Вооруженные силы Германии и защита данных: потеря миллиона потенциальных резервистов – скрытая логистическая катастрофа

Вооруженные силы Германии в бедственном положении: защита данных ставит под угрозу оборонную логистику

Перед Вооруженными силами Германии стоит стратегический вызов огромных масштабов, выходящий далеко за рамки простой численности войск и имеющий фундаментальные последствия для их оперативной готовности и, в частности, для оборонной логистики. Потеря связи с миллионом потенциальных резервистов из-за строгих правил защиты данных — проблема, подробно рассмотренная в этом тексте, — это не просто кадровая дилемма. Это серьезное препятствие для всей логистической цепочки и возможностей снабжения вооруженных сил.

Современная война и оборона зависят не только от количества солдат, сражающихся на передовой. Они требуют сложной и устойчивой логистической инфраструктуры, которая должна эксплуатироваться, обслуживаться и защищаться квалифицированным персоналом. Резервисты — это не только потенциальные боевые подразделения; они также являются необходимыми специалистами в таких областях, как транспорт, техническое обслуживание, медицинское обслуживание, связь, снабжение и административная работа. Без этого квалифицированного персонала — будь то опытные водители грузовиков, квалифицированные техники, медики или специалисты по организации — цепочка поставок рушится, материальные средства и оборудование остаются неиспользованными, а быстрая мобилизация и развертывание подразделений становятся невозможными. Таким образом, нехватка резервистов не только ставит под угрозу способность Бундесвера выполнять свои кадровые задачи, но и напрямую подрывает его способность транспортировать и снабжать материальными средствами, оборудованием и, прежде всего, боевыми подразделениями туда, где они необходимы в кризисной ситуации. Эта, казалось бы, бюрократическая проблема оказывается экзистенциальной угрозой для общей боеспособности Германии и ее союзников, поскольку эффективная оборонная логистика просто невозможна без достаточного и доступного персонала.

В связи с этим:

• Оборонная логистика: ключевая роль Германии в стратегии НАТО – как ИИ и роботы могут способствовать развитию Бундесвера

Защита данных как препятствие для резервистов Вооруженных сил Германии: потеря миллиона потенциальных резервистов

Вооруженные силы Германии столкнулись с серьезной кадровой проблемой, которая значительно угрожает их запланированной модернизации и расширению. Из-за строгих правил защиты данных вооруженные силы потеряли связь примерно с миллионом потенциальных резервистов, включая многих опытных бывших военнослужащих, имеющих опыт службы за рубежом. Эта проблема особенно критична, поскольку Бундесвер стремится увеличить численность своих резервистов с нынешних 60 000 до 260 000 к 2029 году. Председатель Ассоциации резервистов Патрик Сенсбург называет ситуацию «безумной» и критикует тот факт, что даже неизвестно, пригодны ли эти люди физически или готовы ли они снова служить. Проблема выявляет фундаментальное противоречие: в то время как государственная телерадиокомпания может связаться с гражданами в течение нескольких недель после смены адреса для сбора взносов, защита данных препятствует контакту с жизненно важными для обороны силами.

Историческое развитие и причины проблемы

Отмена военной регистрации в 2011 году

Корни нынешней проблемы лежат в приостановке призыва на военную службу в 2011 году при тогдашнем министре обороны Карле-Теодоре цу Гуттенберге. Этот шаг отменил не только сам призыв, но и систематическую регистрацию резервистов. Окружные призывные пункты, которые до этого отвечали за регистрацию и обновление адресов резервистов, были распущены. Это решение было принято в первую очередь по экономическим соображениям и было направлено на оптимизацию Бундесвера (вооруженных сил Германии).

Отмена системы военной регистрации имела далеко идущие последствия для поддержки резервистов. До 2011 года существовала надежная база данных, которая систематически регистрировала не только действующих призывников, но и резервистов. Эта институциональная структура гарантировала, что Бундесвер (вооруженные силы Германии) всегда располагал актуальной контактной информацией о своих бывших солдатах. С ликвидацией этой системы рухнул важнейший компонент немецкой резервной организации.

Более строгие реформы в области защиты данных

Ситуация еще больше усугубилась введением Общего регламента по защите данных (GDPR) и более строгих немецких правил защиты данных. Эти правила, которые в первую очередь служат для защиты персональных данных, в Германии были ужесточены из-за исторического опыта нацистской Германии и ГДР. Сенсбург подчеркивает, что эти особенно строгие требования к защите данных значительно затруднили сбор и использование персональных данных.

Степень и масштабы потери контакта

Количественный анализ затронутых групп

По словам Сенсбурга, Ассоциация резервистов отвечает за в общей сложности десять миллионов человек с военным прошлым. Однако примерно девять миллионов из них старше 65 лет и, следовательно, больше не подходят для активной службы в резерве. Оставшийся миллион человек представляет собой критически важный ресурс, но поддерживать с ними связь невозможно из-за правил защиты данных.

Особенно проблематична потеря связи со специализированными ветеранами. Примерно 93 000 солдат, служивших в Афганистане, больше недоступны для связи. Эта группа особенно ценна для резервистов, поскольку обладает практическим боевым опытом и специализированными знаниями, которые были бы бесценны в кризисной ситуации. Сенсбург подсчитал, что даже если бы вернулась только четверть этого миллиона, целевые показатели Бундесвера по численности персонала все равно могли бы быть достигнуты.

Региональные и структурные последствия

Последствия этой потери связи очевидны на различных уровнях внутри организации резервистов. Марк Леммерманн, председатель регионального отделения Ассоциации резервистов в Шлезвиг-Гольштейне, сообщает об абсурдной ситуации, когда Ассоциация резервистов, насчитывающая 115 000 членов, не может делиться своими данными с Бундесвером (вооруженными силами Германии). Этот юридический барьер означает, что даже с известными и действующими резервистами можно связаться только косвенно через Ассоциацию резервистов.

Воспользуйтесь обширным пятисторонним опытом Xpert.Digital в рамках комплексного пакета услуг | НИОКР, XR, PR и оптимизация цифровой видимости - Изображение: Xpert.Digital

Компания Xpert.Digital обладает глубокими знаниями в различных отраслях. Это позволяет нам разрабатывать индивидуальные стратегии, точно соответствующие требованиям и задачам вашего конкретного сегмента рынка. Благодаря постоянному анализу рыночных тенденций и мониторингу отраслевых разработок мы можем действовать на опережение и предлагать инновационные решения. Сочетание опыта и экспертных знаний создает добавленную стоимость и обеспечивает нашим клиентам решающее конкурентное преимущество.

Более подробная информация здесь:

• Воспользуйтесь преимуществами 5 областей экспертизы Xpert.Digital в одном пакете – всего от 500 евро в месяц

Правовые и бюрократические препятствия

Ограничения на защиту данных

Действующие правила защиты данных не позволяют Вооруженным силам Германии запрашивать у местных ЗАГСов актуальные адреса бывших военнослужащих. Это ограничение резко контрастирует с другими государственными органами, которым разрешено проводить подобные запросы. Особенно парадоксально сравнение с государственной службой сбора платы за телерадиовещание, которая может связаться с гражданами в течение нескольких недель после изменения адреса для сбора платы за вещание.

Хотя Федеральный закон о регистрации разрешает передачу данных в Вооруженные силы Германии, это ограничивается информацией о молодых людях, которые достигнут совершеннолетия в следующем году. Эти данные используются исключительно для рассылки информационных материалов о вооруженных силах потенциальным новобранцам. Соответствующих правовых оснований для связи с бывшими военнослужащими нет.

Бюрократические недостатки в Вооруженных силах Германии

Помимо внешних правовых препятствий, внутренние документы Бундесвера выявляют значительные бюрократические проблемы в поддержке резервистов. Отдел кадров Бундесвера в Кёльне, отвечающий за военнослужащих действительной службы и резервистов, описывается как «непригодный». Во внутренней презентации бюрократия Бундесвера даже изображается как «чёрная дыра», поглощающая документы и людей.

Эти внутренние проблемы подтверждаются личными рассказами резервистов. Психолог с докторской степенью описывает хаотичный, длившийся несколько месяцев процесс подачи заявок на службу в резерве, в ходе которого обязанности постоянно передавались от одного к другому, и никто не проявлял инициативу. Подобные случаи показывают, что даже при наличии налаженных контактов организационные структуры оказываются неэффективными.

В связи с этим:

• Реагирование Европы на кризисы – забытый фактор? Обороне Европы нужны специалисты по логистике: нераскрытый потенциал европейской обороны

Влияние на обороноспособность Германии

Стратегический кадровый дефицит

Цели Вооруженных сил Германии по численности личного состава амбициозны: к 2029 году они планируют иметь 200 000 военнослужащих действительной службы и 260 000 резервистов, готовых к развертыванию. Однако в настоящее время в Бундесвере насчитывается лишь около 180 000 военнослужащих действительной службы и 60 000 резервистов. Генеральный инспектор Карстен Бройер говорит о будущей потребности в 260 000 резервистов, а Сенсбург даже считает необходимым наличие одного миллиона резервистов.

Эти цифры иллюстрируют масштаб проблемы. Без доступа к потерянному миллиону потенциальных резервистов достижение поставленных целей будет практически невозможно. Канцлер Фридрих Мерц (ХДС) заявил, что Бундесвер должен стать «самой сильной обычной армией в Европе». Министр обороны Борис Писториус (СДПГ) подчеркивает, что Бундесвер должен быть боеготов к 2029 году, поскольку эксперты НАТО считают возможным нападение России на территорию альянса с этого момента.

Качественные потери из-за недостатка опыта

Потеря контакта с опытными ветеранами имеет не только количественные, но и качественные последствия. 93 000 ветеранов Афганистана, с которыми невозможно связаться, обладают практическим боевым опытом и специализированными знаниями, которые были бы бесценны при обучении и развертывании. Этот опыт невозможно восполнить в краткосрочной перспективе за счет новобранцев.

Кроме того, возникает эффект снежного кома: если опытных резервистов не удается ремобилизовать, возникает нехватка инструкторов и наставников для новобранцев. Это увеличивает сроки обучения и снижает качество подготовки резервистов. Эксперты сходятся во мнении, что увеличение численности личного состава Бундесвера — это долгосрочная задача.

Решения и политические инициативы

усилия по реформированию законодательства

Министерство обороны заявило, что постоянно пересматривает вопрос о том, как действующие правила защиты данных могут быть согласованы с требованиями деятельности резервистов. С 2021 года военнослужащие, уходящие в отставку, автоматически регистрируются в качестве резервистов. Эта так называемая «базовая должность» сроком на шесть лет призвана предотвратить дальнейшую потерю связи в будущем.

Согласно сообщению NDR, Бундестаг работает над внесением поправок в законодательство о защите данных. Зенсбург призывает к «простой поправке к закону», которая позволила бы Бундесверу (вооруженным силам Германии) вновь сравнивать данные регистрации жителей. Это не предполагает предоставления новых полномочий, а скорее восстановление функциональности, существовавшей до 2011 года.

Технические и организационные меры

Вооруженные силы Германии уже сделали важный шаг, введя автоматическое назначение на базовую службу. Все военнослужащие в возрасте 57 лет и младше, увольняющиеся с действительной службы, теперь автоматически назначаются в резерв на шесть лет. Эта система прекращается по достижении 60 лет и призвана создать кадровую базу для быстрого наращивания численности войск в случае потенциальной чрезвычайной ситуации в стране.

Кроме того, был проведен реформ в отношении Закона о гарантиях содержания резервистов, чтобы предложить им более привлекательные условия. Более высокие пособия, улучшенная основа для расчета пенсий и оплата за службу в краткосрочных учебных учениях призваны повысить готовность к службе в резерве. Также была отменена дискриминационная дискриминация резервистов.

Международные сравнения и передовой опыт

Другие страны НАТО успешно преодолели аналогичные трудности. Сравнение с такими странами, как Финляндия или Швейцария, показывает, что систематическая регистрация резервистов возможна, несмотря на современные стандарты защиты данных. В этих странах разработаны специальные правовые нормы, которые позволяют согласовать военные нужды с требованиями защиты данных.

Опыт показывает, что четкие правовые рамки и специализированные административные структуры имеют решающее значение. Простое возобновление призыва на военную службу, как сейчас обсуждается, решит проблему лишь в долгосрочной перспективе, поскольку сначала придется перестраивать всю инфраструктуру.

Годы сокращения численности: Вооруженным силам Германии предстоит колоссальная задача

Проблема потери связи с миллионом потенциальных резервистов иллюстрирует сложные задачи восстановления обороноспособности Германии после десятилетий демонтажа. Приостановка призыва в 2011 году не только затруднила набор, но и разрушила институциональные знания и организационные структуры. Устранение этих недостатков задним числом оказывается значительно сложнее, чем первоначальный демонтаж.

Проблемы защиты данных — лишь один аспект более масштабной системной проблемы. Хотя защита персональных данных является ценным активом, сравнение с другими государственными функциями, такими как сбор платы за теле- и радиовещание, показывает, что прагматичные решения возможны. Политикам настоятельно рекомендуется как можно скорее создать правовую основу, которая позволит Вооруженным силам Германии связаться со своими бывшими военнослужащими.

В то же время необходимо решить внутренние бюрократические проблемы Бундесвера. Даже при наличии идеальных решений по защите данных, неэффективная кадровая система будет препятствовать набору резервистов. Поэтому всесторонняя реформа администрации Бундесвера так же необходима, как и решение проблемы защиты данных.

Время имеет решающее значение: эксперты НАТО считают возможным нападение России начиная с 2029 года, но создание мощных резервных сил требует многих лет. Перед Германией стоит задача, которую другим странам потребовались десятилетия, чтобы выполнить за несколько лет то, на что ушли другие страны. Успех этих усилий будет иметь решающее значение для определения того, сможет ли Германия выполнить свои обязательства перед альянсом и защитить своих граждан в случае кризиса.

Маркус Беккер

Я с удовольствием стану вашим личным консультантом.

Руководитель отдела развития бизнеса

Председатель рабочей группы SME Connect по обороне

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Я с удовольствием стану вашим личным консультантом.

со мной по адресу wolfenstein∂xpert.digital связаться

Просто позвоните мне по номеру +49 7348 4088 965 .

LinkedIn
 

Эксперты в области логистики двойного назначения - Изображение: Xpert.Digital

В настоящее время мировая экономика переживает фундаментальную трансформацию, переломный момент, сотрясающий основы глобальной логистики. Эпоха гиперглобализации, характеризующаяся неустанным стремлением к максимальной эффективности и принципом «точно в срок», уступает место новой реальности. Эта новая реальность отмечена глубокими структурными разрывами, геополитическими сдвигами в расстановке сил и растущей фрагментацией экономической политики. Некогда считавшаяся само собой разумеющейся предсказуемость международных рынков и цепочек поставок исчезает, уступая место периоду растущей неопределенности.

В связи с этим:

• Стратегическая устойчивость в условиях фрагментированного мира за счет интеллектуальной инфраструктуры и автоматизации – должностные обязанности эксперта по логистике двойного назначения

☑️ Поддержка малых и средних предприятий в области стратегии, консалтинга, планирования и реализации проектов

☑️ Разработка или корректировка цифровой стратегии и цифровизации

☑️ Расширение и оптимизация международных процессов продаж

☑️ Глобальные и цифровые торговые платформы B2B

☑️ Развитие новаторского бизнеса

Konrad Wolfenstein

Я с удовольствием стану вашим личным консультантом.

Вы можете связаться со мной, заполнив форму обратной связи ниже, или просто позвонить мне по номеру +49 7348 4088 965 .

Я с нетерпением жду начала нашего совместного проекта.

Xpert.Digital — это центр для предприятий, специализирующийся на цифровизации, машиностроении, логистике/внутрипроизводственной логистике и фотовольтаике.

С помощью нашего комплексного решения для развития бизнеса мы поддерживаем известные компании на всех этапах, от привлечения новых клиентов до послепродажного обслуживания.

Анализ рынка, маркетинговый маркетинг, автоматизация маркетинга, разработка контента, PR, почтовые рассылки, персонализированные кампании в социальных сетях и работа с потенциальными клиентами — все это входит в число наших цифровых инструментов.

Более подробную информацию можно найти по ссылкам: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus