Tranziția către materiile prime ale Europei și planul RESourceEU – Un continent la o răscruce: cursa contra cronometru a Europei

Când autonomia strategică devine o necesitate economică: De ce planul UE de diversificare a materiilor prime critice ar putea eșua chiar înainte de a începe

Anunțul făcut de președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, din 26 octombrie 2025, marchează un punct de cotitură în politica economică europeană. Prin planul RESourceEU, Europa își propune să rupă dependența existențială de importurile de materii prime chinezești. Cu toate acestea, istoria transformărilor economice ne învață că există adesea o prăpastie între voința politică și realitatea economică. UE se confruntă cu provocarea de a construi, în doar câțiva ani, o structură de aprovizionare pe care China a dezvoltat-o ​​sistematic de-a lungul deceniilor. Întrebarea nu mai este dacă Europa trebuie să acționeze, ci dacă este deja prea târziu.

Legat de asta:

• Avertismentul unui comerciant de mărfuri: Cum controlul asupra pământurilor rare pune în genunchi industria europeană

Anatomia unei vulnerabilități: Ajutoarele Europei în mâinile Chinei

Anunțul făcut în octombrie 2025 de președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, privind un plan cuprinzător de renunțare la importurile de materii prime din China nu este o decizie izolată de politică economică. Este o recunoaștere tardivă a unei probleme structurale care s-a dezvoltat de-a lungul deceniilor și care amenință acum fundamentele economiei europene. Cifrele vorbesc de la sine: 98% din elementele de pământuri rare necesare în Europa provin din importuri chinezești; pentru magneții de pământuri rare, care sunt esențiali pentru motoarele electrice și turbinele eoliene, dependența este de peste 90%. Germania importă două treimi din elementele sale de pământuri rare direct din China, în timp ce cifra pentru Europa în ansamblu este de 46%.

Această dependență se extinde pe întregul lanț valoric. China nu numai că controlează 70% din mineritul global, dar domină și rafinarea cu 85 până la 90% și producția de produse din aval, cum ar fi magneții permanenți, cu peste 90%. Situația este și mai dramatică în producția de baterii pentru vehiculele electrice: China produce peste 98% din materialele active de fosfat de litiu-fier și, prin participații la mine străine, controlează 29% din producția globală de litiu și 32% din producția de nichel.

Dimensiunea strategică a acestei dependențe a devenit evidentă în octombrie 2024, când China și-a înăsprit drastic controalele la exportul de elemente din pământuri rare. Pe lângă cele șapte metale din pământuri rare deja supuse controalelor în aprilie, au fost adăugate încă cinci elemente, inclusiv holmiu, erbiu, tuliu, europiu și yterbiu. Aceasta înseamnă că doisprezece din cele șaptesprezece metale din pământuri rare sunt acum supuse controalelor la export ale Chinei. Cerința de licențiere se aplică chiar și unui conținut de metal de până la 0,1%, ceea ce acoperă practic toate produsele industriale relevante. Guvernele occidentale interpretează aceste măsuri ca un răspuns direct la tarifele comerciale ale SUA și ca un factor de levier în competiția geopolitică.

Consecințele pentru industria europeană sunt imediat evidente. Fără pământuri rare și materii prime critice, nu poate exista tranziție energetică, digitalizare și autonomie în apărare. O turbină eoliană modernă de 10 megawați necesită două tone de neodim. Fiecare mașină electrică conține aproximativ 450 de grame de metale din pământuri rare pentru magneți permanenți, precum și o medie de 12 kilograme de litiu, 4 kilograme de cobalt și 39 de kilograme de nichel în baterie. Cererea UE pentru pământuri rare va crește de șase ori până în 2030, iar pentru litiu, de 12 ori. Această creștere a cererii satisface o structură de aprovizionare controlată de o singură țară.

Dimensiunea economică depășește cu mult problema energiei. Deși Europa a reușit să își reducă drastic dependența de energia rusească în termen de doi ani de la atacul rusesc asupra Ucrainei, UE a importat în continuare combustibili fosili în valoare de peste 200 de miliarde de euro din Rusia între 2022 și 2025. O diversificare comparabilă este considerabil mai dificilă în cazul materiilor prime critice, deoarece China nu este doar un furnizor, ci și un procesator și lider tehnologic. UE cheltuiește aproape 100 de miliarde de euro anual pentru importurile de combustibili fosili, dar dependența de materiile prime critice amenință industrii în valoare de multe ori mai mare: sectoarele auto, de apărare, aerospațial, electronic și al energiei regenerabile reprezintă împreună o parte semnificativă a producției economice europene.

Planul RESourceEU, pe care von der Leyen intenționează să îl modeleze pe programul de succes REPowerEU, prevede o combinație de reciclare, diversificarea surselor de aprovizionare și dezvoltarea capacităților interne de procesare. Parteneriatele cu Ucraina, Australia, Canada, Chile, Kazahstan, Uzbekistan și Groenlanda au scopul de a sparge dominația chineză. Provocarea este imensă: nu este vorba de înlocuirea unui furnizor cu altul, ci de construirea unor lanțuri valorice complete pe care China le-a dezvoltat sistematic de-a lungul deceniilor. Analiza trebuie să determine dacă acest plan are perspective realiste de succes sau dacă Europa intră într-o nouă formă de dependență.

De la monopolul californian la imperiul chinez: Povestea unei schimbări globale de putere

Dominația chineză de astăzi în domeniul materiilor prime critice nu este o întâmplare, ci rezultatul a decenii de planificare strategică. Paradoxal, povestea nu începe în China, ci în Statele Unite. Până în anii 1980, SUA dominau piața globală a pământurilor rare. Mina Mountain Pass din California a produs majoritatea metalelor de pământuri rare din lume între 1965 și 1995, furnizând 70% din oferta globală. Mina a fost operată de Molycorp, o companie care a devenit sinonimă cu securitatea resurselor americane.

Declinul a început în anii 1990 din două motive. În primul rând, mina a provocat daune semnificative mediului. Între 1996 și 1998, mai multe scurgeri de ape uzate încărcate cu metale grele și radioactive au dus la măsuri costisitoare de remediere și, în cele din urmă, la închiderea acesteia în 2002. În al doilea rând, China construise sistematic o industrie paralelă care i-a alungat pe producătorii occidentali de pe piață cu prețuri mai mici. Avantajul chinez se baza pe trei piloni: reglementări de mediu mai permisive, subvenții guvernamentale și costuri semnificativ mai mici ale forței de muncă. În timp ce forța de muncă germană costa în jur de 45 USD pe oră, salariile chineze erau de doar 7 USD. Peste 99% dintre companiile chineze listate la bursă au primit subvenții guvernamentale directe, care, conform estimărilor conservatoare, erau de trei până la patru ori mai mari decât subvențiile occidentale.

Schimbarea strategică a avut loc în anii 1990, sub conducerea lui Deng Xiaoping, care a recunoscut că elementele de pământuri rare pot deveni un instrument politic. China deținea aproximativ 37% din rezervele lumii, în principal în mina Bayan Obo din Mongolia Interioară. Acest zăcământ conține 8 până la 12% oxizi de pământuri rare, cea mai mare concentrație găsită oriunde în lume. Prin investiții masive și acumularea sistematică de cunoștințe, China a reușit să domine nu numai extracția, ci și prelucrarea. Astăzi, țara deține numeroase brevete pentru procese de separare și este considerată un lider tehnologic în rafinare.

Consolidarea puterii de piață a Chinei a avut loc în mai multe faze. Între 2005 și 2011, China și-a redus drastic cotele de export, ceea ce a dus la așa-numita criză a pământurilor rare din 2010. Prețurile pentru neodim și disprosiu s-au multiplicat pe măsură ce China a impus embargouri temporare la export, în special cu Japonia în urma unei dispute teritoriale. După o plângere la Organizația Mondială a Comerțului, China a ridicat cotele oficiale de export în 2015, dar a păstrat controlul de facto prin taxe la export, cote de producție internă și rezerve strategice. O consolidare ulterioară a avut loc în 2021, odată cu crearea Grupului China pentru Pământuri Rare, care a consolidat mai multe companii miniere de stat și a plasat industria sub control direct al guvernului.

În paralel, China și-a asigurat controlul global asupra întregului lanț de aprovizionare prin investiții în mine străine. În cazul litiului, companii chineze precum Tianqi Lithium controlează 29% din producția globală, chiar dacă 74% din litiul mondial provine din Australia și Chile. În Indonezia, cel mai mare producător de nichel, firme chineze precum Tsingshan controlează 86% din producție, în timp ce companiile locale dețin mai puțin de cinci procente. În Republica Democrată Congo, care produce 68% din cobaltul mondial, China și Europa dețin controlul, fiecare deținând 47%.

Timp de decenii, pasivitatea europeană s-a bazat pe iluzia unor lanțuri de aprovizionare ieftine și stabile. Companiile europene au externalizat extracția dăunătoare mediului către China și au profitat de prețurile scăzute. Această strategie a funcționat atâta timp cât China a acționat ca un furnizor de încredere. Schimbarea strategică a Beijingului sub conducerea lui Xi Jinping din 2012 încoace a schimbat fundamental acest calcul. China a început să utilizeze materii prime critice ca pârghie geopolitică, inițial subtil prin sisteme de cote, iar mai târziu prin controale explicite ale exporturilor.

UE a recunoscut pentru prima dată problema în 2011, odată cu lista sa inițială de materii prime critice. Această listă a crescut de la 14 materii prime în 2011 la 34 în 2023. Planul de acțiune privind materiile prime critice, publicat în 2020, a reprezentat o primă încercare de contramăsuri structurate. Cu toate acestea, Legea privind materiile prime critice din 2023, care a intrat în vigoare în mai 2024, a stabilit obiective obligatorii: până în 2030, cel puțin 10% din cererea UE ar trebui să provină din extracția internă, 40% din prelucrarea europeană și 25% din reciclare. În plus, cel mult 65% din orice materie primă strategică poate proveni dintr-o singură țară terță.

Analiza istorică arată că dependența Europei este rezultatul unor decizii deliberate de politică economică luate de-a lungul deceniilor. China a exploatat miopia occidentală pentru a construi sistematic un monopol. Încercarea de a inversa această structură în câțiva ani este ca și cum ai încerca să înlocuiești un ecosistem care s-a dezvoltat peste noapte de-a lungul deceniilor. Întrebarea nu este dacă Europa trebuie să devină mai independentă, ci dacă mai este suficient timp.

Logica dominanței: De ce funcționează diferit piața mărfurilor

Structura pieței pentru materiile prime critice diferă fundamental de piețele convenționale de mărfuri. În timp ce există mai mulți furnizori de țiței sau minereu de fier, ceea ce permite substituirea, pentru pământurile rare și metalele strategice predomină o structură cvasi-monopol. China controlează nu doar producția, ci întregul lanț valoric, de la mină până la produsul finit. Această integrare verticală creează dependențe care nu pot fi rezolvate prin simpla diversificare.

Factorii economici ai acestei structuri sunt multipli. Cel mai important factor îl reprezintă economiile de scară în procesare. Separarea și rafinarea oxizilor de pământuri rare este un proces chimic complex care necesită investiții substanțiale de capital și expertiză specifică. De-a lungul deceniilor, China nu numai că și-a dezvoltat capacitatea de producție, dar a optimizat și procesele și a obținut brevete. Companiile occidentale care doresc să intre pe piață astăzi trebuie să recupereze acest avantaj în materie de cunoștințe, concurând în același timp cu rivalii chinezi subvenționați.

Un al doilea factor determinant este costul de mediu. Extracția elementelor de pământuri rare este unul dintre cele mai dăunătoare procese miniere existente. Pentru extracție se utilizează cantități mari de acizi extrem de toxici, prin eliberarea de toriu și uraniu se generează deșeuri radioactive, iar nămolul toxic rămâne în urmă. În regiunea Bayan Obo din Mongolia Interioară, daunele aduse mediului au atins proporții catastrofale. Un rezervor imens care conține nămol de epurare ușor radioactiv se află la doar zece kilometri de Fluviul Galben și se infiltrează spre râu cu o rată de 300 de metri pe an. Zone întregi au devenit nelocuibile, apele subterane sunt contaminate, iar deșertificarea stepelor mongole progresează rapid. În 2024, ONU a inclus Bayan Obo pe lista celor mai poluate 50 de regiuni din lume.

Aceste costuri de mediu explică avantajul de cost al Chinei. În timp ce țările occidentale au reglementări stricte de mediu care fac mineritul mai scump sau imposibil, China a acceptat această externalizare. Costul social este suportat de populația locală, în special de nomazii mongoli ale căror mijloace de trai au fost distruse. Această structură a costurilor face practic imposibil ca producătorii occidentali să fie competitivi fără a reduce standardele de mediu sau a primi subvenții masive.

Un al treilea factor este dezvoltarea cererii. Nevoia de materii prime critice crește exponențial datorită a două megatendințe: tranziția energetică și digitalizarea. O turbină eoliană offshore modernă de zece megawați necesită două tone de neodim. UE intenționează să își extindă masiv capacitatea de energie eoliană până în 2030. Cu o cerință medie de 0,2 tone de neodim per megawatt de capacitate instalată, fiecare gigawatt suplimentar de energie eoliană se traduce printr-o cerere de 200 de tone de neodim. Dinamica este similară și pentru vehiculele electrice. O baterie de 60 kWh conține cinci kilograme de litiu, cinci kilograme de cobalt, 39 de kilograme de nichel și cinci kilograme de mangan. UE își propune o interdicție de facto a motoarelor cu ardere internă până în 2035. Aceasta înseamnă milioane de vehicule electrice suplimentare, fiecare cu o cerință de materii prime de multe ori mai mare decât cea a unui vehicul cu motor cu ardere internă.

Jucătorii de pe această piață au interese asimetrice. De partea chineză, există un actor statal coordonat care planifică pe termen lung și folosește materiile prime ca instrument de putere. Consolidarea sectorului în șase mari întreprinderi de stat începând cu 2021 subliniază această strategie. De partea europeană, domină companiile private cu orizonturi trimestriale și presiune pentru profitabilitate. Construirea de mine interne și capacități de rafinare necesită mult capital, este riscantă și durează ani sau chiar decenii. Investitorii cer randamente dificil de obținut în condițiile actuale ale pieței. Prin urmare, statul trebuie să acționeze ca un agent de acoperire a riscurilor și finanțator, ceea ce este controversat din punct de vedere politic și împovărător din punct de vedere fiscal.

Mecanismele pieței exacerbează această asimetrie. China poate manipula prețurile prin restricții și cote de export. Între 2010 și 2011, prețurile metalelor din pământuri rare s-au multiplicat atunci când China a redus exporturile. O astfel de volatilitate face ca investițiile în capacitatea de producție occidentală să fie mai riscante. O companie care investește astăzi într-o mină sau rafinărie trebuie să se aștepte ca China să scadă prețurile mâine pentru a-și elimina concurentul. Această strategie a funcționat de mai multe ori. Molycorp, operatorul minei Mountain Pass, a dat faliment în 2015, după ce China a relaxat cotele de export în urma sfârșitului crizei prețurilor din 2011, provocând scăderea drastică a prețurilor.

Pârghia strategică creată de UE prin Legea privind materiile prime critice încearcă să perturbe aceste mecanisme de piață. Stabilirea unor obiective pentru extracția, prelucrarea și reciclarea pe plan intern are scopul de a oferi certitudine în planificare. Limitarea dependenței de o singură țară la maximum 65% transmite un semnal politic. Cu toate acestea, aceste reglementări vor fi eficiente din punct de vedere economic numai dacă se stabilesc simultan stimulente pentru investiții, instrumente de finanțare și măsuri de atenuare a riscurilor. Prin urmare, planul RESourceEU trebuie să depășească diversificarea furnizorilor și să reconstruiască întregul lanț valoric. Întrebarea este dacă UE are resursele, voința politică și timpul necesare.

Beneficiați de expertiza extinsă, în cinci domenii, a Xpert.Digital într-un pachet complet de servicii | Cercetare și dezvoltare, XR, PR și optimizare a vizibilității digitale - Imagine: Xpert.Digital

Xpert.Digital deține cunoștințe aprofundate în diverse industrii. Acest lucru ne permite să dezvoltăm strategii personalizate, aliniate cu precizie cerințelor și provocărilor segmentului dumneavoastră specific de piață. Prin analiza continuă a tendințelor pieței și monitorizarea evoluțiilor din industrie, putem acționa proactiv și oferi soluții inovatoare. Combinația dintre experiență și expertiză generează valoare adăugată și oferă clienților noștri un avantaj competitiv decisiv.

Mai multe informații aici:

• Beneficiați de cele 5 domenii de expertiză ale Xpert.Digital într-un singur pachet – începând de la doar 500 €/lună

Dincolo de statisticile de import: Profunzimile ascunse ale dependenței europene

O analiză cantitativă a situației actuale a aprovizionării relevă amploarea provocării. În 2024, Germania a importat un total de 5.200 de tone de elemente de pământuri rare în valoare de 64,7 milioane de euro, ceea ce reprezintă o scădere de 12,6% față de 2023. Din această cantitate, 65,5% au provenit direct din China, însumând 3.400 de tone. A doua cea mai importantă țară de origine a fost Austria cu 23,2%, urmată de Estonia cu 5,6%. Cu toate acestea, această statistică este înșelătoare, deoarece elementele de pământuri rare sunt prelucrate ulterior doar în Austria și Estonia; originea lor originală nu este verificabilă statistic, dar este probabil în mare parte și China.

O imagine similară se conturează la nivelul UE. În 2024, întreaga UE a importat 12.900 de tone de elemente de pământuri rare în valoare de 101 milioane de euro. 46,3% au provenit din China, 28,4% din Rusia și 19,9% din Malaezia. Având în vedere războiul din Ucraina, dependența de Rusia este inacceptabilă din punct de vedere politic, iar Malaezia prelucrează în principal materii prime chinezești prin intermediul companiei Lynas. Prin urmare, controlul real al Chinei este semnificativ mai mare decât sugerează statisticile oficiale de import.

Pentru anumite elemente, dependența este și mai extremă. În 2024, 76,3% dintre compușii de lantan, necesari pentru baterii, proveneau din China. Neodim, praseodim și samariul, esențiali pentru magneții permanenți din motoarele electrice, au fost aproape în întregime importate din China. Aceste elemente sunt de neînlocuit; fără ele, nu se poate construi nicio turbină eoliană modernă sau niciun vehicul electric.

Deși volumele importurilor sunt relativ mici în termeni absoluți, importanța lor strategică este imensă. Cel mai mare volum din ultimii zece ani a fost de 9.700 de tone pentru Germania în 2018. Scăderea la 5.200 de tone în 2024 nu reflectă o diversificare reușită, ci mai degrabă o slăbiciune economică și probleme de producție din industria europeană. Agenția Internațională pentru Energie prognozează că cererea UE pentru elemente de pământuri rare va crește de șase ori până în 2030, pentru litiu de douăsprezece ori și pentru cobalt de cinci ori. Această creștere a cererii răspunde unei structuri de aprovizionare care este aproape în întregime controlată de China.

Provocările se extind dincolo de statisticile de import-export. O problemă cheie este lipsa capacității interne de procesare. Europa nu are practic nicio instalație pentru separarea și rafinarea oxizilor de pământuri rare. Singurele capacități semnificative din afara Chinei se găsesc în micile fabrici pilot din Estonia și, într-o măsură mai mică, din Franța, dar acestea sunt neglijabile din punct de vedere al volumului. Construirea unor astfel de instalații durează ani și necesită investiții de miliarde. Chiar dacă Europa găsește furnizori alternativi precum Australia sau Canada, materiile prime ar trebui totuși expediate în China pentru procesare, ceea ce doar schimbă dependența fără a o rezolva.

O a doua problemă este reciclarea. În prezent, doar aproximativ unu la sută din elementele de pământuri rare sunt reciclate. Motivele sunt atât tehnice, cât și economice. Magneții permanenți sunt instalați permanent în produsele finite și sunt dificil de demontat. Prelucrarea chimică necesară pentru recuperarea metalelor este complexă și costisitoare. Multe produse care conțin concentrații mari de elemente de pământuri rare, cum ar fi bateriile mașinilor electrice și magneții din turbinele eoliene, sunt încă în uz și mai sunt la câțiva ani distanță de eliminarea treptată. Un sistem eficient de reciclare ar putea acoperi 25% din cererea UE pe termen lung, dar dezvoltarea sa va dura decenii.

Diversificarea surselor de aprovizionare prevăzute în planul RESourceEU se confruntă cu limitări practice. Ucraina deține zăcăminte semnificative de litiu, grafit, titan și 22 din cele 30 de materii prime clasificate drept critice de către UE. Cu toate acestea, multe zăcăminte sunt situate în zone disputate din estul țării, iar infrastructura a fost distrusă de atacurile rusești. Groenlanda are unul dintre cele mai mari zăcăminte de elemente grele din pământuri rare din lume, dar zăcămintele sunt situate departe de orice infrastructură, unele sub ghețari. Costurile de dezvoltare sunt estimate la până la 2,3 miliarde de dolari americani, iar în prezent nicio mină nu este operațională.

Chile este al doilea mare producător de litiu din lume, iar UE a încheiat un parteneriat strategic pentru materii prime cu această țară în 2023. Cu toate acestea, cooperarea industrială nu a fost la înălțimea așteptărilor. Chile își propune să creeze o valoare locală mai mare și nu dorește să fie doar un furnizor de materii prime. Prin urmare, UE trebuie să investească în capacitățile de procesare chiliene, ceea ce consumă timp și capital. Australia extrage 53% din litiul mondial, dar companiile chineze controlează 29% din producție prin participații la minele australiene. Prin urmare, diversificarea mută doar parțial dependența de la nivelul de extracție la nivelul de proprietate.

Situația actuală a fost agravată de cele mai recente controale la export ale Chinei, introduse în octombrie 2024. Obligația de acordare a licențelor chiar și pentru un conținut de metal de doar 0,1% afectează practic toate produsele industriale relevante. Companiile trebuie să împărtășească informații sensibile cu autoritățile chineze înainte de a primi un permis de export. Această procedură durează luni de zile și creează o incertitudine masivă. Producătorii și furnizorii auto europeni avertizează deja cu privire la reducerile de producție. Prețurile pentru disprosiu, terbiu și ytriu au atins niveluri record pe piața spot.

Evaluarea cantitativă arată că Europa se află într-o situație de vulnerabilitate strategică care nu poate fi rezolvată pe termen scurt. Chiar și cu acțiuni imediate și decisive, este nevoie de ani pentru a dezvolta noi mine, a construi capacități de procesare și a stabili sisteme de reciclare. Obiectivele Legii privind materiile prime critice pentru 2030 sunt ambițioase, dar realitatea arată că dezvoltarea capacităților interne progresează mai lent decât era planificat.

Legat de asta:

• Pământuri rare: Dominația Chinei asupra materiilor prime – Pot reciclarea, cercetarea și noile mine să se elibereze de dependența de materiile prime?

Din California la Kiev: O privire asupra câmpurilor de luptă globale ale războiului pentru resurse

Experiența SUA în reconstruirea propriilor capacități de materii prime oferă lecții importante pentru Europa. Mina Mountain Pass din California este un exemplu excelent. După închiderea sa în 2002 și falimentul Molycorp în 2015, MP Materials a achiziționat mina în 2017. Cu sprijinul investitorilor chinezi, în special al companiei de stat Shenghe Resources, mina a fost repornită cu succes. Până în 2022, mina producea anual 42.000 de tone de oxizi de pământuri rare, de trei ori mai mult decât sub conducerea Molycorp. În 2024, producția a ajuns la peste 45.000 de tone, acoperind aproximativ 15,8% din cererea globală.

Cu toate acestea, succesul său a fost legat de dependența de China. Aproximativ 80% din producție a fost exportată în China sub formă de concentrat pentru prelucrare ulterioară, deoarece nu exista capacitate de rafinare în SUA. Shenghe Resources deținea o participație de opt procente și era, de asemenea, principalul client. Când China a impus tarife vamale mari și noi restricții la export în 2025, MP Materials a oprit toate livrările către China și a investit aproape un miliard de dolari americani în construirea propriilor instalații de procesare. De asemenea, compania a înființat o societate mixtă cu Ma'aden din Arabia Saudită pentru a-și reduce dependența de piața chineză.

Lecția din acest caz este ambivalentă. Pe de o parte, Mountain Pass arată că reconstruirea capacității miniere interne este posibilă dacă există suficient capital și voință politică. Pe de altă parte, episodul ilustrează faptul că mineritul în sine nu este suficient. Fără capacitatea internă de procesare, dependența de China rămâne. Construirea acestei capacități durează ani și costă miliarde. Mai mult, problema mediului rămâne nerezolvată. Mina Mountain Pass continuă să fie atent monitorizată din cauza potențialelor riscuri de mediu, în special eliminarea deșeurilor radioactive și poluarea apei.

În plus, SUA au creat subvenții masive pentru materiile prime critice prin Legea de reducere a inflației din 2022. Legea prevede o subvenție pentru producție de zece procente din costul mineralelor critice și chiar 35 de dolari pe kilowatt-oră pentru celulele de baterie. Sunt disponibile credite fiscale de până la 7.500 de dolari pentru vehiculele electrice, dar numai dacă 40% din materiile prime pentru baterii provin din America de Nord sau din țări de liber schimb, cu o creștere treptată la 80% până în 2027. Din 2025, mineralele critice nu mai pot fi achiziționate din China, Rusia sau alte „entități străine care prezintă motive de îngrijorare”. Această reglementare obligă producătorii americani să se diversifice, dar creează și conflicte comerciale cu Europa, deoarece producătorii europeni sunt dezavantajați.

O comparație cu Australia relevă o strategie diferită. Australia este cel mai mare producător de litiu din lume, reprezentând 53% din producția globală. Cu toate acestea, țării îi lipsește o industrie internă de prelucrare semnificativă. 74% din litiul mondial provine din Australia și Chile, dar companiile chineze și americane dețin cele mai mari cote de producție. Australia beneficiază de exporturile de materii prime, dar rămâne la baza lanțului valoric. În 2024, UE a încheiat un parteneriat strategic pentru materii prime cu Australia, care cuprinde întregul lanț valoric, de la explorare și extracție până la prelucrare. Cu toate acestea, proiectele concrete sunt încă rare.

Lynas, o companie australiană, este singurul producător semnificativ de elemente de pământuri rare ușoare din afara Chinei. Compania operează mine în Australia și o instalație de separare în Malaezia. Lynas primește un sprijin substanțial din partea Departamentului Apărării al SUA, care a promis 30 de milioane de dolari pentru o instalație de separare a pământurilor rare ușoare în Texas. În 2023, Lynas a devenit prima companie non-chineză care a produs comercial un element de pământuri rare grele. Această realizare demonstrează că descoperirile sunt posibile, dar numai cu un sprijin guvernamental semnificativ și pe perioade lungi de timp.

Chile oferă perspective asupra complexității parteneriatelor pentru materii prime. În 2023, UE a semnat un Memorandum de Înțelegere cu Chile privind un parteneriat strategic pentru materii prime. Chile este al doilea cel mai mare producător de litiu din lume și reprezintă 25% din producția globală de cupru. Parteneriatul prevede cooperarea științifică și tehnologică, dezvoltarea infrastructurii și asocieri în participațiune. În noiembrie 2024 a fost convenită o foaie de parcurs cu proiecte concrete. Cu toate acestea, implementarea stagnează. Chile solicită o creare mai mare de valoare locală și nu dorește să rămână exclusiv un furnizor de materii prime. Prin urmare, UE trebuie să investească în capacitățile de procesare chiliene, ceea ce necesită sinergii între materiile prime, energiile regenerabile și hidrogenul. În plus, UE concurează cu China și SUA pentru accesul la resursele chiliene.

Ucraina reprezintă un caz special. Țara deține unul dintre cele mai mari zăcăminte de litiu din Europa și 22 din cele 30 de materii prime clasificate drept critice de către UE. Rezervele estimate de litiu se ridică la aproximativ 500.000 de tone, dar producția a fost oprită din cauza războiului. Multe zăcăminte sunt situate în regiunile disputate Zaporijia și Donețk, dintre care părți se află sub control rusesc. După război, Ucraina ar putea juca un rol cheie în aprovizionarea Europei cu materii prime și în finanțarea reconstrucției din veniturile din vânzări. Cu toate acestea, acest lucru necesită o pace rapidă, investiții masive în infrastructură și capacitate de procesare și ani de eforturi de reconstrucție. Pe termen scurt, Ucraina nu este o soluție la problema materiilor prime a Europei.

Inițiativa Global Gateway a UE își propune să stabilească parteneriate în domeniul resurselor prin investiții în Africa și America Latină. Din 2021, UE a încheiat 14 parteneriate strategice în domeniul resurselor, inclusiv cu Australia, Canada, Chile, Ucraina, Groenlanda, Republica Democrată Congo și Zambia. Aceste parteneriate cuprind prelucrarea resurselor, cercetarea, dezvoltarea infrastructurii și standardele de sustenabilitate. Cu toate acestea, implementarea este lentă, iar puține foi de parcurs sunt disponibile publicului. UE se confruntă, de asemenea, cu concurența din partea Inițiativei „Centura și Drumul” a Chinei, care a făcut investiții masive în infrastructura africană de-a lungul anilor.

Studiile de caz arată că dezvoltarea capacității interne de producție de materii prime este posibilă, dar necesită un sprijin guvernamental masiv, investiții pe termen lung și răbdare strategică. SUA au mobilizat miliarde prin Legea privind reducerea inflației; UE trebuie să creeze instrumente similare. Diversificarea surselor de aprovizionare funcționează doar dacă se construiesc simultan capacități de procesare. Parteneriatele cu țări bogate în resurse sunt necesare, dar complexe și consumatoare de timp. Concurența cu China și SUA pentru accesul la resurse se intensifică. Europa trebuie să demonstreze că este un partener de încredere care nu numai că cumpără materii prime, dar se implică și într-o cooperare reală pentru dezvoltare.

Punctele slabe ale planului: timpul, banii și conflictele nerezolvate de obiective

Obiectivele ambițioase ale planului RESourceEU se confruntă cu o serie de obstacole structurale și conflicte de obiective nerezolvate. Prima problemă este de natură temporală. Legea privind materiile prime critice stabilește obiective pentru 2030, adică în cinci ani. Acest interval de timp este nerealist de scurt pentru stabilirea unor lanțuri valorice complete. Dezvoltarea unei noi mine durează în medie zece până la cincisprezece ani de la explorare până la producție. Construirea de rafinării necesită cinci până la zece ani. Procesele de autorizare din Europa sunt notoriu de lungi. Chiar dacă toate deciziile politice ar fi luate astăzi, primele cantități de producție internă nu ar ajunge pe piață decât la mijlocul anilor 2030, cel mai devreme. Prin urmare, obiectivele pentru 2030 ar trebui înțelese mai mult ca un semnal politic decât ca o planificare realistă.

A doua problemă este financiară. Comisia Europeană estimează că implementarea Legii privind materiile prime critice va necesita investiții suplimentare de 210 miliarde de euro până în 2027. Această sumă urmează să provină parțial din fonduri UE, parțial din bugetele naționale și în principal din investiții private. Cu toate acestea, investitorii privați ezită atâta timp cât China poate face ca noile mine să devină neprofitabile în orice moment prin manipularea prețurilor și a cotelor. Exemplul Molycorp demonstrează cât de repede pot fi distruse investițiile. Fără atenuarea riscurilor guvernamentale, garanții de vânzare și subvenții pe termen lung, investițiile private nu vor curge în măsura necesară. În plus, UE concurează cu SUA, unde Legea privind reducerea inflației oferă stimulente masive cu 400 de miliarde de dolari.

A treia problemă este conflictul de obiective dintre protecția climei și extracția materiilor prime. Exploatarea minieră a elementelor din pământuri rare este extrem de dăunătoare mediului. În China, deceniile de exploatare minieră din Mongolia Interioară au dus la dezastre ecologice. Nămolul radioactiv contaminează apele subterane, râurile și solul. Întrebarea este dacă Europa este pregătită să accepte daune ecologice similare sau dacă standarde mai stricte vor crește costurile de producție și o vor face neprofitabilă. Groenlanda, de exemplu, a interzis exploatarea uraniului în 2021, ceea ce afectează și proiectele de pământuri rare, adesea asociate cu toriul radioactiv. Echilibrul dintre securitatea resurselor și protecția mediului este extrem de controversat din punct de vedere politic.

A patra problemă este iluzia reciclării. Legea privind materiile prime critice vizează o rată de reciclare de 25% până în 2030. Cu toate acestea, rata actuală este de aproximativ un procent. Deși există tehnologii pentru reciclarea eficientă a elementelor de pământuri rare la scară de laborator, acestea nu sunt încă stabilite comercial. Multe produse care conțin concentrații mari ale acestor elemente rămân în funcțiune ani de zile. Chiar dacă toate turbinele eoliene și mașinile electrice scoase din funcțiune ar fi reciclate imediat, o cantitate semnificativă nu ar fi disponibilă timp de încă zece până la douăzeci de ani. Reciclarea este esențială pe termen lung, dar nu rezolvă problema aprovizionării pe termen scurt.

A cincea problemă este concurența pentru materiile prime. Europa se află în concurență globală cu China, SUA și alte națiuni industrializate. China consumă deja 87% din elementele de pământuri rare ale lumii, 35% din nichel și peste 50% din litiu și cobalt. Această cerere va continua să crească deoarece China investește masiv în electromobilitate și energii regenerabile. SUA, prin Legea de reducere a inflației, își asigură acces preferențial la materiile prime nord-americane și la partenerii de liber schimb. Europa are un efect de levier mai mic. Inițiativa Global Gateway încearcă să stabilească parteneriate în materiile prime prin investiții în infrastructură în Africa și America Latină. Cu toate acestea, China a făcut deja investiții inițiale semnificative acolo de-a lungul anilor. Inițiativa „Centura și Drumul” a investit miliarde în infrastructura africană și a creat relații strânse. Europa trebuie să demonstreze că este un partener mai bun, ceea ce va necesita timp și bani.

A șasea problemă este de natură politică. Diversificarea de la China către alți furnizori precum Ucraina, Groenlanda sau state africane creează noi dependențe și încurcături geopolitice. Groenlanda face parte din Danemarca, dar se străduiește să obțină o mai mare autonomie. Președintele SUA, Donald Trump, și-a exprimat în repetate rânduri interesul față de Groenlanda și nu a exclus presiunea militară. Ucraina este o zonă de război, iar o parte din rezervele sale de materii prime se află sub controlul Rusiei. Parteneriatele cu regimuri autocratice din Africa și Asia Centrală ridică întrebări etice, similare cu cele legate de dependența anterioară de China. UE riscă să treacă de la o dependență la alta fără a obține controlul fundamental asupra lanțurilor de aprovizionare.

A șaptea problemă este chestiunea capacității de apărare. Materiile prime critice sunt esențiale nu doar pentru tehnologiile climatice, ci și pentru armament. Motoarele electrice din drone, electronica din rachete, aliajele din motoare - toate necesită pământuri rare, titan, nichel, cobalt și alte metale strategice. Dependența de China amenință autonomia europeană în materie de apărare. În caz de conflict, China ar putea opri livrările și exercita șantaj strategic asupra Europei. Prin urmare, planul RESourceEU trebuie să includă și o dimensiune a politicii de apărare, ceea ce crește și mai mult complexitatea și investițiile necesare.

Dezbaterea despre abordarea corectă este controversată. Susținătorii unei strategii agresive solicită investiții masive de stat, subvenții și, dacă este necesar, măsuri protecționiste, cum ar fi tarifele de import pentru bunurile fabricate în China. Criticii avertizează asupra unei escaladări a conflictelor comerciale care ar putea dăuna întregii Europe, deoarece China ar înceta să mai fie o piață pentru produsele europene. Industria auto este prinsă într-o dilemă: pe de o parte, are nevoie de aprovizionare sigură cu materii prime, dar, pe de altă parte, este dependentă de piața chineză. Un război comercial i-ar pune pe producătorii europeni într-o situație dificilă.

O altă controversă se referă la rolul statului versus mecanismele pieței. Economiștii liberali susțin că intervenția și subvențiile guvernamentale duc la ineficiențe și investiții greșite. Aceștia pledează pentru soluții bazate pe piață și avertizează împotriva unei renașteri a economiilor planificate. Pragmatiștii replică faptul că mecanismele pieței au eșuat în cazul materiilor prime strategice, deoarece China însăși nu este un participant la piață, ci un actor statal. Fără intervenția guvernamentală, Europa rămâne dezavantajată. Legea privind materiile prime critice este un compromis care stabilește obiective, dar lasă în mare măsură implementarea în seama pieței. Rămâne de văzut dacă această cale de mijloc va funcționa.

Evaluarea critică arată că planul RESourceEU este necesar, dar prezintă riscuri considerabile. Termenele limită sunt prea scurte, costurile imense, iar obiectivele contradictorii nerezolvate. Fără acțiuni decisive, Europa rămâne vulnerabilă, dar acțiunile pripite ar putea exacerba situația. Găsirea echilibrului între securitatea resurselor, protecția climei, viabilitatea economică și prudența geopolitică este provocarea centrală.

Expertiza noastră globală în domeniul industriei și economiei în dezvoltarea afacerilor, vânzări și marketing - Imagine: Xpert.Digital

Domenii de interes industrial: B2B, digitalizare (de la IA la XR), inginerie mecanică, logistică, energii regenerabile și industrie

Mai multe informații aici:

• Centru de afaceri de experți

Un centru tematic care oferă perspective și expertiză:

• Platformă de cunoștințe care acoperă economiile globale și regionale, inovația și tendințele specifice industriei
• O colecție de analize, perspective și informații generale din principalele noastre domenii de interes
• Un loc pentru expertiză și informații despre evoluțiile actuale din afaceri și tehnologie
• Un hub pentru companiile care caută informații despre piețe, digitalizare și inovații industriale

Cinci căi către viitor: Scenarii posibile pentru aprovizionarea cu materii prime a Europei

Dezvoltarea anilor următori va fi determinată de mai multe scenarii, care nu se exclud reciproc, dar se pot suprapune în anumite privințe. Primul scenariu este diversificarea treptată, cu succes limitat. În acest caz, UE reușește să își reducă treptat dependența de China, dar nu și să o depășească. Noi parteneriate cu Australia, Canada, Chile și Ucraina furnizează materii prime suplimentare, dar prelucrarea rămâne în mare parte în China. Europa își construiește propriile capacități de rafinare, care vor acoperi aproximativ 20-30% din cerere până la mijlocul anilor 2030. Reciclarea atinge o rată de 15% până în 2035. Per total, dependența de China scade de la peste 90% în prezent la aproximativ 50-60% până în 2035. Acesta ar fi un succes parțial, dar lasă Europa încă vulnerabilă.

Al doilea scenariu este disrupția tehnologică prin substituție. Cercetarea și dezvoltarea ar putea duce la descoperiri în domeniul materialelor care înlocuiesc parțial sau complet elementele de pământuri rare. În cazul magneților permanenți, există abordări pentru înlocuirea neodimului cu ferită sau alți compuși, deși cu o reducere a performanței. În cazul bateriilor, tendința s-ar putea îndrepta către bateriile sodiu-ion sau bateriile în stare solidă, care necesită materii prime critice mai puține sau diferite. Astfel de inovații ar putea reduce cererea pentru anumite elemente și ar putea diminua structural dependența de China. Cu toate acestea, aceste tehnologii nu sunt încă pregătite pentru piață, iar tranziția va dura decenii. Mai mult, fiecare tehnologie nouă creează adesea noi dependențe de alte materiale.

Al treilea scenariu este escaladarea geopolitică cu întreruperi ale aprovizionării. În cazul unui conflict, de exemplu privind Taiwanul, China ar putea impune interdicții la exportul de materii prime critice. Acest lucru ar paraliza industria europeană pe termen scurt. Lanțurile de producție pentru vehicule electrice, turbine eoliene și electronice s-ar prăbuși. Pagubele economice ar fi imense, similare embargoului asupra petrolului din anii 1970. Acest scenariu este un coșmar pentru planificatorii europeni și principala forță motrice din spatele planului RESourceEU. UE ar trebui să constituie rezerve de urgență și să organizeze depozitarea, ceea ce este costisitor și dificil din punct de vedere practic, deoarece multe materii prime sunt importate ca produse intermediare care nu pot fi stocate.

Al patrulea scenariu este autonomia strategică de succes. În acest caz optimist, UE realizează o transformare cuprinzătoare a aprovizionării sale cu materii prime. Își dezvoltă propriile mine în Scandinavia, Groenlanda și Europa Centrală, își extinde masiv capacitățile de procesare, stabilește reciclarea și consolidează parteneriatele internaționale. Până în 2040, Europa își va acoperi 40% din nevoi prin extracție și procesare internă, 30% prin reciclare și doar 30% prin importuri foarte diversificate. Cu toate acestea, acest scenariu necesită voință politică, investiții enorme și timp. Presupune că Europa este pregătită să accepte costurile de mediu, să plătească subvenții și să planifice pe termen lung. Având în vedere fragmentarea politică a UE și perioadele scurte de timp, probabilitatea acestui scenariu este scăzută, dar nu imposibilă.

Al cincilea scenariu este fragmentarea regională a economiei globale. Concurența dintre SUA, China și Europa pentru materii prime duce la blocuri economice, fiecare construindu-și propriul lanț de aprovizionare. SUA își asigură controlul asupra Americii de Nord, a unor părți din America Latină și a unor anumiți parteneri din Pacific. China controlează Asia, părți din Africa și Orientul Mijlociu. Europa încearcă să coopereze cu Africa, America Latină și Ucraina. Această fragmentare reduce eficiența economiei globale, crește costurile și încetinește tranziția energetică. Cu toate acestea, creează și lanțuri de aprovizionare mai stabile, deși mai scumpe, în cadrul fiecărui bloc. Acest scenariu este o dezvoltare realistă, ale cărei începuturi sunt deja vizibile.

Perturbări potențiale ar putea suprapune sau accelera aceste scenarii. O primă perturbare ar fi un acord de pace rapid în Ucraina, cu sprijin occidental pentru reconstrucție. În termen de zece ani, Ucraina ar putea deveni un furnizor major de materii prime pentru Europa. O a doua perturbare ar fi schimbarea regimului în China sau o reorientare fundamentală a politicii chineze, cum ar fi deschiderea pieței materiilor prime sau, dimpotrivă, o izolare mai accentuată. Ambele ar modifica fundamental strategia europeană. O a treia perturbare ar fi o descoperire tehnologică în stocarea sau transportul energiei, care reduce structural cererea de elemente din pământuri rare.

Dimensiunea timpului este crucială. Anii 2020 reprezintă faza critică. Dacă Europa nu face progrese substanțiale până în 2030, dependența sa de China va fi cimentată, deoarece cererea crește exponențial. Următorii cinci ani vor determina autonomia strategică pentru deceniile următoare. Modelul REPowerEU arată că Europa poate acționa rapid atunci când presiunea este suficientă. După atacul rusesc asupra Ucrainei, UE și-a redus importurile de gaze din Rusia de la 47% în 2019 la sub 20% în 2024. Acest succes s-a bazat pe diversificare, importuri de GNL, economii de energie și extinderea accelerată a energiilor regenerabile. Planul RESourceEU trebuie să declanșeze un impuls similar.

Rolul tehnologiei este ambivalent. Pe de o parte, progresele înregistrate în materie de substituție, reciclare sau eficiență ar putea reduce cererea. Pe de altă parte, fiecare tehnologie nouă, cum ar fi inteligența artificială, calculul cuantic sau sistemele avansate de armament, stimulează cererea de materii prime specifice. Digitalizarea tuturor domeniilor vieții crește dependența de metalele critice. Europa nu poate pur și simplu să iasă din această dependență; în schimb, trebuie să dezvolte în mod activ alternative.

Dimensiunea internațională este crucială. UE nu poate rezolva problema singură. Cooperarea cu parteneri cu aceleași interese, precum SUA, Canada, Australia și Japonia, este esențială. Un „Club al Materii Prime Critice”, propus de UE, ar putea coordona standarde comune, cercetare și rezerve de urgență. În același timp, UE trebuie să mențină un dialog cu China pentru a evita escaladarea. Găsirea unui echilibru între confruntare și cooperare este delicată, dar necesară.

Perspectiva este mixtă. Europa a recunoscut provocarea și a făcut primii pași. Legea privind materiile prime critice, planul RESourceEU și parteneriatele pentru materiile prime sunt instrumente care pot fi eficiente. Cu toate acestea, timpul este scurt, costurile sunt mari, iar obiectivele conflictuale rămân nerezolvate. Cel mai probabil scenariu este diversificarea treptată, cu succes limitat, lăsând Europa mai vulnerabilă decât este necesar, dar mai puțin dependentă decât este astăzi. Autonomia strategică va fi un proiect pe termen lung care se întinde pe decenii, nu pe ani. Europa trebuie să învețe să trăiască cu incertitudinea și să gestioneze activ riscurile.

E timpul să acționăm: Imperative pentru politică, afaceri și investitori

Anunțul planului RESourceEU marchează o schimbare de paradigmă demult așteptată în politica economică europeană. Timp de decenii, Europa a profitat de iluzia unor aprovizionări stabile și ieftine cu materii prime din China. Această iluzie a fost spulberată. Restricțiile chineze la export din octombrie 2024 nu sunt o măsură temporară, ci fac parte dintr-o strategie pe termen lung de utilizare a materiilor prime critice ca instrument geopolitic al puterii. Europa se confruntă cu o alegere între autonomia strategică și vulnerabilitatea permanentă.

Analiza arată că drumul către independență este anevoios, costisitor și lung. Obiectivele pentru 2030 ale Legii privind materiile prime critice sunt ambițioase, dar nu nerealiste dacă se iau măsuri decisive acum. 10% din producția internă, 40% din procesarea europeană și 25% din reciclare sunt realizabile, dar necesită investiții de sute de miliarde, decenii de consens politic și disponibilitatea de a accepta costurile de mediu și perturbările sociale. Diversificarea până la o dependență de maximum 65% față de orice țară este un criteriu sensibil care creează reziliență fără iluzia autarhiei.

Implicațiile strategice pentru factorii de decizie politică sunt clare. În primul rând, trebuie asigurată finanțarea. UE are nevoie de un program de investiții în materii prime similar cu Legea de reducere a inflației din SUA, cu subvenții, măsuri de atenuare a riscurilor și garanții de vânzare pentru investitorii privați. Cele 210 miliarde de euro estimate de Comisie reprezintă un minim, nu un maxim. În al doilea rând, procesele de autorizare trebuie accelerate drastic. Legea privind materiile prime critice prevede 27 de luni pentru licențele miniere și 15 luni pentru instalațiile de procesare și reciclare. Aceste termene trebuie respectate, ceea ce necesită reforme ale legislației naționale privind mineritul și ale reglementărilor de mediu. În al treilea rând, reciclarea trebuie tratată ca o prioritate strategică. Designul produselor trebuie să fie orientat către reciclabilitate încă de la început, trebuie stabilite sisteme de colectare, iar cercetarea în domeniul tehnologiilor de reciclare trebuie promovată masiv.

Liderii de afaceri se confruntă și cu noi provocări. Era prețurilor stabile și scăzute ale materiilor prime a luat sfârșit. Companiile trebuie să își diversifice lanțurile de aprovizionare, să își construiască rezerve strategice și să investească în dezvoltarea de tehnologii cu resurse reduse sau care le înlocuiesc. Ar trebui încheiate contracte de aprovizionare pe termen lung cu producători non-chinezi, chiar dacă acestea sunt mai scumpe. Colaborarea cu concurenții în consorții precompetitive pentru achiziționarea și reciclarea materiilor prime poate crea economii de scară și poate partaja riscurile.

Trecerea către mai multe materii prime prezintă atât oportunități, cât și riscuri pentru investitori. Companiile implicate în minerit, rafinare sau reciclare vor beneficia de creșterea cererii, dar se vor confrunta și cu riscuri semnificative de reglementare și operaționale. Companiile tehnologice care dezvoltă soluții substitutive ar putea realiza progrese sau ar putea fi împiedicate de limitări tehnologice. Dimensiunea politică face ca investițiile în materii prime critice să fie mai complexe decât în ​​alte sectoare. Subvențiile și reglementările guvernamentale pot determina succesul sau eșecul.

Importanța pe termen lung a acestei probleme nu poate fi supraestimată. Materiile prime critice stau la baza tranziției energetice, a digitalizării și a capacităților de apărare. Fără o aprovizionare sigură, politica europeană privind clima va eșua, suveranitatea digitală va rămâne o iluzie, iar autonomia strategică va fi de neatins. Dependența de China este existențial mai amenințătoare decât dependența de energia rusească, deoarece înlocuirea este mai dificilă, iar cererea crește structural.

Comparațiile istorice cu crizele anterioare ale mărfurilor arată că transformările sunt posibile, dar necesită timp. Crizele petrolului din anii 1970 au dus la diversificarea aprovizionării cu energie, la creșterea eficienței și la construirea de rezerve strategice. Acest proces a durat decenii. Criza aprovizionării cu semiconductori din timpul pandemiei de Covid a dus la investiții în fabricile europene de cipuri, ale căror efecte vor deveni vizibile abia în anii 2030. Tranziția către mărfuri urmează același model: deciziile de astăzi determină securitatea aprovizionării de mâine.

Dimensiunea geopolitică face provocarea mai complexă. Europa trebuie să concureze, să coopereze și să se confrunte simultan cu China. O ruptură completă nu este nici posibilă, nici de dorit, deoarece China rămâne o piață, un partener tehnologic și un furnizor de materii prime. Echilibrarea reducerii dependenței cu o relație constructivă este sarcina diplomatică centrală a următorului deceniu. Planul RESourceEU nu ar trebui înțeles ca o declarație de război împotriva Chinei, ci mai degrabă ca o poliță de asigurare împotriva șantajului strategic.

Evaluarea finală este ambivalentă. Planul RESourceEU este necesar, întârziat și fundamental solid. Combinația dintre diversificare, reciclare, producție internă și parteneriate internaționale este singura cale către o reziliență mai mare. Cu toate acestea, implementarea sa este încă în așteptare. Istoria este plină de planuri bine intenționate care au eșuat din cauza rezistenței politice, a constrângerilor financiare sau a obstacolelor tehnice. Succesul Europei depinde de dacă voința politică persistă de-a lungul mandatelor legislative, de dacă se fac investițiile necesare și de dacă populația este pregătită să accepte costuri și impacturi asupra mediului mai mari.

Următorii cinci ani sunt cruciali. Dacă Europa nu reușește să facă progrese substanțiale până în 2030, dominația Chinei va fi cimentată. Tranziția energetică va deveni mai scumpă, mai lentă și mai dependentă de o țară care folosește materiile prime ca arme. Autonomia strategică va rămâne imposibil de atins. Cu toate acestea, dacă Europa acționează decisiv acum, această dependență poate fi redusă treptat. Independența completă nu este nici posibilă, nici necesară. Reziliența prin diversificare este obiectivul realist. Planul RESourceEU este primul pas pe un drum lung. Dacă Europa va urma acest drum până la capăt va determina competitivitatea, securitatea și viabilitatea viitoare a continentului.

☑️ Limba noastră de afaceri este engleza sau germana

☑️ NOU: Corespondență în limba ta maternă!

Konrad Wolfenstein

Eu și echipa mea suntem bucuroși să vă fim la dispoziție în calitate de consilier personal.

Mă puteți contacta completând formularul de contact de aici sau pur și simplu sunându-mă la +49 89 89 674 804 ( München) . Adresa mea de e-mail este: wolfenstein@xpert.digital

Aștept cu nerăbdare proiectul nostru comun.

☑️ Suport pentru IMM-uri în strategie, consultanță, planificare și implementare

☑️ Crearea sau realinierea strategiei digitale și a digitalizării

☑️ Extinderea și optimizarea proceselor de vânzări internaționale

☑️ Platforme de tranzacționare B2B globale și digitale

☑️ Dezvoltare Afaceri Pioneer / Marketing / PR / Târguri Comerciale