями малого и среднего бизнеса. Тесная координация со всеми соответствующими министерствами будет иметь решающее значение для обеспечения использования экспертных знаний в области МСП во всех соответствующих областях политики.

Обеспечение качества и объективность

Для обеспечения качества консультационных услуг для малых и средних предприятий необходимо разработать четкие критерии отбора представителей. Члены консультативного совета должны обладать подтвержденным опытом в своих областях и уметь эффективно представлять интересы своих отраслей.

В то же время необходимо обеспечить объективность рекомендаций и их соответствие общим интересам. Необходимо обеспечить прозрачность конфликтов интересов и разработать соответствующие правила поведения.

Интеграция в существующие структуры

Новая форма сотрудничества должна быть тщательно интегрирована в существующие политические и административные структуры. Это требует тесной координации с парламентом, поскольку консультационные услуги для малых и средних предприятий призваны дополнять, а не заменять демократические процессы принятия решений.

Международные образцы для подражания и передовой опыт

Скандинавские модели

Скандинавские страны предлагают успешные примеры систематической интеграции представителей бизнеса в процессы принятия политических решений. Эти модели могли бы послужить источником вдохновения для внедрения в Германии и быть адаптированы к конкретным условиям.

Региональные пилотные проекты

Внедрение новой модели сотрудничества можно осуществлять поэтапно, начиная с пилотных проектов в отдельных областях политики или регионах. Эти пилотные этапы позволят накопить опыт и оптимизировать модель до ее общенационального развертывания.

Покончим с хаосом консультационных услуг: вот как малые и средние предприятия (МСП) могут повысить эффективность работы федерального правительства

Стремительный рост консультационных сборов со стороны немецкого правительства — это не только финансовая, но и структурная проблема, угрожающая целостности и эффективности управления. Предложенный альтернативный подход, предполагающий тесное сотрудничество с заинтересованными группами малых и средних предприятий, является практичным и экономически эффективным решением, одновременно укрепляющим демократическое участие.

Немецкие малые и средние предприятия (МСП) обладают впечатляющим опытом и знаниями, которые имели бы огромную ценность для формирования политики. Вместо того чтобы продолжать тратить миллионы на услуги внешних консалтинговых фирм, федеральное правительство должно использовать эти существующие ресурсы, одновременно развивая собственные экспертные знания.

Внедрение этой альтернативной модели требует политической смелости и готовности подвергать сомнению существующие структуры. Однако потенциальные преимущества – как финансовые, так и качественные – оправдывают эти усилия. Немецкому правительству пора отказаться от зависимости от дорогостоящих внешних консультантов и вместо этого положиться на опыт и знания немецкой промышленности.

Критика Федеральной счетной палаты должна рассматриваться как тревожный сигнал. Пришло время для фундаментальных реформ в консультативной практике федерального правительства. Предложенная модель сотрудничества с заинтересованными группами малых и средних предприятий может стать ключом к более эффективному, экономически выгодному и демократичному формированию политики.

Буду рад стать вашим личным консультантом.

Руководитель развития бизнеса

Председатель SMA Connect Working Working Работа

LinkedIn

 

 

Буду рад стать вашим личным консультантом.

связаться со мной под Wolfenstein ∂ xpert.Digital

позвоните мне под +49 89 674 804 (Мюнхен)

LinkedIn