Eveniment organizat de PPE SME Defence și SME Europe cu Riho Terras pe tema „Viitorul apărării europene și al IMM-urilor”

Când și unde a avut loc reuniunea experților privind viitorul apărării europene și cine au fost organizatorii?

Marți, 10 februarie, a avut loc o importantă reuniune a experților la Parlamentul European, la Strasbourg. Acest eveniment a fost organizat de PPE SME Defence și SME Europe. Reuniunea a fost prezidată și moderată de eurodeputata Riho Terras, care nu este doar președintele Inițiativei PPE SME Defence, ci și vicepreședinte al Subcomisiei pentru Securitate și Apărare (SEDE) din Parlamentul European. Tema centrală a reuniunii a fost „Viitorul apărării europene și al IMM-urilor”, cu accent pe integrarea strategică a întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) în arhitectura europeană de securitate.

Ce context politic și financiar a subliniat Riho Terras la începutul discuției?

Riho Terras a deschis discuția plasând urgența subiectului în contextul imediat al negocierilor în curs privind cadrul financiar multianual (CFM) pentru perioada 2028-2034. El a subliniat cu tărie că viitoarele instrumente de finanțare ale Uniunii Europene trebuie concepute pentru a consolida o bază a industriei europene de apărare rezistentă și competitivă. Pentru Terras, viitorul cadru financiar este un instrument crucial pentru stabilirea cursului pentru securitatea pe termen lung a Europei. El a subliniat că resursele financiare trebuie utilizate strategic, nu doar pentru a menține status quo-ul, ci și pentru a construi o reziliență reală.

Ce priorități specifice a menționat Terras în ceea ce privește IMM-urile și inovarea?

Europarlamentarul a subliniat importanța crucială a sprijinirii întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri), a promovării inovării și a creșterii capacității de producție. El a pus un accent deosebit pe necesitatea reducerii drastice a obstacolelor administrative din sectorul apărării. El a menționat că actuala Comisie Europeană a înregistrat deja progrese în domeniul apărării și competitivității în primele 15 luni, citând ca exemplu inițiativa SAFE și eforturile inițiale de reducere a birocrației. Terras a subliniat, de asemenea, semnificația istorică a înființării, pentru prima dată, a unui comisar dedicat pentru apărare și spațiu. Acesta, a spus el, este un pas esențial către promovarea unei cooperări mai strânse între statele membre și o mai bună valorificare a potențialului industrial al Europei. În cele din urmă, el a solicitat o definire clară a rolului IMM-urilor alături de marii contractori principali (așa-numiții PRIME) și aplicarea echitabilă și eficientă a flexibilității în finanțarea apărării.

Perspectiva industriei și experiența practică: Cum a descris Markus Becker rolul actual al IMM-urilor în apărarea europeană?

Markus Becker, președintele grupului de lucru pentru apărare SME Connect, a contribuit la discuție din perspectiva industriei, subliniind rolul concret pe care IMM-urile îl joacă deja în apărarea europeană. El a apelat la experiența propriei companii în furnizarea de soluții avansate de logistică și infrastructură. Becker a subliniat că IMM-urile nu sunt o rezervă teoretică, ci actori activi care operează la un nivel operațional înalt. El a justificat această afirmație citând lucrări recente pentru forțele armate europene, inclusiv răspunsuri la solicitările NATO și proiecte cu parteneri precum Armata Elvețiană. Aceste exemple au servit ca dovadă că IMM-urile posedă capacități critice de apărare.

Ce principale obstacole a identificat industria pentru o implicare mai mare a IMM-urilor?

În ciuda capacităților lor dovedite, IMM-urile se confruntă cu provocări semnificative, potrivit lui Becker. El a subliniat că, deși aceste companii posedă expertiza tehnică și capacitatea de inovare necesare, ele sunt împiedicate de obstacole administrative și de reglementare complexe. Aceste sarcini birocratice îngreunează adesea atingerea potențialului maxim al jucătorilor mai mici sau răspunsul rapid la noile cerințe. Discrepanța dintre excelența operațională a IMM-urilor și sarcina administrativă pe care trebuie să o gestioneze a fost identificată ca fiind una dintre problemele principale care necesită urgent soluții politice.

Provocări pentru startup-uri și companii de tehnologie: Cine a reprezentat interesele startup-urilor din domeniul apărării și care este structura acestui sector?

Fritz von Stülpnagel, CEO al DefenceTech Europe, a reprezentat interesele tinerelor companii de tehnologie. El și-a prezentat organizația ca pe o asociație paneuropeană fondată pentru a oferi startup-urilor din domeniul apărării o voce dedicată la nivelul UE. În analiza sa, el a remarcat că, deși multe startup-uri din domeniul tehnologiei apărării se concentrează pe software și tehnologii cu dublă utilizare, există și un număr tot mai mare de companii care dezvoltă soluții hardware. Această diversificare demonstrează că inovația în sectorul apărării nu mai este condusă exclusiv de marii producători de arme, ci din ce în ce mai mult de startup-uri agile.

Ce probleme specifice a abordat von Stülpnagel în ceea ce privește lanțurile de aprovizionare și finanțare?

Un punct cheie în prezentarea lui von Stülpnagel a fost observația că lanțurile de aprovizionare din sectorul tehnologiei de apărare nu sunt încă pe deplin europene. El a subliniat, însă, că aceste lanțuri de aprovizionare sunt consolidate treptat de startup-uri, care pot contribui la autonomia strategică a Europei. Un obstacol critic în calea creșterii acestor inovații este accesul la capital privat. Von Stülpnagel a explicat că investițiile private sunt esențiale pentru scalarea inovațiilor. În acest context, el a subliniat provocările continue legate de criteriile ESG (Mediu, Social, Guvernanță). Companiile de apărare sunt adesea evitate de investitori și bănci din cauza interpretărilor stricte ale ESG, ceea ce le împiedică semnificativ capacitatea de a atrage capital.

Ce s-a spus despre mobilitatea militară și procedurile vamale?

Pe lângă aspectele financiare, von Stülpnagel a subliniat și problemele logistice. El și-a exprimat îngrijorarea cu privire la lipsa mobilității militare pentru bunurile industriale. În special, procedurile vamale complexe continuă să reprezinte un obstacol semnificativ. Aceste obstacole birocratice afectează capacitatea startup-urilor de a-și livra rapid produsele, ceea ce are un impact negativ și asupra sprijinului acordat Ucrainei. Incapacitatea de a muta rapid echipamente și tehnologie peste granițe a fost identificată ca o slăbiciune care reduce capacitatea de reacție a industriei europene de apărare în caz de criză.

Centru pentru Securitate și Apărare - Imagine: Xpert.Digital

Centrul de Securitate și Apărare oferă consultanță de specialitate și informații actualizate pentru a sprijini eficient companiile și organizațiile în consolidarea rolului lor în politica europeană de securitate și apărare. Colaborând îndeaproape cu Grupul de lucru SME Connect Defence, acesta promovează în special întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) care doresc să își dezvolte în continuare capacitatea de inovare și competitivitatea în sectorul apărării. În calitate de punct central de contact, Centrul creează astfel o punte crucială între IMM-uri și strategia europeană de apărare.

Legat de asta:

• Grupul de lucru SME Connect Defence – Consolidarea IMM-urilor în domeniul apărării europene

Strategia Comisiei Europene: Ce priorități a subliniat Simonas Šatūnas pentru Comisia Europeană?

Simonas Šatūnas, șeful de cabinet al comisarului UE pentru apărare și spațiu, a prezentat prioritățile Comisiei în materie de apărare. Acestea se concentrează pe competitivitate, coordonare și scalare industrială. Šatūnas a oferit o analiză sobră a situației actuale: în ciuda creșterii cheltuielilor pentru apărare în statele membre, Europa continuă să se confrunte cu un deficit semnificativ de capacități. Acest deficit este rezultatul anilor de investiții insuficiente și al unei politici de achiziții fragmentate, în care interesele naționale au avut adesea prioritate față de eficiența colectivă.

Ce înseamnă obiectivul de a cheltui nu doar mai mulți bani, ci și „mai buni”?

Potrivit lui Šatūnas, obiectivul declarat al Comisiei nu este doar de a mări bugetele, ci de a utiliza resursele mai eficient – ​​cu alte cuvinte, de a „cheltui mai bine”. Acest lucru urmează să fie realizat prin promovarea proiectelor comune de achiziții publice, planificarea pe termen lung și utilizarea coordonată a unor instrumente precum inițiativa SAFE și Fondul European de Competitivitate propus. Ideea este de a crea sinergii și de a evita duplicarea structurilor pentru a obține mai multe capabilități militare pentru fiecare euro investit.

Ce rol consideră Comisia pentru IMM-uri și ce noi instrumente sunt planificate?

Šatūnas a subliniat că IMM-urile sunt o componentă esențială a ecosistemului de apărare. Cu toate acestea, el a recunoscut că aceste companii se confruntă adesea cu dificultăți în a face tranziția de la inovare la scalare industrială și lansare pe piață. Pentru a aborda această problemă, el a prezentat mai multe instrumente noi și viitoare, concepute pentru a sprijini IMM-urile inovatoare mai rapid și mai flexibil. Acestea includ mecanisme de finanțare specifice și programe care facilitează cooperarea și testarea tehnologiei direct în Ucraina. El a concluzionat sugerând că finanțarea la nivelul UE ar trebui să acționeze ca o pârghie pentru alinierea eforturilor naționale și intensificarea cooperării, mai degrabă decât să înlocuiască pur și simplu cheltuielile naționale pentru apărare.

Analiza discrepanței dintre ambiție și realitate: Ce preocupări au fost exprimate cu privire la ambițiile politice în comparație cu implementarea industrială?

Discuția din cadrul reuniunii experților a relevat o îngrijorare generalizată cu privire la discrepanța dintre ambițiile politice ale UE și implementarea lor industrială reală. Participanții au subliniat că lipsa contractelor pe termen lung și a cererii previzibile descurajează investițiile private în consolidarea capacităților. Fără certitudine în planificare, companiile ezită să investească în instalații de producție și personal scumpe, ceea ce, la rândul său, împiedică extinderea industriei europene de apărare.

Ce sarcini administrative au fost evidențiate în mod special de IMM-uri?

IMM-urile s-au plâns de povara administrativă grea. Acestea includ, în special, controlul exporturilor, reglementările vamale, cerințele ESG și accesul la finanțare. Acești factori blochează resurse care ar trebui, de fapt, investite în cercetare, dezvoltare și producție. Complexitatea acestor reglementări se dovedește adesea prohibitivă pentru companiile mai mici care nu au departamente juridice și de conformitate mari, precum marile corporații de apărare.

Cum a fost discutată problema dependenței și autonomiei strategice?

Un alt subiect important a fost dependența Europei de furnizorii non-europeni pentru componente critice. Aceasta a fost recunoscută pe scară largă ca o vulnerabilitate. În același timp, participanții au fost de acord că autonomia completă este nerealistă. Accentul ar trebui pus, în schimb, pe reducerea dependențelor critice și diversificarea lanțurilor de aprovizionare, fără a pretinde că se poate produce totul pe plan intern. Mobilitatea militară pentru bunurile industriale legate de apărare a fost încă o dată identificată ca o problemă majoră, nerezolvată, care împiedică integrarea industrială în Europa.

Ce lecții am învățat din războiul din Ucraina?

Dezbaterea s-a concentrat în mare măsură pe Ucraina, ca exemplu concret care ilustrează nevoia de viteză, flexibilitate și inovație continuă. Experiențele conflictului din Ucraina demonstrează că procesele rigide de achiziții și ciclurile lungi de dezvoltare sunt dăunătoare în războiul modern. Capacitatea de a se adapta rapid și de a crește rapid producția a fost considerată esențială pentru viitoarea concepție a politicii europene de apărare.

Ce concluzie a tras Riho Terras în discursul său de încheiere?

În discursul său de încheiere, Riho Terras a solicitat soluții pragmatice. El a insistat asupra unei abordări care să echilibreze urgența situației de securitate, nevoile reale de securitate și realitățile industriale. Terras a reafirmat angajamentul PPE IMM Defence de a se asigura că perspectivele IMM-urilor sunt luate în considerare în politica de apărare a UE. El a subliniat că afirmațiile superficiale sunt insuficiente și trebuie urmate de acțiuni concrete.

Care sunt principalele cerințe pentru consolidarea bazei industriale de apărare europene?

Masa rotundă a concluzionat că consolidarea bazei industriei europene de apărare necesită mai mult decât simple majorări de bugete. Mai presus de toate, aceasta necesită predictibilitate, coordonare și cadre de reglementare realiste. IMM-urile au fost identificate în mod constant ca fiind esențiale pentru reziliență și inovare, dar au fost considerate insuficient sprijinite în cadrul sistemelor actuale. A existat un consens asupra faptului că instrumentele UE trebuie să fie mai simple, mai rapide și mai bine aliniate la nevoile operaționale.

De ce este necesar un dialog continuu între Parlament, Comisie și industrie?

Participanții au convenit că lecțiile învățate din experiența Ucrainei trebuie să fie esențiale pentru elaborarea politicilor viitoare, în special în ceea ce privește scalabilitatea și adaptabilitatea rapidă. Un dialog continuu și intens între Parlamentul European, Comisie și industrie a fost considerat esențial pentru atingerea acestor obiective. Numai printr-o coordonare strânsă între toate părțile interesate pot fi reduse obstacolele birocratice și poate fi creată o veritabilă uniune a apărării, construită pe o bază industrială solidă.

Konrad Wolfenstein

Aș fi bucuros să vă servesc drept consilier personal.

contacta la wolfenstein ∂ xpert.digital

Sunați-mă la +49 89 89 674 804 (München) .

LinkedIn