Trezirea Europei de la automulțumirea în politica de securitate – Imagine: Xpert.Digital
Reportajele superficiale trec cu vederea: Analiza lui Trump despre NATO dă lovitura cuiva în ceea ce privește deficitele europene în domeniul apărării
Trezirea Europei de la automulțumirea în politica de securitate
Titlurile criticate despre „summitul lingușitor” și „subordonarea” partenerilor NATO față de Donald Trump ratează adevărata dimensiune a evoluțiilor actuale ale politicii de securitate. Această prezentare superficială trece cu vederea slăbiciunile fundamentale ale arhitecturii europene de apărare, pe care Trump le-a expus fără milă prin criticile sale directe.
Legat de asta:
Realitatea dependenței europene în domeniul apărării
Dependența structurală a Europei de SUA este, de fapt, mai gravă decât se discută adesea în dezbaterea publică. Statele europene NATO nu sunt în prezent capabile să comande o formațiune mare, precum un corp de până la 50.000 de soldați, fără sprijinul american. Această slăbiciune de conducere se extinde la toate dimensiunile militare: de la planificarea strategică la implementarea operațională.
SUA acționează ca un integrator indispensabil al diferitelor forțe armate naționale ale Europei. Doar SUA posedă structurile, centrele de comandă, sistemele de comandă și personalul asociat necesare pentru a coordona eficient și eficace activitățile întregii alianțe NATO în caz de criză. Aceste capacități de comandă sunt susținute în continuare de forțe de sprijin strategic, cum ar fi aeronavele AWACS și aeronavele cisternă – capacități pe care europenii le posedă doar într-o măsură foarte limitată.
Deficite structurale în cifre
O analiză recentă realizată de Institutul Kiel pentru Economia Mondială și de Institutul Bruegel, cu sediul la Bruxelles, ilustrează amploarea dependenței europene: în cazul retragerii SUA, europenii ar trebui să înființeze aproximativ 50 de brigăzi suplimentare, cu un total de 300.000 de soldați. Acest lucru ar necesita cel puțin 1.400 de tancuri principale noi și 2.000 de vehicule de luptă pentru infanterie – depășind stocul actual al forțelor terestre germane, franceze, italiene și britanice combinate.
Dimensiunile financiare sunt la fel de impresionante: o apărare europeană autosuficientă ar necesita investiții substanțiale de aproximativ 250 de miliarde de euro anual. Aceasta corespunde unei creșteri a cheltuielilor europene pentru apărare de la cele două procente actuale la între 3,5 și patru procente din PIB.
Deciziile NATO de la Haga ca o necesitate strategică
Summitul NATO de la Haga a marcat un punct de cotitură istoric odată cu acordul privind obiectivul de cinci procente. Statele membre NATO s-au angajat să investească anual cinci procente din produsul lor intern brut în apărare și securitate, începând cel târziu cu 2035. Această creștere drastică față de cele două procente anterioare este împărțită în mai multe categorii: 3,5 procente pentru domenii esențiale de apărare, cum ar fi trupele și armele, și încă 1,5 procente pentru investiții extinse legate de securitate, cum ar fi securitatea cibernetică și infrastructura utilizabilă din punct de vedere militar.
Această decizie nu este nicidecum o supunere oportunistă, ci mai degrabă o ajustare demult așteptată la realitatea politicii de securitate schimbată. În 2024, doar 22 dintre cei 32 de membri NATO au cheltuit două procente sau mai mult din PIB-ul lor pentru apărare. Polonia a condus clasamentul cu peste patru procente, în timp ce Spania s-a clasat pe ultimul loc cu mai puțin de 1,3 procente.
Asta merge bine cu:
Dependențele tehnologice ca risc strategic
Dependența Europei de tehnologiile americane cheie reprezintă un risc strategic semnificativ. Multe dintre cele mai avansate sisteme de armament utilizate de țările europene, cum ar fi avioanele de vânătoare F-35 și sistemele de apărare aeriană Patriot, se bazează pe sprijinul continuu din partea Statelor Unite. Aceste sisteme necesită actualizări regulate de software, autorizări GPS și semnale de comunicații de la rețelele americane.
Un exemplu deosebit de important este avionul de vânătoare F-35: controlul complet asupra software-ului acestor avioane se află în mâinile producătorului american Lockheed Martin, ceea ce înseamnă că armata americană ar putea dezactiva sistemele IT în orice moment. Această dependență tehnologică se extinde și la navigația prin satelit, unde Europa, în ciuda propriului sistem Galileo, rămâne în mare măsură dependentă de serviciile GPS americane.
Industria europeană de apărare fragmentată
Problemele structurale ale industriei europene de apărare sporesc și mai mult dependența acesteia de SUA. Producția de arme din țările UE este extrem de fragmentată și se bazează pe structuri redundante și ineficiente. Această fragmentare duce la costuri mai mari, timpi de dezvoltare mai lungi și economii de scară reduse.
Un exemplu concret al acestei probleme poate fi observat în producția de muniții: Germania nu este singura care se confruntă cu un deficit de muniții – chiar și rezervele de muniție pentru o săptămână ar fi o iluzie pentru Bundeswehr (Forțele Armate Germane). NATO stabilește un obiectiv de rezerve de muniție pentru 30 de zile, dar pentru Germania acest lucru este în prezent „încă de neconceput”.
Legat de asta:
Scenarii de amenințare: Rusia și China
Situația amenințătoare s-a înrăutățit fundamental din 2022. În ciuda pierderilor mari suferite în războiul din Ucraina, Rusia și-a sporit masiv capacitățile militare și avea aproximativ 700.000 de soldați în Ucraina la sfârșitul anului 2024 - semnificativ mai mulți decât în timpul invaziei la scară largă din 2022. În același timp, aproximativ 1.550 de tancuri noi și 5.700 de vehicule blindate au fost produse sau reparate în 2024.
China reprezintă o provocare strategică suplimentară. Fiind a doua putere militară a lumii, China lucrează de ani de zile pentru modernizarea armatei sale, cu scopul de a o transforma într-o armată „de clasă mondială” până în 2050. Deosebit de îngrijorător este sprijinul Chinei pentru Rusia: China și-a depășit propriile linii roșii și acum furnizează Rusiei drone letale.
Europa NATO fără SUA: Realitatea militară
Un studiu recent al Greenpeace arată că Europa NATO este superioară din punct de vedere militar Rusiei chiar și fără SUA. Partenerii europeni NATO, excluzând SUA și Canada, dețin 2.073 de avioane de vânătoare, în timp ce Rusia are 2.141. Statele europene NATO depășesc, de asemenea, semnificativ Rusia în ceea ce privește bugetele militare.
Cu toate acestea, rămân slăbiciuni serioase: pe hârtie, Europa are aproximativ un milion de trupe terestre neangajate în alt mod, dar în practică acest număr este semnificativ mai mic. Doar câteva țări au aproape 100.000 de soldați activi. Franța și Grecia conduc cu aproximativ 98.000, respectiv 92.000 de soldați, urmate de Italia și Polonia cu aproximativ 89.000 fiecare.
Muniții și deficite de producție
Producția europeană de arme este dramatic în urma cererii. Europa consumă zilnic mai multă muniție în războiul din Ucraina decât poate produce. Fostul general Marc Thys a avertizat cu vehemență: „Nu este o glumă, suntem în mare pericol. Va mai dura cinci până la șapte ani pentru a moderniza industria occidentală până la punctul în care va fi capabilă de descurajare.”.
Germania se străduiește să remedieze situația: Rheinmetall intenționează să își mărească capacitatea de producție de muniție de artilerie de douăzeci de ori până în 2026. Un acord-cadru cu Forțele Armate Germane pentru muniție de artilerie acoperă proiectile în valoare de până la 8,5 miliarde de euro. Cu toate acestea, problemele sistemice persistă: Germania achiziționează adesea doar proiectile individuale în loc de cartușe complete, ceea ce îi limitează capacitatea operațională.
Dimensiunea nucleară a dependenței
Descurajarea nucleară a Europei se bazează aproape în întregime pe armele nucleare americane în cadrul partajării armelor nucleare. Armele nucleare americane sunt depozitate în Belgia, Italia, Olanda, Turcia și Germania. Repetata punere sub semnul întrebării de către Trump a angajamentului NATO de apărare reciprocă a stârnit o dezbatere despre armele nucleare europene, inclusiv o posibilă europenizare a umbrelei nucleare franceze sau chiar a armamentului nuclear al Germaniei.
Criticile justificate ale lui Trump
Critica superficială la adresa partenerilor NATO, numindu-i „lingușitori”, trece cu vederea dimensiunea strategică a evoluțiilor actuale. Critica lui Trump privind contribuțiile insuficiente ale Europei la apărare nu este doar justificată, ci și necesară din punct de vedere strategic. Timp de decenii, europenii au devenit mulțumiți de politica lor de securitate și și-au neglijat capacitățile de apărare.
Dependențele structurale de capacitățile de conducere americane, de tehnologiile cheie și de capacitățile logistice sunt atât de severe încât Europa nu ar fi capabilă să-și apere interesele de securitate în mod independent fără reforme fundamentale. Deciziile de la Haga nu semnifică supunere, ci mai degrabă începutul demult așteptat al unei realinieri strategice.
Europa trebuie să înfrunte realitatea: Era complacenței în politica de securitate a luat sfârșit
Provocările geopolitice reprezentate de Rusia și China, combinate cu reorientarea Americii către Indo-Pacific, necesită o consolidare fundamentală a capacităților de apărare europene. „Apelul de trezire” al lui Trump nu a fost doar justificat, ci și esențial din punct de vedere strategic pentru viitorul securității Europei.
Legat de asta:
- Logistica militară europeană modelată după sistemul american? Lecții strategice și o foaie de parcurs pentru logistica apărării europene
- Regândirea apărării: Ce pot învăța Europa și NATO din logistica militară globală a Chinei și din utilizarea inteligenței artificiale
Consultanță - Planificare - Implementare
Markus Becker
Aș fi bucuros să vă servesc drept consilier personal.
Șef Dezvoltare Afaceri
Președinte al Grupului de lucru pentru apărare SME Connect
Centrul pentru Securitate și Apărare - Consiliere și Informații
Centru pentru Securitate și Apărare - Imagine: Xpert.Digital
Centrul de Securitate și Apărare oferă consultanță de specialitate și informații actualizate pentru a sprijini eficient companiile și organizațiile în consolidarea rolului lor în politica europeană de securitate și apărare. Colaborând îndeaproape cu Grupul de lucru SME Connect Defence, acesta promovează în special întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) care doresc să își dezvolte în continuare capacitatea de inovare și competitivitatea în sectorul apărării. În calitate de punct central de contact, Centrul creează astfel o punte crucială între IMM-uri și strategia europeană de apărare.
Legat de asta:
