Типичный немецкий подход, потому что нам нужен закон для сокращения бюрократии? Такова текущая ситуация в экономике и в сфере возобновляемых источников энергии, таких как фотоэлектрическая энергия.

🏛️📜 Четвертый закон о сокращении бюрократических препятствий (BEG IV) — это законодательная инициатива федерального правительства Германии, принятая Бундестагом 26 сентября 2024 года. Цель закона — ежегодно снижать затраты немецкой экономики примерно на 944 миллиона евро за счет уменьшения бюрократических барьеров.

🌟 Основные цели и меры Четвертого закона о сокращении бюрократических расходов

Сокращение сроков хранения

Срок хранения налоговых документов сокращен с десяти до восьми лет.

Цифровизация управления

В будущем налоговые проверки и другие административные действия будут осуществляться в цифровом формате. Ранее требуемое согласие получателя будет отменено в пользу системы отказа от получения информации.

Льготы в трудовом праве

Формальные требования к подтверждению трудоустройства в соответствии с трудовым законодательством смягчаются, чтобы упростить компаниям цифровизацию процессов управления персоналом. Это включает, помимо прочего, возможность заключения трудовых договоров в электронном виде.

Отмена требования о регистрации отеля.

Гражданам Германии больше не нужно заполнять регистрационную форму при проживании в отелях.

Упрощения в законодательстве об акционерных обществах

Компании могут публиковать документы, касающиеся решений о вознаграждении, на своем веб-сайте без необходимости отдельного объявления.

🚫 Критика

Несмотря на положительные стороны, Закон о федеральной реструктуризации IV (BEG IV) некоторыми считается недостаточным. Критики утверждают, что закон не в полной мере способствует всестороннему сокращению бюрократии, необходимому для существенного экономического облегчения. Из более чем 400 предложений от бизнес-сектора лишь немногие были включены в закон. Кроме того, Германия отстает от других европейских стран в области цифровизации, что требует дальнейших усилий.

Принятие Федерального закона о сокращении бюрократии (BEG IV) является шагом на пути к сокращению бюрократии, но он считается небольшим шагом, поскольку многие проблемы остаются. Дальнейшие меры и законы по сокращению бюрократии планируются или находятся на рассмотрении.

➡️ Институт немецкой экономики (IW) – Новый закон об облегчении бюрократических процедур: всего лишь небольшой шаг.

➡️ Немецкая ассоциация энергетической и водохозяйственной промышленности (BDEW) призывает к принятию отдельного закона для сокращения бюрократии в энергетической отрасли.

📜💼📉 Новый закон о снижении бюрократической нагрузки: небольшой шаг вперед, но большие вызовы

После длительных переговоров правительство Германии приняло четвертый закон о сокращении бюрократических расходов (BEG IV). Цель этого закона — сократить бюрократические издержки для немецких предприятий почти на миллиард евро в год. Однако, несмотря на то, что это важный шаг, он далек от того, чтобы обеспечить всестороннюю трансформацию немецкой экономики.

📋🛑 Проблема бюрократии в Германии

Германия уже много лет борется с масштабной бюрократической проблемой, которая обременяет как бизнес, так и граждан. Получение разрешений на строительные проекты часто затягивается на месяцы, а иногда и на годы, и компаниям приходится неоднократно предоставлять одну и ту же информацию различным органам власти – зачастую в бумажном виде. Даже при переезде гражданам все равно приходится лично являться в государственные учреждения. Эти громоздкие процессы не только отнимают время и вызывают разочарование, но и требуют значительных финансовых затрат. В результате Германия становится неоправданно дорогим местом для ведения бизнеса, а бюрократические препятствия снижают ее международную конкурентоспособность.

В качестве актуального примера можно привести процесс планирования и согласования в строительной отрасли. В то время как в других европейских странах, таких как Нидерланды или Дания, строительные проекты быстро утверждаются в цифровом виде, многие процессы в Германии по-прежнему характеризуются неэффективными аналоговыми структурами. Это приводит к задержкам, которые не только наносят ущерб владельцам зданий, но и препятствуют модернизации и расширению важной инфраструктуры, такой как дороги, железные дороги и сети широкополосной связи.

🛤️📈 Первые шаги в правильном направлении

Немецкие политики наконец-то признали проблему. Федеральный министр юстиции Марко Бушманн высоко оценил новый Закон о снижении бюрократической нагрузки IV как «пакет мер стимулирования экономики без каких-либо затрат» и важный вклад в ее развитие. Но реальность иная. Несмотря на некоторый прогресс, особенно в цифровизации административных процессов, принятые меры представляют собой лишь небольшие шаги.

Из более чем 400 предложений от бизнес-сектора, направленных на сокращение бюрократии, только одиннадцать были приняты в качестве законов. Это свидетельствует о том, что реализация многих необходимых реформ по-прежнему продвигается медленно. Многие из этих предложений поступили от компаний, которые и без того сильно обременены излишней бюрократией, особенно в областях налогового права, трудового права и охраны окружающей среды.

📄⏳ Сокращенные сроки хранения (пример)

Одна из немногих «значительных» мер нового закона касается сокращения срока хранения налоговых документов с десяти до восьми лет. Это изменение станет заметным облегчением, особенно для малых и средних предприятий (МСП). Ранее длительные сроки хранения часто приводили к неоправданным затратам на архивирование документов, не приносящим ощутимой практической выгоды ни компаниям, ни налоговым органам.

Возможность заключать или расторгать трудовые и арендные договоры в цифровом формате также является разумным нововведением. Эти шаги особенно актуальны в условиях работы из дома и растущей цифровизации рабочих мест. Тем не менее, ключевые цели, такие как полностью цифровая регистрация компаний, остаются нереализованными. В то время как в таких странах, как Австрия и Дания, это давно стало стандартной практикой, Германия по-прежнему находится на расплывчатом уровне «стремления» к этому.

Медленное внедрение Закона о доступе к онлайн-сервисам (OZG) — еще один пример цифровой отсталости Германии. Основные административные услуги должны были стать доступными онлайн к концу 2022 года. Однако текущая ситуация показывает, что в цифровом формате предоставляются только 156 услуг — всего на 51 больше, чем планировалось. Тот факт, что эти меры теперь подпадают под действие Четвертого закона о сокращении бюрократических процедур, можно рассматривать как «фикцию», поскольку на самом деле это лишь тактика затягивания давно назревших реформ.

🪡🧩 Сокращение бюрократии как лоскутное решение?

Хотя новый Закон о снижении бюрократических расходов превосходит по масштабу первые два закона (BEG I и II), он не оправдывает ожиданий, особенно по сравнению с третьим Законом о снижении бюрократических расходов 2020 года, который позволил сэкономить 1,2 миллиарда евро на бюрократических издержках. В то же время компании сталкиваются с новыми бюрократическими проблемами, такими как Директива ЕС о цепочках поставок и Регламент о таксономии для банковского сектора. Оба регламента требуют обширной отчетности и документации, которые не включены в немецкую систему оценки бюрократии.

Еще одна проблема заключается в сложных государственных законах и зачастую громоздких процедурах планирования и согласования на муниципальном уровне. Это приводит к значительным задержкам и препятствует не только строительным проектам, но и другим экономически важным проектам. Экономический эксперт Клаус-Хайнер Рёль из Немецкого экономического института (IW) метко заметил: «Главный прорыв в борьбе с парализующей бюрократией еще впереди». Пока не удастся коренным образом реформировать бюрократические структуры и последовательно продвигаться к сокращению препятствий, облегчение экономического положения будет оставаться в застое.

🔄🔧 Путь к настоящему перелому

Для достижения подлинного подъема немецкой экономики необходимы гораздо более масштабные реформы. К ним относятся, прежде всего, последовательная цифровизация административных процессов и упрощение бюрократических требований к предприятиям. Такие страны, как Эстония и Финляндия, демонстрируют, что эффективное и современное управление действительно возможно. В Эстонии, например, 99 процентов всех государственных услуг доступны онлайн, что значительно экономит время и деньги гражданам и предприятиям. В Финляндии бюрократия также упрощена до такой степени, что открытие новых предприятий может быть завершено за несколько дней.

Немецким политикам следует брать эти страны за образец и инициировать амбициозные реформы, которые не только обеспечат локальную помощь, но и приведут к структурным улучшениям. Ключевым отправным пунктом является всесторонняя цифровизация государственного управления. Это означает не только размещение форм в интернете, но и обработку всех административных процессов в цифровом виде, от подачи заявления до его утверждения. Однако это требует значительных инвестиций в ИТ-инфраструктуру и тесного сотрудничества между федеральным правительством, землями и муниципалитетами.

🌈⏫ Есть куда стремиться

Четвертый закон о снижении бюрократической нагрузки — это небольшой шаг в правильном направлении, но он далек от того, чтобы обеспечить долгосрочное облегчение для немецкой экономики. Хотя некоторые меры, такие как сокращение сроков хранения документов и возможность заключения договоров в цифровом формате, являются разумными и важными, закон не оправдывает ожиданий во многих областях. Германия по-прежнему отстает, особенно в области цифровизации государственного управления.

Чтобы предотвратить дальнейшее снижение позиций Германии в международной конкуренции, необходимы более масштабные реформы. Политикам следует не просто предпринимать небольшие шаги, а разработать всеобъемлющую программу реформ, которая устойчиво сократит бюрократию и укрепит конкурентоспособность немецкой экономики. Только таким образом Германия сможет подготовиться к будущему и остаться привлекательным местом для ведения бизнеса.

🌟🚀⚡ Немецкая ассоциация энергетической и водохозяйственной промышленности (BDEW) призывает к принятию отдельного закона для сокращения бюрократии в энергетическом секторе.

Немецкая ассоциация энергетической и водной промышленности (BDEW) недавно выступила с решительным призывом к принятию специального закона о сокращении бюрократии в энергетическом секторе. Этот призыв был вызван четвертым законом о сокращении бюрократии, недавно принятым Бундестагом, который вызвал критику со стороны энергетической отрасли. Керстин Андреае, председатель правления BDEW, выразила недовольство масштабом принятых мер. С точки зрения отрасли, этот закон предоставлял значительную возможность решительно продвинуть энергетический переход за счет существенных упрощений. К сожалению, закон далек от цели и не в полной мере учитывает многие предложения энергетического сектора. Разочарование велико, поскольку компании сектора интенсивно работают над обеспечением энергоснабжения, одновременно ускоряя переход к устойчивому энергетическому будущему.

🌟🛠️ Особый вызов энергетической отрасли

Энергетический сектор сталкивается с огромными проблемами. Помимо обеспечения энергетической безопасности, переход к возобновляемым источникам энергии является одной из самых актуальных задач нашего времени. Компании в этом секторе сталкиваются не только с техническими и экономическими трудностями, но и с особенно тяжелой бюрократической нагрузкой. Эти препятствия подавляют инновации и замедляют процессы, которые на самом деле необходимо ускорить для достижения амбициозных целей энергетического перехода.

По данным Немецкой ассоциации энергетической и водной промышленности (BDEW), только Закон об энергетической промышленности включает 135 отдельных обязательств по отчетности. Такое множество обязательств иллюстрирует сложность нормативно-правовой среды, в которой приходится работать компаниям. И это лишь один из более чем 15 000 законов и стандартов, имеющих отношение к отрасли. BDEW видит здесь острую необходимость в действиях, поскольку нынешняя бюрократия препятствует необходимым преобразованиям.

В последние годы энергетическая отрасль разработала множество практических предложений и представила их политикам. Эти предложения направлены на упрощение процессов, предотвращение дублирования отчетности и устранение ненужных требований к отчетности. Однако многие из этих предложений не были включены в принятый Четвертый закон о снижении бюрократической нагрузки. Отсутствие четких указаний относительно реализации этих предложений непонятно для отрасли и вызывает разочарование.

🌟📜 Необходимость принятия специального закона о сокращении бюрократии в энергетическом секторе

Хотя Четвертый закон о снижении бюрократической нагрузки призван охватить все отрасли, Немецкая ассоциация энергетической и водохозяйственной промышленности (BDEW) подчеркивает, что общий закон не отвечает специфическим потребностям энергетической отрасли. Из-за своей сложности и интенсивного давления, связанного с необходимостью преобразований, энергетический сектор является одной из отраслей, наиболее сильно страдающих от существующей бюрократии. Поэтому необходимо разработать специальный закон о снижении бюрократической нагрузки именно для энергетического сектора.

Подобный закон должен учитывать самую насущную потребность: он потребует устранения и демонтажа сложнейшего комплекса обязательств по отчетности и нормативных актов. Только тогда можно будет добиться реального облегчения ситуации, предоставив энергетическим компаниям необходимую свободу действий для сосредоточения на энергетическом переходе. «Нам нужна целенаправленная инициатива, — говорит Керстин Андреае, — которая объединит различные подходы для создания эффективных мер по облегчению ситуации».

🌟💻 Централизованная ИТ-платформа для упрощения процессов

В дополнение к специальному закону о сокращении бюрократии в энергетическом секторе, Немецкая ассоциация энергетической и водохозяйственной промышленности (BDEW) призывает к внедрению централизованной ИТ-платформы. Такая платформа могла бы координировать соблюдение многочисленных информационных и отчетных обязательств и значительно оптимизировать процессы. Внедрение централизованной платформы позволило бы компаниям более эффективно выполнять свои отчетные обязательства, высвобождая тем самым ценные ресурсы для непосредственной работы по продвижению энергетического перехода.

Цифровизация является ключевым фактором в сокращении бюрократии. ИТ-платформа, объединяющая все соответствующие процессы отчетности, может значительно способствовать сокращению волокиты. Она не только облегчит нагрузку на предприятия, но и упростит работу государственных учреждений за счет оптимизации доступа к необходимым данным.

🌟🏃‍♂️ Сокращение бюрократии как забег на дальнюю дистанцию

Немецкая ассоциация энергетической и водной промышленности (BDEW) подчеркивает, что сокращение бюрократии — это не спринт, а марафон. Это непрерывный процесс, требующий настойчивости и целеустремленности. В рамках своей инициативы по развитию немецкое правительство планирует ежегодно обновлять Закон о сокращении бюрократии. BDEW всячески приветствует это, поскольку только регулярный пересмотр и корректировка существующих правил могут обеспечить долгосрочное облегчение бремени бюрократии.

Энергетическая отрасль возлагает большие надежды на этот продолжающийся пересмотр, но также ожидает, что специфические потребности сектора будут учтены в ближайшие годы. Для компаний крайне важно, чтобы сокращение бюрократии не останавливалось на полпути, а продолжалось последовательно. Без существенного упрощения бюрократических процедур вряд ли удастся достичь амбициозных климатических целей немецкого правительства.

🌟🌍 Важность энергетического перехода для будущего Германии

Энергетический переход — один из центральных проектов немецкой политики. Его цель — перевести энергоснабжение страны на возобновляемые источники энергии, одновременно резко сократив выбросы парниковых газов. Успех энергетического перехода имеет решающее значение для будущего Германии как промышленного центра и для достижения международных целей в области защиты климата.

Ключевую роль в этом играет энергетический сектор. Без его инновационного потенциала и инвестиций в новые технологии энергетический переход не будет успешным. Однако компании этого сектора зависят от рамочных условий, позволяющих им эффективно справляться с этой задачей. Избыточная бюрократия в этом отношении контрпродуктивна.

Поэтому крайне важно, чтобы политики серьезно отнеслись к проблемам энергетической отрасли и разработали рамочные условия таким образом, чтобы компании могли сосредоточиться на своих основных задачах: обеспечении энергоснабжения и переходе к возобновляемым источникам энергии.

🌟🔑 Сокращение бюрократии — ключевой фактор успеха энергетического перехода.

Немецкая ассоциация энергетической и водной промышленности (BDEW) призывает не только к принятию общего закона о сокращении бюрократии, но и к принятию специального закона для энергетического сектора. Этот закон должен реально облегчить положение компаний в отрасли и упростить процессы, чтобы энергетический переход мог продвигаться быстро. Централизованная ИТ-платформа могла бы помочь координировать соблюдение обязательств по отчетности и еще больше снизить бюрократические препятствия.

Только путем решительного сокращения существующей бюрократии станет возможным достижение климатических целей и вывод энергетического сектора на устойчивый путь развития. Сокращение бюрократии — это непрерывный процесс, требующий настойчивости и решимости. Но время имеет решающее значение: для успешной реализации энергетического перехода необходимо уже сейчас определить правильный курс.

☑️ Отраслевой эксперт со своим собственным отраслевым центром Xpert.Digital с более чем 2500 специальными статьями.

Konrad Wolfenstein

Буду рад стать вашим личным консультантом.

Вы можете связаться со мной, заполнив контактную форму ниже, или просто позвонить мне по телефону +49 89 89 674 804 (Мюнхен) .

Я с нетерпением жду нашего совместного проекта.

Xpert.Digital — это промышленный центр с упором на цифровизацию, машиностроение, логистику/внутреннюю логистику и фотоэлектрическую энергетику.

С помощью нашего решения для развития бизнеса на 360° мы поддерживаем известные компании, начиная с нового бизнеса и заканчивая послепродажным обслуживанием.

Аналитика рынка, маркетинг, автоматизация маркетинга, разработка контента, PR, почтовые кампании, персонализированные социальные сети и привлечение потенциальных клиентов являются частью наших цифровых инструментов.

Дополнительную информацию можно узнать на сайте: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus