Запрет социальных сетей? Тенденция к запрету социальных сетей: как Европа хочет защитить несовершеннолетних – текущее состояние и развитие событий

Защита от зависимости или потеря возможности участвовать в жизни общества? Дискуссия об ограничениях по возрасту в цифровой среде набирает обороты

В настоящее время в Европе разворачивается динамичная политическая дискуссия о будущем детей и молодежи в цифровой сфере. Вдохновленные глобальной инициативой Австралии, в Европейском союзе растет давление с целью резкого ограничения доступа несовершеннолетних к социальным сетям, таким как TikTok, Instagram и Snapchat. Опираясь на тревожные результаты исследований психологического стресса, аддиктивного поведения, связанного с «бесконечным пролистыванием», и кибербуллинга, государства-члены ищут эффективные механизмы защиты. Однако путь вперед далек от единообразия: в то время как Европейский парламент призывает к установлению общего минимального возраста в 16 лет, а Комиссия работает над техническими решениями для проверки возраста, реальность на местах уже фрагментирована.

Греция, пионер в этой области, уже ввела запрет для лиц младше 16 лет, в то время как Франция и Испания находятся на грани введения аналогичного законодательства для 15- и 16-летних соответственно. Другие страны, такие как Дания и Австрия, обсуждают дифференцированные модели, требующие согласия родителей, в то время как Германия по-прежнему колеблется из-за сложных технических и медиапедагогических проблем. Главная задача остается неизменной повсюду: как можно технически обеспечить эффективную защиту от манипулятивного дизайна платформ и вредоносного контента, не препятствуя при этом полностью цифровому участию молодежи и развитию их медиаграмотности? Дискуссия ведется в условиях сложного противоречия между необходимым подавлением технологических компаний и свободами молодого поколения.

рамки дискуссии в ЕС

В Европейском союзе вопрос о минимальном возрасте для использования социальных сетей детьми и молодежью все чаще рассматривается как политический приоритет начиная с 2024/2025 года. Решающим фактором первоначально стала глобальная инициатива Австралии, которая первой ввела всеобъемлющий запрет для лиц младше 16 лет. Эта модель послужила политическим ориентиром в ЕС, побудив как Комиссию, так и ряд государств-членов обсудить или даже принять собственные правила.

В ноябре 2025 года Европейский парламент принял доклад по собственной инициативе, призывающий, среди прочего, к установлению единого минимального возраста в 16 лет для использования социальных сетей. Одновременно с этим предлагается разрешать детям и молодым людям в возрасте от 13 до 15 лет использовать социальные сети только с согласия родителей. Однако эта резолюция пока не имеет юридической силы; она адресована Европейской комиссии и призывает её разработать конкретные предложения по установлению законодательного минимального возраста и обязательной проверке возраста.

Дискуссия в Брюсселе основана на исследованиях, показывающих, что около четверти несовершеннолетних в Европе демонстрируют проблемное использование смартфонов и социальных сетей. Критика в основном сосредоточена на бесконечной прокрутке лент, функциях автовоспроизведения, агрессивных алгоритмах рекомендаций и системах денежного вознаграждения, призванных поощрять чрезмерное использование. На саммите государства-члены ЕС призывают к более эффективной защите детей и молодежи от психологического стресса, онлайн-травли, сексуального насилия и манипулятивного контента и рассматривают в качестве одного из вариантов юридические ограничения доступа.

Европейская правовая база: Закон о цифровых услугах и планируемые дополнения

Центральным инструментом является Закон о цифровых услугах (DSA), действующий с февраля 2024 года. Для очень крупных онлайн-платформ DSA требует проведения систематического анализа рисков для детей и молодежи и принятия соответствующих мер, таких как специальные настройки защиты детей, проверка возраста и усиление модерации. Однако критике подвергается утверждение, что эти правила недостаточны для полного запрета некоторых вредных практик, таких как элементы дизайна, вызывающие привыкание, или чрезмерно персонализированная реклама для молодежи.

На этом фоне Европейский парламент и ряд правительств настаивают на более масштабных поправках к правилам. Планы включают, среди прочего:

• единые возрастные ограничения для социальных сетей
• обязательное использование систем проверки возраста,
• запрет на использование некоторых вызывающих привыкание функций для несовершеннолетних, таких как бесконечная прокрутка или автоматическое воспроизведение видео
• а также ужесточение ответственности и, при необходимости, санкций, вплоть до ограничения доступа для платформ, не соответствующих требованиям.

Параллельно Европейская комиссия работает над приложением для проверки возраста, которое позволит пользователям узнать, достигли ли они минимального возраста, не раскрывая точную дату рождения. В настоящее время это приложение находится на стадии тестирования и призвано стать технической основой для общеевропейской системы проверки возраста.

Франция: Запрет на поездки для лиц младше 15 лет

Во Франции дебаты о запрете социальных сетей для детей продвинулись дальше всего. Правительство президента Эммануэля Макрона представило законопроект, который сделает онлайн-платформы, такие как Instagram, TikTok, Facebook и Snapchat, недоступными для детей младше 15 лет. Национальное собрание уже приняло основной принцип запрета для лиц младше 15 лет; теперь законопроект должен пройти через Сенат и, как ожидается, вступит в силу 1 сентября 2026 года, в конце летних каникул.

Запрет не распространяется на образовательные и научные ресурсы, онлайн-энциклопедии и личные мессенджеры, такие как WhatsApp, а также на функции обмена сообщениями на различных платформах. В обоснование правительства приводятся многочисленные исследования, устанавливающие связь между интенсивным использованием социальных сетей и психологическим стрессом, изменениями в режиме сна, кибербуллингом и доступом к проблемному контенту.

Однако правовая реализация этого закона зависит от положений Закона о цифровых услугах и возможного рассмотрения Европейским судом. Таким образом, Франция позиционирует себя как одна из ведущих стран Европы, стремящихся законодательно установить возрастные ограничения для онлайн-платформ.

Греция: запрет уже действует для лиц младше 16 лет

Греция в настоящее время является единственной страной в Европе, где уже действует запрет на использование социальных сетей детьми и подростками. С конца октября 2025 года социальные сети, такие как Facebook, TikTok, Instagram и X (ранее Twitter), были заблокированы для всех пользователей младше 16 лет. Это реализуется через правительственное приложение, которое блокирует доступ к социальным сетям на смартфонах, используемых лицами младше 16 лет; мессенджеры, как правило, остаются доступными.

Греческое правительство обосновывает принятие постановления необходимостью защиты детей от психологического стресса, онлайн-травли и доступа к контенту, содержащему сцены насилия или сексуального характера. В то же время оно подчеркивает, что детей не следует полностью исключать из интернета, а необходимо обеспечить им доступ к безопасным образовательным и коммуникационным платформам.

Греческая модель послужила примером широкого внедрения технических средств в других странах ЕС, таких как Испания и Португалия. Однако критики выразили обеспокоенность по поводу возможностей технического мониторинга и практической осуществимости; в частности, альтернативные устройства или использование VPN могли бы обойти блокировку.

Испания: планируется запрет для лиц младше 16 лет

В Испании был объявлен аналогичный всеобъемлющий запрет для лиц младше 16 лет. Правительство планирует запретить детям и подросткам младше 16 лет прямой доступ к социальным сетям, таким как Instagram, TikTok или Facebook. Премьер-министр Педро Санчес подчеркнул, что такой подход соответствует директиве ЕС о защите несовершеннолетних и одновременно возлагает большее внимание на ответственность платформ за проверку возраста.

Таким образом, Испания позиционирует себя как часть «коалиции тех, кто готов принять цифровую регуляторную политику», выступая за единые возрастные ограничения на территории всего ЕС. В то же время в Мадриде ведутся дискуссии о том, как усилить ответственность операторов социальных сетей за незаконный контент, такой как разжигание ненависти или детское насилие.

Испанский законопроект еще не полностью реализован, но политическая цель – технически выполнимый запрет для лиц моложе 16 лет – четко определена.

Дания: возрастное ограничение 15 лет при наличии согласия родителей

В Дании обсуждается национальная модель, которая также предлагает установить возрастное ограничение в 15 лет для доступа к определенным социальным сетям. Дети младше 15 лет больше не будут иметь неограниченного доступа к таким платформам, как Instagram или TikTok; исключение может быть сделано для детей 13-14 лет с согласия родителей.

Датское правительство утверждает, что это защитит детей и молодежь от основных экономических интересов операторов платформ и от психологического стресса, который проявляется в проблемах с концентрацией внимания, нарушениях сна и повышенном психическом напряжении. Парламентские дебаты в основном проходили без конфликтов, поскольку большинство партий разделяют концепцию «цифрового безопасного пространства» для детей.

В то же время критически отмечается, что установление возрастного ограничения в условиях глобальной платформы представляет собой технически сложную задачу, и особенно подчеркивается роль родителей и школ в обучении медиаграмотности.

Воспользуйтесь обширным пятисторонним опытом Xpert.Digital в рамках комплексного пакета услуг | НИОКР, XR, PR и оптимизация цифровой видимости - Изображение: Xpert.Digital

Компания Xpert.Digital обладает глубокими знаниями в различных отраслях. Это позволяет нам разрабатывать индивидуальные стратегии, точно соответствующие требованиям и задачам вашего конкретного сегмента рынка. Благодаря постоянному анализу рыночных тенденций и мониторингу отраслевых разработок мы можем действовать на опережение и предлагать инновационные решения. Сочетание опыта и экспертных знаний создает добавленную стоимость и обеспечивает нашим клиентам решающее конкурентное преимущество.

Более подробная информация здесь:

• Воспользуйтесь преимуществами 5 областей экспертизы Xpert.Digital в одном пакете – всего от 500 евро в месяц

Другие государства-члены ЕС: Обсуждения и проекты

Ряд других стран ЕС рассматривают или обсуждают аналогичные правила, но некоторые из них действуют более осторожно, чем Франция, Греция или Испания.

• Австрия рассматривает возможность снижения минимального возраста для неограниченного доступа к социальным сетям до 14 лет, одновременно ужесточая контроль за использованием социальных сетей детьми младшего возраста. Правительство наблюдало аналогичные инициативы во Франции и Испании, но подчеркивает необходимость создания институциональной структуры, гарантирующей независимость судебной системы и свободу выражения мнений.
• В Португалии внесен законопроект, который обяжет детей младше 16 лет пользоваться социальными сетями только с явного согласия родителей. Это правило дополнит существующие условия использования платформ, которые уже устанавливают минимальный возраст в 13 лет, но редко применяются на практике.
• В Италии обсуждается ужесточение возрастных ограничений, особенно в связи с контролем за платформами и борьбой с шокирующим контентом и рекламой, прославляющей насилие. Однако полного запрета, подобного тем, что действуют в Греции или Франции, пока не принято.

В целом, очевидно, что государства-члены ЕС движутся в направлении, где возрастные ограничения, проверка возраста и защита от психологического стресса становятся центральными элементами регулирования. В то же время, на уровне ЕС всё чаще звучат призывы к установлению единых стандартов во избежание национальных различий и обеспечению управляемости внедрения для операторов платформ.

Германия: Советы и политические позиции

В Германии в настоящее время нет общего запрета на использование социальных сетей детьми и молодежью. Хотя федеральное правительство признает необходимость принятия мер по защите молодежи в интернете, оно не считает установление законодательно минимального возраста в 16 лет реалистичным в краткосрочной перспективе. На публичных слушаниях Комитета по петициям было подчеркнуто, что правовые, практические вопросы и вопросы медиаобразования слишком сложны, чтобы простой запрет мог быть введен немедленно.

Однако ХДС внесла на партийную конференцию Бундестага предложение об установлении минимального возраста в 16 лет для доступа к открытым социальным сетям с обязательной проверкой возраста. Это обосновывается необходимостью защиты от психологического стресса, разжигания ненависти, экстремистской пропаганды и манипулятивной рекламы. СДПГ склоняется к тому, чтобы отвергнуть этот подход, утверждая, что полный запрет нереалистичен и может препятствовать развитию медиаграмотности.

Наряду с политическими дебатами была назначена экспертная комиссия для изучения рисков и возможностей социальных сетей для несовершеннолетних и разработки рекомендаций по правовым и образовательным мерам. Ожидается, что эта комиссия представит конкретные предложения к осени 2025 года, которые могут послужить основой для потенциальных поправок к закону.

Технические проблемы реализации и практические сложности

Ключевая проблема любого запрета в социальных сетях — это техническая реализация. Большинство платформ уже требуют установления минимального возраста в 13 лет в своих условиях обслуживания, но опыт показывает, что дети часто подделывают дату своего рождения, чтобы использовать свои аккаунты. Без обязательной проверки возраста запрет сложно обеспечить на практике.

Поэтому Европейская комиссия и ряд государств-членов полагаются на сочетание следующих факторов:

• обязательная проверка возраста (онлайн или через приложения),
• Инструменты проверки, работающие без передачи конфиденциальных данных
• Пластиковые удостоверения личности для детей и молодежи запрещены
• Партнерство со школами и местными сообществами для поддержки запретов.

Критики указывают на то, что любая форма проверки возраста поднимает вопросы о защите данных и слежке. В то же время они подчеркивают, что технические блокировки — это лишь часть решения; медиаграмотность, участие родителей, школьные программы и консультации экспертов остаются крайне важными.

Последствия, критика и общественное обсуждение

Введение запретов на использование социальных сетей детьми и подростками вызывает много споров. Сторонники утверждают, что такие запреты являются необходимой защитной мерой против проблем с психическим здоровьем, онлайн-травли, расстройств пищевого поведения, нарушений сна и экстремистского контента. В качестве примеров положительных эффектов приводятся Австралия и Германия, отмечающие, что после введения таких запретов были заблокированы несколько миллионов аккаунтов, принадлежащих лицам младше 16 лет, и значительно сократилось использование определенных платформ молодежью.

Однако критики видят риски:

• Дети и подростки могут уединяться в менее контролируемых местах или в темных сетях.
• Запрет может помешать развитию медиаграмотности, а не снизить её использование, а лишь отодвинуть её на второй план.
• После запрета операторы платформ могут сократить существующие меры по защите молодежи, поскольку они зависят от правовой блокады.
• У детей и молодежи будет меньше возможностей осознанно и ответственно использовать цифровые медиа, что в долгосрочной перспективе может ослабить медиаграмотность.

Поэтому организации, занимающиеся медиаобразованием, и молодежные организации предостерегают от чисто репрессивного подхода. Они подчеркивают, что социальные сети не только несут в себе риски, но и являются важными площадками для обмена информацией, формирования идентичности, политического участия и творческого самовыражения. Простая блокировка доступа может сместить проблемы, не устраняя их первопричины, такие как манипулятивный контент, механизмы привыкания или недостаточная поддержка медиаграмотности в школах и семьях.

Позиции молодежи

Среди молодежи мнения по этому вопросу разделились. Многие считают социальные сети неотъемлемой частью своей повседневной жизни и социальных связей – они организуют встречи, обмениваются информацией по школьным темам или политическим вопросам и используют платформы как площадки для творческого самовыражения. В то же время многие жалуются на сильное отвлечение внимания, проблемы с концентрацией, бессонницу и ощущение застревания в бесконечных циклах прокрутки ленты и просмотра видео.

Некоторые исследования, основанные на интервью, показывают, что сами молодые люди признают необходимость установления границ, но предпочитают обязательные школьные правила, четкие правила дома или повышение медиаграмотности всеобщему юридическому запрету. Некоторые опасаются, что запрет приведет к «игре в прятки» с родителями и школами, вместо того чтобы помочь им уверенно и критически ориентироваться в цифровом пространстве.

Политический и социальный контекст

Европейская дискуссия вокруг запретов социальных сетей стала частью более широкого обсуждения вопросов цифрового самоопределения, прав детей и регулирования платформ. С одной стороны, утверждается, что молодые люди имеют право на защиту от психологической перегрузки, травли и манипулятивных бизнес-моделей. С другой стороны, подчеркивается, что дети и молодежь одновременно имеют право на участие в цифровой жизни, образование и развитие медиаграмотности, и что последнее практически невозможно без доступа к цифровому пространству.

Поэтому многие заинтересованные стороны выступают за смешанный подход:

• четкие возрастные ограничения и обязательные правила для платформ
• Расширение технической реализации функций защиты молодежи (фильтры, ограничения по времени, отключения),
• больше образовательных программ и программ повышения медиаграмотности в школах и внеклассных учреждениях, а также
• более активное вовлечение самих детей и молодежи в разработку правил и принципов проектирования.

Фрагментированный, но динамичный путь в Европе

В настоящее время в Европе нет единого запрета на использование социальных сетей несовершеннолетними, но наблюдается явная тенденция к введению возрастных ограничений и усилению блокировки для молодых людей младше 15 или 16 лет. Греция уже полностью приняла это решение и ввела запрет для лиц младше 16 лет, а Франция и Испания движутся в аналогичном направлении. Другие страны, такие как Дания, Португалия и Австрия, изучают или обсуждают возрастные ограничения, обычно с возможностью получения согласия родителей для подростков младшего возраста.

На уровне ЕС основное внимание уделяется разработке общей системы, которая сделает обязательной проверку возраста, минимальный возраст и единые меры защиты, не требуя от каждой страны создания собственной инфраструктуры блокировки. В то же время, всё большее значение придаётся медиаграмотности, родительскому руководству и школьному образованию, чтобы запреты не были самоцелью, а частью более широкой стратегии защиты.

Ситуация в Европе все еще развивается: первоначальные национальные запреты уже действуют, многие другие страны разрабатывают законодательство или участвуют в публичных дебатах, а на уровне ЕС готовится более долгосрочная и обязательная нормативно-правовая база. Поэтому вопрос о том, будет ли в долгосрочной перспективе введен запрет на использование социальных сетей несовершеннолетними по всей Европе, или же политики сосредоточатся на более дифференцированных правилах, возрастных ограничениях и образовательных подходах, остается открытым, но направление ясно: защита детей и молодежи в цифровой сфере рассматривается как центральная политическая задача, которая будет дополнительно усилена и определена в ближайшие годы.

☑️ Язык ведения нашего бизнеса — английский или немецкий

☑️ НОВИНКА: Переписка на вашем родном языке!

Konrad Wolfenstein

Я и моя команда будем рады быть вашими личными консультантами.

Вы можете связаться со мной, заполнив контактную форму здесь , или просто позвонить мне по номеру +49 89 89 674 804 ( Мюнхен) . Мой адрес электронной почты: [email protected]

Я с нетерпением жду начала нашего совместного проекта.

☑️ Поддержка малых и средних предприятий в области стратегии, консалтинга, планирования и реализации проектов

☑️ Разработка или корректировка цифровой стратегии и цифровизации

☑️ Расширение и оптимизация международных процессов продаж

☑️ Глобальные и цифровые торговые платформы B2B

☑️ Развитие бизнеса / Маркетинг / PR / Выставки от компании Pioneer

Наш опыт в ЕС и Германии в области развития бизнеса, продаж и маркетинга. — Изображение: Xpert.Digital

Основные отраслевые направления: B2B, цифровизация (от ИИ до XR), машиностроение, логистика, возобновляемые источники энергии и промышленность

Более подробная информация здесь:

• Экспертный бизнес-центр

Тематический центр, предлагающий аналитические материалы и экспертные знания:

• Информационная платформа, охватывающая глобальную и региональную экономику, инновации и отраслевые тенденции
• Сборник аналитических материалов, выводов и справочной информации по нашим ключевым направлениям деятельности
• Место, где можно найти экспертные знания и информацию о текущих событиях в бизнесе и технологиях
• Центр для компаний, стремящихся получить информацию о рынках, цифровизации и отраслевых инновациях